施工企業(yè)合同管理問(wèn)題及對(duì)策

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摘要：任何一家施工企業(yè)都離不開(kāi)高效的管理，合同管理質(zhì)量的提升能夠從根本上推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理掌控工程造價(jià)，使企業(yè)自身效益不受到損害，所以在平時(shí)工作過(guò)程中需加大企業(yè)合同管理力度，為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

關(guān)鍵詞：合同管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、施工企業(yè)合同管理意義

（一）符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加劇了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都要被制度所束縛，只有這樣才能體現(xiàn)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公正性。要想使承包商和業(yè)主之間長(zhǎng)期維持一個(gè)良好的關(guān)系，就要用合同、權(quán)利、義務(wù)去規(guī)范雙方的行為，維護(hù)雙方合法利益，體現(xiàn)合同權(quán)威性。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，合同的執(zhí)行及履約情況嚴(yán)重影響的項(xiàng)目的整體效益，施工企業(yè)想要取得理想的利潤(rùn)，需要合同雙方遵循合同履行好各自的義務(wù)，因此施工企業(yè)合同管理是施工單位經(jīng)營(yíng)管理的重要手段管理手段。同時(shí)，提高合同管理質(zhì)量也是提升企業(yè)形象及競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。

（二）滿足工程管理國(guó)際化需求

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，一些施工企業(yè)隨著國(guó)家“一帶一路”的政策紛紛走出國(guó)門，參與到國(guó)際工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。由于海外市場(chǎng)的特殊性及業(yè)主執(zhí)行合同的異常嚴(yán)格性等原因，國(guó)際工程的合同管理尤顯重要。一些企業(yè)的通常做法是將合同管理變?yōu)閱为?dú)的管理分支或增設(shè)專門的合同管理部門，挑選優(yōu)秀的合同管理人員，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，做好合同管理工作，滿足工程管理國(guó)際化需求。此外，合同管理人員綜合素質(zhì)較高，精通法律法規(guī)、施工流程及方法。只有熟悉施工技術(shù)、合同條款、法律法規(guī)，合同管理人員才能更好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，并做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，以便能夠及時(shí)挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）可以提高企業(yè)整體管理水平

施工企業(yè)的核心是各施工項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況決定著企業(yè)的發(fā)展。而在項(xiàng)目管理中，施工合同管理是其核心要素，在工程協(xié)調(diào)工作過(guò)程中起著決定性作用，合同管理質(zhì)量的好壞關(guān)乎項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況，所以做好合同管理工作是極為重要的。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目在建設(shè)期間，合同管理也同其他管理工作相互配合，使項(xiàng)目管理變得有序可行，最終提高項(xiàng)目的整體管理水平，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

二、施工企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題

（一）合同管理制度不完善

現(xiàn)階段，部分施工企業(yè)忽視合同管理工作，缺少健全的合同管理體系及規(guī)范性，甚至覺(jué)得合同不過(guò)是一張紙，只需保存好，對(duì)合同的執(zhí)行情況缺少追蹤調(diào)查。另外，在合同管理中，授權(quán)管理與分級(jí)管理制度不夠健全，管理流程與審核環(huán)節(jié)沒(méi)有確定，這在很大程度影響工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（二）合同文本問(wèn)題

在施工企業(yè)所簽訂一些合同中或多或少的存在合同雙方權(quán)利義務(wù)不清、違約責(zé)任不明、工程保險(xiǎn)的承擔(dān)方?jīng)]有標(biāo)明、缺少非承包方原因造成停工或誤工賠償計(jì)算原則等問(wèn)題。所以，施工企業(yè)應(yīng)充分重視合同文本的起草工作，嚴(yán)把合同用詞，避免概念模糊、表達(dá)不準(zhǔn)確的語(yǔ)句在合同中出現(xiàn)，能夠有效地減少契約風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，以免給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）缺少合同管理人才

在國(guó)外施工企業(yè)中，工程師是合同管理工作的第一責(zé)任人，合同管理包含的內(nèi)容非常多且專業(yè)化程度高，是一項(xiàng)系統(tǒng)性與專業(yè)性極強(qiáng)的工作。合同管理需要有較強(qiáng)的管理手段，充分了解和掌握項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)則。但是就我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)講專業(yè)的工程合同管理人才相對(duì)稀缺，合同管理通常都是由某個(gè)專業(yè)的業(yè)務(wù)人員監(jiān)管，一旦出現(xiàn)合同糾紛，缺乏處理問(wèn)題的綜合知識(shí)和方法。

三、解決施工企業(yè)合同管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）優(yōu)化合同管理制度

施工企業(yè)要想優(yōu)化合同管理制度，首要任務(wù)是健全工作報(bào)送制度，企業(yè)各部門及項(xiàng)目要按時(shí)把一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的關(guān)于合同的執(zhí)行情況整理下來(lái)并報(bào)送給合同管理部門，由于合同管理人員更為了解合同內(nèi)容，能夠制定合適的解決方案，更好的解決合同執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題；另一方面，優(yōu)化合同交底制度，合同管理人員要和各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好合同交底，闡明重要條款及細(xì)節(jié)。

（二）推行施工合同示范文本制度

承發(fā)包雙方是工程合同中最為重要的兩方，合同地位應(yīng)該的平等的。但由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)承包方在合同商談階段處于劣勢(shì)，合同的重點(diǎn)往往是規(guī)范承包方的責(zé)任義務(wù)。對(duì)于發(fā)包方的約束條款非常少，一旦發(fā)包方在這過(guò)程中出現(xiàn)違約情況，而合同中針對(duì)發(fā)包方違約的責(zé)任的闡述模棱兩可，補(bǔ)償金額的計(jì)算方法不盡合理，使得一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議分歧雙方難以達(dá)成一致意見(jiàn)，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行。所以，行業(yè)主管部門要加大推行工程合同示范文本的力度，彰顯合同的規(guī)范性、公平性，借助合同范本來(lái)約束承發(fā)包雙方的履約行為，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

合同管理的重點(diǎn)是管理行為本身，這種管理行為需要人的具體實(shí)施，因此企業(yè)要加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高管理水平。常用的做法有如下幾種：（1）聘請(qǐng)綜合素質(zhì)強(qiáng)的管理人員。企業(yè)選用科學(xué)的招聘形式來(lái)挑選綜合素質(zhì)強(qiáng)的合同管理人員。（2）定期組織培訓(xùn)。施工企業(yè)要結(jié)合自身狀況定期組織管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，利用在職學(xué)習(xí)對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。（3）定期安排管理人員外出進(jìn)修。施工企業(yè)要加大合同管理人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)投入大量培育資金來(lái)提高管理技術(shù)，對(duì)技術(shù)較強(qiáng)的員工派出進(jìn)修，學(xué)習(xí)新型高端的合同管理技術(shù)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合同管理是施工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中不斷修復(fù)的一個(gè)點(diǎn)，在合同管理階段，將合同義務(wù)和權(quán)力分散在每個(gè)部門，在由本部門去執(zhí)行這些義務(wù)和權(quán)利，將工作落實(shí)到位。施工企業(yè)加大合同管理力度，不僅可以更好地融合企業(yè)市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)，還能從根本上提升市場(chǎng)地位，使企業(yè)權(quán)利不受到傷害，獲取高額利潤(rùn)。

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作者：劉洪才 單位：中煤第七十一工程處有限責(zé)任公司