網(wǎng)絡(luò)謠言阻斷機(jī)制探討

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本文作者：呼雨、蘇國(guó)強(qiáng)、蘭月新、陳新杰 單位：中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院

過(guò)去的傳統(tǒng)謠言是單純的人際傳播,而真相是通過(guò)大眾媒體進(jìn)行傳播的,即兩者之間相互平行和獨(dú)立。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,謠言與真相同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上傳播,甚至有時(shí)謠言可以掩蓋真相。這就使得網(wǎng)民在浩瀚的信息中,難以辨清真?zhèn)?會(huì)因相信謠言成為謠言的傳播者和受眾者。一般謠言與網(wǎng)絡(luò)謠言的對(duì)比[5],見(jiàn)表1。

通過(guò)對(duì)比分析近幾年的重大網(wǎng)絡(luò)謠言事件,可以看出網(wǎng)絡(luò)謠言所造成的負(fù)面影響遠(yuǎn)大于正面意義,網(wǎng)絡(luò)謠言增加了政府對(duì)事件本身的處理難度,對(duì)廣大群眾造成了負(fù)面的心理影響,對(duì)政府造成了嚴(yán)重的信任危機(jī),見(jiàn)表2。通過(guò)表2可以看出,近年來(lái)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)謠言事件主要表現(xiàn)為以下類(lèi)型:如四川蛆橘謠言、海南香蕉致癌謠言、江西贛縣“尸油”謠言、皮革奶粉謠言等。隨著公眾對(duì)食品安全的擔(dān)憂(yōu)和關(guān)注,與食品安全相關(guān)的謠言有逐年上升的趨勢(shì)。這類(lèi)謠言易對(duì)商品的銷(xiāo)量及價(jià)格產(chǎn)生較大影響,進(jìn)而降低人民的生活安全感和幸福感。如四川、山西、北京、天津、南京、佛山等地將會(huì)發(fā)生地震的謠言,以及現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)與電影《2012》中自然征兆相似現(xiàn)象的謠言等。這類(lèi)謠言利用人們的恐慌心理,促成謠言的大范圍和快速傳播,造成公眾的恐慌。如河南的鈷60事件、大亞灣核泄漏事件、江蘇響水縣大和化工廠爆炸等謠言。隨著公眾對(duì)生活環(huán)境要求的不斷提高,為維護(hù)自身權(quán)益,這類(lèi)謠言易造成社會(huì)恐慌和引發(fā)群體性事件。如新疆針刺謠言、天門(mén)挖腎謠言、滴血食物謠言、非典病毒變異謠言等。這類(lèi)謠言以可能危及公眾健康為關(guān)注點(diǎn),破壞社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

在各種社會(huì)矛盾的積聚以及各種非正常死亡案件不斷增多的背景下,因死亡不符合邏輯或因網(wǎng)民的仇富、仇官、仇不公而引發(fā)的謠言,如甕安事件、石首事件、“李剛門(mén)”事件、鳳凰少女事件以及甬溫動(dòng)車(chē)事故謠言等。這類(lèi)謠言易引發(fā)公眾對(duì)政府的信任危機(jī)。如石家莊抵押大樓為三鹿集團(tuán)籌款事件、河南內(nèi)鄉(xiāng)300名官員被抓謠言事件、動(dòng)車(chē)事故處理中政府的救援、事故原因調(diào)查等謠言事件。這些謠言的目標(biāo)直指政府,造成公眾對(duì)政府作為的質(zhì)疑與不滿(mǎn)。

網(wǎng)絡(luò)謠言的危害、成因及傳播規(guī)律

互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍,在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也成為一些人憑空捏造、傳播虛假信息的工具,成為造謠、傳謠的載體,比如“謠鹽”風(fēng)波、“軍車(chē)進(jìn)京”等謠言就是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得到了快速傳播。網(wǎng)絡(luò)謠言不僅在我國(guó)出現(xiàn),在世界范圍內(nèi)也是一個(gè)亟待治理的問(wèn)題,幾乎沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言免疫。例如韓國(guó)數(shù)名藝人不堪網(wǎng)絡(luò)謠言的壓力而輕生;大地震后的日本,謠言90%來(lái)自網(wǎng)絡(luò)。目前,網(wǎng)絡(luò)謠言具有隱蔽性、炒作性、攻擊性、報(bào)復(fù)性、宣泄性、誘惑性、強(qiáng)迫性等特點(diǎn),已成社會(huì)‘毒瘤’。網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生,可能迎合了社會(huì)轉(zhuǎn)型期一些人內(nèi)心的不安全感和不確定性,但諸多事實(shí)表明,各種網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生、擴(kuò)散和傳播,不僅損害了公民權(quán)益,擾亂了社會(huì)秩序,引發(fā)了公眾恐慌,而且破壞了政府公信力,損害了政府形象。如果網(wǎng)絡(luò)空間中謠言橫行,每個(gè)人都可能成為受害者。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言極具蠱惑性和危害性,它利用人們的心理弱點(diǎn),如同引誘人們吸食一樣,慢慢地讓人“上癮”,麻醉人的神經(jīng),進(jìn)而敗壞社會(huì)風(fēng)氣,危害社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生是有多重原因的,主要有社會(huì)原因和社會(huì)心理原因。從社會(huì)層面來(lái)說(shuō),即便互聯(lián)網(wǎng)的信息豐富和獲取方式便捷,但人們想隨時(shí)隨地地獲取真實(shí)、權(quán)威、全面的信息仍然是一件困難的事情[6]。這是網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生的基礎(chǔ)。同時(shí),隨著手機(jī)網(wǎng)民的不斷增多,微博等應(yīng)用平臺(tái)的快速發(fā)展,其不受時(shí)間空間限制、覆蓋面廣的特點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)謠言提供了傳播基礎(chǔ);從社會(huì)心理層面來(lái)說(shuō),網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)發(fā)表言論后,往往不用承擔(dān)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)表同等言論所必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,這就為一些網(wǎng)民對(duì)信息不負(fù)責(zé)任的傳播提供了溫床?？扑估趭W爾波特和波斯特曼提出的謠言公式基礎(chǔ)上,提出了這樣一個(gè)謠言傳播公式:R≈I(重要性)×A(模糊性)×L(限度)/C(批判)。認(rèn)為如果批判地接受信息的能力增強(qiáng),謠言就會(huì)減少,甚至消失;反之,如果批判能力較差,缺乏對(duì)信息的判斷力和辨別力,則會(huì)為謠言傳播大開(kāi)方便之門(mén)[7]。這意味著謠言受眾的認(rèn)知和批判能力在很大程度上影響著謠言的傳播。而據(jù)第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,年齡方面,過(guò)去5年內(nèi)10~29歲群體互聯(lián)網(wǎng)使用率保持高速增長(zhǎng);而50歲以上人群的互聯(lián)網(wǎng)使用率變化幅度很小;30~39歲群體的互聯(lián)網(wǎng)使用率逐步攀升,將成為下一階段網(wǎng)民增長(zhǎng)的主要群體。在學(xué)歷方面,大專(zhuān)及以上學(xué)歷人群中互聯(lián)網(wǎng)使用率在2011年已達(dá)到96•1%;過(guò)去5年內(nèi)高中學(xué)歷人群的滲透率增長(zhǎng)最為明顯,達(dá)到90•9%;在小學(xué)及以下學(xué)歷人群中,互聯(lián)網(wǎng)滲透率增長(zhǎng)是種緩慢過(guò)程[8]。由此可見(jiàn),從學(xué)歷和年齡來(lái)考量廣大網(wǎng)民,其對(duì)于信息的判斷力和辨別力還是有限的。網(wǎng)民在日常的社會(huì)生活中,在從眾心理和政府負(fù)面消息的雙重作用下,不少網(wǎng)民認(rèn)為政府的宣傳和專(zhuān)家的辟謠為假,小道消息更具有真實(shí)性和可靠性。人們抱著“寧可信其有,不可信其無(wú)”的心理進(jìn)行謠言的傳播。如在日本地震引發(fā)全國(guó)搶鹽風(fēng)波中,盡管“中國(guó)鹽務(wù)管理局”及時(shí)在官方網(wǎng)站發(fā)表聲明辟謠,但公眾并未認(rèn)可。同時(shí),由于社會(huì)矛盾的不斷積累,貧富差距的擴(kuò)大,人們?cè)谛睦砩袭a(chǎn)生了仇富、仇官、仇不公的宣泄心理。因此,在網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播中對(duì)信息進(jìn)行異化,如歪曲整個(gè)事件事實(shí)(港人舉旗上街哀悼動(dòng)車(chē)追尾事故遇難者的謠言),或捏造事件的關(guān)鍵細(xì)節(jié),使整個(gè)事件的性質(zhì)被歪曲,或?qū)D片的關(guān)鍵元素篡改(甬溫動(dòng)車(chē)事故中吊下動(dòng)車(chē)車(chē)廂時(shí)有遇難者遺體掉出的謠言),使之更具有吸引力,或在關(guān)鍵細(xì)節(jié)上進(jìn)行夸大(甬溫動(dòng)車(chē)事故中高鐵司機(jī)培訓(xùn)只有10天時(shí)間的謠言),以達(dá)到轟動(dòng)效應(yīng)[9]。在廣大的網(wǎng)絡(luò)謠言傳播者中,當(dāng)某些人對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿(mǎn)又無(wú)力直接對(duì)抗時(shí),其抵觸心理驅(qū)使其以散播謠言的方式來(lái)對(duì)抗。

網(wǎng)絡(luò)謠言一般隨著突發(fā)公共事件的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著事件的發(fā)生和發(fā)展,存在著網(wǎng)絡(luò)謠言的潛伏期,增長(zhǎng)期,爆發(fā)期,波動(dòng)消退期4個(gè)階段。見(jiàn)圖1:網(wǎng)絡(luò)謠言的潛伏期,存在于論壇、微博等非正式、非權(quán)威性的網(wǎng)絡(luò)媒介。隨著事件的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播范圍、傳播數(shù)量和傳播速度呈指數(shù)型上升,進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)謠言的增長(zhǎng)期,其內(nèi)容會(huì)呈現(xiàn)出更加具體,數(shù)據(jù)更加詳盡,并且謠言?xún)?nèi)容是以一定的事實(shí)為基礎(chǔ)的特點(diǎn)。此時(shí),網(wǎng)民若仍無(wú)法獲取事件的真相,謠言?xún)?nèi)容無(wú)法得到澄清,網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播和影響將進(jìn)入爆發(fā)期。在爆發(fā)期,不僅原有的謠言被大肆傳播,謠言的內(nèi)容還會(huì)從事件本身轉(zhuǎn)移到政府及官員等其他焦點(diǎn)上,產(chǎn)生大量的伴生謠言,此階段危害最為嚴(yán)重,影響最為惡劣,因此所需要的辟謠成本也最高。只有政府滿(mǎn)足公眾對(duì)于事件真相的探求和對(duì)信息的渴望,網(wǎng)絡(luò)謠言才會(huì)漸漸喪失傳播動(dòng)力和傳播價(jià)值,進(jìn)入波動(dòng)消退期。

網(wǎng)絡(luò)謠言政府應(yīng)對(duì)策略

對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行辟謠,需要各方的協(xié)調(diào)配合才能取得較好的效果。在此從網(wǎng)絡(luò)謠言傳播媒介,網(wǎng)絡(luò)謠言受眾和政府行動(dòng)3個(gè)方面,結(jié)合不同階段網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播特點(diǎn),進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)謠言政府辟謠對(duì)策。如圖2所示:

網(wǎng)絡(luò)媒介的日益發(fā)達(dá)為網(wǎng)絡(luò)謠言的“零時(shí)滯”傳播提供了必要的條件。網(wǎng)絡(luò)謠言在幾小時(shí)甚至幾分鐘內(nèi)傳遍網(wǎng)絡(luò)空間,也可在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)從網(wǎng)絡(luò)空間波及到現(xiàn)實(shí)空間,進(jìn)而引發(fā)公共事件[10]。作為重要的網(wǎng)絡(luò)“過(guò)濾器”,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在整治網(wǎng)絡(luò)謠言方面承擔(dān)著重要責(zé)任。各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都要履行法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,依法辦網(wǎng)、誠(chéng)信辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng),不能為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播提供平臺(tái)。在新浪微博的“微博辟謠”中,其采用“實(shí)行7×24小時(shí)不間斷地監(jiān)控”“建立用戶(hù)舉報(bào)參與體系”“多方位核實(shí)保證證據(jù)絕對(duì)可靠”“虛假信息查證后嚴(yán)格處理”“多渠道進(jìn)行信息澄清”的策略進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言的監(jiān)測(cè)及辟謠。因此,相關(guān)職能部門(mén)在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介的監(jiān)管和控制,各網(wǎng)絡(luò)媒介應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,從技術(shù)和人力兩方面建立網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)管機(jī)制,以此遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的擴(kuò)散,合理引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)謠言出現(xiàn)的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)謠言隨著人際傳播,會(huì)使一部分很少接觸網(wǎng)絡(luò)的公眾成為網(wǎng)絡(luò)謠言的受眾。但由于政府往往利用傳統(tǒng)媒體進(jìn)行辟謠,而傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的受眾并不完全重合,因此造成了辟謠傳播的局限性?；诖?完善傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使辟謠內(nèi)容能夠覆蓋所有網(wǎng)絡(luò)謠言受眾。

提高網(wǎng)民的科學(xué)素養(yǎng)、道德自律和法律意識(shí)從傳播學(xué)的角度來(lái)看,信息在傳播過(guò)程中必然會(huì)受到噪音的干擾。網(wǎng)民在接受信息的過(guò)程中,往往會(huì)根據(jù)自己主觀想法,對(duì)信息進(jìn)行異化:如刪減信息內(nèi)容,或添加子虛烏有的細(xì)節(jié),或夸大事實(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生伴生網(wǎng)絡(luò)謠言等。政府的主流媒體在日常的宣傳引導(dǎo)中,可以將宣傳重點(diǎn)以年齡為10~39歲,學(xué)歷為初高中、大專(zhuān)及大學(xué)以上水平的人群為主。這類(lèi)網(wǎng)民的特點(diǎn)是樂(lè)于接受新鮮事物,參政議政熱情高,在社會(huì)中渴望被關(guān)注,善于信息的分享,易成為網(wǎng)絡(luò)中的意見(jiàn)領(lǐng)袖。政府為降低網(wǎng)絡(luò)謠言的社會(huì)危害,提升網(wǎng)絡(luò)謠言的辟謠效果,在日常的宣傳教育,以及網(wǎng)絡(luò)謠言事件的處理過(guò)程中,結(jié)合相關(guān)網(wǎng)絡(luò)謠言案例,普及法律知識(shí)和道德知識(shí),并加強(qiáng)通俗性科普宣傳,提升公眾科學(xué)素養(yǎng),以提高網(wǎng)民的法律意識(shí)、道德自律和對(duì)謠言的免疫能力,進(jìn)而減少參與網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的人數(shù),切斷網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的途徑。

網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播必然伴隨著情緒、情感的感染與傳播;甚至發(fā)展到后來(lái),作為導(dǎo)火索的事件本身的信息已經(jīng)不重要,或完全不得而知,而只剩下情緒、感情或信念本身的傳播。這給我們的啟示是:政府和社會(huì)必須科學(xué)判斷和重視隱藏在謠言背后的民眾情緒,否則,就是一種失誤,僅僅就解決網(wǎng)絡(luò)謠言?xún)?nèi)容本身,而忽略網(wǎng)絡(luò)謠言受眾的決策并非上策。在重大突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生、發(fā)展、高潮和衰退階段,網(wǎng)絡(luò)謠言往往始終相隨,與事實(shí)交織在一起。網(wǎng)絡(luò)謠言的大肆傳播,容易使事實(shí)變得愈加模糊,并易激起群眾的憤怒與不滿(mǎn),使本來(lái)與事件無(wú)關(guān)的人員參與謠言的傳播中,使分散的情緒凝聚,指向同一個(gè)目標(biāo)。因此,可以利用觀點(diǎn)樹(shù)模型挖掘網(wǎng)絡(luò)謠言受眾的情緒傾向,及時(shí)化解民怨,有助于遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的擴(kuò)散和防止伴生謠言的產(chǎn)生、傳播。

從國(guó)際上來(lái)看,自1997年起德國(guó)在《民法典》和《刑法典》框架內(nèi)逐步建立了涵蓋11類(lèi)法律的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)體系,以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序。在專(zhuān)項(xiàng)立法方面,德國(guó)《信息自由和傳播服務(wù)法》規(guī)定,一是授權(quán)內(nèi)政部設(shè)置“網(wǎng)絡(luò)警察”監(jiān)控危害性?xún)?nèi)容的傳播,二是明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)者對(duì)非法內(nèi)容傳播負(fù)有法律責(zé)任,三是將對(duì)兒童有害的網(wǎng)絡(luò)信息定為非法。在普通法律延伸適用方面,德國(guó)《刑法典》、《民法典》、《信息自由法》、《公共秩序法》、《電信服務(wù)法》、《電腦服務(wù)數(shù)據(jù)保護(hù)法》、《防止對(duì)青少年有害信息傳播法》、《版權(quán)法》等多部法律均有與網(wǎng)絡(luò)言論問(wèn)題相關(guān)的條款,直接適用于網(wǎng)絡(luò)謠言管制[11]。韓國(guó)和日本紛紛表示要出臺(tái)相關(guān)法律來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)謠言,英國(guó)也試圖以隱私等相關(guān)法律來(lái)揭開(kāi)這一“互聯(lián)網(wǎng)斗篷”,美國(guó)則宣布“數(shù)字世界將不再是一個(gè)沒(méi)有法律約束的疆域”。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的趨利性導(dǎo)致他們對(duì)“言論自由”的現(xiàn)象任其發(fā)展,以此來(lái)提高其網(wǎng)站的知名度和流量,賺取利潤(rùn)。但“言論自由”不能是網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商得以豁免的保護(hù)傘。因此,通過(guò)完善相應(yīng)法律法規(guī),提高其對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體缺乏監(jiān)督和管理的針對(duì)性和適應(yīng)性,避免網(wǎng)絡(luò)媒體的管理存在職能交叉、錯(cuò)位或缺位現(xiàn)象,使得互聯(lián)網(wǎng)信息相關(guān)的法律與治安管理處罰法、政府信息公開(kāi)條例、刑法等規(guī)定相銜接,完善法律責(zé)任追究制度,遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生與傳播。

贏得民心,贏得理解,并不是件難事。在重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題上,百姓要的是一個(gè)公道,要的是一個(gè)答復(fù),要的是一個(gè)態(tài)度。哪怕有一句暖人心的話(huà),群眾可能就會(huì)理解你、支持你[12]。對(duì)政府以及其他權(quán)威機(jī)構(gòu)而言,在發(fā)生謠言時(shí),信息的公開(kāi)、透明、及時(shí),是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言事件的基本原則。網(wǎng)絡(luò)謠言的本質(zhì),是網(wǎng)民對(duì)信息極度需求的外在表現(xiàn),當(dāng)正面信息不能滿(mǎn)足網(wǎng)民的心理需求時(shí),謠言便會(huì)產(chǎn)生和傳播。當(dāng)重大群體性事件發(fā)生時(shí),也是謠言產(chǎn)生階段。廣大網(wǎng)民對(duì)于準(zhǔn)確、全面的信息需求非常強(qiáng)烈,此時(shí)政府應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)性、客觀性、公正性、全面性、針對(duì)性、高效性的原則事件相關(guān)信息,用盡可能詳實(shí)、清晰的事實(shí)證據(jù)闡釋事件的來(lái)龍去脈,澄清迷惑,滿(mǎn)足網(wǎng)民對(duì)于信息的需求,削減謠言的傳播動(dòng)力。這樣,不僅滿(mǎn)足了信息的供需平衡,還可以提高政府的公信力。

2011年微博快速崛起,目前有近半數(shù)網(wǎng)民在使用,比例達(dá)到48•7%,成為網(wǎng)民獲取新聞信息的重要渠道。關(guān)注就是力量,圍觀改變中國(guó),在眾多的公共事件中,微博充分發(fā)揮其效能來(lái)共享信息、凝聚力量。在甬溫動(dòng)車(chē)事故中,微博是謠言的重要發(fā)源地同時(shí)也是謠言傳播的重要載體。為此,需要政府對(duì)微博進(jìn)行必要的監(jiān)督與引導(dǎo),使政府的聲音能夠在微博中具有一定的影響力和關(guān)注度。政府職能部門(mén)以及政府的主流媒體可以通過(guò)設(shè)立官方微博,通過(guò)多種渠道增加關(guān)注度,使自己的粉絲數(shù)量也高達(dá)數(shù)百萬(wàn),使自己的信息成為權(quán)威信息,成為事件報(bào)道的源頭。特別是真相難明,謠言大肆傳播的時(shí)候,一些代表正確輿論導(dǎo)向的官方、權(quán)威微博,能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情中意見(jiàn)領(lǐng)袖的作用,澄清事實(shí),遏制謠言。

不同的網(wǎng)絡(luò)謠言事件,需要不同的政府職能部門(mén)在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行辟謠。如動(dòng)車(chē)事故中的高鐵司機(jī)培訓(xùn)只有10天時(shí)間、特警支隊(duì)長(zhǎng)被報(bào)道后受處分、鐵道調(diào)度系統(tǒng)現(xiàn)BUG,已拘留兩無(wú)證程序員的謠言需要鐵道部門(mén)和公安部門(mén)的官方回應(yīng);動(dòng)車(chē)事故中的遺體未經(jīng)家屬同意被集體火化的謠言需要有關(guān)善后工作組的回復(fù)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)謠言出現(xiàn)后,政府應(yīng)能夠快速及時(shí)的組織相關(guān)部門(mén),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行辟謠,防止網(wǎng)絡(luò)謠言的爆發(fā)和擴(kuò)散。這樣在網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)生時(shí),既有利于統(tǒng)一信息口徑,避免各部門(mén)信息不統(tǒng)一而影響政府公信力。

在網(wǎng)絡(luò)謠言事件中,謠言能夠在短時(shí)間內(nèi)不斷蔓延擴(kuò)大,一個(gè)重要原因是權(quán)威、真實(shí)信息的缺失,當(dāng)民眾不能及時(shí)獲取權(quán)威信息時(shí),小道消息就越傳越盛[13]。即政府未能及時(shí)預(yù)見(jiàn)謠言的產(chǎn)生,或謠言產(chǎn)生后未能引起相關(guān)部門(mén)的重視。通常是在謠言進(jìn)入增長(zhǎng)期或者爆發(fā)期才進(jìn)行辟謠。基于此,政府相關(guān)部門(mén)可在研究網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)展規(guī)律,把握網(wǎng)絡(luò)謠言本質(zhì)特征的基礎(chǔ)上,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測(cè)及預(yù)警指體系,建立多渠道的信息收集機(jī)制,特別是加強(qiáng)圖片、視頻等易于被篡改和視覺(jué)沖擊力強(qiáng)的格式的監(jiān)測(cè)。在網(wǎng)絡(luò)謠言的潛伏期、增長(zhǎng)期、爆發(fā)期、波動(dòng)消退期實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),從而實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式防御到立體式防控。同時(shí),根據(jù)網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生原因,受眾范圍及內(nèi)容,預(yù)測(cè)其社會(huì)危害,擬定并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

結(jié)束語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播猶如病毒一樣,會(huì)主動(dòng)感染一些沒(méi)有謠言免疫心理的人群。對(duì)處于這樣環(huán)境中的個(gè)人、群體,會(huì)產(chǎn)生一定的消極的影響,威脅著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。為此,政府部門(mén)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)著澄清謠言,還公眾真相的責(zé)任與義務(wù)。通過(guò)日常監(jiān)管,引導(dǎo)網(wǎng)民,加強(qiáng)政府行動(dòng)效率等途徑,遏制謠言的產(chǎn)生與傳播。