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新會計制度對會計核算實務(wù)的影響

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新會計制度對會計核算實務(wù)的影響

摘要:在社會高速發(fā)展的新時期,舊的會計體制與時代需求不符,所以政府近年頒布新會計制度以滿足新時期的會計需求,對于高校而言可以使其會計核算水平得以全面提升。本文從多角度出發(fā),對當前高校會計核算實務(wù)的現(xiàn)狀加以闡述,同時分析新會計制度重要的內(nèi)容與創(chuàng)新點,并且探討此制度對高校會計核算事務(wù)產(chǎn)生的影響,進而針對性提出高校此項工作改革的有效途徑,以期為各大高校提供可靠參考。

關(guān)鍵詞:新會計制度;高校;會計核算實務(wù);成本管理;“平行記賬”

引言

會計部門在持續(xù)完善自身職能以及財政制度的同時,也進入了會計制度革新時期。相比于傳統(tǒng)會計制度,我國的新會計制度有很大的改變。在新會計制度提出后,可以使預(yù)算會計以及財務(wù)會計的工作實現(xiàn)合理的分離,并且也構(gòu)建能夠相互銜接的核算體系。而各種全新的要求以及變化等也使高校日常財務(wù)管理的難度提升了,比如對財務(wù)的風(fēng)險和成本進行合理管控。而廣大會計人員更應(yīng)持續(xù)提高自身能力,從而適應(yīng)全新的制度與工作。

一、當前高校會計核算實務(wù)的現(xiàn)狀

(一)不專業(yè)的人員團隊高校在落實新會計制度的過程中,其會計科目以及相應(yīng)的核算模式都會產(chǎn)生明顯改變,但是如今依然有許多高校的財務(wù)會計工作者由于長期受到傳統(tǒng)工作理念的影響以及理論層面的限制,不能正確認識此制度,更沒有在心理以及專業(yè)技能層面做好應(yīng)對新會計制度所引發(fā)的各種改變的準備。這就需要各大高校強化內(nèi)部人員培訓(xùn)系統(tǒng),以便確保財會工作者的知識架構(gòu)更加完善[1]。

(二)負債、資產(chǎn)未被全面、真實地反映出來大部分高校受到傳統(tǒng)會計制度影響,并未對折舊以及攤銷資產(chǎn)展開合理計算,因此還無法將真實的資產(chǎn)情況反映出來,這也致使高校的領(lǐng)導(dǎo)人員不能對校方資產(chǎn)的配置以及使用狀況加以全面掌握。與此同時,校方財會工作人員在對內(nèi)部來往與代收的有關(guān)款項進行核算時會用到“代管款項”的科目,因此會虛增負債。總體而言,債務(wù)狀況并不能在賬面上被充分體現(xiàn)出來,因此工作人員并不能對債務(wù)風(fēng)險展開有效評估。

(三)滯后的會計核算形式一方面,如果會計核算的方式較為滯后,不僅會使核算制度不規(guī)范,也會在很大程度上影響財務(wù)管理工作的進度。另一方面,方式的滯后導(dǎo)致校方無法制定合理的成本價值管控方案,使成本控制工作被忽略,繼而引發(fā)采購階段發(fā)生違法違紀行為,同時滯后的方式使校方績效考評工作不能有效開展,無法制約績效,降低了工作人員工作熱情,久而久之,會導(dǎo)致一些工作人員為了滿足私欲而發(fā)生貪腐問題,不僅會給高校、社會帶來不良影響,更會導(dǎo)致行業(yè)不能順利發(fā)展。

二、新會計制度重要的內(nèi)容與創(chuàng)新點

(一)創(chuàng)新成本管理以往高校不能將辦學(xué)的成本精準地計算出來,而基于新會計制度,校方能夠借助權(quán)責(zé)發(fā)生制對自身全部支出資金進行實時、準確地計算,從而使管理內(nèi)容以及模式實現(xiàn)有效創(chuàng)新,最終將校方辦學(xué)成本極為精準地核算出來。

(二)對會計核算的模式進行重新定義正如前文所述,在應(yīng)用新會計制度后,能夠更有效地銜接、分離財務(wù)會計以及預(yù)算會計。其中,合理分離即在財務(wù)會計以及預(yù)算會計的雙重基礎(chǔ)、職能與報告當中將二者分離,如此方能將會計核算最終目標充分反映出來,最終使會計職能得到進一步完善。此外,基于收付實現(xiàn)制以及權(quán)責(zé)發(fā)生制,高校能夠在應(yīng)對各種情況時采用相應(yīng)制度。在期末時期的財務(wù)報告,能夠?qū)⑿7綄嶋H資產(chǎn)狀況反映出來,而決算報告則能將校方收支預(yù)算反映出來,這兩份報告相輔相成。管理人員會借助預(yù)算會計、財務(wù)會計間雙軌并行的記錄方式得到關(guān)于預(yù)算、財務(wù)的信息數(shù)據(jù)[2]。

(三)統(tǒng)一核算高校的基建投入新會計制度逐步將對基建投入展開統(tǒng)一的核算,也會將此項投入納入校方財會核算系統(tǒng)當中。自2019年起,此項制度要求高校的工程物資、在建項目以及預(yù)付款項等也應(yīng)逐步被歸納到校方核算的大賬目里。校方管理基建投入時應(yīng)明確相應(yīng)項目,以便輔助核算項目。

(四)根據(jù)完成的進度對收入加以確認在新會計制度中明確指出了高??赡艹霈F(xiàn)未收到款項,規(guī)定其需要提前開出相應(yīng)發(fā)票,而在此狀況下,需要確認事業(yè)收入,并且還應(yīng)基于權(quán)責(zé)發(fā)生制展開財會核算工作。同時,校方也應(yīng)確認科研經(jīng)費的預(yù)收賬款,主要是經(jīng)由合同約定的期限以及支出進度來對其確認,而新制度能夠?qū)斍皩嶋H收入準確反映出來。

三、新會計制度對高校會計核算實務(wù)產(chǎn)生的影響

(一)科學(xué)核算經(jīng)費、成本得益于新會計制度,各大高校內(nèi)部會計核算逐漸從收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制開始轉(zhuǎn)變,這可以體現(xiàn)出權(quán)責(zé)發(fā)生制的相應(yīng)優(yōu)點。而高校還應(yīng)有效利用權(quán)責(zé)發(fā)生制支出類型以及特征來計算各項支出,以便確??梢愿鼮榫珳实睾怂愠杀举M用,最終為接下來的工作開展夯實基礎(chǔ)。

(二)充分反映高校負債、資產(chǎn)高校在以往的會計制度下進行會計核算的工作時,通常都會以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)展開,然而由于不能在第一時間將權(quán)責(zé)發(fā)生制以及收付實現(xiàn)制相應(yīng)轉(zhuǎn)換的問題糾正過來,致使高校管理人員不能對本校具體資產(chǎn)狀況加以充分把握,同時也無法對以往由于各種原因所引發(fā)的負債進行重新核算,而在落實新會計制度的過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)查清校方的負債以及資產(chǎn),從而能夠讓校方管理層對本校實際發(fā)展狀況進行全面了解,為順利進行后續(xù)工作鋪平了道路。與此同時,按照未入賬資產(chǎn)展開深入研究,可以準確評估價值資產(chǎn),同時按照實際價值實現(xiàn)有效入賬,而在此過程中,還應(yīng)強化風(fēng)險管理工作,對可能存在的風(fēng)險、隱患進行評估與預(yù)測,從而防止更多負債的出現(xiàn)。

(三)反映高校自身的資產(chǎn)價值傳統(tǒng)制度并未對計提折舊以及攤銷資產(chǎn)等提出明確的要求,所以在各大高校具體發(fā)展時,不能根據(jù)有關(guān)要求和規(guī)定進行工作,致使校內(nèi)資產(chǎn)價值失真。高校在落實新會計制度時會采用許多可以將校內(nèi)資產(chǎn)價值充分反映出來的方式以及措施,其能夠?qū)θ坑嬏嵴叟f、資產(chǎn)攤銷等內(nèi)容進行明確的規(guī)定,幫助高校真實反映無形資產(chǎn)狀況;此外,為了可以準確呈現(xiàn)固定資產(chǎn)相應(yīng)入賬價值,還可以資本化建立固體資產(chǎn)對應(yīng)利息,使之可以在開展計提折舊工作時遵循新制度[3]。

四、新會計制度背景下高校會計核算實務(wù)改革途徑

全新的會計制度對各大高校提升內(nèi)部財會核算工作水平有全新要求,然而如今一部分高校展開會計核算工作時依然存在諸多問題。所以,高校若想進一步強化自身的核算工作,就應(yīng)根據(jù)新制度有關(guān)的標準與要求來建立健全財會核算管理體系,并且做好以下幾項重點工作:

(一)打造專業(yè)的財務(wù)團隊在財務(wù)會計工作者的能力層面,新制度提出了全新的要求,而這些要求比傳統(tǒng)制度更高,這便會在很大程度上直接影響到執(zhí)行新制度的質(zhì)量以及速度,因此各大高校除了應(yīng)組織工作人員及時學(xué)習(xí)并掌握新制度的各項內(nèi)容,也應(yīng)持續(xù)提升工作人員業(yè)務(wù)水準,并使其明確自身水平對有效開展相關(guān)工作的重要作用,從而做到持續(xù)提升自身業(yè)務(wù)水平與素養(yǎng)。與此同時,校方也應(yīng)以合理方式不斷提升工作人員的熱情與積極性,不斷完善獎懲制度以及考評制度,推動全員提升自身素養(yǎng),保證財務(wù)會計工作的順利進行。

(二)對“平行記賬”特殊問題加以掌握各大高校在落實新會計制度的過程中能夠明確落實“平行記賬”的相關(guān)規(guī)定,總體而言,在新制度的要求下,高校需要結(jié)合被列入相應(yīng)預(yù)算管理工作范圍當中的收支業(yè)務(wù)來開展核算工作。然而針對校內(nèi)固定資產(chǎn)計提折舊、應(yīng)收款項、攤銷和壞賬以及無形資產(chǎn)時,不用展開“平行記賬”工作。需要工作人員注意的是,工作人員應(yīng)當對此項工作存在的各種特例加以明確:(1)非本校預(yù)算管理工作范圍的各種現(xiàn)金收支:比如,對于經(jīng)由上級部門轉(zhuǎn)撥給校方的財政款項、收到或支付代管現(xiàn)金,高校僅需借助受托負債以及其余應(yīng)付款等進行核算,不需要分錄預(yù)算會計。(2)未歸入當年預(yù)算范圍的各種現(xiàn)金收支:比如,倘若收到同級財政部門所預(yù)撥付的預(yù)算款,便可將其歸入其余應(yīng)付款當中,僅需展開財會核算工作,但是在接下來的預(yù)算期當中校方應(yīng)展開“平行記賬”工作,并且通過分錄財務(wù)會計以及預(yù)算會計對收入加以確認。而對于沒有被歸入到高校預(yù)算當中的周轉(zhuǎn)金以及保證金等暫收、暫付的款項來說,僅需將其納入其余應(yīng)收或者應(yīng)付款項當中展開核算工作,而不需要分錄預(yù)算會計。(3)非現(xiàn)金卻依然需要展開“平行記賬”的資金業(yè)務(wù):比如,高校出現(xiàn)了需要直接支出資金的支付類業(yè)務(wù)時,財務(wù)會計以及預(yù)算會計的核算工作都應(yīng)確保能夠?qū)ω斦芸畹氖杖牒皖A(yù)算收入加以明確。按照有關(guān)的要求可知,高校應(yīng)自科研經(jīng)費里將項目的實際管理費支出,此時應(yīng)展開“平行記賬”工作,同時:①分錄財務(wù)會計:預(yù)提費用即貸記的科目;②分錄預(yù)算會計:非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)即借記的科目,而非財政撥款結(jié)余即貸記的科目。除此之外,按照相關(guān)的規(guī)定可知,如果存在自非財政撥款的結(jié)余里進行人員福利基金的支出狀況時,同樣需要展開“平行記賬”工作,此時:①分錄財務(wù)會計:當年的盈余分配即借記的科目,而專用基金即貸記的科目;②分錄預(yù)算會計:非財政撥款的結(jié)余分配為借記的科目,而專用結(jié)余即貸記的科目。(4)核算應(yīng)繳財政款時:印在財政專戶款項當中納入高校所收取學(xué)費以及培訓(xùn)費等,同時僅需結(jié)合上繳費用的程序以及所收款項展開財務(wù)核算工作,不需要展開預(yù)算會計的核算工作,至返還收入后展開“平行記賬”工作即可。

(三)進一步推動信息系統(tǒng)的建設(shè)對高校來說,新制度要求其在開展工作時合理展開“平行記賬”工作,而這便需要會計工作者結(jié)合各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行雙分錄預(yù)算會計以及財務(wù)會計的相應(yīng)成本核算、處理與固定資產(chǎn)計提折舊等各項工作,由此可見,這會使工作人員日常任務(wù)量大幅度增加。而在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)高速發(fā)展的過程中,先進的網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)能夠使社會各個領(lǐng)域的各項工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。在落實新制度的過程中,各大高校若想充分提高自身財務(wù)管理工作水準、效率,使人員負擔(dān)得到緩解,就應(yīng)引進先進的信息化技術(shù),進一步推動信息系統(tǒng)的建設(shè)與完善,例如對分錄財務(wù)會計進行編制后,系統(tǒng)便可自動生成分錄預(yù)算會計的相應(yīng)程序,這便可以使高校相應(yīng)物力、人力以及時間成本得到有效節(jié)約。另外,校內(nèi)財務(wù)工作者還可對現(xiàn)存項目以及科目等相關(guān)設(shè)置展開梳理,將自身具體需要告知軟件的開發(fā)者,并且將科目設(shè)置、會計報表以及輔助核算等功能列出來,同時對管理系統(tǒng)進行持續(xù)升級和優(yōu)化。如今在智能技術(shù)的應(yīng)用過程中,高校也應(yīng)全面構(gòu)建智慧型財務(wù)管理系統(tǒng),而工作人員便可借助此系統(tǒng)與校內(nèi)資產(chǎn)、人事以及科研等部門共享資源,并且在各部門深入交流、合作的過程中,對校內(nèi)無形資產(chǎn)、經(jīng)濟合同以及固定資產(chǎn)等重要信息展開動態(tài)掌握,最終確保核算工作能夠和校內(nèi)內(nèi)控、績效考評以及資產(chǎn)管理等工作同步進行[4]。專項資金管理、管理會計、內(nèi)控工作以及預(yù)算管理等工作被融入系統(tǒng)當中,可以幫助高??焖偈占枰臄?shù)據(jù)信息,隨后生成核算所需的憑證,這能提升相應(yīng)報表的形成速度和準確度。

結(jié)語

總體而言,各大高校若想確保新會計制度得以有效推行,就應(yīng)嚴格遵循政府財政部門各項要求與規(guī)定。與此同時,各大高校內(nèi)部財務(wù)部門預(yù)算會計與會計工作需要同步開展,因此高校就應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)更為健全的財務(wù)會計綜合體系,如此便可將高校近些時間財務(wù)負債的準確數(shù)據(jù)反映出來。除此之外,還可以持續(xù)強化高校對自身流動以及固定資產(chǎn)的管理工作,而這能夠合理提升高校對財務(wù)風(fēng)險的防范水平。

參考文獻

[1]陳麗春.新會計制度實施對高校固定資產(chǎn)核算的影響[J].納稅,2020,14(03):132.

[2]代娟.新會計制度對高校會計核算實務(wù)的影響研究[J].中國集體經(jīng)濟,2019(36):153–154.

[3]趙德剛.新會計制度對高校會計核算的影響及對策探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2019(21):63–64.

[4]賈曉佳.新會計制度實施對高校固定資產(chǎn)核算的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2019(17):68–69.

作者:王瑩 單位:北京印刷學(xué)院

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