前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了社會保險(xiǎn)基金管理現(xiàn)狀對策探討范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要:目前越來越多的人已經(jīng)開始通過購買保險(xiǎn)的方式,來對自己的安全、健康、工作和生活提供一定的保障。市面上的保險(xiǎn)類型多種多樣,其中社會保險(xiǎn)是較為基礎(chǔ)的一項(xiàng)內(nèi)容,對廣大群眾有著最為直接的影響。因此,有關(guān)部門必須加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)基金的管理工作,解決因重視程度不夠而產(chǎn)生的制約和影響因素,將當(dāng)前社保基金管理工作中存在的問題加以改進(jìn),加強(qiáng)對保險(xiǎn)基金安全性的保障。針對這些情況,文章首先對社會保險(xiǎn)基金的管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,隨后對完善社?;鸬墓芾?a href="http://m.saumg.com/lunwen/jjgllw/155766.html" target="_blank">對策提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:社會保險(xiǎn);保險(xiǎn)基金;現(xiàn)狀;管理對策
社會保障制度是社會制度中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容,這項(xiàng)制度能否實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)行,直接影響著社會的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,想要保證社保制度的平穩(wěn)運(yùn)行,對社會保險(xiǎn)基金的具體情況實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理,是當(dāng)前尤為重要的一項(xiàng)工作。
社會保險(xiǎn)基金管理現(xiàn)狀的具體分析
(一)社會保障部門審查力度不足社會保險(xiǎn)基金的主要來源包括:單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社?;鸬?,由于社保部門對外審查管理力度不夠,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)一些不屬實(shí)的社保收繳情況。目前一些社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),沒有強(qiáng)化對社會保險(xiǎn)基金的收繳管理力度,沒有對參保單位繳費(fèi)實(shí)際情況進(jìn)行定期審查,監(jiān)督管理制度不夠完善。另外,由于政府主要的承擔(dān)方式是通過對財(cái)政稅收的減免來完成,因此直接造成對社保基金的補(bǔ)貼不足,使企業(yè)單位和個(gè)人成為社?;鸬闹饕I資方式,如此一來直接增加了個(gè)人和企業(yè)單位社?;鸬睦U費(fèi)任務(wù),從而導(dǎo)致一些企業(yè)單位和個(gè)人謊報(bào)工資總額、少繳、拒繳社保費(fèi)用的情況時(shí)有發(fā)生。
(二)社會保險(xiǎn)管理制度不完善如果社會保險(xiǎn)管理制度存在不健全、不完善的情況,會直接影響社保工作具體實(shí)施效果,當(dāng)前隨著生育險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的陸續(xù)啟動和不斷完善,在為參保人員提供更加全面的社會保障的同時(shí),增加了企業(yè)和用人單位的運(yùn)營成本。另外,一些企業(yè)和單位由于存在一些歷史遺留問題,直接給社保管理工作造成一定的影響,要想切實(shí)將社保工作落實(shí)到實(shí)際工作中,就必須制定科學(xué)合理的管理制度,解決企業(yè)內(nèi)部存在的遺留問題和弊端,建立健全社保相關(guān)管理制度。
(三)內(nèi)部控制機(jī)制不健全目前社會保險(xiǎn)基金管理體制中,內(nèi)部控制機(jī)制存在不健全的情況,雖然相關(guān)部門已經(jīng)對社保方面的工作出臺了相關(guān)的法律規(guī)定,有關(guān)部門也在積極落實(shí)和完善,但內(nèi)控制度在完善的過程中,并沒有將控制制度的重點(diǎn)放在社會保險(xiǎn)基金的管理上,甚至有些內(nèi)控制度的制定就是將其他的制度進(jìn)行抄襲和復(fù)制,并沒有根據(jù)自身存在的實(shí)際情況進(jìn)行有針對性的制定,導(dǎo)致內(nèi)控機(jī)制與實(shí)際工作存在嚴(yán)重不符情況。還有些部門對內(nèi)控制度進(jìn)行建設(shè)時(shí),只是對現(xiàn)有制度進(jìn)行簡單的整合,認(rèn)為這就是建立全新內(nèi)控制度的方式。當(dāng)前的社會保險(xiǎn)基金管理內(nèi)控制度還是比較傳統(tǒng)和陳舊的,并且沒有足夠的創(chuàng)新意識,也沒有做到與當(dāng)前具體實(shí)際情況相結(jié)合,直接導(dǎo)致了社保基金的安全性受到很大影響。
(四)各險(xiǎn)種和各部門之間的信息沒有實(shí)現(xiàn)共享社會保險(xiǎn)基金中包含的保險(xiǎn)種類很多,目前各個(gè)險(xiǎn)種之間沒有建立能夠?qū)崿F(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享的平臺。當(dāng)前不同種類的社會保險(xiǎn)有其各自獨(dú)立的信息系統(tǒng),分別由不同的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來進(jìn)行社保信息的管理,各險(xiǎn)種之間沒有建立有效的鏈接,也就無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享和對信息的相互查詢,這種情況會直接導(dǎo)致重復(fù)享受多分社保待遇的情況發(fā)生。
(五)社會保障部門信息化建設(shè)比較落后目前社會保障部門工作形式依然比較傳統(tǒng),社保服務(wù)體系也相對滯后。隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,繼續(xù)利用傳統(tǒng)的方式對社會保險(xiǎn)信息進(jìn)行管理,已經(jīng)無法在當(dāng)前時(shí)代為人們提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。如今一些地區(qū)社會保險(xiǎn)信息化建設(shè)比較落后,沒有學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致一些社?;鸬膿p失浪費(fèi),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)流程陳舊復(fù)雜,影響參保人員和經(jīng)辦部門的效率,因此,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須組織人員到榜樣單位進(jìn)行學(xué)習(xí),借鑒優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)信息化先進(jìn)技術(shù)
完善社會保險(xiǎn)基金的管理對策
(一)將社會保險(xiǎn)基金的籌資渠道增加在社會保障制度建立之初,政府有關(guān)部門為了保證社?;鸬陌踩?,會利用銀行部門對其進(jìn)行保存,參保人員可以通過銀行存款的方式完成保費(fèi)上繳。隨著時(shí)間的推移,社?;鸬慕Y(jié)余逐漸增多,可能存在貶值的風(fēng)險(xiǎn),因此,在保證社保基金正常支付和流動的基礎(chǔ)上,應(yīng)注意將其投入到穩(wěn)定性好、收益高的項(xiàng)目中去。另外,政府還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)和加強(qiáng)對社?;鸬呢?cái)政支出力度,從而更好的緩解對社?;鸬幕I資壓力。與此同時(shí),還應(yīng)將企業(yè)單位所承擔(dān)的繳費(fèi)率適當(dāng)降低,防止企業(yè)因繳費(fèi)壓力過大而出現(xiàn)虛報(bào)、逃避、少繳甚至拒繳等情況,并且還應(yīng)鼓勵企業(yè)員工和個(gè)人盡量多繳費(fèi),也是降低企業(yè)壓力的一種方式。
(二)加強(qiáng)宣傳并提高保險(xiǎn)意識政府有關(guān)部門在對社會保險(xiǎn)基金制度進(jìn)行不斷完善的同時(shí),還需要加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)的宣傳,通過各種渠道對參保的益處進(jìn)行講解,強(qiáng)化和提升全民保險(xiǎn)意識,將人們心中對社保工作的不信任消除。在宣傳中應(yīng)注意突出宣傳的重點(diǎn),解決過程中出現(xiàn)的困難和社會上的疑慮,并采取建立典型的帶動方式,從根本上提升企業(yè)單位和個(gè)人的社保意識。此外,政府部門還應(yīng)通過具體行動贏得廣大群眾的信任,用健康的精神面貌和良好的聲譽(yù),向社會呈現(xiàn)社保在日常生產(chǎn)生活中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,從而全面提升人們的參保意識。為了跟上時(shí)代的發(fā)展,有關(guān)部門還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),對社會保險(xiǎn)基金管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和改革,號召社會全民積極參保,形成全面完善的社會保障體系。
(三)加強(qiáng)對社?;鸸芾淼牧⒎ê捅O(jiān)管能否對社會保險(xiǎn)基金實(shí)行良好的管理,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,在傳統(tǒng)的管理方式中,由于時(shí)間跨度較大,過程中很容易出現(xiàn)一些問題。因此,需要有針對性的加強(qiáng)這方面的立法和監(jiān)管力度,對現(xiàn)行的籌資行為進(jìn)一步規(guī)范化,對管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦部門的職能做出明確和細(xì)化,對社?;鸬氖褂靡惨贫ǜ油晟频闹贫?,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處,并對監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,從根本上保證社保基金的安全性。另外,還要突出社會監(jiān)管的能力,對社會體系不斷完善的同時(shí),強(qiáng)化其對社保的監(jiān)管力度,促進(jìn)社會保障事業(yè)良性發(fā)展。
(四)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金管理的信息化建設(shè)隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來,實(shí)現(xiàn)對社保信息管理信息化建設(shè)、完善社保信息的采集、整理和輸出,能夠?qū)ι鐣U象w系的良好推廣和運(yùn)營起到強(qiáng)大的促進(jìn)作用。通過加強(qiáng)社保信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),可以構(gòu)建出覆蓋全面廣泛的社保信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺,形成集中統(tǒng)一的管理體系,提升社會保險(xiǎn)基金的流動水平。另外,通過對社保基金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的完善,可以實(shí)現(xiàn)各經(jīng)辦部門之間的信息互通,更好的實(shí)現(xiàn)對信息資源的溝通、整合、共享,提高了社保工作的效率,也保證了信息安全、準(zhǔn)確、及時(shí)的傳遞。
(五)完善流程做好基礎(chǔ)工作想要實(shí)現(xiàn)對社會保險(xiǎn)基金的妥善管理,必須對相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善,并做好內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)范化管理制度,提升社保相關(guān)程序的流暢性,明確環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)內(nèi)容和主要風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要嚴(yán)格落實(shí)檢查監(jiān)督制度,對經(jīng)辦部門和相關(guān)崗位實(shí)行嚴(yán)格管控,結(jié)合工作實(shí)際科學(xué)制定管理辦法,以標(biāo)準(zhǔn)化的方式避免工作中出現(xiàn)紕漏。同時(shí),還應(yīng)采取有效措施完善內(nèi)部控制工作的信息化建設(shè),并使其與社會保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)充分融合,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。最后,還要對社會保障信息系統(tǒng)進(jìn)行完善,對其中包含的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)、生育險(xiǎn)等信息全面納入信息管理系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一管理和控制。
(六)加強(qiáng)管理人員對社?;鸬目刂圃谏鐣kU(xiǎn)基金的管理工作中,作為管理者應(yīng)不斷提升自身管理意識,并掌握最新法律規(guī)章制度和社會動態(tài),還要與各部門進(jìn)行良好溝通,實(shí)現(xiàn)信息之間的共享和互通,建立相關(guān)管理制度,杜絕因管理人員失職而造成的社?;鹆魇Ш屠速M(fèi)。政府部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在與各部門的溝通交流中不斷健全和完善相應(yīng)管理制度,不但能增加對違法人員的震懾力度,還能在一定程度上提升管理人員的綜合素質(zhì),使參保人的實(shí)際利益得到保障,即使出現(xiàn)問題也有相應(yīng)的方案進(jìn)行處理。
結(jié)語
社會保險(xiǎn)基金是社會保障制度能夠良好運(yùn)行的基礎(chǔ),主要是通過企業(yè)單位或個(gè)人對保費(fèi)進(jìn)行繳納,是用來對參保人員提供有效保障的保險(xiǎn)待遇。社?;鹱鳛樯鐣U现贫戎械闹匾M成部分,對其實(shí)施監(jiān)督管理效果好壞,直接影響著社?;鸸芾淼默F(xiàn)狀,給社會保障局整體工作都會帶來一定的影響,因此,政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,加強(qiáng)與各部門之間的溝通交流,依照最新法律規(guī)定,制定出一套健全完善的管理工作體系,提高社保基金使用效益。
參考文獻(xiàn)
[1]于卉菁.社會保險(xiǎn)基金管理現(xiàn)狀及其對策研究[J].財(cái)經(jīng)界,2017(9):45-46.
[2]蘇月彬.社?;痤A(yù)算管理的重要性與對策建議初探[J].納稅,2018,12(24):170.
作者:岳凱江單位:黑龍江省八五一一農(nóng)場社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局