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摘要:為有效保護(hù)森林資源,簡單介紹了可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容,通過對現(xiàn)階段森林經(jīng)營管理中存在的問題進(jìn)行分析,探討可持續(xù)發(fā)展背景下森林經(jīng)營管理的基本原則,以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的森林經(jīng)營管理模式,提高森林經(jīng)營管理水平,從而優(yōu)化配置我國林業(yè)資源,提高資源利用率,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;森林經(jīng)營管理;基本原則;林業(yè)資源
20世紀(jì)80年代,聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,多年來我國也一直堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。各行各業(yè)的經(jīng)營管理都應(yīng)當(dāng)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下著手,森林經(jīng)營管理也不例外。目前,我國森林經(jīng)營管理中還存在很多問題,其并沒有貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,只關(guān)注帶來的經(jīng)濟效益,忽視了生態(tài)效益,不利于森林經(jīng)營管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。為改變這一狀況,應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展背景下,遵循森林經(jīng)營管理原則,將可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)營管理總目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前的實際情況,制定適宜的經(jīng)營管理措施,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念,為森林經(jīng)營管理的長久發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。
1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,指的是在森林經(jīng)營管理過程中,針對當(dāng)前森林經(jīng)營的實際情況以及社會需求,采用適宜林業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理策略,在帶動林業(yè)經(jīng)濟效益增長的同時,注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路。
2現(xiàn)階段森林經(jīng)營管理中存在的問題
2.1缺乏森林保護(hù)意識
近年來,我國一直致力于環(huán)境保護(hù)工作,森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)是其中的一項重要工作。森林對生態(tài)環(huán)境有著很大的影響,能夠起到平衡性作用,但隨著全球氣候變暖,樹木的生長受到了嚴(yán)重威脅,人類大量采伐活動也導(dǎo)致森林資源減少,林業(yè)發(fā)展遇到挑戰(zhàn)。在這種情形下,為促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須重視對森林的經(jīng)營管理工作。雖然當(dāng)前,我國已經(jīng)制定了一系列的政策來改善森林經(jīng)營管理工作,在開發(fā)森林資源的同時也開始注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),但是群眾的森林保護(hù)意識薄弱,未能意識到森林管理的重要性,以致于森林經(jīng)營管理工作不到位。
2.2環(huán)境污染嚴(yán)重,用材量增加
在我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展的當(dāng)前,人們的生活水平得到大大提升,對居住環(huán)境的要求也越來越高。在這種情形下,我國建筑工程事業(yè)蓬勃發(fā)展,工廠數(shù)量增加,給生態(tài)環(huán)境造成了污染,大量的灰塵影響了樹木的生長,不利于其進(jìn)行光合作用。此外,二氧化碳釋放量的增加致使全球氣候變暖問題日益嚴(yán)重,進(jìn)而使得被破壞的森林資源難以恢復(fù)[1]。
2.3人造森林結(jié)構(gòu)單一
當(dāng)前,人們意識到了森林保護(hù)和恢復(fù)的重要性,開始進(jìn)行人工造林。但目前,人工造林的整體效果還有待進(jìn)一步提升,人工造林結(jié)構(gòu)較為單一,難以有效利用土地資源。人造林的樹木種類不豐富,樹種之間并不具備競爭關(guān)系,不符合自然生長規(guī)律,難以提升人造林的活力。2.4過度砍伐現(xiàn)階段,我國森林資源消耗量越來越大的原因在于2個方面。1)過度依賴成熟林,砍伐量過大。2)并未重視森林保護(hù)工作,以致于森林資源難以在短時間內(nèi)恢復(fù),不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3可持續(xù)發(fā)展背景下森林經(jīng)營管理的基本原則
3.1遵循可持續(xù)發(fā)展原則
在可持續(xù)發(fā)展背景下,開展森林經(jīng)營管理工作要遵循可持續(xù)發(fā)展原則,改變落后的森林經(jīng)營管理目標(biāo),從長遠(yuǎn)角度來看待森林經(jīng)濟發(fā)展,制定適宜的經(jīng)營管理計劃,保證森林資源循環(huán)利用,提升森林的生態(tài)效益。在進(jìn)行森林經(jīng)營活動時,不能為了獲得更多的經(jīng)濟效益而破壞森林資源,要根據(jù)森林資源的恢復(fù)能力,將經(jīng)營活動產(chǎn)生的破壞性控制在允許范圍內(nèi),使林區(qū)的森林資源成為可循環(huán)利用的資源。與此同時,還要明確森林被破壞對人們生產(chǎn)生活造成的影響,明確保護(hù)森林資源的重要性,針對可能存在的森林資源管理風(fēng)險,制定適宜的防范措施,規(guī)范森林經(jīng)營活動,減少對森林的破壞。此外,應(yīng)落實我國相關(guān)政策要求,積極響應(yīng)林場改革號召,建立健全集體林場管理體系,拓展林業(yè)經(jīng)營渠道,給林業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持,從而實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2遵循系統(tǒng)性原則
森林經(jīng)營管理并不是一項簡單的工作,其涉及多方面內(nèi)容,具有一定的復(fù)雜性。為提高森林經(jīng)營管理水平,應(yīng)當(dāng)實施系統(tǒng)化管理。要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展要求,制定科學(xué)的森林經(jīng)營管理目標(biāo),圍繞此目標(biāo)來設(shè)計相應(yīng)的經(jīng)營管理方案,做好科學(xué)規(guī)劃工作,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型管理模式,細(xì)化管理計劃,實施精細(xì)化控制。同時,應(yīng)基于整個森林生態(tài)系統(tǒng),明確森林景觀、資源和經(jīng)營活動之間的關(guān)系,突出森林經(jīng)營管理的層次化,從大局著手來優(yōu)化管理體系,從而保障森林經(jīng)營管理系統(tǒng)正常運行,取得良好的經(jīng)營管理效果[2]。
3.3遵循開放性原則
在實施森林經(jīng)營管理的過程中,應(yīng)當(dāng)遵循開放性原則,針對當(dāng)前的森林環(huán)境,不斷開發(fā)森林資源,挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?)要充分發(fā)揮市場作用。可在旅游業(yè)大力發(fā)展的市場環(huán)境下,加強森林經(jīng)營管理工作,重視對林業(yè)資源的開發(fā),提高林場接待游客的能力,將其與旅游業(yè)相結(jié)合,根據(jù)林業(yè)的優(yōu)勢來打造特色化旅游項目,吸引更多的游客前往。這不僅有利于促進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能夠拓寬林業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍,開發(fā)林業(yè)資源。2)林業(yè)管理部門要深入當(dāng)?shù)鼗鶎?,?yán)格貫徹落實相關(guān)政策要求,加大對林業(yè)資源的開發(fā)和改造力度,開發(fā)豐富的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,引入市場機制,與企業(yè)進(jìn)行有效合作,營造林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品品牌形象,獲得更多的經(jīng)濟效益,拉動當(dāng)?shù)厝巳菏杖朐鲩L,避免林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品滯銷。3)可順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化趨勢,吸引外資企業(yè)投入林業(yè)行業(yè),打開海外市場,拓展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品銷售渠道。
3.4遵循公益性原則
可持續(xù)發(fā)展背景下實施森林經(jīng)營管理工作,除了要考慮其經(jīng)濟效益之外,還要遵循公益性原則。在制定森林經(jīng)營管理策略時,不可局限于眼前利益,不能與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的長期目標(biāo)相背離。對森林資源進(jìn)行管理并不只是政府或是企業(yè)的任務(wù),還需要當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與。為提升當(dāng)?shù)厝罕妼ι仲Y源管理的重視,調(diào)動其積極性,應(yīng)當(dāng)加大對森林資源的宣傳力度。相關(guān)部門要不斷開拓宣傳渠道,擴展宣傳覆蓋范圍,鼓勵更多人的加入到森林資源管理工作中,集思廣益,提出合理的建議,解決當(dāng)前森林經(jīng)營管理中存在的問題,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與此同時,要引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娬莆张c森林資源管理相關(guān)的各項政策制度,約束自身行為,協(xié)調(diào)森林經(jīng)營的經(jīng)濟性和生態(tài)性。
3.5遵循經(jīng)濟合理性原則
經(jīng)濟合理性指的是在發(fā)展森林經(jīng)濟時,要做好市場調(diào)查和數(shù)據(jù)采集工作,整合所收集的近期信息,對這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合分析,保證林業(yè)發(fā)展遵循市場客觀規(guī)律。應(yīng)在堅持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上保證森林資源的經(jīng)營效益,保障所實施的經(jīng)營策略具有合理性、科學(xué)性。要指派專業(yè)人員來進(jìn)行經(jīng)濟測算工作,確保測算結(jié)果無偏差,以免帶來較大的經(jīng)濟損失。
3.6要遵循科學(xué)性原則
在森林經(jīng)營管理過程中,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性原則,在制定森林經(jīng)營管理制度時,要謹(jǐn)慎而全面,從多角度出發(fā),考慮各項因素,比如是否符合生態(tài)要求,能否滿足社會需求等。相關(guān)部門要收集與森林資源有關(guān)的各項信息,以此作為決策依據(jù),確保決策的可行性和合理性,實施統(tǒng)籌管理工作,充分了解當(dāng)前森林經(jīng)營管理的實際情況,評估經(jīng)營管理目標(biāo)的執(zhí)行進(jìn)度和效果。森林經(jīng)營管理策略的制定直接影響最終的管理效果,關(guān)系著森林經(jīng)營管理的可持續(xù)發(fā)展,因此要更加謹(jǐn)慎,不僅要集合技術(shù)人員和專業(yè)管理人員的建議,還要聽取群眾的合理建議,制定出多個方案,選擇最佳方案來實施。
4結(jié)語
總而言之,在森林經(jīng)營管理過程中,應(yīng)堅持可持續(xù)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式,基于新時代的要求,遵循相應(yīng)的經(jīng)營原則,既要注重森林經(jīng)營的經(jīng)濟發(fā)展,又要全面把控生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。一方面,要提升群眾的森林保護(hù)意識,鼓勵當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c森林經(jīng)營管理工作;另一方面,要不斷地創(chuàng)新森林經(jīng)營管理手段,制定合理的管理決策,予以人力、物力支持,加大對森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度,做好森林資源恢復(fù)工作。除此之外,在管理過程中要遵循可持續(xù)發(fā)展原則,體現(xiàn)森林管理的公益性,保障管理策略的科學(xué)性。
參考文獻(xiàn):
[1]范江平,陳穎,湯大海.淺談森林可持續(xù)經(jīng)營背景下的森林經(jīng)營管理原則[J].農(nóng)家科技,2020(1):126.
[2]陳開勝.基于森林可持續(xù)經(jīng)營背景下的森林經(jīng)營管理原則研究[J].農(nóng)家致富顧問,2019(4):162.
作者:李秀文 單位:海東市樂都區(qū)林業(yè)和草原局