國企黨建與經(jīng)營管理深度融合實(shí)踐

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摘要：文章基于對國企黨建與經(jīng)營管理深度融合的實(shí)踐探索，從明確二者深度融合的重要性、必要性和緊迫性入手，對如何實(shí)現(xiàn)二者深度融合進(jìn)行價(jià)值闡釋，文章認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)二者深度融合，彰顯新時(shí)代國企黨建在經(jīng)營管理中的“根”與“魂”作用，必須著力解決效果評估、支撐平臺(tái)、可復(fù)制性和結(jié)構(gòu)模型等問題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建；企業(yè)管理；內(nèi)部管理

黨建工作在國企中起著政治引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨建工作與經(jīng)營管理深度融合是保持國企穩(wěn)定并推動(dòng)其蓬勃發(fā)展的根本保證。近年來，中交四航局第五工程有限公司結(jié)合市政、軌道、水工等行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新特點(diǎn)，聚焦新時(shí)代國企黨建工作的新要求、新目標(biāo)，在堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為導(dǎo)向的前提下，從經(jīng)營管理層的深度融合入手，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)黨建根基、實(shí)現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐與探索，并取得了初步成效。

1深度融合的價(jià)值闡釋

對于國企黨建工作與經(jīng)營管理深度融合的實(shí)踐與探索，應(yīng)該說從無間斷，它始終貫穿于國企的每一個(gè)發(fā)展階段。進(jìn)入新時(shí)代，特別是2016年10月全國國企黨建工作會(huì)議召開以后，中央明確把加強(qiáng)黨建工作上升到國企的“根”與“魂”的戰(zhàn)略高度，并從六個(gè)層面對二者的深度融合做出了系統(tǒng)闡述和提出了具體要求。在此背景下，促進(jìn)國企黨建工作與經(jīng)營管理深度融合顯得更為重要、必要與緊迫。

1.1充分發(fā)揮國企黨組織政治核心作用的重要前提

國企發(fā)展實(shí)踐充分證明黨組織的政治核心作用不是自然形成或從天上掉下來的，只有在與企業(yè)經(jīng)營管理進(jìn)行融合之后，借助現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制這一有效載體，才能為企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。近年來，公司黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)植入現(xiàn)代企業(yè)章程，把黨組織決策程序嵌入現(xiàn)代企業(yè)治理，把黨管干部融入現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行，充分凸顯了黨組織在國企的地位，從而有效地保證了黨的方針政策在公司的落實(shí)落地，有力促進(jìn)了公司上下共同扛起深化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

1.2有效解決影響國企黨建深層次問題的重要途徑

公司經(jīng)過多年的努力，黨建工作雖然已基本走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道，但由于慣性思維的影響，當(dāng)前仍不同程度地存在著對新時(shí)代國企黨建工作思路、工作模式、工作內(nèi)容、工作方法、工作手段不適應(yīng)或難以適應(yīng)的問題。根據(jù)訪談式調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公司下屬黨組織普遍存在為迎合考評、上交材料而開展黨建工作，缺乏與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，致使企業(yè)黨建工作成為一項(xiàng)應(yīng)付差事的特殊工作。這一看似是平常的問題，如果不及時(shí)解決，將成為影響國企黨建工作的深層次問題，而要解決這一問題，最根本的途徑是將黨建工作完全融入經(jīng)營管理、全面植入制度流程。

1.3確保國企黨建沿著正確方向推進(jìn)的重要手段

國企黨建與經(jīng)營管理深度融合，既是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的中心工作，又是一個(gè)永無完結(jié)的重要課題。在本研究過程中，通過360瀏覽器搜索了近百個(gè)同類課題的研究樣本，發(fā)現(xiàn)在這方面的許多做法和經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒。但是，也有些研究樣本不僅分析不夠到位、研究不夠深入，而且還出現(xiàn)一些內(nèi)容上偏差、方向性失誤。例如，有些樣本對于融合問題，只是對人員有無配置到位、有無簽訂黨建工作責(zé)任狀，而責(zé)任狀有無與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、與現(xiàn)代企業(yè)治理、與企業(yè)內(nèi)部群眾的實(shí)際需求有機(jī)融合，有無對黨建責(zé)任狀進(jìn)行考核等，卻沒有進(jìn)行相應(yīng)的深研與細(xì)究。尤其是國企高管人員和黨務(wù)工作者，沒有從新時(shí)代視角來精準(zhǔn)理解和準(zhǔn)確把握深度融合的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。公司黨委曾對下屬企業(yè)開展專題訪談，絕大多數(shù)被訪談人員都認(rèn)為深度融合就是“四同步”“四對接”，雖然這樣理解沒有錯(cuò)，但也缺乏系統(tǒng)性與全面性。

2深度融合的方向與思路

既然國企黨建與經(jīng)營管理深度融合具有重大的理論價(jià)值與實(shí)踐意義，那么如何把這項(xiàng)工作做夠、做深、做透，進(jìn)而做出新的更大的成效？經(jīng)過認(rèn)真思考、探究和反復(fù)實(shí)踐，認(rèn)為最為核心的問題是要以黨的和黨的五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以中央關(guān)于國企黨建工作的總體要求、基本原則為主線，以中交四航局第五工程有限公司工作實(shí)踐為依托，努力探索出深度融合整體工作框架、主要內(nèi)容、基本方式和結(jié)構(gòu)模型，不斷提升新時(shí)代國企黨建與經(jīng)營管理深度融合的生命力和活力。為此，重點(diǎn)要解決4個(gè)問題：

2.1解決深度融合的效果評估問題

國企黨建與經(jīng)營管理是否實(shí)現(xiàn)深度融合，融合程度及效果如何，就需要建立一套行之有效的融合評估標(biāo)準(zhǔn)體系。通過這一套標(biāo)準(zhǔn)體系，才能夠有效地對黨建工作在推動(dòng)國企又好又快發(fā)展、推進(jìn)國企生產(chǎn)經(jīng)營的有效開展的整體效果做出客觀性、系統(tǒng)性的評估。基于此，這個(gè)評估標(biāo)準(zhǔn)體系有別于黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn)，它是建立在這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之上，檢驗(yàn)黨建工作與經(jīng)營管理是否互為助力，其考核結(jié)果是否互為一致。比如，同是一家國有企業(yè)，用黨建考核標(biāo)準(zhǔn)評估其黨建工作成效較為顯著，而用生產(chǎn)經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn)衡量其生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)則成效很差，或者反之。對此，運(yùn)用融合評估標(biāo)準(zhǔn)體系對其進(jìn)行把脈與檢驗(yàn)，就可以發(fā)現(xiàn)并梳理出它們不一致的原因所在，并及時(shí)啟動(dòng)糾偏程序，促使它們同步推進(jìn)、相向而行、和諧融入，從而使國企黨建工作在做大、做優(yōu)、做強(qiáng)國有資本中扮演“大角色”，在推動(dòng)國有企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中挑大梁、擔(dān)大任。

2.2解決深度融合的支撐平臺(tái)問題

國企黨建與經(jīng)營管理的深度融合是國有企業(yè)全方位深化改革的一項(xiàng)重大舉措，而這項(xiàng)重大舉措如果沒有技術(shù)平臺(tái)的強(qiáng)力支撐，要獲得成功是根本不可能的。要使國企黨建工作與經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)深層次、高質(zhì)量、有溫度地融合，需要在技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建上下足功夫、需要在提升融合技術(shù)含量上做足文章，需要在建立一套前瞻性、可操作性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上花足力氣?；谶@一認(rèn)識和思路，中交四航局第五工程有限公司以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)等新興媒體為載體，先后上線了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、中交黨建系統(tǒng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)，全方位突破開展黨建工作的時(shí)空限制，全面實(shí)現(xiàn)在線繳納黨費(fèi)、傳播黨建思想、收集民意輿情、解決工作難題、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、與黨員群眾良性互動(dòng)等，全力為夯實(shí)黨建工作根基和讓黨建工作全面“活”起來提供新的機(jī)遇和新的手段，從而有效地?fù)纹鹆藝簏h建與經(jīng)營管理深度融合的一片藍(lán)天。

2.3解決深度融合的可復(fù)制性問題

探索和研究國企黨建與經(jīng)營管理深度融合是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的工作，但是工作越是紛繁復(fù)雜越是不能眉毛胡子一把抓，越是要將重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)一個(gè)一個(gè)地梳理出來，研究相對應(yīng)的解決辦法。國企黨建與經(jīng)營管理深度融合就是要將融合的關(guān)鍵點(diǎn)一個(gè)一個(gè)地梳理出來，研究選擇哪些關(guān)鍵點(diǎn)作為融合的突破口，重點(diǎn)解決融合什么、從哪里融合和怎么融合等問題。例如，從思想層面的深度融合，要選擇將經(jīng)營管理者的思想意識作為融合的切入點(diǎn)，解決將黨建思想融入其經(jīng)營管理理念之中這一根本性的問題，從而提高深度融合的自覺性、主動(dòng)性。在此基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建深度融合框架，形成易操作、可量化、能考核的深度融合流程圖，尤其要將關(guān)鍵點(diǎn)的深度融合清單化、表格化、流程化，從而有效地展現(xiàn)深度融合的總體思路、結(jié)構(gòu)層次、主體內(nèi)容、工作流程、工作模塊和關(guān)鍵步驟，使融合模型一目了然，使想學(xué)習(xí)與了解的人一看便知、一學(xué)就會(huì)。

2.4解決深度融合的結(jié)構(gòu)模型問題

國企黨建與經(jīng)營管理深度融合涉及到企業(yè)中心工作、領(lǐng)導(dǎo)體制、使命責(zé)任、人心凝聚等方面，融合不僅只是工作層面上的融合，還需要在思想層面、體制層面、制度層面、機(jī)制層面上的融合。每個(gè)層面的融合需要建立若干個(gè)工作模塊，需要把控關(guān)鍵點(diǎn)的融合，需要解決若干個(gè)工作子項(xiàng)問題。從內(nèi)容看，深度融合要覆蓋到企業(yè)科研、生產(chǎn)、規(guī)劃、改革、創(chuàng)新、管理、安全、環(huán)保、人才等各個(gè)領(lǐng)域，是全方位的；從過程看，黨建工作要貫穿于國有企業(yè)治理和生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，是全過程的；從方向看，構(gòu)建的是一個(gè)“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的‘網(wǎng)狀’黨建工作新格局”[2]，是一個(gè)全面的體系。中交四航局第五工程有限公司正是基于黨建工作的基本框架與國企經(jīng)營管理良性互動(dòng)、一體發(fā)展這樣一種思路，對國企黨建與經(jīng)營管理的深度融合進(jìn)行了有針對性探索、前瞻性研究和系統(tǒng)性推進(jìn)。

3結(jié)語

實(shí)現(xiàn)國企黨建與經(jīng)營管理深度融合，既是黨和政府對國企的新要求、新期待，也是國企發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇，更是國企應(yīng)有的新?lián)?dāng)新作為。把國企黨建工作有效融入經(jīng)營管理并有機(jī)鏈接到法人治理結(jié)構(gòu)中去，不會(huì)一帆風(fēng)順，不容易取得立竿見影的效果。但是，不管在推進(jìn)深度融合的道路上有多么的艱難，只要堅(jiān)持沿著黨建思想指引的道路前行，就一定能夠把握住黨建工作與和經(jīng)營管理的最佳結(jié)合點(diǎn)、最佳鏈接點(diǎn)、最佳切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高深度融合、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，使深度融合所迸發(fā)出來的活力與智慧源源不斷地注入國企的肢體，為企業(yè)的成功成長作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓杰.堅(jiān)持新時(shí)代國有企業(yè)正確選人用人導(dǎo)向[J].經(jīng)營者,2019,33(05):100.

[2]王彪.在深度融合中煥發(fā)國企黨建生機(jī)與活力[J].思想政治工作研究,2017(09):41-42.

作者：鄭冰婕 單位：中交四航局第五工程有限公司