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我國會計法律責(zé)任問題的經(jīng)濟學(xué)探討

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我國會計法律責(zé)任問題的經(jīng)濟學(xué)探討

摘要:改革開放以后我國逐步從計劃經(jīng)濟向市場化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,由此帶來了會計目標的轉(zhuǎn)變,同時在市場經(jīng)濟條件下會計處理方式的不同產(chǎn)生的經(jīng)濟后果性更加顯著,這就增加了經(jīng)濟主體之間因會計的問題而發(fā)生利益沖突的可能性,規(guī)范會計行為,調(diào)節(jié)利益沖突成為會計法形成的必然性,而會計和法律的共同目標就是經(jīng)濟效率,法律政策選擇的依據(jù)就是經(jīng)濟效率的高低,利用經(jīng)濟學(xué)分析研究會計法律責(zé)任成為必然的選擇。

關(guān)鍵詞:會計;法律責(zé)任;經(jīng)濟學(xué)研究

一、引言

隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立,會計目標從原來的報告受托責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┯杏玫臎Q策信息,而委托關(guān)系也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變以及存在不確定性和不穩(wěn)定性。由于在市場經(jīng)濟條件下會計信息極大地影響了經(jīng)濟后果,使會計信息的處理要在受托責(zé)任與決策有用之間進行平衡,從而變得異常復(fù)雜,當(dāng)會計信息的使用與責(zé)任權(quán)利發(fā)生沖突的時候,必然帶來法律上的責(zé)任問題,為確保經(jīng)濟主體之間公平、公正的市場規(guī)則,建立良好的法律環(huán)境保護整個市場的有序運行,完善會計法成為必然。

二、我國會計法律責(zé)任問題概述

(一)我國會計法律責(zé)任問題的內(nèi)涵

會計工作法律責(zé)任是指從事會計工作有關(guān)的單位或自然人,因違反有關(guān)會計法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的強制性義務(wù)。目前我國有《會計法》、《稅法》、《公司法》、《證券法》、《審計法》、《注冊會計師法》等多個法律中規(guī)范了會計的相關(guān)法律責(zé)任,具體的表現(xiàn)形式有行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任,隨著會計法律關(guān)系性質(zhì)的多元化發(fā)展,民事責(zé)任成為會計法律責(zé)任的重要表現(xiàn)形式。會計法律責(zé)任問題的具體內(nèi)容一是在帳簿設(shè)置、憑證編制、帳目登記等會計工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上不得存在不規(guī)范的行為;二是不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿,不得編制虛假財務(wù)會計報告或授意、指示、強令他人從事上述行為;三是財政部門或有關(guān)行政部門的工作人員瀆職、泄露國家機密或商業(yè)機密的行為。

(二)我國會計法律責(zé)任表現(xiàn)形式

我國會計法律責(zé)任具體表現(xiàn)形式有行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。行政責(zé)任是指違法主體是單位和直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,違法行為尚不構(gòu)成犯罪的需承擔(dān)行政責(zé)任。單位或個人違反會計法律法規(guī)情節(jié)嚴重,應(yīng)按照我國刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任,如金融詐騙犯罪、妨害稅收征管方面的犯罪、貪污賄賂犯罪等。民事責(zé)任正隨著會計法律關(guān)系性質(zhì)的多元化逐步成為重要的表現(xiàn)形式,如在資產(chǎn)評估中或證券交易中違反規(guī)定提供虛擬報告等都要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

(三)我國會計法律體系存在問題

目前我國的會計法律責(zé)任體系還不夠完善,一是以追究行政責(zé)任為主的會計法律體系不能滿足市場經(jīng)濟體制的需求,在市場經(jīng)濟體制下會計法律的首要功能應(yīng)當(dāng)是平衡市場主體的利益,以平等主體的法律手段為主,因此民事責(zé)任應(yīng)成為主要的表現(xiàn)形式。二是會計民事責(zé)任追究在法律上存在真空不利于建立防治會計舞弊行為的長效機制,會計民事責(zé)任的追究可以實現(xiàn)財產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),有效的懲罰違法者,保護利益受損者,恢復(fù)社會公平和利益的平衡。三是會計法律責(zé)任主體界定的不明確,由于會計的法律責(zé)任不僅僅是一個人的行為,而責(zé)任劃分的不明確難以實現(xiàn)法律責(zé)任的依法追究。

三、從經(jīng)濟學(xué)角度分析會計法律責(zé)任問題

會計法律法規(guī)的制定與完善過程反映了經(jīng)濟改革的發(fā)展進程,隨著經(jīng)濟體制的改革,會計的法律責(zé)任問題也日益突出,司法實踐也不斷豐富,規(guī)范和加強會計工作,保障會計人員依法行使職權(quán),發(fā)揮會計工作在維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益中的作用。會計的法律責(zé)任必然要逐步完善以適應(yīng)在經(jīng)濟改革的進程中不斷變化的會計環(huán)境。

(一)完善會計法律法規(guī)提高經(jīng)濟效率

會計和法律的最終目標就是為發(fā)展市場經(jīng)濟,提高經(jīng)濟效率提供服務(wù)。會計目標和會計信息是為委托者提供有利于發(fā)展和收益的決策信息,會計人員需要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況提供財務(wù)報表等會計信息,以此做出投資、信貸和其他類似的決策。不同的經(jīng)濟環(huán)境導(dǎo)致會計信息使用資源效率達到不同的目標,因此會計目標和信息直接影響了經(jīng)濟成果,完整和真實的會計信息可以避免決策的失誤,提高資源的利用效率,促進社會資源按市場規(guī)則有序流動。

(二)完善會計法律法規(guī)維護市場經(jīng)濟秩序

從經(jīng)濟學(xué)角度分析研究會計法律責(zé)任問題是在正義的目標前提下采用效率作為研究的起點,效率是會計和法律共同的目標,是為提高經(jīng)濟效率,更好的維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。在市場經(jīng)濟體制中,許多“看不到的手”在影響著市場的自然秩序,威脅著市場的安全,如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用,保護市場主體的財產(chǎn)安全,維護市場公平公正健康的運行秩序,是會計法律法規(guī)研究的重點。

(三)會計法律責(zé)任問題對經(jīng)濟的影響

會計提供的虛假會計信息會對經(jīng)濟造成嚴重的后果,一是它會誤導(dǎo)委托人做出錯誤的決策,影響投資決策的有效性,造成資本配置的不合理從而提高資本運作成本,降低使用效率;減少了社會投資的凈產(chǎn)出,從而對經(jīng)濟效率的破壞是廣泛性的;二是虛假會計信息違反了市場公開透明的原則,造成信息的不對稱不公平,影響市場經(jīng)濟秩序。

四、結(jié)語

綜上所述,按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律逐步完善會計法律法規(guī),豐富司法實踐,加大司法機關(guān)和行政機關(guān)的監(jiān)管力度,在保障會計人員合法使用職權(quán)的前提下,規(guī)范會計人員的法律責(zé)任,可以有效的提高市場資源的優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟效率,維護市場經(jīng)濟秩序,促進我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻

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作者:劉嘉玲 邸雪惠 胡佳語 單位:沈陽理工大學(xué)