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摘要:公路工程的造價對整體工程經(jīng)濟效益有著直接的影響。但是由于公路工程工期較長,且涉及專業(yè)眾多,所以存在諸多因素影響著工程造價工作的開展。為此,下文將首先分析公路工程造價的影響因素,隨后在此基礎(chǔ)上探討有效降低工程造價的措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:公路工程造價;影響因素;降低;措施
1公路工程造價影響因素分析
1.1公路工程決策階段對造價的影響因素
在公路工程決策階段影響到工程造價的因素具體包括如下幾方面內(nèi)容:第一,工程的實際規(guī)模。無論是何種工程建設(shè),其中一個非常重要的環(huán)節(jié)就是可惜選擇規(guī)模,規(guī)模過小或過大均會導(dǎo)致相應(yīng)消極影響的出現(xiàn)。如果工程規(guī)模過大,超過市場的具體需求會使工程效益下降;而如果工程規(guī)模過小則無法可惜配置資源,致使成本增加,效益減小的情況出現(xiàn)。所以,在對工程規(guī)模確定過程中需要將工程的建設(shè)成本以及運行成本全面考慮在內(nèi),對企業(yè)效益與社會效益進行有效平衡。第二,工程建設(shè)標準。能否合理確定工程建設(shè)標準在很大程度上影響著工程造價。在對建設(shè)標準進行制定過程中,需要將投資方情況以及技術(shù)進步情況進行全面考慮,如果標準過高,則肯定會引起不必要的浪費;如果標準過低,則無法與相應(yīng)技術(shù)標準相符。所以在設(shè)置建設(shè)標準時,應(yīng)當在保證安全可行的基礎(chǔ)上適當超前一部分,在即時投入與長遠效益之間尋求平衡。第三,工程整體規(guī)劃要求。工程整體規(guī)劃要求在很大程度上關(guān)系到了工程造價以及公路工程投入運行后的效益。第四,工程投資額度。在進行公路工程決策過程中,工程可行性研究是其一項重要依據(jù),而最終是通過投資估算來確定工程的投資限額。所以,務(wù)必要讓投資估算在準確的基礎(chǔ)上與設(shè)計限額要求相符,且需要將初步設(shè)計概算控制在投資估算限額內(nèi)。
1.2公路工程設(shè)計階段對造價的影響因素
在公路工程設(shè)計階段影響到工程造價的因素具體包括如下幾方面內(nèi)容:第一,方案及質(zhì)量設(shè)計。公路工程的設(shè)計方案可以有多種,因此可以在與工程基本功能相符的前提下,選擇更為優(yōu)質(zhì)、科學與安全的設(shè)計方案。第二,設(shè)計單位或個人的專業(yè)資質(zhì)情況。設(shè)計單位或個人的專業(yè)技術(shù)資質(zhì)、經(jīng)驗與水平在很大程度上影響到工程設(shè)計的成功率與工程造價的控制情況。所以要求公路工程造價的相關(guān)人員不但要有過硬的專業(yè)知識,還需要掌握設(shè)計、施工以及有關(guān)的法律知識,如此一來方可確保工程造價工作高效進行。第三,工程設(shè)計的審查。工程設(shè)計質(zhì)量對于整體工程造價有著極為密切的關(guān)系,所以務(wù)必要嚴格審查工程設(shè)計標準與方案。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計或造價不合理的地方,需要及時提出建議,確保設(shè)計的合理性與可行性。
1.3公路工程施工階段對造價的影響因素
在整體公路工程造價中,有80%以上的的造價費用是工程施工費用。所以務(wù)必要做好施工階段的造價管理,方可有效降低工程造價。在公路工程施工階段,影響到工程造價的因素具體包括如下幾方面內(nèi)容:第一,施工人員費用。近年來,公路工程施工人員費用逐步上升,在很大程度上影響到了公路工程造價情況。第二,施工材料費用。因為公路工程建設(shè)周期較長,因此,在建設(shè)過程中諸多施工材料的價格都會有所浮動,而這同樣會影響到工程造價情況。第三,施工管理。施工管理是否規(guī)范與合理直接關(guān)系到了工期能否按時完成,并且也會對工程成本起到一定的影響,所以,務(wù)必在工程施工階段建立起合理的施工管理體系,保證施工得以有序進行。第四,工程變更情況。一般情況下,在工程變更均出現(xiàn)在施工環(huán)節(jié),而這就要求工程人員能夠結(jié)合現(xiàn)場實際情況來進行相應(yīng)決定。一旦變更涉及到工程進度、數(shù)量與質(zhì)量等情況,務(wù)必要進行妥善處理,避免導(dǎo)致不必要的財力與人力浪費。
2降低公路工程造價的有效措施
2.1公路工程投資決策階段對工程造價的管控措施
在工程投資決策階段,工程的各種技術(shù)經(jīng)濟決策均會在很大程度上影響到工程造價與公路投入使用后的經(jīng)濟效益。所以在此階段必須要做好可行性研究工作。可行性研究主要采取多種方式對工程技術(shù)的可行性、實用性與先進性進行綜合論證;根據(jù)工程的財務(wù)盈利與否,做出工程經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境影響的分析和評價,并且確定出工程的抗風險能力,給工程的投資決策提供可靠的參考。
2.2公路工程設(shè)計階段對工程造價的管控措施
第一,應(yīng)當積極引入競爭機制。在公路工程設(shè)計階段,應(yīng)當要實施標準設(shè)計,以充分提高設(shè)計單位的責任意識,提高工程的設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計單位想要能夠有效穩(wěn)保自身競爭優(yōu)勢,則需要不斷提升自身的技術(shù)水準,在確保設(shè)計質(zhì)量達標的基礎(chǔ)上降低工程造價。通過相關(guān)統(tǒng)計研究發(fā)現(xiàn),實施標準設(shè)計通常能夠提升設(shè)計的進度,實現(xiàn)節(jié)約投資的目的。第二,應(yīng)當要積極實行限額設(shè)計。限額設(shè)計主要指的是嚴格根據(jù)審批的投資估算實施初步設(shè)計,并根據(jù)批準的初步設(shè)計總概算對整體工程施工圖設(shè)計進行控制。也就是把決策階段所確定的投資額與工程量逐一分解至相應(yīng)專業(yè),隨后細分至相應(yīng)單位工程與分部工程。而每個專業(yè)需要在確保使用功能得到滿足的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際分配的投資限額對設(shè)計進行控制。對于施工圖設(shè)計以及技術(shù)設(shè)計中的不合理變更必須要嚴格把控,確保投資總額控制在可控范圍內(nèi)。值得注意是,在實施限額設(shè)計時切不可為了單純的節(jié)約投資而壓縮設(shè)計質(zhì)量,而是需要做到尊重實際、尊重科學。第三,選擇最優(yōu)設(shè)計方案。對于公路工程的設(shè)計方案而言,其經(jīng)濟效果不單單受到技術(shù)條件的影響,同時各個地區(qū)的社會條件與自然情況均會對其產(chǎn)生影響。所以在選擇設(shè)計方案的過程中,需要對各方面的因素進行綜合考慮,并且要全面分析與比較設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟情況。與此同時,還需要與地方技術(shù)條件充分結(jié)合起來,確定出經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、功能齊全的設(shè)計方案。如若設(shè)計單位在審批的項目投資限額范圍內(nèi),合理應(yīng)用價值工程多方面分析與比較不同方案的技術(shù)經(jīng)濟性,在確保功能齊全、質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,通過采取新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)以及新方案來實現(xiàn)工程投資節(jié)約的效果,則能夠根據(jù)實際節(jié)約的投資額對其進行適當獎勵。相反就要對其進行一定的懲罰,以切實激發(fā)設(shè)計單位工作的主動性與積極性。
2.3公路工程施工階段對工程造價的管控措施
第一,科學制定施工工期。在項目管理中,施工工期具有“工期價值”,其屬于一類有限的時間資源。對于公路工程來說,施工工期、施工成本以及施工質(zhì)量是其三大主線,所以制定科學合理的施工工期會對施工成本與施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,所以必須要對施工工期進行合理安排。第二,降低施工材料成本。首先,要嚴格控制施工材料價格。在施工的每一個環(huán)節(jié)都需要樹立成本意識,減少材料采購成本提升采購質(zhì)量。其次,需要加大監(jiān)督管理力度,盡可能采購質(zhì)量達標、價格低廉的材料,防止在材料采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理不到位的情況而導(dǎo)致不必要的資金浪費,所以在材料采購環(huán)節(jié)需要采取招投標與競價的方式。且材料采購人員需要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上承擔其降低采購成本的責任。再者,需要嚴格控制材料用量。在工程施工階段,通過制約材料用量降低材料成本。在施工管理過程中,只有重視材料的現(xiàn)場管理工作才能有效控制材料的數(shù)量與質(zhì)量。這就要求管理人員能夠切實結(jié)合材料計劃用量來監(jiān)管材料使用數(shù)量,降低不必要的材料浪費。此外,還需重視回收與保管剩余材料和周轉(zhuǎn)性材料。在實際施工過程中,常常出現(xiàn)剩余材料丟失和損壞的情況;沒有能夠妥善管理好材料;在施工收尾階段往往沒有重視到材料的清查與回收入庫工作,常常出現(xiàn)不必要的材料浪費現(xiàn)象。所以需要重視施工材料管理的工作力度,加強控制材料用料,從材料的采購、保管、使用、回收等環(huán)節(jié)有效管控施工材料成本。第三,嚴格管控公路工程變更價款。在工程施工階段,常常因為多方面的變更而導(dǎo)致承包方與發(fā)包方出現(xiàn)糾紛、施工進度變更、工程量改變等問題。而工程量變更、承包商索賠等情況均可能致使工程投資超預(yù)算,因此,務(wù)必要嚴格控制公路工程的變更,如非必要變更,則不予以變更,同時還需密切注意其對未完工程投資支出的影響及對工期的影響。
3結(jié)束語
總而言之,由于受到多方面因素的影響,公路工程的決策、設(shè)計以及施工階段均會對其工程造價產(chǎn)生影響。這就需要相關(guān)部門以及工作人員能夠全面掌握影響公路工程造價的具體因素,并采取有效的措施來降低整體公路工程的造價,切實提高公路工程的經(jīng)濟效益。
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作者:王學艷 單位:寧夏交通學校