高速公路交通事故預(yù)防工作分析

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廈門，別稱鷺島，是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家物流樞紐、東南國(guó)際航運(yùn)中心、年輕人青睞的旅游城市。高速公路作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈對(duì)城市發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。而隨著高速公路車流量的逐年遞增，交通事故的增長(zhǎng)也成為建設(shè)“美麗廈門”一個(gè)不和諧的因素。福建省公安廳交警總隊(duì)廈門高速公路支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“支隊(duì)”）充分發(fā)揮指揮中心線上巡查、快速處置的功能，不斷提高科技化管理水平，大力推動(dòng)隱患排查與治理工作，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)亡人數(shù)三連降。本文以轄區(qū)內(nèi)流量全省第一的沈海高速公路為研究對(duì)象，淺談近三年來支隊(duì)事故預(yù)防創(chuàng)新措施與成效。

一、轄區(qū)事故分布與特點(diǎn)

支隊(duì)轄區(qū)高速公路里程共123.436公里，其中主線95.284公里、匝道28.152公里。高速公路共有三條，分別是沈海、沙廈、廈蓉，像倒下的“F”，其中沈海高速公路約48.15公里，車流量最大，事故量約占轄區(qū)事故總數(shù)的80%以上。2017年，在發(fā)生的12起、亡16人事故中，發(fā)生在沈海高速公路的事故有11起、亡15人，占比高達(dá)94%；下口違法變道亡人數(shù)占比達(dá)40%。事故集中發(fā)生在沈海高速翔安、廈門、杏林、海滄下口，事故原因多是駕駛?cè)瞬蛔⒁庥^察出口提示標(biāo)志，臨近出口突然變道、壓實(shí)線變道、車道內(nèi)突然減速甚至停車、倒車，占比53.15%。綜上，轄區(qū)事故有以下特點(diǎn)：一是事故集中在轄區(qū)流量最大的沈海高速公路；二是沈海高速公路事故集中發(fā)生在翔安、廈門、杏林、海滄下口路段；三是輕微事故未及時(shí)排除現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)次生事故多；四是法定節(jié)假日事故高發(fā)。

二、創(chuàng)新措施與成效

（一）做好高速公路下口事故預(yù)防。一是完善指路標(biāo)志。用線型指路標(biāo)志代替原來的分方向箭頭指路標(biāo)志；用門架式指路標(biāo)志代替原來的懸臂式指路標(biāo)志；用規(guī)范的地名指路標(biāo)志改善原來標(biāo)志中地名重復(fù)及信息量過載的問題；用“廈門島”代替原出口指路標(biāo)志中的“廈門”，同時(shí)增加對(duì)應(yīng)的主要進(jìn)出島通道指示，如海滄大橋、廈門大橋、翔安隧道等。二是改造下口標(biāo)線，實(shí)現(xiàn)出高速車輛梯次變道。車道分道線距離下口分流鼻端頭：一二車道分道線施劃700米實(shí)線、二三車道分道線施劃500米實(shí)線、三四車道分道線施劃300米實(shí)線、第四車道與減速車道分道線施劃100米實(shí)線。三是開發(fā)應(yīng)用下口槍球一體事件檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)高速公路下口常見的交通違法車輛與行為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抓拍、現(xiàn)場(chǎng)反饋、現(xiàn)場(chǎng)語音提示。不僅對(duì)來往車輛是一次警示教育，也減輕了民警的勞動(dòng)強(qiáng)度，及時(shí)消除了事故隱患。四是打出“整治+宣傳”組合拳。支隊(duì)持續(xù)開展高速公路下口違法變道整治行動(dòng)，并通過媒體開展交通安全宣傳。2018年查處違法變道1.4萬余起，下口事故1060起，同比下降8.9%。一般事故、傷人數(shù)、亡人數(shù)同比分別下降5.6%、40%、38.9%。

（二）充分挖掘指揮中心在情、指、勤方面的優(yōu)勢(shì)，線上巡邏，及時(shí)消除隱患。利用與路段公司共享視頻和自建卡口視頻資源，實(shí)現(xiàn)全路段可視化指揮調(diào)度的優(yōu)勢(shì)，提高指揮中心防“二次事故”實(shí)戰(zhàn)功能。2019年指揮中心接報(bào)有效警情9000余起，接處事故類警情4530起，快撤提醒和安全提示5000余次，為全年“二次事故”防控立下了汗馬功勞。大力開展“車靠邊、人撤離、即報(bào)警”活動(dòng)，利用可視化的圖像資源，對(duì)違法停車、故障、事故實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)，消除當(dāng)事人為保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)而不敢移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)車輛的顧慮；通過語音引導(dǎo)指揮當(dāng)事駕駛?cè)思皶r(shí)做到車靠邊、人撤離和按規(guī)定擺放警告標(biāo)志。針對(duì)不聽指揮的駕駛?cè)?，筆者總結(jié)出“三步工作法”：第一步表明民警身份；第二步表明危險(xiǎn)程度，馬上撤離是為了挽救其生命；第三步表明若發(fā)生“二次事故”其應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任、不服從交警指揮、不疏散車上人員的法律責(zé)任。

（三）做好節(jié)假日事故預(yù)防工作。針對(duì)元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶假期，對(duì)轄區(qū)車流高峰、易堵路段、事故易發(fā)段、惡劣天氣、繞行方案等六個(gè)方面進(jìn)行分析研判，提前下發(fā)“兩公布一提示”及安保方案，通過廣播、電視、雙微平臺(tái)等宣傳矩陣，提前開展宣傳，引導(dǎo)群眾安全出行、錯(cuò)峰出行。在節(jié)假日車流劇增的情況下，各勤務(wù)中隊(duì)實(shí)施“短路段、多頻次”巡邏保暢為主的勤務(wù)模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理路面警情，做到疏堵保暢，最大限度防止“二次事故”發(fā)生。

（四）落實(shí)源頭管控，系統(tǒng)化開展隱患排查。3年來，支隊(duì)陸續(xù)開展了隧道入口安全設(shè)施提升與風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)、中分帶開口護(hù)欄隱患整改、完成澳溪特大橋霧區(qū)行車誘導(dǎo)燈工程、警保醫(yī)聯(lián)動(dòng)暢通生命救援綠色通道、開展行人上高速專項(xiàng)整治、在事故多發(fā)路段增設(shè)“車靠邊、人撤離、即報(bào)警”九字警句的提示牌，在事故多發(fā)的下口路段護(hù)欄內(nèi)側(cè)擺放反光錐筒，方便駕駛?cè)巳∮?。?shí)踐證明，及時(shí)疏散布控才是防止“二次事故”最有效的方法。通過努力，廈門高速公路2019年11月15日至2020年6月12日之前，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)有史以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的“零死亡”紀(jì)錄。打破紀(jì)錄的又是一起由輕微事故，駕駛?cè)瞬宦爮闹笓]中心民警指令未及時(shí)撤離引發(fā)的“二次事故”。6月12日，沈海高速公路A道2296公里300米（同安互通下口）處，一輛小車因錯(cuò)過下口突然變道被正常行駛在第三車道的小型貨車追尾，兩車停在第三車道，無人員受傷，兩名駕駛?cè)讼萝嚥榭窜嚀p，支隊(duì)指揮中心通過現(xiàn)場(chǎng)視頻馬上指令雙方撤離。小車駕駛?cè)税粗噶铖R上駕車離開現(xiàn)場(chǎng)，但是最先接到撤離指令的貨車駕駛?cè)私硡s沒有馬上撤離，而是走到他車的前方……僅僅25秒鐘，又一輛輕型貨車撞了上來、江某被撞擊后又被第四車道正常行駛的重型貨車碾壓，造成江某及輕型貨車乘員兩人死亡。這起事故充分說明了“車靠邊、人撤離、即報(bào)警”九字警句的重要性，在一定程度上也堅(jiān)定了支隊(duì)對(duì)交通事故可防可控的信心和方向。

作者：張釗 單位：福建省公安廳交警總隊(duì)廈門高速公路支隊(duì)