交通工程建設(shè)中的經(jīng)濟管理與控制

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［提要］隨著社會的進(jìn)步，城市在交通工程方面產(chǎn)生了更高的、新的要求。交通工程在建設(shè)過程中，應(yīng)該有合理的經(jīng)濟管理方式與科學(xué)的監(jiān)管控制方式。本文對交通工程建設(shè)中的經(jīng)濟管理和控制進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理；控制；造價；交通工程；建設(shè)

中國的城市化發(fā)展現(xiàn)在正在大幅度的加快，相應(yīng)的城市的交通工程建設(shè)在管理方面出現(xiàn)了很多新的情況，現(xiàn)階段不但需要考慮到經(jīng)濟的相關(guān)指標(biāo)，還需要符合城市交通適應(yīng)的相關(guān)要求。交通工程建設(shè)中的成本控制上需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃；造價的審核方面也應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真地分析和論證，同時需要監(jiān)督審計部門做好工作；合同的管理上應(yīng)該要重視整個過程的合同管理與風(fēng)險的把握和防范控制。在交通工程建設(shè)的過程里做好以上面的工作，才可以讓交通工程的建設(shè)符合社會發(fā)展和進(jìn)步的要求。

一、經(jīng)濟管理的作用和意義

通常的情況下，經(jīng)濟管理是經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的合稱。在交通工程的建設(shè)過程中，因為互聯(lián)網(wǎng)的信息為管理帶來了很多的方便，因此人們可以使用互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行傳遞做出科學(xué)的經(jīng)濟管理。進(jìn)行管理的過程中，交通工程有著一些特點如建設(shè)的地點比較分散、分布的地區(qū)非常的廣泛等，因此需要重視經(jīng)濟管理的相關(guān)工作，重點是要突出管理的方式必須要做到科學(xué)與先進(jìn)的特性，這樣才可以最大限度地節(jié)省投資的成本，確保各個工作都可以有序地順利開展，快速地達(dá)到交通工程建設(shè)項目的相關(guān)目標(biāo)。

二、交通工程建設(shè)中經(jīng)濟管理系統(tǒng)存在不足

（一）大眾對交通經(jīng)濟的管理政策參與程度很低。

在城市交通的經(jīng)濟管理系統(tǒng)中，大眾的相關(guān)利益與交通發(fā)展的實際情況是緊密相關(guān)的，所以大眾的參與有著特別重要的意義和作用。經(jīng)過大眾對城市的交通管理出現(xiàn)的問題提出意見和建議，可以有效地為城市交通的管理提供一些有價值和切實可行的參考意見，對于城市交通朝著健康順利的方向發(fā)展有著很大的幫助。不過現(xiàn)階段中國的人民群眾對城市交通的經(jīng)濟管理在政策的制定的參與程度上還是遠(yuǎn)不如西方國家，中國人民群眾的參與率非常低。中國的很多城市基本上都是以座談會的形式走一個過場，這樣的參與模式絕對不能代表最廣大人民群眾的根本利益，不可能把人民群眾的意見和建議使用在政策的制定上，這樣的做法不利于城市交通的經(jīng)濟管理有序的發(fā)展和進(jìn)步。廣大的人民群眾對于城市交通的經(jīng)濟發(fā)展意見不能得到有效的體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在人民群眾參與交通的經(jīng)濟管理的渠道是非常的單一的，很多人都不是十分的了解具體怎樣參與到城市的交通經(jīng)濟管理中來，這在一定的程度上限制了城市的交通經(jīng)濟健康的進(jìn)步和發(fā)展的步伐，不能將廣大人民群眾參與城市交通建設(shè)的熱情點燃。還有就是廣大人民群眾對自己是可以參與到城市交通管理制度的制定過程中沒有一個正確的認(rèn)識，缺少參與到城市交通管理政策制定的想法，這些因素都會造成城市交通經(jīng)濟管理政策的制定缺少科學(xué)和民主特性。它們一起造成了城市交通經(jīng)濟管理制定的相關(guān)政策與廣大人民群眾期待的政策有著比較大的差距，到最后還要再進(jìn)一步的進(jìn)行修改，不但浪費時間，也損失了大量的人力和物力，同時它也對廣大人民群眾的滿意度產(chǎn)生一些不好的影響，嚴(yán)重制約著城市交通經(jīng)濟管理的順暢和合理運行。

（二）交通工程建設(shè)投資成本的掌控。

交通工程在進(jìn)行建設(shè)的過程中，工程投資成本的掌控一直存在于交通工程建設(shè)的全部階段，它主要包括了在交通工程建設(shè)的計劃、設(shè)計、施工以及竣工的各個階段上。在交通工程的建設(shè)過程中，每個小環(huán)節(jié)的失誤都將會對整體的工程施工產(chǎn)生很大的影響，特別是投資成本掌控方面的問題。大家需要確保在交通工程施工以前，就對整體的工程成本有一個準(zhǔn)確的預(yù)算，把交通工程建設(shè)的每個方面在投資上的問題都要進(jìn)行詳細(xì)的細(xì)化，真正做到使資源盡量發(fā)揮到最大的程度，不斷提升工程資金的使用率，為未來進(jìn)行工程建設(shè)的資金正常周轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備，確保工程施工建設(shè)萬無一失。在進(jìn)行掌控投資成本的過程中，企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該對工程建設(shè)生產(chǎn)消耗的人力、物力及時地做好統(tǒng)計和核算工作，進(jìn)行嚴(yán)格的掌控和監(jiān)管機制，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)生了錯誤，必須及時地糾正和改進(jìn)，確保交通工程建設(shè)的目標(biāo)可以順利地實現(xiàn)。在成本的具體運營過程中，對待突發(fā)事件要做好相關(guān)的應(yīng)對和解決方案。

（三）做好交通工程造價審核工作。

業(yè)主單位在進(jìn)行招標(biāo)以前需要及時將造價與審核工作做好，交通工程造價的控制一直存在于工程建設(shè)的整個過程中，所以在交通工程建設(shè)的每一個階段都需要及時地做好造價審核的相關(guān)工作。首先，在進(jìn)行交通工程項目的投資環(huán)節(jié)，業(yè)主對交通工程的造價管理掌握的主要方面應(yīng)該是進(jìn)行工程項目的決定之前的相關(guān)工作，根據(jù)市場的相關(guān)要求以及預(yù)先的規(guī)劃，及時做好交通工程的可行性論證。其次，在交通工程的設(shè)計環(huán)節(jié)。交通工程的設(shè)計是掌握和控制交通工程造價的主要環(huán)節(jié)，同時它也是處理經(jīng)濟和技術(shù)的主要因素，在整個交通工程的建設(shè)上是處在核心地位的。再次，在廣大業(yè)主招投標(biāo)環(huán)節(jié)上，需要建立交通工程招投標(biāo)相關(guān)的制度。在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，使用施工企業(yè)以前的競爭會有效地對交通工程的造價做到合理的控制。

三、交通工程合同管理應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范化

（一）要嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)與資格。

在進(jìn)行招標(biāo)之前，業(yè)主需要對施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和審核，這樣可以保證合同可以順利的進(jìn)行和自己的利益安全。合同審核的內(nèi)容包括：項目是不是滿足合同寫明的條件、合同的相關(guān)條款是不是清晰和沒有異議、合同的內(nèi)容是不是符合相關(guān)的法律和法規(guī)、交通工程的相關(guān)施工技術(shù)還有企業(yè)的等級是不是符合國家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范、合同的簽署是不是具有完善的手續(xù)，等等。除了以上提到的這些，業(yè)主單位在進(jìn)行工程的招標(biāo)過程中還應(yīng)該對施工企業(yè)的企業(yè)信譽、資格審查、企業(yè)的公司資金實力以及履行條約的能力都要進(jìn)一步做好審查工作。

（二）在簽訂合同之前要做到合理的管理。

近年來，中國的法律制度逐步發(fā)展和完善，像《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布在合同的管理方面還有工程的招標(biāo)方面都提出了一些需要遵守的要求。因此，廣大的業(yè)主單位在簽訂合同以前，一定要認(rèn)真閱讀簽訂合同的具體文本內(nèi)容和國家頒布的法律，將工程的特點以及業(yè)主自己的需要進(jìn)行有機的結(jié)合，對簽訂合同的具體內(nèi)容要做出必要的解釋，以防出現(xiàn)一些歧義，引起不必要的麻煩。簽訂合同的具體條款的要求是全面和明確，這樣可以保護(hù)雙方各自的利益。

（三）業(yè)主單位簽訂合同要做到合同履行的規(guī)范。

合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一個方面，因為業(yè)主單位與施工企業(yè)各自的利益點是不一樣的，因此合同是進(jìn)行協(xié)調(diào)還有處理雙方關(guān)系的保障和中介，它也是工程按照事先制定的計劃進(jìn)行實施的保障。另外，業(yè)主單位需要對施工的合同做好有效的監(jiān)督工作，在涉及到項目工程量上的加減，變更等信息需要做好及時的確認(rèn)，對于違反簽訂合同規(guī)定的行為要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，讓合同的管理慢慢地朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。所以，業(yè)主單位需要對進(jìn)場的材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，它是非常重要的一個環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)該到廠家進(jìn)行實地考察，對于施工工廠的生產(chǎn)能力還有相關(guān)的設(shè)備是不是滿足相關(guān)的要求做詳細(xì)的分析，對于材料的運輸過程，也必須做到定期的檢查，以保證供應(yīng)商可以及時地提供質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品。

四、總結(jié)

新的時期對交通工程建設(shè)的經(jīng)濟管理與控制提出了新的要求。在進(jìn)行交通工程的建設(shè)過程里，應(yīng)該持續(xù)的強化對投資，施工的質(zhì)量還有工程的進(jìn)展做到嚴(yán)格的控制，這樣才會把交通工程的造價還有施工的質(zhì)量進(jìn)行顯著的控制，這將會推進(jìn)中國的交通工程建設(shè)取得快速的發(fā)展。在新的社會背景下，交通工程的建設(shè)企業(yè)應(yīng)該要持續(xù)的響應(yīng)國家的號召，主動地讓自身的努力不停地進(jìn)行完善和發(fā)展，變革經(jīng)濟的管理方式，充分滿足交通工程建設(shè)在質(zhì)量上的要求和安全上的確保，最大程度地提升工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

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作者：馬紅麗 單位：黑龍江省農(nóng)墾總局交通運輸局