建設(shè)銀行工程造價咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新

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1強化人才隊伍建設(shè)，化解行業(yè)準入難題

1．1配強配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，適應(yīng)市場化需求

總行要督促在沒有設(shè)立專門機構(gòu)的一級分行成立工程造價咨詢中心，并加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化所轄區(qū)域造價咨詢業(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理。同時，要對造價咨詢業(yè)務(wù)的合規(guī)經(jīng)營規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策和行業(yè)標準，確保各項業(yè)務(wù)經(jīng)得住監(jiān)管部門（建行監(jiān)管部門分：內(nèi)部監(jiān)管部門，指建行審計部；外部監(jiān)管部門，指建設(shè)部、國家工商行政總局、銀監(jiān)會等）的檢查。

1．2堅持以人為本的用人導(dǎo)向，廣開招賢納才渠道

一是出臺行之有效的激勵措施，滿足造價咨詢專業(yè)技術(shù)職稱評定要求，通過政策的吸引力穩(wěn)定和留住現(xiàn)有專業(yè)人員；二是通過招收相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生培訓(xùn)后上崗；三是把在全行范圍內(nèi)熟悉、了解、具有資質(zhì)但已轉(zhuǎn)崗的人員調(diào)回造價咨詢崗位；四是通過社會化招聘，以高薪聘用有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和高級人才；五是實行導(dǎo)師負責(zé)制，各一級分行要采取導(dǎo)師負責(zé)制的跟崗培訓(xùn)形式，將各二級分支行造價咨詢專業(yè)人員選調(diào)到一級分行造價咨詢中心進行跟崗培訓(xùn)和交流，并選派相關(guān)專業(yè)人員到高校進行專業(yè)技術(shù)深造，加快形成專業(yè)技術(shù)人才和高級人才成長的良好環(huán)境。

2完善資源配置，增強競爭能力

2．1設(shè)立專業(yè)小組和課題研究組

各一級分行要因地制宜做到：一是設(shè)立市政、安裝專業(yè)小組。每個一級分行的工程造價咨詢業(yè)務(wù)管理中心要選派資深專家?guī)ьI(lǐng)具備相關(guān)專業(yè)的研究生及本科生進行專業(yè)研究，大力拓展機場建設(shè)、礦山、石油石化、水利水電、軌道交通、水利水電、園林、橋梁、碼頭港口等領(lǐng)域重大項目的造價咨詢服務(wù)；在傳統(tǒng)產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，借助實體公司資質(zhì)做好項目前期的可行性研究、投資估算及后期的項目后評價等產(chǎn)品的咨詢服務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范圍。二要設(shè)立酒店業(yè)、銀行業(yè)課題研究組。每個一級分行要借鑒廣東分行長期經(jīng)辦眾多銀行業(yè)和酒店業(yè)項目的豐富經(jīng)驗，制定一套適宜本地經(jīng)辦銀行業(yè)和酒店業(yè)業(yè)務(wù)的營銷和技術(shù)服務(wù)方案，擴大對這兩大行業(yè)造價咨詢服務(wù)的廣度，形成造價咨詢業(yè)務(wù)的特色優(yōu)勢，營造經(jīng)辦銀行業(yè)和酒店業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

2．2推進聯(lián)動營銷

目前，涉及房地產(chǎn)、水利、電力、化工、科技等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項目，每個一級分行都要提供全方位、全過程、全周期的咨詢服務(wù)及資金支持。每個一級分行對內(nèi)共同進行業(yè)務(wù)營銷，要充分依托建設(shè)銀行38家一級分行具有的工程造價咨詢業(yè)務(wù)甲級資質(zhì)的優(yōu)勢，并利用實體公司等從業(yè)資質(zhì)，主動與相關(guān)政府部門等建立信息聯(lián)系通道。

3加強組織管理，增添發(fā)展動力

3．1強化合規(guī)教育，發(fā)揮治本功能

總行要促進標準管理，進一步延伸產(chǎn)品鏈，豐富業(yè)務(wù)類別。要強化合規(guī)教育，本著對建設(shè)銀行負責(zé)的態(tài)度，堅持抓早抓小的原則，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題要早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。并加強典型案件剖析，通過總結(jié)教訓(xùn)，加強復(fù)核力度，提高全行造價咨詢業(yè)務(wù)標準化管理水平，嚴格執(zhí)行對造價咨詢業(yè)務(wù)實行成果文件、三級復(fù)核制度等全過程管理，防止業(yè)務(wù)人員與客戶的暗箱操作，舉一反三，發(fā)揮治本功能。3．2堅持宣傳教育常態(tài)化，筑牢思想道德防線建議總行要堅持宣傳教育常態(tài)化，以情況通報、召開座談會、典型經(jīng)驗分享、刊發(fā)業(yè)務(wù)簡報、搭建微信群等多種方式，分層次開展形式多樣、富有實效的教育活動，鼓勵一級分行進一步加強行際間的交流與學(xué)習(xí)，相互取長補短，縮小差距，少走彎路，有效推進全行業(yè)務(wù)均衡發(fā)展。

3．3以創(chuàng)新為發(fā)展動力，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)增加收入來源

總行要充分發(fā)揮工程造價咨詢業(yè)務(wù)的品牌優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、客戶資源優(yōu)勢，鼓勵工程造價咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。各一級分行要在工程資金監(jiān)管業(yè)務(wù)推出后，推出工程造價信息服務(wù)、項目經(jīng)濟評價等創(chuàng)新產(chǎn)品，由單一造價咨詢服務(wù)向基建財務(wù)顧問、投資控制、建設(shè)項目投資顧問等綜合性投資管理專業(yè)服務(wù)推進，在建設(shè)銀行服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加快國家重點項目建設(shè)、實施“一帶一路”國家戰(zhàn)略中，為展示中國形象發(fā)揮更大作用，以滿足客戶新的需求，不斷提高業(yè)務(wù)收入來源。

4規(guī)范業(yè)務(wù)管理，防范經(jīng)營風(fēng)險

4．1細化防范操作風(fēng)險積分管理考核制度

每個一級分行要細化防范操作風(fēng)險積分管理考核制度，與員工簽訂廉政責(zé)任承諾書，明確監(jiān)督條例，公布廉政監(jiān)督電話，完善客戶評價反饋制度；審計工作部門要根據(jù)主管行業(yè)規(guī)定及總行規(guī)章制度，定期對各分行的執(zhí)行情況進行審查，提出整改意見，并作為評優(yōu)晉級的依據(jù)，塑造建設(shè)銀行“優(yōu)質(zhì)、高效、公正”社會形象，贏得客戶的信任和支持。

4．2重視信息技術(shù)支撐

建議總行牽頭開展造價咨詢業(yè)務(wù)管理及業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)軟件的開發(fā)與應(yīng)用，加強電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)造價咨詢業(yè)務(wù)從合同簽訂到成果歸檔的全程電子化操作與管理，達到全面提高經(jīng)營管理水平、降低管理成本，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險，為客戶提供高質(zhì)量、規(guī)范化、標準化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。

5抓住發(fā)展機遇，促進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

5．1抓住國家重大建設(shè)項目的機遇

建議總行加快制定相關(guān)政策，支持各一級分行與地方發(fā)改委對接，跟蹤服務(wù)總投資額超10萬億元人民幣重大項目建設(shè)，包括信息電網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、健康養(yǎng)老服務(wù)、糧食水利、油氣及礦產(chǎn)資源保障等領(lǐng)域涉及的400個項目。

5．2抓住政府和社會資本合作融資模式建設(shè)項目的機遇

建議總行要認真研究十八大以來，國家先后下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》等多個文件，在國務(wù)院制定的地方債管理新規(guī)中，特別關(guān)注推動政府和社會資本合作，又稱為PPP模式。建議每個一級分行要重點關(guān)注國家及地方政府推出的PPP模式的基本建設(shè)領(lǐng)域項目，要與主管部門和項目單位保持聯(lián)系，發(fā)揮建設(shè)銀行工程造價咨詢業(yè)務(wù)的品牌優(yōu)勢，提前為相關(guān)工程建設(shè)項目量身定制造價咨詢服務(wù)方案，發(fā)揮全行聯(lián)動營銷策略，共同滿足政府主管部門和社會投資方的需求。

5．3抓住全面小康與城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)項目的機遇建議

總行重點關(guān)注提出“四個全面”戰(zhàn)略布局中“全面建成小康社會”目標的進展，營銷好城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)多元化住宅體系、公共服務(wù)保障體系等領(lǐng)域的建設(shè)項目；重點關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)這一城鎮(zhèn)化過程中重要的組成部分。以全過程造價管理或投資估算、項目經(jīng)濟評價等造價咨詢產(chǎn)品提前介入項目決策階段，以此帶動后續(xù)咨詢產(chǎn)品及金融產(chǎn)品的營銷。

5．4抓住交通運輸重點建設(shè)項目的機遇

建議每個一級分行要根據(jù)國家綜合交通運輸骨干網(wǎng)規(guī)劃，進一步加強與國家及地方交通運輸主管部門的溝通與合作，積極探討雙方在工程造價咨詢領(lǐng)域的合作模式。關(guān)注各省級負責(zé)全省鐵路、高速公路網(wǎng)、城市軌道建設(shè)、民用航空、集裝箱碼頭等建設(shè)項目的進度。通過建設(shè)銀行的造價咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)，協(xié)助項目建設(shè)方做好國家項目審計的準備工作。

5．5抓住“一帶一路”和“亞投行”的機遇，參與國際合作

提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想和“亞投行”的設(shè)立，引起了國際社會的高度評價和廣泛共鳴。建議各相關(guān)分行要充分發(fā)揮建設(shè)銀行國有股份制銀行的優(yōu)勢，重點支持“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃涉及的城市群及城市基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、油氣管網(wǎng)及基地、重點水利工程、泛亞鐵路、跨亞歐鐵路、公路運輸、航空網(wǎng)絡(luò)、港口合作網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)項目。多措并舉，匯聚全行聯(lián)動營銷等優(yōu)勢資源，發(fā)揮建設(shè)銀行工程造價咨詢的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極參與重大工程項目的招標投標，主動服務(wù)國家重大項目的投資審計。同時，要抓住“亞投行”設(shè)立的機遇，廣泛參與國際合作，不斷開創(chuàng)建設(shè)銀行造價咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。

作者：陳彥俊 單位：中國建設(shè)銀行股份有限公司南京審計分部四處