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摘要:對(duì)建筑施工項(xiàng)目來(lái)講,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)其有十分重要的作用,對(duì)建筑企業(yè)未來(lái)發(fā)展起到關(guān)鍵影響。針對(duì)此,本文首先分析了經(jīng)濟(jì)審計(jì)作用,其次分析了建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要點(diǎn),最后闡述了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)工作。其目的在于能夠健全相關(guān)監(jiān)督管理制度,保障國(guó)家資產(chǎn)安全、增值、保值,推動(dòng)廉政建設(shè),為促進(jìn)建筑施工企業(yè)的發(fā)展提供有利條件。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);施工項(xiàng)目;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);審計(jì)人員
從客觀(guān)角度來(lái)講,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要指的就是單位法定代表人或者項(xiàng)目承包人,在規(guī)定任期內(nèi)或者項(xiàng)目承包期間內(nèi),責(zé)任人所應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況所要進(jìn)行的審計(jì)。建筑施工項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),就是為了能夠明確責(zé)任人在任職期間,所在部門(mén)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,為其他部門(mén)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供參考依據(jù),如人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等。在建筑施工項(xiàng)目當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施,能夠充分顯示出其他審計(jì)方法所無(wú)法表現(xiàn)出來(lái)的作用,不僅僅能夠保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)安全、保值、增值等內(nèi)容,同時(shí)還能夠健全領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,加強(qiáng)廉政建設(shè),在建筑施工項(xiàng)目當(dāng)中發(fā)揮著重要作用。
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施,有其他方式監(jiān)督所無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì),具有的積極作用,不論是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、增值、保值,還是建立健全完善的監(jiān)督管理制度,推動(dòng)廉政建設(shè),都發(fā)揮出了十分重要的積極作用。
(一)利于加強(qiáng)管理人員的監(jiān)督
我國(guó)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,體制的優(yōu)越性為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都提供了有利條件,同時(shí)為各個(gè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員提供了廣闊的發(fā)展空間,但是也為考察管理層人員提出了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。在實(shí)施建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中,需要有效結(jié)合定量與定性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的任期發(fā)展目標(biāo),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行考核審計(jì),客觀(guān)且公正的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人業(yè)績(jī),同時(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的業(yè)績(jī)進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)考核,為后續(xù)評(píng)價(jià)和使用經(jīng)濟(jì)責(zé)任人提供了有力的參考依據(jù),便于經(jīng)濟(jì)責(zé)任人更好的履行自身職責(zé),發(fā)揮積極作用,有效避免短期行為的出現(xiàn),為推動(dòng)廉政建設(shè)提供有力支持。
(二)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任人行為
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施,主要立足于財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,關(guān)鍵在于對(duì)個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行查明,既對(duì)人又對(duì)事,而且在審計(jì)的過(guò)程中,還會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的任職時(shí)間。通常經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間相對(duì)較長(zhǎng),所以對(duì)于年度財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)存在的問(wèn)題容易發(fā)現(xiàn),能夠有效避免出現(xiàn)腐敗情況。另外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還較為重視防范,建立健全完善的監(jiān)督機(jī)制體系,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題。優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任人約束自我行為,提高自身紀(jì)律意識(shí),推動(dòng)廉政建設(shè)[1]。
(三)客觀(guān)公正鑒定經(jīng)濟(jì)責(zé)任
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施,可以對(duì)工程項(xiàng)目中財(cái)務(wù)收支的真實(shí)情況、效益情況直觀(guān)反映出來(lái),不僅能夠明確項(xiàng)目的實(shí)際情況,還能夠?yàn)楹罄m(xù)工程項(xiàng)目提供有利的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),明確工作思路。同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施,還能夠及時(shí)明確上一任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任,將前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有效劃清,避免出現(xiàn)任何遺留問(wèn)題,保障工作順利交接,為后續(xù)工作的開(kāi)展提供有力支持。在此過(guò)程中,還可以對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行適當(dāng)分類(lèi),有利于從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的不同角度進(jìn)行思考,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的針對(duì)性特點(diǎn),便于及時(shí)抓住責(zé)任重點(diǎn),對(duì)審計(jì)作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià),及時(shí)分清被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要點(diǎn)
(一)突出重點(diǎn)
在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中,不僅需要對(duì)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行查證,還需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行重點(diǎn)查證,查證經(jīng)濟(jì)決策和效果。重點(diǎn)審計(jì)是監(jiān)督權(quán)力的重要部位與關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)廉政建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。針對(duì)審計(jì)對(duì)象來(lái)講,除去對(duì)離任干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之外,還需將群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題與熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)突出,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督,如任職時(shí)間較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、長(zhǎng)期虧損的單位等,都需要及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在經(jīng)過(guò)重點(diǎn)審計(jì)之后,能夠充分保障資產(chǎn)的增值與保值,結(jié)合重點(diǎn)審計(jì),建立完善防腐體系,充分發(fā)揮出審計(jì)的積極作用,約束與監(jiān)督權(quán)力[2]。
(二)明確領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
在審計(jì)的過(guò)程中,需要提前明確離任者在職期間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性,明確前任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在職期間企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損失等內(nèi)容的合法性,明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì),對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),判斷經(jīng)濟(jì)決策內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行情況是否規(guī)范,從而更好地監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為。
(三)強(qiáng)化審計(jì)流程質(zhì)量控制
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中,其審計(jì)結(jié)果同企業(yè)干部使用情況具有一定關(guān)聯(lián),而且還能夠影響被審計(jì)單位的具體評(píng)價(jià)。針對(duì)此,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)鍵,就是是否能夠客觀(guān)公正、真實(shí)準(zhǔn)確地將被審計(jì)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任反映出來(lái)。為了能夠及時(shí)準(zhǔn)確地把握好審計(jì)程序關(guān)鍵點(diǎn)位置,就需要提前對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,制定科學(xué)合理的審計(jì)方案,明確具體的審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告等內(nèi)容,充分保障最終的審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)各個(gè)階段當(dāng)中,主要包含以下幾個(gè)方面。首先,在審計(jì)準(zhǔn)備階段,需要提前做好相關(guān)的審前調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位的了解,然后結(jié)合了解到的內(nèi)容,制訂詳細(xì)合理的審計(jì)方案,對(duì)審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)化,明確審計(jì)內(nèi)容,從而保障獲取到充分的審計(jì)證據(jù),制定相應(yīng)的審計(jì)程序。[3]其次,審計(jì)實(shí)施階段,需要結(jié)合審計(jì)目標(biāo),詳細(xì)收集審計(jì)證據(jù),并且對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審查檢驗(yàn),如審計(jì)實(shí)施方案同實(shí)際情況出現(xiàn)不同時(shí),就需要根據(jù)審計(jì)目標(biāo),制定相應(yīng)解決對(duì)策,從而保障能夠有效實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。最后,審計(jì)報(bào)告階段。需要提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料,為匯總工作提供有利條件,并且對(duì)已經(jīng)獲取的審計(jì)證據(jù)與審計(jì)工作底稿進(jìn)行嚴(yán)格的分析,總結(jié)分析結(jié)果,對(duì)審計(jì)過(guò)程中查出的情況進(jìn)行審計(jì),從多角度進(jìn)行分析審計(jì),并且將查出的問(wèn)題情況與制度完善有效結(jié)合,進(jìn)而提出客觀(guān)公正的審計(jì)意見(jiàn),使得審計(jì)建議更加具有可操作性。
(四)改進(jìn)審計(jì)效率
在明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任之外,還需建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,使其能夠充分符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求。在此過(guò)程中,審計(jì)人員還需不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)審計(jì)方式進(jìn)行有效的改善,進(jìn)一步拓寬審計(jì)思路,從而促使自身的業(yè)務(wù)綜合能力得到有效提高,提高自身的服務(wù)意識(shí),有效提高工作效率,充分保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)量與質(zhì)量,推動(dòng)建筑工程企業(yè)更加穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)步與發(fā)展。[4]
(五)嚴(yán)格堅(jiān)持先審計(jì)后離任的基本原則
審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,主要指的就是先審計(jì)后離任,為了能夠更好地實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,有利于同審計(jì)對(duì)象進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,最大限度上減少浪費(fèi)情況發(fā)生的概率,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)決定、建議等內(nèi)容,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效率,充分保障審計(jì)工作的順利開(kāi)展。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)審計(jì),擅自解除同單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,則不允許調(diào)離或者晉升;如果情況特殊,也需要先進(jìn)行調(diào)動(dòng),然后再進(jìn)行審計(jì),最后對(duì)其進(jìn)行任命。在此過(guò)程中,審計(jì)結(jié)果沒(méi)出來(lái)之前,不允許有任何實(shí)質(zhì)性的交接,同時(shí)也不能接觸自身所需承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,以利于廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。[5]
(六)及時(shí)通報(bào)審計(jì)結(jié)果
在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的過(guò)程中,需要具有相關(guān)的透明度,從而便于群眾最大限度發(fā)揮出群眾監(jiān)督與審計(jì)的積極效力。將審計(jì)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)出來(lái),便于企業(yè)內(nèi)部形成良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)解決審計(jì)過(guò)程當(dāng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題,追究領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在此過(guò)程中,還需充分利用審計(jì)成果,以此來(lái)推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、改善管理和推動(dòng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展,建立健全完善的內(nèi)部控制制度,將審計(jì)結(jié)果積極展示出來(lái),公開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,讓員工能夠更好地監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)人員,便于其在日常生活當(dāng)中能夠時(shí)刻潔身自律,合理謹(jǐn)慎地運(yùn)用自己手中的權(quán)力。
三、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)工作
(一)提高控制效率
針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)作業(yè)規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行合理修訂,從而保障效率得到有效控制。為了使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更加符合相關(guān)規(guī)定,滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展基本需要,建筑施工企業(yè)審計(jì)部門(mén)需要制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處理準(zhǔn)則。對(duì)厘清審計(jì)人員的責(zé)任范圍進(jìn)行重點(diǎn)修正,保障權(quán)責(zé)能夠得到合理劃分。
(二)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)制
在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的過(guò)程中,適時(shí)更新優(yōu)化作業(yè)手冊(cè)內(nèi)容,能夠使得審計(jì)機(jī)制得到有效強(qiáng)化,便于建筑施工企業(yè)審計(jì)人員合理明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范流程,而且能夠幫助相關(guān)工作人員執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在此過(guò)程中,建筑施工企業(yè)審計(jì)部門(mén)還應(yīng)該編制出標(biāo)準(zhǔn)或?qū)徍俗鳂I(yè)手冊(cè)。而且,在對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)審核技術(shù)之后,還需采用系統(tǒng)圖表的形式將其展現(xiàn)出來(lái),最終形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作業(yè)流程手冊(cè),便于后續(xù)工作的開(kāi)展,為后續(xù)審計(jì)人員提供豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率。[6]
(三)設(shè)立管理機(jī)制
客觀(guān)來(lái)講,建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)常就會(huì)出現(xiàn)失控的情況,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)出現(xiàn)弊端。為了能夠有效避免建筑企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)弊端,就需要建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理機(jī)制觀(guān)念。審計(jì)部門(mén)還需要制訂科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案,充分體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的積極作用,結(jié)合建筑施工企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行查核,對(duì)財(cái)務(wù)管理人員定期輪換工作崗位。在收支環(huán)節(jié),盡量通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理。建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,在內(nèi)部管理規(guī)范制定階段,還可以將方案精神納入到其中,在進(jìn)行決策之后,再開(kāi)展后續(xù)查核工作內(nèi)容,保障方案能夠得到嚴(yán)格落實(shí)。
(四)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)
第一,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)推動(dòng)小組,同時(shí)還可以建立督導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)規(guī)定流程,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的督導(dǎo)。第二,構(gòu)建工作小組,主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展,規(guī)范開(kāi)展計(jì)劃,推動(dòng)審計(jì)工作的開(kāi)展,推動(dòng)督導(dǎo)小組各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)的開(kāi)展。第三,建筑施工企業(yè)還可以建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專(zhuān)案小組,各個(gè)部門(mén)都參與到其中,從而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開(kāi)展提供有利條件。[7]
(五)強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展
為了能夠提高審計(jì)人員綜合素質(zhì),增加審計(jì)人員責(zé)任意識(shí),充分了解審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù),保障審計(jì)人員能夠在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)揮出財(cái)務(wù)監(jiān)控的可靠性功能,需定期組織審計(jì)人員參加相關(guān)培訓(xùn)。針對(duì)不同層次的審計(jì)人員,制定不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)培訓(xùn)課程,如新進(jìn)審計(jì)人員可以安排初級(jí)培訓(xùn)工作,資深審計(jì)人員則可以適當(dāng)拓展培訓(xùn)內(nèi)容。主管審計(jì)人員也需進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),從而充分保證企業(yè)能夠更加科學(xué)合理地使用經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行績(jī)效,發(fā)揮出較大的積極作用。
四、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行工作
在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過(guò)程中,應(yīng)重視審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督工作的開(kāi)展,對(duì)審計(jì)行為進(jìn)行明確規(guī)范,明確工作職責(zé)。在編制審計(jì)計(jì)劃、收集審計(jì)證據(jù)、編寫(xiě)審計(jì)工作底稿等內(nèi)容時(shí),更需對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督復(fù)核,從而對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行質(zhì)量控制,保障審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)水平。
(一)編制審計(jì)計(jì)劃
在確立審計(jì)項(xiàng)目之前,需要對(duì)項(xiàng)目的重要性、復(fù)雜性以及時(shí)效性等內(nèi)容進(jìn)行充分的考慮。審計(jì)計(jì)劃管理還需進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分保障審計(jì)工作能夠更加科學(xué)合理地開(kāi)展和高效運(yùn)行。在編制審計(jì)計(jì)劃階段,需要對(duì)審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行合理明確,對(duì)審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)選擇,從而進(jìn)一步提高審計(jì)成果的質(zhì)量,保障審計(jì)水平。在此過(guò)程中,還需要對(duì)審計(jì)資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用,促使審計(jì)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。在對(duì)審計(jì)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中,需要對(duì)審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)性質(zhì)、財(cái)務(wù)運(yùn)作信息進(jìn)行充分把握,然后結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行合理選擇,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源,對(duì)審計(jì)任務(wù)進(jìn)行合理安排??陀^(guān)來(lái)講,審計(jì)計(jì)劃需要具有一定的指導(dǎo)性,能夠?qū)⒎上嚓P(guān)依據(jù)準(zhǔn)確列出,明確審計(jì)目標(biāo),制定相應(yīng)的審計(jì)步驟與方法,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行合理評(píng)估。在制訂審計(jì)計(jì)劃的過(guò)程中,需充分結(jié)合審計(jì)工作目標(biāo),對(duì)審計(jì)范圍進(jìn)行合理規(guī)范,制定具體的審計(jì)內(nèi)容,對(duì)審計(jì)時(shí)間也進(jìn)行合理安排,明確各個(gè)審計(jì)人員的職責(zé)分工。還需保障審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須具有相應(yīng)的客觀(guān)性,將法律規(guī)定作為審計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合相關(guān)績(jī)效指標(biāo)、國(guó)際專(zhuān)業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。[8]
(二)收集各種審計(jì)證據(jù)
在實(shí)際開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中,審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)審計(jì)方案,明確審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容,在實(shí)際審計(jì)階段,收集各項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)的證據(jù)資料。如文字資料、實(shí)物資料、審計(jì)記錄等內(nèi)容都需要進(jìn)行詳細(xì)收集。在收集審計(jì)證據(jù)時(shí),需要滿(mǎn)足三個(gè)特點(diǎn),即相關(guān)性、合規(guī)性與非主觀(guān)性。審計(jì)團(tuán)隊(duì)需要同審計(jì)對(duì)象合作,且審計(jì)對(duì)象需遵守相關(guān)規(guī)定,向?qū)徲?jì)團(tuán)隊(duì)提供相關(guān)信息資料。同時(shí),審計(jì)人員需要對(duì)事件的原始證據(jù)、審計(jì)檔案等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。在此過(guò)程中,如果資料獲取具有一定難度,那么審計(jì)人員就可以將相關(guān)文字記錄作為證據(jù)。在收集實(shí)物資料的過(guò)程中,在特定地方,對(duì)資料所有者、數(shù)量,以及存放地點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄。針對(duì)音頻證據(jù)信息,則需要對(duì)這部分資料的制作人員、制作時(shí)間及保存環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行記錄。如果條件允許,審計(jì)人員還可以將這部分音頻資料轉(zhuǎn)換為實(shí)物資料。
五、結(jié)束語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中,會(huì)涉及相對(duì)較廣的范圍,還需審計(jì)人員具備較高的綜合素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng),必須具備專(zhuān)業(yè)的技能水平。在此過(guò)程中,審計(jì)人員不可能具備全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),但是卻可以對(duì)審計(jì)環(huán)境進(jìn)行有效改善,優(yōu)化審計(jì)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),不斷提升審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng),從而促使建筑施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作能夠更加順利地開(kāi)展,保障審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)水平,為推動(dòng)建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有利條件。
作者:魏平平 單位:甘肅省第五建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司