建筑工程造價超概算原因與控制措施

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【摘要】城鎮(zhèn)化的推進使建筑施工領域迎來了機遇，而隨著建筑施工領域競爭的日益激烈，工程造價的概算控制問題也日益引起了人們的注意。工程造價概算在一定程度上決定著工程從設計到竣工的成本支出，也在資金投入方面決定了工程項目的質(zhì)量品質(zhì)，使其成為建筑施工領域競爭的主要依據(jù)。本文分析了建筑工程造價概算的具體作用，對當前工程項目超概算的問題展開了原因探析，并對概算的控制提出建議，以供參考。

【關鍵詞】工程造價；超概算；原因；控制

1建筑工程造價概算的作用分析

建筑工程造價的概算是指工程項目還在初步設計的階段，通過對設計圖紙、說明書、概算的定額標準以及各項費用的定額數(shù)據(jù)的搜集、掌握，計算出工程施工全部費用的文件。工程造價的概算可以減少設計圖紙不必要的變更，進而令施工進度規(guī)模都得到了有效的控制，使整個工程的施工能夠順利進行；同時，工程造價的概算能夠從初始階段完成對工程施工整體造價的控制，讓工程項目在保證質(zhì)量的同時將工程總投資金額縮減到預期，進而為建筑工程的開展帶來直接的經(jīng)濟效益[1]。建筑工程造價超概算的問題源于多種原因，但結(jié)果卻無一例外地指向了成本增加和建筑施工的利益損失。為讓建筑工程的投資方的需求和利益均得到保證，減少后期設計改動和造價超出的情況，建筑施工設計單位應加強在圖紙設計中對造價概算的控制，通過對工程量的嚴格計算和對施工中可行性研究的投資把控減少造價超概算的情況，使概算的作用得到進一步顯現(xiàn)，進而提升建筑工程行業(yè)各單位的競爭力[2]。

2建筑工程造價超概算的原因

2.1缺少全面概算

建筑工程設計中，設計的質(zhì)量高低決定工程項目的功能是否符合預期，同時也影響著工程造價的高與低。然而當前很多設計單位對于概算問題不夠重視，在開展工程設計過程中缺乏對工程項目的全面了解，不經(jīng)過對概算定額的分析，也沒有對相似完結(jié)工程的預算、結(jié)算參考，僅憑主觀意愿對工程進行理論化的設計。這一行為自然會導致設計圖紙和相關數(shù)據(jù)與施工的實際情況存在較大差異，聽之任之，并妄圖在后期施工中對設計的不足之處進行改善只會令造價不斷增加，超出初始概算，給投資方帶來很多不必要的利益損失[3]。除此之外，建設單位與設計單位的溝通不足也會令概算開展不夠全面，使得圖紙后期面臨較大的變更。

2.2預算編制不合理

預算編制過程中，編制人員因缺乏對工程施工情況的深入了解，常會導致工程預算總價存在漏算和缺項的問題。而預算編制的不合理也會給造價概算的設定帶來一定的偏差，建設單位在施工中為保證工程的質(zhì)量只能選擇改變原設計，如此一來，工程造價超預算的問題也得到了突顯。實際上，預算的編制工作應全面且細致地反映并預測出建筑工程施工中實際需要支出的費用情況，然而在沒有對施工情況進行深入調(diào)查和研究的前提下展開預算編制只會讓預算在實際的施工中表現(xiàn)得不夠合理，使其無法在建筑施工中發(fā)揮指導性的作用，從而失去對工程造價的相關控制[4]。這樣的情況越到工程的后期越發(fā)明顯，造價超概算看似只是前期工程設計或預算編制有所遺漏，實則卻會令工程的開展面臨未知的質(zhì)量隱患和經(jīng)濟風險，對投資單位和建筑單位都會有所影響，同時也會在一定程度上決定設計單位的發(fā)展前景。

2.3可行性研究過程缺乏科學性

所謂可行性研究是指建筑工程項目的投資前，投資單位根據(jù)項目及其各種可能實施的方案在工程、技術、商務、經(jīng)濟、資源和環(huán)境等方面進行的調(diào)查和研究，目的是分析和論證建筑工程項目的可行性。這一項研究是項目投資的決策依據(jù)，也決定著項目投資建設在前期的各項基礎準備工作，所包含的范圍從項目的最初規(guī)劃到建設施工，再到竣工投產(chǎn)和具體運營，其科學性決定了整個投資的風險與回報，具體體現(xiàn)在項目竣工后造價金額是否超概算。但當前很多投資單位在投資工程項目前往往缺少對于風險的全面預測和把控，尤其在工程的可行性評估方面缺少科學性，導致后期施工開展出現(xiàn)一些與預期不一致的狀況，而這些狀況都會在無形中增加后期的造價成本，使造價成本與初期的概算成本差距越拉越大，最終出現(xiàn)超預算的情況，并為投資單位帶來一定的經(jīng)濟損失。

3建筑工程造價超概算的控制措施

3.1完善全面概算控制手段

若要深化全面概算對建筑工程的控制，設計人員首先要對現(xiàn)行的定額進行全面的審核和改進。隨著科技的不斷發(fā)展，建筑施工行業(yè)先進技術和設備不斷引進，建筑施工開展的效率和成本也在日益發(fā)生變化，對當前建筑施工中各項內(nèi)容重新設置定額可以避免預算定額倒掛的情況，并能進一步增進概算的精準性。其次，為保證工程造價的準確性，設計人員也要對概算的審查工作加以重視。①設計人員要對概算編制的合法性及可行性進行審查，審查內(nèi)容應追溯到概算編制的依據(jù)；②設計人員要就概算是否符合建設單位的要求以及各項工程量與價格進行審查，以保證概算的質(zhì)量。雖然對概算的審查能夠使概算更加精準，對于工程造價的控制作用更加顯著，但為避免疏漏，設計人員還要對審查的方法予以強化，如采用對比分析法進行審查，將工程的數(shù)量等內(nèi)容與圖紙中設計進行對比，或?qū)斍暗母潘闩c已建成的同類型項目的預算、決算進行對比，及時找出概算中存在的偏差，提高概算的全面性以及其在造價控制中的作用。除此之外，聯(lián)合公審的方式也能在層層的預審、復審流程中讓概算設計達到最優(yōu)化，從而發(fā)揮其在造價控制中的作用。

3.2嚴格計算工程量

加強預算中工程量的計算要按照以下四點對預算人員關于工程量的計算提出要求：①預算人員應提升自身的識圖能力，通過識圖能力的不斷強化鍛煉自身對建筑物空間的印象，使其在圖紙查找中能快速找到自己所需的數(shù)據(jù)，并借助其所熟悉的施工結(jié)構(gòu)圖表示法對圖紙中矛盾的部位展開轉(zhuǎn)換與重新設計；②預算人員應對施工前的任何設計變更做到清晰掌握和心中有數(shù)，如此其在預算施編制和工程量計算過程中才不會出現(xiàn)漏計、重計的問題；③預算人員可以以統(tǒng)籌工程量的形式提高工程量計算的效率，如將外墻中心線的長度作為基數(shù)，則與之相關的分項工程也可以一起得到計算，省時省力；④工程量的計算規(guī)則應根據(jù)具體的圖紙和工程特點盡量做到統(tǒng)一，像是單層建筑的終建筑面積統(tǒng)一按照建筑物外墻勒解以上的結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算，而對沒有勒角設計的情況，則按照外墻外圍水平面積來計算。總之，提升預算人員工程量計算的精準度，主要需對工程量計算的要點進行層層把關（如圖1所示），加強對以上要點的掌握，則可有效規(guī)避工程量計算偏差的情況。

3.3加強可行性研究的投資控制

要保證建筑工程造價不超出概算，加強對建設投資單位的投資環(huán)節(jié)可行性的分析也是重要的途徑。以廣州一地塊的項目為例，建設投資方通過投資可行性評估機構(gòu)對項目位置的地塊進行了細致的分析，并通過對當?shù)氐氖袌霏h(huán)境的研究就項目的發(fā)展與定位提出了建議，最后評估了項目整體的經(jīng)濟效益，其中對項目開發(fā)建設的進度安排和投資預算、資金籌措等進行了詳細的分析，對于投資企業(yè)具有較大的參考意義。除此之外，評估機構(gòu)還特別就造價超概算問題對項目展開了總投資估算與運營銷售等收入估算的對比，最后得出總投資金額和各部分投資的籌資措施，并對項目的風險進行具體的評估和介紹，指出了項目在商用地轉(zhuǎn)換中可能面對的時間延誤風險和項目容積率無法實現(xiàn)的問題，讓項目的投資可行性更加具體地呈現(xiàn)。這樣專業(yè)詳細的可行性研究可以有效減少投資單位盲目投資后期造價超預算的問題，非常值得建筑投資企業(yè)參考和借鑒。

4結(jié)語

當前建筑施工行業(yè)因要通過控制工程造價在激烈的競爭中謀取更多的利益，面對設計單位不重視概算、建設單位利用概算獲得項目管理權(quán)力和預算編制不合理等問題，設計單位要從概算控制手段的提升、嚴控工程量計算和提升對可行性研究的投資控制這三方面對概算的超出情況予以控制，并通過對工程造價的管理，實現(xiàn)為投資方爭取更多利益的目的。

參考文獻

[1]張萌萌，王慶學.建筑施工企業(yè)造價成本管理的研究與分析[J].中國煤炭地質(zhì)，2019，249（12）：116-118.

[2]亞林.高層房屋建筑工程造價合理性評估模型仿真[J].計算機仿真，2017，34（9）：416-419.

[3]胥義釗.建筑工程造價超概算原因及控制途徑研究[J].居舍，2017（29）：136.

[4]李金斗，劉敏利.建筑工程造價超概算原因及控制途徑研究[J].河南建材，2018（1）：82-83.

作者：宋琴 單位：廣東華固工程有限公司