少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展教育改革探究

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[摘要]新疆高校發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生黨員不僅是加強(qiáng)和改進(jìn)新疆高校思想政治教育工作的需要，更是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的需要。以新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，新疆高校少數(shù)民族學(xué)生黨課教育應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，從理論教學(xué)層面完善少數(shù)民族學(xué)生黨課教育內(nèi)容，從實(shí)踐教學(xué)層面創(chuàng)新黨課教育的機(jī)制和形式進(jìn)行探討，提出合理化建議，以確保黨課教育成為少數(shù)民族學(xué)生接受黨的啟發(fā)培養(yǎng)、提升入黨動機(jī)水平的重要途徑，培養(yǎng)出更多具有較高思想政治素質(zhì)的少數(shù)民族學(xué)生黨員。

[關(guān)鍵詞]新疆；高校；少數(shù)民族；大學(xué)生黨員；黨課教育

在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校思想政治工作要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作；陳全國在新疆高校思想政治工作會議上也強(qiáng)調(diào)新疆高校思想政治工作要做好高校廣大少數(shù)民族師生黨員發(fā)展工作?？梢?，新疆高校發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展不僅是加強(qiáng)和改進(jìn)新疆高校思想政治教育工作的需要，更是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的需要。針對當(dāng)前黨課教育內(nèi)容針對性不強(qiáng)、教育形式單一、考核方式不夠科學(xué)等現(xiàn)狀，高校少數(shù)民族學(xué)生黨課教育應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在理論教學(xué)層面完善少數(shù)民族學(xué)生黨課教育的內(nèi)容，實(shí)踐教學(xué)層面不斷調(diào)整和創(chuàng)新黨課教育的機(jī)制、模式和思路，才能確保黨課教育成為少數(shù)民族學(xué)生接受黨的啟發(fā)培養(yǎng)、提升入黨動機(jī)水平的重要途徑，培養(yǎng)出更多具有較高思想政治素質(zhì)的少數(shù)民族學(xué)生黨員。

一、完善少數(shù)民族學(xué)生黨課教育內(nèi)容

以新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，黨課教育采取民漢一體化教學(xué)，內(nèi)容圍繞黨的基本理論和理想、信念、宗旨教育。學(xué)校黨校集中教育的課程一般以“中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo)、基本路線和基本綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨”等為主線。

（一）以調(diào)研為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨課教育的針對性

政治理論教育是保證學(xué)生黨員政治成熟的重要手段，但新疆高校少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生的思想動態(tài)存在差異，且民考漢、民考民、雙語生等思想狀況各異。黨校在系統(tǒng)的黨課教育前，可以以調(diào)研會、問卷等形式了解不同類別的少數(shù)民族學(xué)生代表的思想特點(diǎn)，同時通過與基層黨務(wù)工作者座談，準(zhǔn)確把握少數(shù)民族學(xué)生在入黨過程中的所思所慮，提升黨課教育的針對性和有效性。比如針對認(rèn)為“黨員標(biāo)準(zhǔn)太高，自己達(dá)不到要求”的少數(shù)民族學(xué)生，引導(dǎo)他們形成不斷進(jìn)步的方式；針對認(rèn)為“黨的威信下降，部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯”的少數(shù)民族學(xué)生，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育；針對認(rèn)為“入黨會影響出國”的學(xué)生，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，幫助他們了解出國留學(xué)的各項(xiàng)政策和入黨不影響出國的原則。

（二）加大黨課中形勢政策教育的引領(lǐng)作用

在黨課教育的過程中，不光要做好基本理論教育，還要加大形勢政策教育的力度，這樣不僅可以提高少數(shù)民族學(xué)生對世情、國情的正確認(rèn)知和在當(dāng)前區(qū)情基礎(chǔ)上對黨情的分析和研判的能力，提升少數(shù)民族學(xué)生入黨的自覺性，同時也可以幫助少數(shù)民族學(xué)生黨員樹立維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的使命感，在少數(shù)民族青年中起到正確的先鋒模范作用。使少數(shù)民族學(xué)生黨員樹立熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)，服務(wù)于祖國邊疆的理想信念，喚起他們對擔(dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)民族振興以及改變家鄉(xiāng)落后面貌的歷史使命和認(rèn)同感，同時也減少優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生畢業(yè)后向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的流失。

（三）注重預(yù)科階段少數(shù)民族的黨課教育工作

預(yù)科階段學(xué)程短、學(xué)生流動性大，且大部分少數(shù)民族學(xué)生漢語水平較低。但要對少數(shù)民族學(xué)生入黨做到早啟發(fā)、早教育、早培養(yǎng)，預(yù)科階段做好黨課教育工作必不可少。通過新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)“對學(xué)生進(jìn)行的黨的基本知識教育情況”的統(tǒng)計(jì)，“經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行的黨的基本知識教育且效果較好”的學(xué)生中有94.64%希望加入黨組織，而“從未進(jìn)行過黨的知識教育”的學(xué)生中僅有67.94%希望加入中國共產(chǎn)黨，說明早期黨的基本知識教育對少數(shù)民族學(xué)生入黨意愿的影響還是較大的。黨?？稍诩薪逃猓龀诸A(yù)科教育學(xué)院大膽創(chuàng)新，在原則允許的前提下，適當(dāng)開展民語言形式的黨課教育工作，為專業(yè)教育學(xué)院重點(diǎn)培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生黨員的后備力量，確保思想進(jìn)步、條件成熟的少數(shù)民族大學(xué)生早日入黨。

（四）加強(qiáng)對高校學(xué)生入黨要求和入黨程序的教育

在對新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)618名希望加入中國共產(chǎn)黨的少數(shù)民族學(xué)生的調(diào)查中，只有42.95%的學(xué)生清楚高校學(xué)生入黨的要求和程序，40.78%的認(rèn)識比較清楚，10.19%認(rèn)識比較模糊，2.59%的回答不清楚，這說明大部分少數(shù)民族學(xué)生雖然有一定的入黨熱情，但是對高校學(xué)生入黨的要求和程序認(rèn)識不夠清楚，這與目前高校少數(shù)民族學(xué)生遞交入黨申請書人數(shù)較少以及入黨人數(shù)較少的情況直接相關(guān)，可見今后要在少數(shù)民族學(xué)生黨課教育中增加關(guān)于高校入黨程序和要求的介紹。

（五）強(qiáng)化黨課教材的針對性和有效性

在對新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)黨課學(xué)習(xí)的調(diào)研中：少數(shù)民族學(xué)生認(rèn)為教材難以理解的占10.11%；認(rèn)為難度適宜的占55.28%；認(rèn)為比較簡單的占17.98%。通過數(shù)據(jù)分析，有一半的學(xué)生在談到黨課學(xué)習(xí)教材的難易程度時出現(xiàn)了兩極觀點(diǎn)，一種認(rèn)為難以理解，一種認(rèn)為內(nèi)容簡單，這就提醒高校在選擇少數(shù)民族學(xué)生黨課教材時需要進(jìn)一步調(diào)查研究，爭取選取一本難易適中的黨課教材。特別是黨課教育貫穿在大學(xué)階段時，針對不同年級和不同類別的少數(shù)民族學(xué)生，在政策允許的范圍內(nèi)，形成不同難易程度的黨課教材，提升針對性和有效性。

二、創(chuàng)新黨課教育的機(jī)制和形式

（一）以主題教育活動為載體，激發(fā)學(xué)生黨課學(xué)習(xí)的熱情

傳統(tǒng)黨課教育常使學(xué)生感到枯燥乏味，特別是大部分低年級少數(shù)民族學(xué)生在漢語聽說讀寫能力不高的情況，參加民漢一體化的課堂教育效果有限，因此，參觀愛國主義教育基地和實(shí)踐研討等形式作為主題教育活動可充分增強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生對黨課的理解能力，提升教學(xué)效果。同時，有針對性的組織少數(shù)民族學(xué)生聽取本地區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是少數(shù)民族黨員的先進(jìn)事跡報(bào)告會等，增強(qiáng)黨課教育的針對性和時效性。在活動中，可以結(jié)合演講、辯論、座談等方式組織少數(shù)民族學(xué)生研討和探究，使少數(shù)民族學(xué)生在潛移默化中受到教育。

（二）重視發(fā)揮紅色經(jīng)典的教育引領(lǐng)作用

在傳統(tǒng)的黨課教育中引入唱紅歌、看紅色電影等教育方式。視聽結(jié)合的傳播方式能更直觀的幫助學(xué)生理解并形成大量感性認(rèn)知。組織觀看紅色電影能幫助少數(shù)民族學(xué)生特別是民考民學(xué)生理解黨課教材上精煉的理論知識。同時，可以結(jié)合紅色歌曲的內(nèi)容、背景知識在課堂上采取提問或其他方式問題導(dǎo)入，引出黨史知識，并通過現(xiàn)場學(xué)唱紅歌，激發(fā)少數(shù)民族學(xué)生的黨課學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生在興趣中學(xué)到黨的知識，更好地了解了黨史內(nèi)容。

（三）改革少數(shù)民族學(xué)生黨課的培養(yǎng)和考核機(jī)制

少數(shù)民族學(xué)生在高中階段受教育的不同，決定了對少數(shù)民族學(xué)生黨課教育應(yīng)確定不同的任務(wù)目標(biāo)和培養(yǎng)要求，新生一般思想上還不完全成熟，可以圍繞入學(xué)教育開展理想信念教育和入黨程序介紹，鼓勵他們遞交入黨申請書、積極向黨組織靠攏；針對二、三年級學(xué)生，可以結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)行馬克思主義民族理論和黨的民族政策教育，使他們樹立熱愛祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的使命感和責(zé)任感；對于畢業(yè)年級學(xué)生，教育少數(shù)民族學(xué)生樹立服務(wù)少數(shù)民族地區(qū)的擇業(yè)觀念。同時，黨課教育過程中，不僅要提高其政治理論水平，還要重點(diǎn)考察其在學(xué)習(xí)、實(shí)踐中的表現(xiàn)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際，有意識地將一些黨課主題教育活動的組織和協(xié)調(diào)工作交給少數(shù)民族學(xué)生中的骨干力量，通過課堂內(nèi)容的考察和主題活動考察的相結(jié)合，不僅提升少數(shù)民族學(xué)生黨課教育的通過率，也能使他們在黨課教育中長才干、作貢獻(xiàn)。

（四）結(jié)合新媒體做好的黨課的形式更新

在新媒體快速發(fā)展的當(dāng)下，學(xué)生黨課只靠傳統(tǒng)的課堂講授和課下答疑的方式，很難跟上學(xué)生的信息獲取方式。因此，首先應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，構(gòu)建微博大V、微信平臺在內(nèi)的形式，通過手機(jī)黨課、網(wǎng)絡(luò)黨課的形式，讓學(xué)生可以在不同的時間、方式下反復(fù)學(xué)習(xí)黨課內(nèi)容。其次，傳統(tǒng)的黨課主題參觀教育活動在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的背景下，已具備通過數(shù)字技術(shù)參觀本地外紅色基地的可行性。因此，可通過數(shù)字技術(shù)在黨課課堂上帶給學(xué)生更多的感性認(rèn)知。同時，高校黨課教育可積極引進(jìn)校外資源，構(gòu)建各高校間黨課教學(xué)聯(lián)盟，將各校教學(xué)內(nèi)容深刻、深受學(xué)生歡迎的課程以視頻的方式交叉授課，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的優(yōu)化升級。

（五）專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)

為了突出黨課的特殊性，不把黨課講成“第二馬列課”，目前黨課多是馬列課教師黨課授課者和院系黨總支書記、副書記、輔導(dǎo)員等授課的模式，雖然在一定程度上避免了和思政課簡單重復(fù)、影響育人效果。但在實(shí)際工作中，受主客觀條件的限制，授課者的水平參差不齊，數(shù)量不足。要使黨課教育在少數(shù)民族學(xué)生入黨過程中發(fā)揮重要作用，一方面要建立黨課教師準(zhǔn)入制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)?？梢园凑諏I(yè)所長選聘具有馬克思主義理論學(xué)科背景的專業(yè)教師重點(diǎn)負(fù)責(zé)黨課理論課程的教學(xué)，同時選聘長期從事黨務(wù)管理的黨組織書記、副書記作為主題實(shí)踐活動的負(fù)責(zé)教師，各展所長，使黨課成為受學(xué)生歡迎的課程。

（六）建立黨課教學(xué)評價體系

建立黨課教學(xué)過程中，教師評價學(xué)生、學(xué)生評價教師的指標(biāo)體系，黨委組織部對黨校、分黨校組織情況的評價體系，納入各層次思政和黨建目標(biāo)任務(wù)管理任務(wù)；通過分別召開教師和學(xué)生座談會以及填寫信息反饋表等，了解反饋教、學(xué)的情況，并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理?？傊?，新疆高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展是一項(xiàng)關(guān)乎新疆社會穩(wěn)定、干部培養(yǎng)和人才成長的重要工作，是高?；鶎狱h組織常抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，除了在黨課教育方面改革創(chuàng)新，還要抓住預(yù)科階段和新生入校教育等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行黨的知識宣講、團(tuán)員推優(yōu)環(huán)節(jié)重點(diǎn)把關(guān)、入黨知識和程序針對性的宣傳講解、培養(yǎng)發(fā)展環(huán)節(jié)緊扣，爭取把最優(yōu)秀的少數(shù)民族大學(xué)生更多、更快的吸納到黨組織，為新疆的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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[3]中共樂山師范學(xué)院委員會黨校,黨校以建設(shè)精品課程為目標(biāo)深化黨課教學(xué)改革,第二屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例征集,人民網(wǎng)——理論頻道,2012年3月1日.

作者:吉慧蘭 劉娜 單位:新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)