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[摘要]營造良好“人居環(huán)境”,構建美麗中國是我國新時期發(fā)展的重要目標。社會主義事業(yè)的發(fā)展離不開建筑工程,正是我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展才帶來了人們居住環(huán)境、商業(yè)辦公環(huán)境的優(yōu)化、基建配套設施的完善,祖國的偉大復興提供了堅實保障。工程造價是建筑工程管理的重要內(nèi)容,決定著建筑工程項目成本和施工質(zhì)量,對此,本文以建筑工程造價為主題,在簡要論述建筑工程造價內(nèi)涵基礎上,對其影響因素予以重點分析,最后提出控制策略。
[關鍵詞]工程造價;內(nèi)涵;影響因素;控制策略
1建筑工程造價內(nèi)涵
1.1含義及特征
含義。建筑工程造價(ProjectCosts,PC)簡單而言就是工程項目所花費的總費用或者預期總費用。工程造價管理則是指在工程造價當中所開展的預測、控制、評價、計劃等工作的總稱。工程造價包含內(nèi)容相對較多,如投資估算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等。特征。建筑工程造價特點與建筑工程項目的特征密切相關,隨著我國建筑工程項目規(guī)模的擴大,建筑工程造價特征更為顯著,主要表現(xiàn)在這幾個方面。首先,造價總額高。在建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時,我國建筑工程量日益增大,很多建筑類企業(yè)所承包的項目總額較高,建筑工程企業(yè)對應的工程造價量大,上千億的項目不在少數(shù);其次,動態(tài)性特征。建筑工程項目具有周期長等特征,尤其是一些大型城建項目,通常需要幾年甚至更長的時間,這就使得工程項目造價存在動態(tài)特征,在長期施工當中對應的建筑原材料成本、人力資源成本均會發(fā)生變化,甚至會受環(huán)境等因素影響,這些均會對工程項目成本產(chǎn)生影響,從而導致工程造價結果的變化。再次,全流程特征。所謂全流程特征主要體現(xiàn)在工程造價管理工作始終貫穿于整個施工項目當中,無論是工程項目前期的設計,還是施工環(huán)節(jié)的管理或者是后期的竣工結算,始終都離不開工程造價管理工作。
1.2作用
建筑工程造價在建筑工程項目管理當中發(fā)揮著重要作用,具體表現(xiàn)為以下方面。首先,通過建筑工程造價能夠?qū)崿F(xiàn)對工程項目整體成本的有效控制。通過工程造價能夠準備把控施工各環(huán)節(jié)人力、物資等方面的投入成本,避免資源浪費情況的發(fā)生;其次,能夠為項目管理提供科學決策。建筑工程造價是一種科學的工程管理手段,可以實現(xiàn)對工程項目設計、招標、施工、結算各個環(huán)節(jié)的有效把控,并通過建筑工程造價方案為企業(yè)項目建設提供科學決策;再次,可以規(guī)避風險,確保建筑工程運行安全。在建筑施工前,企業(yè)會根據(jù)項目建設特征以及市場情況制定科學的建筑工程造價管理方案。同時,在施工當中也會以工程造價管理方案為依據(jù)對施工進展、成本耗費進行統(tǒng)計分析,一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實與規(guī)劃存在差異就可以及時找出問題,制定應對措施,有效規(guī)避施工風險,為項目順利竣工提供安全保障。
2影響建筑工程造價的關聯(lián)要素
2.1市場環(huán)境的影響
根據(jù)建筑工程造價的特點可知,動態(tài)性是工程造價管理的主要特征之一,這一特征決定了工程造價在現(xiàn)實運行當中易受市場環(huán)境的影響。首先,工程項目建設需要投入大量的原材料、人力、設備等資源,而這些資源的價格并非一成不變,而是隨著市場供需變化而發(fā)生變化,在我國結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程中,人力資源成本不斷上升,同時,在通貨膨脹等因素影響下,原材料、設備價格大幅上漲,每年的市場價格均有所不同,這些均會對工程造價精準性產(chǎn)生影響。其次,在改革開放推動下,我國市場開發(fā)力度進一步深化,國際之間準入門檻不斷下調(diào),尤其是自貿(mào)區(qū)的構建讓很多過國外建筑企業(yè)涌入中國市場,極大增加了國內(nèi)建筑行業(yè)的競爭壓力,招投標競爭壓力尤為嚴峻,對建筑企業(yè)工程造價提出了更高要求。
2.2工程項目設計方面的影響
在建筑工程造價管理當中,設計科學合理與否會影響到后期工程項目的施工質(zhì)量及施工成本,如果在施工前發(fā)現(xiàn)工程項目設計問題,那么可以及時作出調(diào)整,避免對工程造價產(chǎn)生過大影響,如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設計無法滿足現(xiàn)實需求,則需要對方案進行重新修正,甚至會改變工程施工實施方案,這不僅會影響施工成本,而且會導致施工進度的延誤,引發(fā)違約風險。項目設計一般包括技術、圖紙兩個方面的因素,一方面,設計人員素質(zhì)關系著工程造價成本,高素質(zhì)的設計人員可以確保設計方針的科學性、規(guī)范化、可行性,能夠避免后期出現(xiàn)的設計方案修訂問題;另一方面,技術因素也是設計當中需要考慮的重要因素,工程項目建設中部分內(nèi)容需要技術輔助才能予以實現(xiàn),這就要求設計當中選擇合適的施工技術,確保設計方案與施工技藝的相互吻合。
2.3外部政策因素的影響
建筑工程項目建設具有復雜性特征,多數(shù)重大項目往往與地方經(jīng)濟發(fā)展密切關聯(lián),所以,在工程項目建設當中會受諸多政策因素的影響,這些因素均會對工程項目造價管理工作產(chǎn)生作用。一方面,國家在建筑工程方面的政策措施會對項目工程產(chǎn)生影響,一旦建筑工程項目不符合國家政策要求或者環(huán)保要求,那么就面臨著停工、拆除等風險;另一方面,地方政府也會根據(jù)地方規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)展制定工程項目審計方案或者準則,會對工程項目建設公司資質(zhì)、準入門檻進行核實,這些因素均會對建筑工程造價產(chǎn)生影響。
2.4內(nèi)部管理因素的影響
工程項目管理水平的高低決定著企業(yè)的施工效益和施工成本,工程造價作為建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容,直接影響著工程造價預算的科學性和各項工作的落實效率。在工程造價管理當中,內(nèi)部管理因素具體體現(xiàn)在兩個方面。首先,工程造價流程管理方面。工程造價涉及流程諸多,工程項目設計、工程項目競標、工程項目施工管理等均是工程造價管理不可或缺的一部分,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對工程造價產(chǎn)生不利影響。其次,竣工結算管理問題,成本控制是工程造價管理的核心內(nèi)容之一,工程造價管理水平越高對應的成本控制效果就越明顯,相反則會造成成本的增加??⒐そY算作為工程造價管理的最終環(huán)節(jié),結算的規(guī)范性、合理性決定著工程造價最終成果,部分企業(yè)在工程結算方面并不規(guī)范,沒有嚴格按照結算要求進行工程造價各環(huán)節(jié)成本的核對,造成了項目工程成本的虛高,損害了建筑企業(yè)的利益。
3建筑工程造價影響因素的控制策略
3.1注重市場信息搜集,強化動態(tài)管理
針對市場因素所產(chǎn)生的不利影響,建筑類企業(yè)要加大市場數(shù)據(jù)信息的搜集力度,并構建動態(tài)管理機制,有效應對市場風險因素,提高工程造價管理的精準性。首先,建筑類企業(yè)要建筑大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術,構建高效的市場信息搜集體系,通過行業(yè)數(shù)據(jù)搜集,了解建筑材料、人力資源、工程設備等要素的市場需求以及價格變動情況,并及時作出應對,避免資源不足或者價格大幅上漲而制約工程的順利開展;其次,實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理,將工程造價管理與工程項目建設各個環(huán)節(jié)密切銜接起來,技術檢驗、核對工程造價各個環(huán)節(jié)的預算資金與實際支出的差異性,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時制定優(yōu)化策略,實現(xiàn)風險的有效把控,為項目建設提供堅實保障。
3.2提升管理水平,降低管理風險
工程造價水平的高低與建筑工程管理機制的完善、管理水平的高低密切相關,企業(yè)想要確保工程造價管理質(zhì)量,就要注重內(nèi)部管理水平的提升,通過高效管理實現(xiàn)管理風險的有效防范。第一,企業(yè)要加強設計管理,構建高素質(zhì)的設計團隊,不斷提高設計人員的核心素養(yǎng),提升設計的精準性、科學性、高效性,避免由于設計問題而引發(fā)的造價管理風險;第二,構建完善風險防范機制。針對工程造價管理當中存在的人員、材料、設備等變動性風險,企業(yè)要構建動態(tài)風險監(jiān)管體系,通過云計算、大數(shù)據(jù)等方式實現(xiàn)對市場物資價格、供需配置的有效把控,根據(jù)數(shù)據(jù)結果制定合理的風險管控措施,最大限度降低動態(tài)風險所產(chǎn)生的不利影響,提高工程造價風險管理的效率。
3.3做好宏觀政策的把控,提高決策科學性
政策因素對工程造價管理有著重要影響,作為建筑類企業(yè)要時刻把控宏觀政策,對有利于企業(yè)工程造價管理的政策要積極予以把控,將政策優(yōu)勢轉變?yōu)楣芾韮?yōu)勢,對不利于企業(yè)發(fā)展的政策,要及時規(guī)避,避免不利政策因素對企業(yè)工程造價產(chǎn)生的干擾或者限制。首先,建筑類企業(yè)在項目工程競標當中,要對國家政策以及地方推行的項目建設政策予以了解,同時結合企業(yè)自身特點進行規(guī)范競標,在競標當中企業(yè)不能為了獲得競標而刻意壓力競標價格,這樣會給企業(yè)后期管理帶來巨大壓力,甚至會損害企業(yè)利益;其次,建筑類企業(yè)要對工程造價管理機制予以優(yōu)化,通過數(shù)據(jù)分析掌握可能存在的客觀因素,并設立對應的風險應對方案,而且企業(yè)要加強與政府之間的合作力度,積極參與政府開展的PPP項目,增強企業(yè)信譽,樹立企業(yè)品牌,充分借助政策因素實現(xiàn)工程造價成本的科學控制,實現(xiàn)企業(yè)市場核心競爭力的提升。
3.4增強竣工結算意識,保障工程造價工作的全面實施
工程造價管理流程繁多,任何環(huán)節(jié)操作不當均會對最終的結果產(chǎn)生影響,竣工結算作為工程造價管理的最終環(huán)節(jié),同樣決定著工程造價整體水平的發(fā)揮和工程造價價值的體現(xiàn)。在項目完成后,需要對項目成本進行全面核算,并將核算結果提交相關部門審核,一旦發(fā)現(xiàn)工程施工當中存在貪污、受賄、偷工減料、資源浪費等引發(fā)的成本增加問題,就能夠及時予以解決,賠償追回、成本控制是竣工結算環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容,是工程造價最終成本的決定步驟,企業(yè)成本高低、效益大小往往與該環(huán)節(jié)的工作有著千絲萬縷的關系??傊?,在建筑企業(yè)規(guī)模不斷擴大,建筑項目投資總額大幅增加的今天,建筑類企業(yè)想要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,就必須要加強工程造價管理的投入力度,通過管理機制健全、風險因素控制、工程造價流程優(yōu)化等增強工程造價管理水平,提升市場核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
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作者:郭麗霞 單位:山西工商學院建筑工程學院