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摘要:馬克思主義矛盾觀認(rèn)為矛盾無處不在,事物發(fā)展的各個階段均存在矛盾,矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)在因素。2020年新年賀詞中提出“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為國家戰(zhàn)略”,這體現(xiàn)了國家對黃河流域發(fā)展的高度重視。淮河位于黃河和長江中間,且是我國第三大河流,因此淮河流域的保護(hù)發(fā)展應(yīng)做好前瞻性研究?;春恿饔?a href="http://m.saumg.com/lunwen/hjzllw/147983.html" target="_blank">環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在矛盾觀立場上屬于對立統(tǒng)一的矛盾雙方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)奚h(huán)境,導(dǎo)致污染及水土流失嚴(yán)重,故文章在矛盾觀視角下對淮河流域環(huán)境治理進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:矛盾觀視角下;淮河流域;環(huán)境治理
1馬克思主義矛盾觀與淮河流域環(huán)境治理的聯(lián)系分析
對立統(tǒng)一中把握雙方聯(lián)系:矛盾的對立統(tǒng)一是矛盾的根本屬性,矛盾的對立統(tǒng)一可以推動事物的持續(xù)發(fā)展。矛盾的對立性說明矛盾存在相互排斥、分離的趨勢[1]。在淮河流域治理上,環(huán)境保護(hù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在對立性特征,雙方是相互排斥的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)奚谁h(huán)境,但若只顧環(huán)境保護(hù),則經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制?;春恿饔虬l(fā)展初期,人們未平衡好兩者矛盾,過分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致流域環(huán)境問題突出。矛盾還具有統(tǒng)一性,矛盾雙方也可以相互吸引。如淮河治理中,流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需良好的環(huán)境支撐,良好的環(huán)境需加強(qiáng)保護(hù),而淮河流域環(huán)境保護(hù)的開展需以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。因此,必須認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以相互促進(jìn)的,兩者是可以協(xié)同發(fā)展的。
2在矛盾觀下看淮河流域現(xiàn)狀
淮河流域地理位置優(yōu)越、平原廣泛且氣候溫和,適宜人類生產(chǎn)、生活,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期即使技術(shù)水平低下仍然能夠保持經(jīng)濟(jì)增長,但長久的粗獷式發(fā)展也導(dǎo)致了環(huán)境逐步惡劣,繼而造成洪澇等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。發(fā)展初期產(chǎn)生的環(huán)境問題也使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制,無法高效利用水資源等自然資源,無法將自然資源在流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮最大作用。因此要注重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,我們離不開自然資源,對自然資源的合理運用是生產(chǎn)、生活的基石,豐富的自然資源也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一劑強(qiáng)心劑,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為資源的高效利用及環(huán)境保護(hù)等方面提供經(jīng)濟(jì)及技術(shù)支撐。目前來看,淮河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)失調(diào)的原因,除了自然因素,人為因素占有更高比例,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理、水保工程的破壞、污水亂排、垃圾亂放等。因此我們應(yīng)以馬克思主義矛盾觀為指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的對立中找到統(tǒng)一性,讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)開展,也讓環(huán)境的改善為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
3基于矛盾觀視角的淮河流域環(huán)境治理
在河南主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會時強(qiáng)調(diào),“要堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河”,的講話也對淮河流域的治理提供了科學(xué)的指導(dǎo)方向?;春恿饔虻闹卫砣缫韵聨c。
3.1完善水利設(shè)施,重視環(huán)境保護(hù)
淮河流域處在中國南北氣候過渡帶上,屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)域,其氣候特點是:冬春干旱少雨而夏秋卻悶熱多雨,冷暖和早澇轉(zhuǎn)變急劇。此外,淮河途經(jīng)四個省份,地勢上西南高、東北為平原。這種氣候及地理環(huán)境就容易出現(xiàn)夏季雨水多,洪澇及水土流失嚴(yán)重等情況。因此,在治理中要抓住淮河流域水資源時間及空間分布不均的特點,水資源的合理調(diào)配與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為作用的特點,完善水利設(shè)施,發(fā)展水利經(jīng)濟(jì),重視環(huán)境保護(hù),以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。而完善水利設(shè)施是其中的第一環(huán)也是至關(guān)重要的一環(huán),因此我們要在保護(hù)、利用原有水利設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)技術(shù),增加水利建設(shè)科研資金,強(qiáng)化監(jiān)督,有效提高水資源實際利用效率。在管理上,要完善工程設(shè)施管理,減少管理不當(dāng)導(dǎo)致的浪費、污染,對水資源積極開發(fā),充分利用自然資源,發(fā)展航運及水電等。此外,可通過園林建設(shè)、濱水景觀建設(shè)等,對淮河兩岸進(jìn)一步管理,打造生態(tài)化河堤構(gòu)建生態(tài)綠道體系,在發(fā)揮防洪效益的同時也能為人們提供更多休閑場所,有效改善生態(tài)環(huán)境。
3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
淮河流域發(fā)展初期,受當(dāng)?shù)氐貏?、氣候、人口等因素影響,較為重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,但是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)奔放式經(jīng)營、發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,淮河流域水污染及水資源利用率不高導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。因此,淮河流域發(fā)展中需注意環(huán)境保護(hù),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中以農(nóng)業(yè)為中心的單一結(jié)構(gòu),需進(jìn)一步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,不斷完善種植技術(shù)及灌溉技術(shù),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,同時將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等結(jié)合起來,大力發(fā)展新型旅游業(yè),將農(nóng)村的農(nóng)業(yè)風(fēng)采展現(xiàn)出來,挖掘其深層價值,積極建設(shè)開發(fā)旅游景點,弘揚(yáng)淮河水文化、講好淮河故事,促進(jìn)淮河流域綠色發(fā)展。此外,要落實講話內(nèi)容,堅持實事求是,宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
3.3發(fā)揮政府調(diào)控作用
要發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)作用,制定科學(xué)的發(fā)展路線,弘揚(yáng)科學(xué)的發(fā)展理念。在發(fā)展理念上要堅持淮河流域創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展。以“協(xié)調(diào)、綠色、共享”為發(fā)展觀念,順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律。新時期要進(jìn)一步推進(jìn)流域生產(chǎn)、生活方式朝綠色化方向發(fā)展,建立并健全流域發(fā)展機(jī)制,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,環(huán)境也能得到保護(hù)。此外要建立淮河流域聯(lián)動機(jī)制,將上下游左右岸干支流等各個部門都聯(lián)系起來,將流域作為一個整體來開發(fā)、保護(hù)。在全流域的宏觀框架下,合理調(diào)度水資源,建立水資源開發(fā)、保護(hù)的整體網(wǎng)絡(luò),保證水資源開發(fā)、保護(hù)的系統(tǒng)性、宏觀性、科學(xué)性。還要規(guī)范對淮河水域的開發(fā),加強(qiáng)對水利水電、挖沙開采、城鄉(xiāng)建設(shè)、河岸規(guī)劃的管理。落實環(huán)境影響評價制度,加大獎懲措施,對破壞生態(tài)環(huán)境的,及時追責(zé)并要求對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行補(bǔ)償和保護(hù)。此外,淮河流域的流域機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的協(xié)作,避免各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。
4結(jié)語
綜上所述,在淮河流域發(fā)展中充斥著矛盾,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾。矛盾具有對立統(tǒng)一性,不同時期、階段,矛盾的主次并不相同。淮河流域發(fā)展初期,主要矛盾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而新時期經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展之后,對環(huán)境的治理又成為主要矛盾。也就是說,在淮河流域發(fā)展中,需合理把握環(huán)境保護(hù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對立統(tǒng)一,針對存在的實際問題具體分析,采取科學(xué)有效的措施確保環(huán)境及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)一致,促進(jìn)淮河流域可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]付加佳.矛盾觀視角下淮河流域環(huán)境治理探究[J].
作者:蔣洋洋 單位:五河淮河河道管理局