經濟學畢節(jié)試驗

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一、畢節(jié)試驗立足于經濟開發(fā)和生態(tài)建設的有機統(tǒng)一，努力追求人與自然的和諧共生，創(chuàng)造性地實踐了馬克思主義的自然觀

在馬克思的著作中，自然的概念不僅是其唯物史觀的主體概念，而且也是其政治經濟學的基礎概念。馬克思在創(chuàng)立勞動價值學說和剩余價值學說的過程中不僅致力于對資本主義和資產階級的批判，同時也把自然生態(tài)環(huán)境作為人類社會經濟實踐活動的內在要素來對待。馬克思指出，“人本身是自然界的產物，是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”?！白匀缓蜌v史———這是我們在其中生存、活動并表現(xiàn)的那個環(huán)境的兩個組成部分”。自然界不僅是“人的直接的生活材料，”而且是“人的生命活動的材料、對象和工具”。在社會生產中，人和自然是同時起作用的，離開了人類，離開了社會，就談不上生產，同樣離開了自然界，離開了人類生存的生態(tài)環(huán)境，生產也無法進行，也無所謂生產力。因此，馬克思所說的生產力是人類為生存或達到某種目的自覺地在生產中表現(xiàn)出來的能力。這種生產是自然生產和社會生產的統(tǒng)一，二者相互依存、相互制約、相互作用。這其中人是社會生產力中的核心要素，而自然界是人為了生存必須與之交往的客觀實在，他不僅創(chuàng)造了人的肉體，而且是人類精神生活的載體和依托，是真正的人與人之間經濟聯(lián)系和關系的紐帶。因此人與自然的關系是一種生態(tài)經濟關系。人是自然界的一部分，人類沒有任何理由藐視自然。恩格斯忠告我們，“不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。

對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。每一次勝利在第一步都確實取得了我們預期的結果，但在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預料的影響，常常把第一個結果又取消了……因此我們必須時時記住：我們統(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族一樣，決不像站在自然界以外的人一樣，———相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的；我們對自然界的整個統(tǒng)治，是在于我們比一切其他動物強，能夠認識和正確運用自然規(guī)律”。［1］因此，人與自然的關系，不是征服與被征服的關系，不是純粹消費與被消費的關系，而是休戚與共、生死相連、互利共生、和諧共生的關系，是一個有機聯(lián)系的整體。人與自然的統(tǒng)一、人與自然的歷史性不是理論上論證的結果，而是實踐中發(fā)生的自然的事實。自然是歷史中的自然，它的本質與人的活動分不開，動物只生產自身，而人則再生整個自然界。［2］人類生產應該“合理地調節(jié)他們與自然界之間的物質變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最低能量，在無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下進行這種物質變換”。［3］而由于受“人定勝天”傳統(tǒng)思想的影響，我們對馬克思主義生產力的理解主要側重其社會意義，注重強調其是人類戰(zhàn)勝自然和改造自然的能力，往往忽視了人與自然既對立又統(tǒng)一的辨證關系。但在與天斗、與地斗的過程中我們受到了“報復”，也因此開始反思人與自然、社會與自然、經濟與自然的關系，開始畏懼自然、尊重自然，努力追求人與自然的和諧相處。畢節(jié)試驗區(qū)成立以前就經歷了這樣一個過程。

建立開發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區(qū)的設想，是1988年任貴州省委書記時，通過深入調查研究，在反思貧困和生態(tài)惡化兩大突出問題的基礎上形成的，目的是用靈活的梯度政策來彌補日益擴大的效益差距，探索喀斯特貧困山區(qū)經濟社會發(fā)展的新路子，試圖采取一切有利于消滅貧困落后的特殊措施，開辟解決貧困和生態(tài)惡化的新途徑。試驗區(qū)的主題有三個：開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制，主要圍繞建立市場經濟運行機制，發(fā)展集體經濟、個體經濟、私營經濟和聯(lián)合經濟，由以救濟式扶貧為主轉變?yōu)殚_發(fā)式扶貧為主，加快推進橫向聯(lián)合和對外開放，加快巖溶地區(qū)的生態(tài)建設，控制人口等方面進行試驗，以達到近期做示范，長遠探路子的目的。在以后的實踐中，試驗區(qū)始終把生態(tài)建設和開發(fā)開放統(tǒng)一起來，同步追求經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。進行了以植物措施為主，工程措施、耕作措施配套的綜合治理，實施了很多大型生態(tài)建設工程，如聯(lián)合國3356工程、長江上游水土保持工程、長江中上游水土保持工程、天然林保護工程、坡改梯工程、三林一茶工程、退耕還林工程及小流域山水林田路綜合治理工程等，在新造林地、疏林地，因地制宜，種植果樹，以求短養(yǎng)中、中保長等，大大改善了生態(tài)環(huán)境，取得了良好的試驗成果。20年共植樹造林1447余萬畝，森林覆蓋率從14.94%上升到35.92%，每年平均上升1個以上百分點，水土流失面積減少7791平方公里，土地侵蝕模數(shù)從每平方公里5466噸下降到3389噸。在人口控制方面，努力使人口工作與經濟開發(fā)、生態(tài)建設、環(huán)境保護相協(xié)調，使人口增長與社會生產力的發(fā)展相適應。

在全國率先進行了以“人地掛鉤”為核心的改革試驗，建立了以“增人不增地、減人不減地”為中心的農村土地使用制度，把計劃生育和土地產權收益掛鉤，使人們在制度的誘致性變遷中轉變生育觀念，在利益博弈中體會到人口再生產與自然和生態(tài)的關系，從而轉變生育和人口觀念。試驗區(qū)人口出生率從1988年的28.09‰下降到2008年的14.31‰，人口自然增長率從19.47‰下降到7.8‰，20年少生了139萬人，實現(xiàn)了人口再生產從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變，逐步進入了穩(wěn)定低生育水平階段。勞動、物質資料生產，是人類最基本的實踐活動，人類通過勞動實現(xiàn)與自然界的物質變換，達到改造自然、支配自然，使自然滿足人類需要的目的。自然界是人類生存繁衍的基礎，它為人類社會發(fā)展設定了活動空間，但也規(guī)定了人類活動的范圍和界限，人的這種目的性必須和自然條件、自然規(guī)律相統(tǒng)一，受自然條件和自然規(guī)律的制約。同時，自然界中的萬事萬物都是普遍聯(lián)系的，并按一定規(guī)律不斷運動著，沒有孤立發(fā)生和孤立存在的東西。這個自然規(guī)律作為一個系統(tǒng)而存在并發(fā)生作用，對人類來說有正作用，也有反作用，有積極作用，也有消極作用，既有即時效應，也有遲滯效應。因此人類在為生存和自身再生產進行積極生產實踐時，必須把自己置于這個系統(tǒng)內統(tǒng)籌考慮，在正相關與負相關、積極作用與消極作用、即時效應與遲滯效應之間作出選擇。

只有這樣才會既有利于當下，又惠及長遠，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，最終實現(xiàn)人類自身的再生產。只有在社會中自然界才是人自己的存在的基礎，才是人的現(xiàn)實的生活要素。同樣只有在社會中人的自然的存在對他來說才是自己的人的存在，并且自然界對他來說才成為人。因此社會是人同自然界的完成了的本質的統(tǒng)一，是自然界的真正復活，是人的實現(xiàn)的自然主義和自然界的實現(xiàn)了的人道主義。［4］畢節(jié)試驗在扶貧開發(fā)和恢復生態(tài)的長期實踐中，堅持了馬克思主義的自然觀，堅持經濟發(fā)展和“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題相互配合、相互促進，堅持開發(fā)與扶貧并舉、生態(tài)恢復與建設并進、堅持人口數(shù)量控制與質量提高并重，不斷調適觀念轉變、制度設計和措施跟進，不斷進行機制轉換、制度創(chuàng)新、組織建設，市場激勵，從而規(guī)約人們的自身行為，控制不合理的資源消費，寓生態(tài)建設于開發(fā)扶貧之中，以經濟開發(fā)支持生態(tài)建設，以生態(tài)建設促進經濟開發(fā)，實現(xiàn)了經濟、人口與生態(tài)的協(xié)調發(fā)展，獲得了一套社會與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處的方法，對指導我國貧困山區(qū)解決發(fā)展與生態(tài)的問題有非常重要的理論價值和極其深遠的實踐意義。

二、畢節(jié)試驗把握商品與市場的有機統(tǒng)一，努力運用市場經濟規(guī)律解決問題，創(chuàng)造性地堅持了馬克思主義的勞動價值觀

人們要生存繁衍就必須進行生產，這便無時無刻不同自然界發(fā)生著聯(lián)系，但這種聯(lián)系自始至終是建立在人與人聯(lián)系的社會關系基礎之上的。人類為了生存和共同的利益就會進行勞動交換，這便發(fā)生了他們同自然界的關系，這樣便有了生產，交換關系便成了聯(lián)系人們的經濟紐帶。在這一過程中直接表現(xiàn)的就是按一定比例分配社會總勞動，從而決定著社會成員產品價值的增殖和產品到生活資料或生產資料的再轉化，實現(xiàn)資源、產權的有效配置和經濟利益的合理分配。因此，馬克思強調，全面發(fā)展的個人———他們的社會關系，作為他們自己的共同的關系，也是服從于他們自己的共同的控制的———不是自然的產物，而是歷史的產物。要使這個個性成為可能，能力的發(fā)展就要達到一定的程度和全面性，這正是以建立在交換價值基礎上的生產力為前提的，這種生產才在產生出個人同自己和別人的普通異化的同時，也產生出個人關系和個人能力的普遍性和全面性。［5］

在這一發(fā)展過程中，小農經濟、計劃經濟、市場經濟代表了三種完全不同的歷史條件，他們之間的轉換并非是社會歷史的自然發(fā)展過程，而是制度層次的選擇。經濟發(fā)展的不均衡是一定歷史階段的必然現(xiàn)象，因為以交換關系為基礎的市場發(fā)育過程具有梯度性和不均衡性。生產力發(fā)展水平低，商品經濟不發(fā)達，特別在農村仍然是自然經濟和半自然經濟占主體，這是在一定歷史階段，經濟發(fā)展后發(fā)地區(qū)的一個共同特征，與先發(fā)達地區(qū)之差距，越來越主要地體現(xiàn)在利用市場和發(fā)展機會的差距上。畢節(jié)的區(qū)域性落后實際上也是交換關系的落后，由于貧困在交換條件上處于極為不利的狀態(tài)，因而不能或很少與外界交換。交換關系的發(fā)展是脫貧的基本途徑，貧困地區(qū)只有廣泛和深入地參與交換才能徹底擺脫貧困。從市場商品交換的觀點看，生產條件的改進不單純是生產能力的擴張和生產技術水平的提高，因此貧困地區(qū)改善交換條件的決定方面是培養(yǎng)有效率的組織機制，而不是簡單的確定某些項目。因此同志在1988年畢節(jié)試驗區(qū)成立大會上講話指出：“認為商品化程度低，價值規(guī)律起不了作用的認識是不正確的。價值規(guī)律是最有效的指揮棒，愈是商品經濟不發(fā)達，就愈要自覺地借助于價值規(guī)律的力量，去推動和激發(fā)商品生產的發(fā)展。由于我們在價值規(guī)律的運用上還不熟悉，這就有必要進一步提倡學習價值規(guī)律，運用價值規(guī)律，上好價值規(guī)律這所大學?！?。

當時正值中國共產黨十三大召開不久，執(zhí)政黨把馬克思主義理論發(fā)展到一個新的水平，確定了以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，提出了社會主義初級階段理論。社會主義初級階段是特指我國在生產力落后，商品經濟不發(fā)達條件下建設社會主義客觀必然要經歷的特定階段。這個階段的任務是，逐步擺脫貧窮、落后，由農業(yè)人口占多數(shù)的手工勞動為基礎的農業(yè)國，逐步變?yōu)榉寝r業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代化工業(yè)國；由自然經濟、半自然經濟占很大比重變?yōu)樯唐方洕叨劝l(fā)達。建立開發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區(qū)的設想，就是在學習貫徹十三大精神過程中逐步形成的，是進一步解放思想、深化改革的產物。試驗區(qū)堅持以改革統(tǒng)攬全局，探索解決貧困問題新途徑，致力于制度創(chuàng)新和機制轉換，大膽探索和試驗一套有利于調動群眾積極性、有利于促進生產力發(fā)展的特殊政策和新體制，堅決革除那些束縛生產力發(fā)展、壓抑群眾積極性的東西，努力創(chuàng)造和形成真正適合本地區(qū)特點的充滿生機活力的新體制。正如同志所說：“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設的試驗區(qū)，首先必須是加快和深化改革的試驗區(qū)，要實現(xiàn)自然經濟向商品經濟的轉變，必須改革束縛商品經濟發(fā)展的僵化體制；要實現(xiàn)救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧的轉變，就要改革扶貧方式和扶貧工作；要實現(xiàn)生態(tài)惡性循環(huán)向良性循環(huán)的轉變，就要以改革的精神推進生態(tài)建設。

因此，改革是加快經濟發(fā)展的動力，也是開發(fā)扶貧、生態(tài)建設的動力。”在這一思想指導下，畢節(jié)試驗區(qū)堅持在改革中試驗，在試驗中改革，以最終實現(xiàn)企業(yè)組織結構合理化，經濟運行市場化，宏觀管理間接化，形成市場型經濟運行機制。制定了關于改進計劃管理的暫行規(guī)定》、《關于鼓勵行政機關、事業(yè)單位人員下基層、到企業(yè)的暫行規(guī)定》、《關于引進人才的暫行規(guī)定》、《關于稅收管理權限的暫行規(guī)定》、《關于搞活金融的暫行規(guī)定》、《關于大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補充規(guī)定》、《關于推動橫向經濟聯(lián)合的補充規(guī)定》、《關于鼓勵外商投資辦企業(yè)的優(yōu)惠辦法》、《關于改善工商行政管理工作的暫行規(guī)定》、《關于允許農民進城務工經商辦企業(yè)的決定》等一系列政策，對改革試驗提出了具體的措施和制度安排。改革計劃、財政、信貸制度，從單純依靠銀行信用轉變?yōu)榧瘸浞职l(fā)揮銀行信用職能，又積極發(fā)展和活躍地方與民間信用，緩解資金供求矛盾。調整所有制結構，保護個體、私營經濟的合法權益，放手發(fā)展個體、私營和聯(lián)合經濟，形成全民、集體、個體、聯(lián)戶多種經濟形式并存的所有制格局。在完善、發(fā)展承包經營責任制的基礎上，積極試行股份制經營，推行企業(yè)兼并、優(yōu)化生產要素組合。在農村進一步完善聯(lián)產承包責任制，在有條件的地方，推進適度規(guī)模經營，大力發(fā)展庭院經濟，提高資源利用率，引導農民轉產轉業(yè)。

加快流通體制改革步伐，按照多渠道、少環(huán)節(jié)的要求，逐步建立有調控的市場體系。實行國家、集體、個體一起上的方針，大力發(fā)展個體、集體商業(yè)，擴大流通渠道；在建立和完善勞務、技術、資金、生產資料、土特產品等專業(yè)性市場的同時，逐步開辟產權轉讓市場；并從試驗區(qū)地處川、滇、黔三省交界的特點出發(fā)，逐步建立三省結合部的區(qū)域性共同市場，促進商品生產的發(fā)展。這些試驗中有三項改革在全國具有率先的意義。一是進行了以“增人不增地、減人不減地”，“人地掛鉤”的農村土地承包改革試驗，這在前面已有所述；二是出臺了《關于允許農民進城務工經商辦企業(yè)的決定》，在當時屬于突破政策框架的試驗區(qū)特殊政策，對于畢節(jié)地區(qū)打破城鄉(xiāng)二元經濟格局，發(fā)展多種所有制經濟，引導農村剩余勞動力轉移，促進開發(fā)扶貧等方面有重要的實踐價值；三是成立了畢節(jié)農村發(fā)展銀行，解決了農民貸款難的問題，更為重要的是，通過這一金融機構的運作，人們加深了對金融資本要素的理解，對培養(yǎng)現(xiàn)代市場經濟意識有重要的影響。這些制度改革和政策措施，增強了貧困群眾自我積累、自我發(fā)展的能力和擺脫貧困、走向富裕的能力，從而實現(xiàn)了外部制度的內在演進，人們通過價值交換在更大范圍內參與利益分配，不但解決了貧困和溫飽問題，實現(xiàn)了勞動的價值，而且使人們沖破了舊傳統(tǒng)舊觀念的束縛，沖出大山封閉的苑囿，開闊視閾，思想獲得了很大解放，在歷史發(fā)展的星空中找到了自己的位置。

三、畢節(jié)試驗著眼于效率與公平的有機統(tǒng)一，堅持了社會主義市場經濟的以人為本原則，創(chuàng)造性地豐富了馬克思主義的發(fā)展觀

馬克思主義的發(fā)展觀首先以人的發(fā)展為出發(fā)點?！叭说囊蕾囮P系（起初完全是自然發(fā)生的），是最初的社會形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產能力只是在狹窄的范圍內和孤立的地點上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎的人的獨立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會物質變換、全面的關系、多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產能力成為他們的社會財富這一基礎上的自由個性，是第三個階段。第二個階段為第三個階段創(chuàng)造條件。因此家長制的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會則隨著這些東西發(fā)展起來?！保?］這表明了人的發(fā)展是從人對人的依賴關系、人對物的依賴關系到充分發(fā)揮自由個性的歷史階段的自然地演進過程。而人的自由全面的發(fā)展只有到了共產主義階段才會實現(xiàn)，到那時私有財產消滅，在以往發(fā)展的全部財富范圍內生成人對自我異化的物的積極揚棄，實現(xiàn)了人的本質的真正占有，完成人向自身、向社會的合乎人性的完全的、自覺的復歸，使人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決。對這一理想的追求和實踐，中國共產黨一刻也沒有停止過。

在科學發(fā)展觀正式創(chuàng)立以前，畢節(jié)試驗一直體現(xiàn)著這樣一種理念。同志在1988年畢節(jié)試驗區(qū)成立大會上強調，“全國的所有的特區(qū)、開放區(qū)都是作為對外開放的前沿地帶、采取出口導向的經濟戰(zhàn)略，以發(fā)展外向型經濟為目標；而畢節(jié)地區(qū)作為內陸邊遠山區(qū)，則是以市場為導向，發(fā)揮資源優(yōu)勢，以發(fā)展商品經濟為目標；特區(qū)、開發(fā)區(qū)是解決經濟起飛、先富起來的問題，而我們則是改變貧困面貌，繼續(xù)解決溫飽問題。我們必須對畢節(jié)試驗區(qū)的目標、任務，特別是對自身的特點有清醒的認識，牢牢把握開發(fā)扶貧、生態(tài)建設這個主題。在學習、借鑒先進地區(qū)的經驗時，不可能，也不應該照抄照搬沿海開放地區(qū)的做法和模式，這不僅僅是思想方法、工作方法問題，從某種意義上說，也是決定試驗區(qū)工作成敗的關鍵問題?！痹囼瀰^(qū)要解決的首先是溫飽問題，也就是貧困地區(qū)的發(fā)展問題。只有把經濟社會發(fā)展作為主要任務，才能更有條件使貧困問題逐步加以解決。由于歷史的因素和制度演進過程的突變，貧困和經濟利益分配的不均衡成為不可避免的歷史結局。正如馬克思所說，“富有的人同時就是需要有總體的人的生命表現(xiàn)的人，在這樣的人身上，他自己的實踐作為內在的必然性、作為需要而存在。不僅人的富有，而且人的貧困，———在社會主義的前提下———同樣具有人的因而是社會的意義。貧困是被動的紐帶，它使人感覺到需要最大的財富即別人。

因此對象性的本質在我身上統(tǒng)治，我的本質活動的感情爆發(fā)，是激情，從而激情在這里就成了我本質的活動?！保?］由此馬克思論證了通過暴力革命推翻資本主義，消滅剝削，實現(xiàn)共產主義的設想。而在社會主義———共產主義的初級階段———如何實現(xiàn)體現(xiàn)在勞動中的經濟平等，馬克思并沒有論述。資本主義市場經濟相對于封建主義自然經濟而言，是人的發(fā)展的歷史進步，而對于未來社會主義計劃經濟而言，則是一種對人的發(fā)展的阻礙，這種阻礙可以通過制度的演進加以克服。中國共產黨創(chuàng)造性地發(fā)揚了這一理論，提出了社會主義初級階段理論，并成功地進行了實踐。鄧小平提出，社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。畢節(jié)試驗區(qū)建立之時已經有了這樣一個視閾和緯度，他從建立之日起就關注人的基本權利和自由，有豐富的人文內涵。在具體實踐中，試驗區(qū)一直關注人與自然、人與社會的關系，尊重人與物、價值與科學的辯證統(tǒng)一，既遵循價值規(guī)律，又堅持利益分配的公平與效率；既充分利用商品貨幣手段，又要使之為試驗區(qū)人民擺脫貧困，實現(xiàn)富裕奔小康服務；即通過市場搞活經濟，發(fā)展生產，又堅持生產力發(fā)展的成果由人民共享；既堅持經濟建設這個中心，又不是片面的單純經濟價值的實現(xiàn)；既堅持共同脫貧共同發(fā)展，又關注每個個體的差異和具體生活問題的解決。

從而體現(xiàn)發(fā)展的人本化、理性化、生態(tài)化，維護發(fā)展的可持續(xù)性，維護公平與效率的和諧統(tǒng)一，保證和實現(xiàn)了社會主義市場經濟的社會主義本質。這一試驗在實踐馬克思主義發(fā)展觀的同時，對傳統(tǒng)西方經濟學“經濟人”的假設也進行了揚棄。擯棄了“經濟人”狹隘的人類中心主義和極端利己主義，用理性的思維和包容的態(tài)度回歸自然，從總體的、開放的和共生的維度審視人與自然、人與社會的關系，追求人與人、人與自然的互相交融、和諧共生，實現(xiàn)物質文明、精神文明、社會文明與生態(tài)文明的辯證統(tǒng)一。這樣就能為試驗區(qū)在經濟活動中處理人與生產、開發(fā)與生態(tài)、扶貧與發(fā)展、群體與個體、公平與效率的關系，提供了科學與價值的有機統(tǒng)一，從而在實踐上堅持了馬克思主義對商品、貨幣、資本所帶來的物化現(xiàn)象的批判，堅持了社會主義市場經濟以人為本的原則，完善了社會主義本質理論。