建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)分析與對(duì)策

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摘要：建筑行業(yè)作為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要影響。據(jù)此，以當(dāng)下我國(guó)開(kāi)展建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)的客觀需求為切入點(diǎn)，分析了我國(guó)開(kāi)展節(jié)能經(jīng)濟(jì)的可行性，并提出了一些建議，希望可以對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能工作有所助益。

關(guān)鍵詞：建筑；節(jié)約；能耗；經(jīng)濟(jì)；效益

建筑耗能是我國(guó)資源消耗的重要組成部分，在我國(guó)不斷推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，工程總量的提升加劇了我國(guó)資源在該行業(yè)中的支出，也為我國(guó)資源和環(huán)境添上了巨大的壓力。因此，為了資源可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，我國(guó)需要重視建筑節(jié)能工作的開(kāi)展，不斷挖掘我國(guó)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的潛力。

一、我國(guó)開(kāi)展建筑節(jié)能工作的經(jīng)濟(jì)需求分析

從我國(guó)現(xiàn)階段的狀況來(lái)看，我國(guó)正處于工程建設(shè)的繁榮時(shí)期，每年周期內(nèi)所建成的工程面積超過(guò)20億平方米，遠(yuǎn)超其他發(fā)達(dá)國(guó)家建筑面積的數(shù)量，其中絕大數(shù)屬于高能耗建筑。我國(guó)建筑能耗總量正呈逐年上升趨勢(shì)。在快速建設(shè)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的階段，建筑施工速度不斷發(fā)展，也加劇了資源的消耗，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)高耗能建筑的施工面積將會(huì)超過(guò)600億平方米。這一問(wèn)題如果不加控制將會(huì)在每年的周期內(nèi)消耗超過(guò)1萬(wàn)億度電和4億噸標(biāo)煤，是目前消耗數(shù)量的3倍。在未來(lái)的社會(huì)條件下，日益增長(zhǎng)的生活水平和經(jīng)濟(jì)條件，也需要促使人們對(duì)于住宅舒適度有更高的要求，越來(lái)越多的住戶(hù)通過(guò)采暖和空調(diào)來(lái)保證生活質(zhì)量，也會(huì)加大建筑能耗。這一問(wèn)題尤其是在北方地區(qū)更為顯著，因此，開(kāi)展建筑節(jié)能戰(zhàn)略也成為了我國(guó)這一階段的重點(diǎn)工作。相對(duì)于國(guó)際建筑能耗水平，我國(guó)還有不少的潛力挖掘空間。雖然經(jīng)過(guò)了階段性的努力之后，已經(jīng)能夠在工程建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)施全面性的嚴(yán)格控制，但是由于缺乏更深層次的認(rèn)知和管控監(jiān)督手段，實(shí)際效果還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。目前，我國(guó)北方采暖地區(qū)在每平方米的建筑消耗中所使用的標(biāo)準(zhǔn)煤是德國(guó)的2.5倍，這也說(shuō)明了我國(guó)在資源節(jié)約和成本控制上還有巨大的潛力可以挖掘。具體來(lái)看，需要建筑產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域中不斷強(qiáng)化能耗節(jié)約的研究和應(yīng)用，結(jié)合相應(yīng)的節(jié)能宣傳，才能實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的目標(biāo)。

二、建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)效益分析

從宏觀的角度來(lái)看待建筑節(jié)能工作的開(kāi)展，不難發(fā)現(xiàn)，其中具有巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國(guó)已建成的建筑和房屋已經(jīng)有超過(guò)400億平方米的高耗能建筑，不僅總量巨大，也潛藏了不少的能源風(fēng)險(xiǎn)。這一問(wèn)題發(fā)展到2020年，全國(guó)建筑面積的能耗將會(huì)達(dá)到1萬(wàn)億度電和4億噸標(biāo)煤的程度，而空調(diào)在夏季高峰負(fù)荷將會(huì)是一個(gè)十分驚人的數(shù)字。因此，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與應(yīng)用將會(huì)決定我國(guó)是否能夠度過(guò)這場(chǎng)能源危機(jī)。從目前的規(guī)劃和節(jié)能技術(shù)水平來(lái)看，在標(biāo)準(zhǔn)化的節(jié)能建設(shè)下，能夠有效降低采暖負(fù)荷50%，而空調(diào)負(fù)荷的壓力緩解也會(huì)在40%—70%間。而建筑節(jié)能工作的開(kāi)展將會(huì)導(dǎo)致建筑成本出現(xiàn)超過(guò)7%的消耗，但是成本有較大幅度的縮減。尤其是在北方地區(qū)，這部分熱費(fèi)的縮減具有驚人的效果。根據(jù)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，7%購(gòu)房成本的增加，將會(huì)在未來(lái)的12年間通過(guò)空調(diào)和取暖費(fèi)用得以?xún)斞a(bǔ)，而且建筑的使用壽命會(huì)遠(yuǎn)大于這一年限。因此，除開(kāi)支要素，以更重要的經(jīng)濟(jì)要素為出發(fā)點(diǎn)，也會(huì)有很大程度的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。而節(jié)能要素所帶來(lái)的環(huán)境改善也不容忽視，具體來(lái)看，主要體現(xiàn)在室內(nèi)環(huán)境的改善、減少電站建設(shè)、減排等等方面，最終也減少了人們?cè)诩膊》矫娴某杀就度??？偟膩?lái)看，雖然節(jié)能建筑在前期的工程成本中會(huì)有7%的增加，但是卻能帶來(lái)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，其效益也遠(yuǎn)大于這部分的造價(jià)支出。除此之外，其所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境和資源消耗問(wèn)題的改善，也使得其他成本支出得以減少，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、建筑節(jié)能的策略分析

（一）節(jié)能建筑需要法律層面的支持

節(jié)能建筑的開(kāi)展不僅需要地產(chǎn)企業(yè)引起重視、全力開(kāi)展，而且需要國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的法律和政策進(jìn)行保護(hù)，才能有力地將政策和法規(guī)加以健全。除此之外，還需要政府、企業(yè)以及個(gè)人在思想和意識(shí)上引起高度重視，真正認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)工作。具體來(lái)看，需要政府認(rèn)真規(guī)劃建筑節(jié)能的具體方針，從立法和技術(shù)研發(fā)上為企業(yè)奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的節(jié)能措施，防止節(jié)能不節(jié)錢(qián)問(wèn)題發(fā)生而影響群眾的節(jié)能積極性，幫助居民感受到建筑節(jié)能的真正經(jīng)濟(jì)效益，才能得到群眾的廣泛支持。

（二）節(jié)能建筑需要相應(yīng)的資金引導(dǎo)

通過(guò)構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的策略來(lái)幫助各方面進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，刺激工作開(kāi)展的積極性。從大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，財(cái)政撥款已經(jīng)成為了一項(xiàng)主要措施。具體來(lái)看，首先需要從國(guó)家每年度的財(cái)政預(yù)算中撥付相應(yīng)的建筑節(jié)能資金作為穩(wěn)定來(lái)源。然后，需要加大資金籌措的方式和渠道，例如，征收能源消耗稅、采用電費(fèi)階梯計(jì)價(jià)和電費(fèi)附加等等。其次是積極開(kāi)展國(guó)際間的合作，爭(zhēng)取國(guó)際環(huán)保組織的援助與合作。最后，要對(duì)反建筑節(jié)能法律法規(guī)的團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行處罰，并將其中的經(jīng)濟(jì)處罰引入到合理的施用途徑。

（三）節(jié)能建筑需要相應(yīng)的技術(shù)支撐

建筑節(jié)能的基礎(chǔ)在技術(shù)支撐，因此，在積極建設(shè)節(jié)能建筑時(shí)，尤其不能放松對(duì)于技術(shù)的研發(fā)和實(shí)踐。不僅需要加大在技術(shù)研發(fā)中的資源投入，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，還需要強(qiáng)化資金用度監(jiān)管力度，保障專(zhuān)款專(zhuān)用的基本策略，更需要加大在專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)人才上的培養(yǎng)，確立教育為核心的建筑節(jié)能可持續(xù)發(fā)展策略。在建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展中，需要積極進(jìn)取、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，開(kāi)展具有國(guó)際性質(zhì)的合作、學(xué)習(xí)與交流，不斷創(chuàng)新和實(shí)踐，才能真正促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的快速發(fā)展。近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了較高的發(fā)展速度，然而經(jīng)濟(jì)華麗背景下的自然資源急劇消耗、能源供需矛盾突出以及生態(tài)環(huán)境危機(jī)等等問(wèn)題也不容忽視。因此，實(shí)施可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，盡快建成資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型社會(huì)就成為我國(guó)“十三五”時(shí)期的戰(zhàn)略性工作。具體來(lái)看，建筑行業(yè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是建筑節(jié)能工作開(kāi)展的重點(diǎn)目標(biāo)，其重要性不容忽視。

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作者：武強(qiáng) 單位：陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木學(xué)院