學生教育管理問題與改進

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摘要：大學是向社會輸送人才的重要基地，學生的教育管理工作直接影響高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。筆者試圖探究影響學生管理的各項因素，提出可行性的改進措施，從而提升高校學生教育管理水平。

關(guān)鍵詞：學生教育管理；存在問題；改進措施

大學教育是社會進步，中華民族偉大復興的基石，是提高人民綜合素質(zhì)、發(fā)揮人的潛能的根本途徑。強國必先強教，中華民族美好藍圖的實現(xiàn)，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的時間已經(jīng)過半，教育工作者們深刻理解《綱要》中“育人為本、優(yōu)先發(fā)展、提高質(zhì)量、促進公平、改革創(chuàng)新、基本形成學習型社會，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標，認真貫徹執(zhí)行，使我國教育實現(xiàn)質(zhì)的突破，但是仍然有許多因素制約著優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。

1學生教育管理隊伍建設(shè)有待加強

1．1部分思政工作人員、輔導員素質(zhì)有待提升，應(yīng)用性研究成果相對較少

部分思政工作人員和輔導員的專業(yè)化程度和職業(yè)化水平較低，重理論性研究，輕應(yīng)用性研究，針對學風建設(shè)、學生實際的應(yīng)用性調(diào)查研究成果相對較少。

1．1．1原因分析。①由于編制限制，各學校普遍存在專職輔導員數(shù)量不足，且忙于日常事務(wù)，用于研究的時間較少。而高校擴招、學生繳費上學、自主擇業(yè)后，輔導員增加了心理輔導、資助、就業(yè)等工作內(nèi)容，工作量增大，輔導員人數(shù)配備的不足，使得輔導員有限的時間和精力只能投入到各項具體事務(wù)之中，無暇顧及對工作的深入思考和潛心研究。②思政工作人員、輔導員的素質(zhì)和能力有待提高。雖然各學校較為重視思政工作人員和輔導員隊伍建設(shè)，但由于輔導員流動性大，職業(yè)化水平低，依然存在部分思政工作人員專業(yè)素質(zhì)不足、專業(yè)水平不夠、開展工作的有效性有待提升的問題，不少輔導員的專業(yè)背景、知識結(jié)構(gòu)不能滿足服務(wù)對象的需要，輔導員的素質(zhì)有待提升，工作能力、專業(yè)化水平需要進一步提高。

1．1．2改進措施［1］。加強思政工作人員和輔導員隊伍建設(shè)，不斷提升思政工作人員和輔導員專業(yè)化程度和職業(yè)化水平，打造一支高水平的思政工作人員和輔導員隊伍。①補充輔導員數(shù)量，逐步解決輔導員超負荷工作的問題。輔導員工作繁雜，輔導員人數(shù)不足，必然會導致輔導員忙于應(yīng)付各項具體工作，影響輔導員工作質(zhì)量和效果，難以把學生的教育、管理及服務(wù)工作潛心研究，并做深、做細、做實。②實施思政工作人員和輔導員素質(zhì)提升工程。邀請校內(nèi)外思政工作領(lǐng)域?qū)＜液洼o導員年度人物來校進行多層面、針對性的輔導，派出思政工作人員和輔導員參加全國、自治區(qū)的各類培訓和會議，通過分批次、分輪次的培訓、進修、參觀、考察、掛職鍛煉，實現(xiàn)思政工作人員和輔導員人人都有專業(yè)進修、人人都有學歷提高、人人都有外出培訓、人人都有參觀考察、人人都有課題研究的機會，切實提高思政工作人員和輔導員的素質(zhì)與能力。③完善激勵機制，制定輔導員系列職稱評定和行政職務(wù)聘用辦法，充分調(diào)動輔導員的工作熱情和積極性。制定科學有效的輔導員系列職稱評定和行政職務(wù)聘用辦法，全面展開“解、改、評、提”工作（即：不合格的解聘、不優(yōu)秀的改進、優(yōu)秀的評定職稱、連續(xù)幾年優(yōu)秀的提拔），提高輔導員的工作積極性。

1．2部分教師參與學生管理不足

目前，教師支持和參與學生工作的力度不夠，尤其是在學生的個性化發(fā)展、創(chuàng)新指導及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的幫扶不足。

1．2．1原因分析。主要是部分教師在高校擴招后，課時量增多，對學生教育管理工作重視程度不高，參與程度不夠，沒有充分發(fā)揮出教師在學生管理工作的應(yīng)有作用。

1．2．2改進措施。加強教師在學生管理方面作用的發(fā)揮，充分利用和發(fā)揮教師的專業(yè)影響力，提升學生指導與服務(wù)的質(zhì)量。①多渠道拓展教師的育人職能。充分利用教師課堂教學、課后指導、人格和專業(yè)影響力，發(fā)揮教師在學生管理中的作用。作為實行學分制的配套措施，全面推行學業(yè)導師制，導師從學生入學開始直至畢業(yè)，提供持續(xù)的教育、指導與服務(wù)，充分發(fā)揮導師的育人職能。②提高教師對學生工作的關(guān)注度。加強教師參與學生工作的考核力度，把教師參與學生工作的考核結(jié)果作為教師考核的維度之一，并和教師的職稱評聘、評獎評優(yōu)結(jié)合起來，吸引更多優(yōu)秀教師參與學生指導與服務(wù)工作，提升教師對學生工作的關(guān)注、支持和參與力度。

1．3學校管理與服務(wù)人員為學生服務(wù)的水平和質(zhì)量有待提高

學校管理與服務(wù)人員結(jié)合本職工作，為學生提供及時有效服務(wù)的程度不夠，育人功能發(fā)揮不充分，未能達到學生人人滿意的程度。

1．3．1原因分析。①有些管理和服務(wù)人員素質(zhì)修養(yǎng)不高，對自身所擔負育人職能認識不到位、不深刻，育人功能發(fā)揮不足；②學校對管理服務(wù)人員的育人考核評價缺位。

1．3．2改進措施。①加強對管理和服務(wù)人員的引導和教育，進一步明晰管理服務(wù)人員在學生發(fā)展中的職責與任務(wù)，拓展他們在學生管理工作中的深度與廣度，提升育人效果。②加強管理和服務(wù)人員育人維度的考核，把育人維度的考核結(jié)果和績效工資掛鉤，和他們的切實利益相關(guān)聯(lián)，提升管理和服務(wù)部門的育人質(zhì)量。

2學風建設(shè)有待進一步加強

部分學生學習動力不足，學習熱情不高，學習目標不明確，有的學生功利傾向嚴重，學習態(tài)度不端正，對學校的學風建設(shè)產(chǎn)生負面影響。

2．1原因分析①學生的學習需求呈現(xiàn)多樣化、個性化特征。傳統(tǒng)的學校教育教學形式和課程內(nèi)容已不能完全滿足學生日益多樣化、個性化的學習需求。②教風帶動學風效果不突出。有的教師對自身在學風建設(shè)中的角色和責任認識不到位，自身作用發(fā)揮不充分，沒有把主要精力投入到教書育人中，對學風建設(shè)關(guān)注不夠，教育教學內(nèi)容、方法、手段不能吸引學生，課堂管理能力較弱。

2．2改進措施學校將加強對學生的教育、管理及服務(wù)的針對性和有效性，加強學風建設(shè)。①深化教育教學改革，提升學生培養(yǎng)質(zhì)量。在把握學生需求的基礎(chǔ)上，突出核心課程，完善跨專業(yè)、跨學科選課制度，加大選修課、實踐教學和第二課堂的力度，強化網(wǎng)絡(luò)化課堂，實行課程網(wǎng)絡(luò)公開化，加強教師的自我約束和學校對教師課程的監(jiān)督力度，為學生提供多樣化的課程選擇，滿足學生個性化學習需求，促進學生成長成才。②加強政策引領(lǐng)，發(fā)揮教風帶動學風的積極作用。在新修訂的有關(guān)職稱晉升、崗位聘任、成果獎勵等涉及教師切身利益的重要制度中，加大對教師教學業(yè)績、職業(yè)道德的考核力度，引導教師積極投身教學，誠信治學，發(fā)揮教師自身的人格和專業(yè)影響力，提升育人效果，形成以良好的教風帶動學風建設(shè)的有效機制。

3學生服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高

3．1就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體制機制尚需完善，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊伍建設(shè)亟須加強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度不夠

有的學校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊伍建設(shè)相對薄弱，創(chuàng)業(yè)教育是新課題，起步較晚。

3．1．1原因分析。①有的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊伍建設(shè)比較薄弱。由于人員編制所限，學校就業(yè)創(chuàng)業(yè)專職工作人員人數(shù)低于教育部要求，就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍以行政人員為主，和各學院的專業(yè)教育結(jié)合不緊密，全程化程度低，對學生的個性化指導及服務(wù)的質(zhì)量有待提升。②創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度不夠。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚屬新課題，如果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導和服務(wù)有待加強，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)數(shù)量和質(zhì)量并不樂觀。

3．1．2改進措施。學校加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體制和隊伍的建設(shè)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量。①完善和明確校、院兩級就業(yè)工作領(lǐng)導體系、機制和責任，落實招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動、就業(yè)指導分工負責制、就業(yè)實效責任制、專業(yè)預(yù)警、退出和動態(tài)調(diào)整等機制，明確二級學院在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責任，推動就業(yè)工作重心下移，完善“一對一”、“全覆蓋”的就業(yè)指導關(guān)系，充分發(fā)揮二級學院在學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的主體作用。②要以促進學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為根本，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊伍建設(shè)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導與服務(wù)質(zhì)量。通過開展就業(yè)指導課觀摩、評選等活動，建設(shè)一批高水平的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導精品課程，加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律的研究，提高就業(yè)指導的針對性和實效性，加強就業(yè)觀念教育和就業(yè)心理指導，增強就業(yè)技能指導和精細化的服務(wù)，舉辦形式多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導師培訓，打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。③把創(chuàng)業(yè)教育和扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)作為工作重點。以兩校區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為抓手，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極組織學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)培訓等各類創(chuàng)業(yè)實踐活動，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家擔任創(chuàng)業(yè)導師，多渠道、多方式提高學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實施學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和幫扶計劃，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)。同時，充分利用微信、微博、論壇、社區(qū)等新媒體優(yōu)勢，加大創(chuàng)業(yè)典型人物的宣傳力度，既要宣傳高大上的創(chuàng)業(yè)典型人物，更要宣傳小而美的創(chuàng)業(yè)典型事跡，積極引導學生理性創(chuàng)業(yè)，努力營造褒獎成功、寬容失敗，關(guān)心支持大學生創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

3．2貧困生資助后的教育不夠深入，學生誠信體系建設(shè)有待加強

目前，高校學生資助項目較多，受資助學生范圍較廣，有效解決了貧困生的助學問題。但貧困生資助后的誠信、感恩教育不夠深入和細致，對受資助學生的回訪和調(diào)查不足。

3．2．1原因分析。①招生范圍大、學生分布地域廣，工作人員少，對受助學生的回訪和調(diào)查缺乏足夠的人員和穩(wěn)定的資金保障，對受助學生的誠信監(jiān)督力度不夠。②因為社會、生源地各級政府部門的學生誠信體系體制不健全，學生信息不完整。③受助學生多，學校資助工作人員和學院輔導員忙于事務(wù)性工作多，資助教育投入時間和精力少。

3．2．2改進措施。學校將加大學生資助后教育的工作力度，重視和加強貧困生誠信、感恩教育體系的建設(shè)。①設(shè)立專項資助工作經(jīng)費，用于對受助學生的回訪與調(diào)查，加強對學生的誠信監(jiān)督力度。②樹立精準資助的理念，精準識別、幫扶貧困學生。通過調(diào)研了解學生的消費水平，確保把資助款項發(fā)放到最需要資助的貧困學生手里，提高對貧困學生幫扶的精準度。③加強學生誠信體系的建設(shè)，完善學生誠信信息，樹立誠信典型，通過受助學生致信資助單位、參加公益活動等方式，開展誠信感恩教育，形成愛心接力。

3．3學生心理危機干預(yù)機制作用發(fā)揮有待加強

學生心理危機干預(yù)機制雖然已經(jīng)建立起來，但工作中還存在危機預(yù)防弱于危機后干預(yù)工作的情況。

3．3．1原因分析。①發(fā)現(xiàn)干預(yù)對象的及時性和精準性不夠，對干預(yù)對象的篩查能力有待提高。學生不同程度地存在排斥、躲避心理危機干預(yù)的行為。②危機工作與心理健康教育體系中的其他工作關(guān)聯(lián)度還不夠，與教育管理、就業(yè)指導、勤工助學等學生工作體系的聯(lián)動不夠。

3．3．2改進措施。進一步健全心理危機干預(yù)機制，充分發(fā)揮心理危機干預(yù)的預(yù)防作用。①做到危機信息來源暢通、心理危機第一時間處置，權(quán)責分明、處置有效。②要理清思路、努力實踐，加強危機干預(yù)與心理健康教育工作體系中其他工作的集成聯(lián)動與配合協(xié)調(diào)處置，積極探索危機干預(yù)與學生工作體系中的其他領(lǐng)域的合作途徑［2］。學生教育管理隊伍是管理中的主力軍，建立一支完善的、高素質(zhì)的管理隊伍是保障高素質(zhì)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，只有這樣的管理隊伍才能實現(xiàn)良好的學風建設(shè)、優(yōu)秀的人才培養(yǎng)、以人為本的學生日常服務(wù)。

［參考文獻］

［1］張文輝．《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》貫徹實施與輔導員職能、培訓、聘任及考核測評手冊［M］．北京：中國教育出版社，2006：141～194．

［2］秦賽金．高校突發(fā)事件應(yīng)急處置標準與預(yù)案編制規(guī)范指導手冊［M］．北京：高等教育出版社，2010：137～142．

作者：王慧春 單位：內(nèi)蒙古師范大學學生工作處