工程造價(jià)超預(yù)算的原因及解決措施

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摘要：在建筑項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，做好造價(jià)管理，推動(dòng)工程的順利進(jìn)行，提高工程的整體效益具有重要作用。在建筑造價(jià)管理中，常常會(huì)遇到的一個(gè)難題就是工程造價(jià)超預(yù)算，在一定程度上會(huì)影響到建筑項(xiàng)目施工的進(jìn)度與質(zhì)量以及工程的順利開(kāi)展。為此，工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題就需要引起有關(guān)人員的重視，能夠分析其中的原因，并找到合理的解決措施。文章簡(jiǎn)要的闡述了造價(jià)預(yù)算管理在建筑施工項(xiàng)目中的作用，分析了造價(jià)超預(yù)算的原因，并對(duì)如何完善工程造價(jià)預(yù)算管理提出自身的看法，希望有利于給相關(guān)者提供一些建議與參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)預(yù)算；超預(yù)算；原因；措施

在建筑項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，可以發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算工作的開(kāi)展面臨著各種難度，容易受到各種因素的影響，進(jìn)而引發(fā)造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，這樣就會(huì)打亂工程原本的資金使用計(jì)劃，影響工程資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，在很大程度上阻礙了工程的順利開(kāi)展，從而給企業(yè)帶來(lái)極大的損失。為此，一旦發(fā)生造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象，就要弄清發(fā)生的原因，強(qiáng)化工程造價(jià)與控制，不斷提高造價(jià)預(yù)算管理的有效性與科學(xué)性，盡量的避免影響工程進(jìn)度。可以說(shuō)，做好工程造價(jià)預(yù)算工作，對(duì)工程項(xiàng)目資金的平衡運(yùn)轉(zhuǎn)，施工的順利開(kāi)展，提升工程效益等方面具有重要意義。

一、造價(jià)預(yù)算控制對(duì)建筑工程的重要性

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的開(kāi)展，對(duì)控制建筑工程成本，幫助決策發(fā)揮著重要作用。在建筑造價(jià)預(yù)算中，主要是以健全的經(jīng)濟(jì)為重要前提條件，需要造價(jià)工程師的全過(guò)程參與，從而來(lái)保障工程項(xiàng)目進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)效果與技術(shù)效果。在造價(jià)預(yù)算控制中，可以從工程概算的研究角度入手，分析工程的整體造價(jià)，計(jì)算出各個(gè)部分的投資比例，為項(xiàng)目相關(guān)者提供重要的參考依據(jù)，進(jìn)而也有利于提升投資的控制程度，提高投資決策的科學(xué)性。而通過(guò)編制預(yù)算計(jì)劃的方式，可以合理的分析工程項(xiàng)目中的資金分配情況，掌握工程投資的整體構(gòu)成與使用計(jì)劃，提高項(xiàng)目資金的配置效率。另外，在運(yùn)用工程價(jià)值理論的基礎(chǔ)上，還可以有效的分析建筑項(xiàng)目的成本與其功能的匹配程度，對(duì)推動(dòng)工程的順利進(jìn)行具有重要意義。因此，對(duì)建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，做好造價(jià)控制工作，一方面既有利于提高整個(gè)項(xiàng)目的管理水平，完善項(xiàng)目成本管理、資金管理等管理能力；另一方面，還能夠合理的分配項(xiàng)目的投資資金，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

二、工程造價(jià)預(yù)算控制中造價(jià)超預(yù)算的原因

（一）工程的管理手段不夠科學(xué)

對(duì)建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，為了進(jìn)一步提高資金與資源的分配效率，提升工程的管理水平，需要健全有效、科學(xué)的項(xiàng)目管理體系與管理方法，從而來(lái)不斷提高項(xiàng)目管理與控制能力，更好的應(yīng)對(duì)工程中可能會(huì)面臨的突發(fā)情況。從建筑工程項(xiàng)目的特殊性來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的周期長(zhǎng)、投入大，在開(kāi)展過(guò)程中容易受到各種因素的影響，因此為了推動(dòng)項(xiàng)目能夠更加科學(xué)、合理的開(kāi)展。就要做好各種管理工作，特別是建筑工程的造價(jià)預(yù)算管理。從造價(jià)預(yù)算管理方面來(lái)看，造價(jià)預(yù)算工作開(kāi)展具有一定難度，程序繁多、面積廣等原因，都會(huì)影響到整體造價(jià)的效果。在實(shí)際過(guò)程中，一些工程存在著造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象，很大原因是缺乏有效的管理方法，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，沒(méi)有系統(tǒng)、綜合的分析各種因素，進(jìn)而影響了預(yù)算的結(jié)果。

（二）造價(jià)概預(yù)算的編制不夠合理

針對(duì)于當(dāng)前建筑工程開(kāi)展過(guò)程中，所面臨的工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，其中很重要的一個(gè)原因就是造價(jià)預(yù)算在編制時(shí)缺乏合理性。一方面，是預(yù)算編制的人員專業(yè)性有限。預(yù)算人員對(duì)預(yù)算編制計(jì)劃不夠重視，并且工程造價(jià)預(yù)算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)與其能力良莠不齊，就會(huì)帶來(lái)預(yù)算編制計(jì)劃缺乏科學(xué)性的問(wèn)題，使得工程的實(shí)際造價(jià)成本與預(yù)算編制計(jì)劃的數(shù)額差距過(guò)大，從而加大了工程的建設(shè)成本。另一方面，是預(yù)算編制計(jì)劃過(guò)于單一，缺乏科學(xué)性。在編制造價(jià)預(yù)算時(shí)，有很多人員并沒(méi)有實(shí)地進(jìn)行考察與分析建筑工程項(xiàng)目，僅憑借著相似的建設(shè)項(xiàng)目或者是過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，借助于這部分的數(shù)據(jù)來(lái)開(kāi)展預(yù)算編制計(jì)劃，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的分析少，也會(huì)造成工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。

（三）造價(jià)預(yù)算工作在施工階段不受重視

造價(jià)管理應(yīng)該要貫徹工程項(xiàng)目的始終，對(duì)造價(jià)預(yù)算工作來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該要貫徹于實(shí)際施工階段的全過(guò)程，并且及時(shí)的根據(jù)施工情況與市場(chǎng)因素的變化來(lái)調(diào)整工程預(yù)算計(jì)劃。這樣做，能夠有效的避免出現(xiàn)工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。相反的，如果在施工過(guò)程中不重視造價(jià)預(yù)算工作的開(kāi)展，將造價(jià)預(yù)算與造價(jià)控制相互分離，且對(duì)造價(jià)預(yù)算不重視，相關(guān)的預(yù)算編制計(jì)劃執(zhí)行力低，就會(huì)加大造價(jià)超預(yù)算出現(xiàn)的概率。因此，就更應(yīng)該要重視造價(jià)預(yù)算在工程編制中的作用，從多個(gè)方面入手，及時(shí)做好調(diào)整與控制對(duì)策，進(jìn)一步提升整體建設(shè)項(xiàng)目的有效運(yùn)行。

三、工程造價(jià)預(yù)算中超預(yù)算問(wèn)題的解決措施

（一）強(qiáng)化造價(jià)預(yù)算編制人員隊(duì)伍建設(shè)

為了進(jìn)一步提高工程造價(jià)預(yù)算工作的科學(xué)性，需要從人員入手，不斷提升預(yù)算編制人員的專業(yè)性，壯大預(yù)算編制隊(duì)伍，進(jìn)而來(lái)提高預(yù)算編制計(jì)劃的科學(xué)性，避免出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。一方面，企業(yè)可以加強(qiáng)培訓(xùn)力度，對(duì)預(yù)算編制人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，提高預(yù)算編制人員的轉(zhuǎn)入門(mén)檻，保證每個(gè)員工都是持證上崗，通過(guò)一些專業(yè)化的培訓(xùn)，提升預(yù)算人員的工作能力，讓他們進(jìn)一步熟悉工作流程，讓他們的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐操作能夠更加的豐富，進(jìn)而來(lái)提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。另一方面，企業(yè)需要提高對(duì)造價(jià)預(yù)算的重視，成立有關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安排更加專業(yè)的人員來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。在成立監(jiān)督部門(mén)以后，要不斷提升預(yù)算編制人員對(duì)造價(jià)預(yù)算工作的重視，督促有關(guān)人員按照相關(guān)程序辦事，在編制預(yù)算計(jì)劃的時(shí)候，嚴(yán)格遵從編制的有關(guān)原則，激發(fā)出員工工作積極性，進(jìn)而來(lái)提升預(yù)算編制的質(zhì)量。

（二）提高對(duì)市場(chǎng)情況的預(yù)測(cè)分析能力

當(dāng)前，在工程造價(jià)預(yù)算中，市場(chǎng)因素是影響造價(jià)預(yù)算的重要因素。從這一點(diǎn)來(lái)看，科學(xué)的預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情是提高造價(jià)預(yù)算科學(xué)性的有效方法，同時(shí)也可以有效的降低市場(chǎng)因素對(duì)工程整體情況的影響。首先，要安排專門(mén)的人員做好市場(chǎng)調(diào)研工作，搜集更多有效的市場(chǎng)數(shù)據(jù)，提高資料分析的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，進(jìn)而在開(kāi)展造價(jià)預(yù)算中，能夠更加科學(xué)有效的預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情。其次，提高市場(chǎng)價(jià)格變化的敏感度分析，對(duì)一些建設(shè)材料的價(jià)格變化有個(gè)合理的判斷，在一個(gè)價(jià)格變化周期內(nèi)及時(shí)的調(diào)整有關(guān)的工程預(yù)算，提升預(yù)算編制的靈活性，降低超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。

（三）提高造價(jià)預(yù)算編制的合理性

在控制建筑工程造價(jià)預(yù)算中，合理的編制造價(jià)預(yù)算是解決該問(wèn)題的有效措施之一。借助于合理的編制造價(jià)預(yù)算，可以在最大程度上使得預(yù)算編制的結(jié)果與實(shí)際的造價(jià)大小相匹配，對(duì)提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性具有重要意義。一方面，在開(kāi)展工作中，要及時(shí)的調(diào)整預(yù)算編制的結(jié)果，根據(jù)實(shí)際的施工情況、市場(chǎng)價(jià)格變化、人員薪酬變化等情況，及時(shí)的調(diào)整有關(guān)的預(yù)算編制計(jì)劃，提高預(yù)算編制計(jì)劃的合理性。另一方面，在預(yù)算編制過(guò)程中，還要貫徹落實(shí)造價(jià)預(yù)編編制與實(shí)際編制相匹配的原則，嚴(yán)格遵守該項(xiàng)原則，提高員工預(yù)算編制方法的科學(xué)性，通過(guò)橫縱對(duì)比，借助于多樣化的預(yù)算編制方法，合理的開(kāi)展造價(jià)預(yù)算編制工作，真正發(fā)揮出預(yù)算編制的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

據(jù)上文的分析可知，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的推動(dòng)下，建筑市場(chǎng)也在不斷繁榮發(fā)展，建設(shè)施工項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)施工工藝水平與管理越來(lái)越重視，對(duì)其施工質(zhì)量、服務(wù)效率等提出了更高的要求。在此背景下，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了進(jìn)一步提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，需要健全企業(yè)的內(nèi)部管理，特別是造價(jià)控制與管理。在開(kāi)展項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算工作中，要提高造價(jià)預(yù)算編制的合理性以及預(yù)算編制人員的專業(yè)化程度，樹(shù)立正確的預(yù)算編制理念，讓預(yù)算編制工作的開(kāi)展更加的積極，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)際工程的造價(jià)需求與造價(jià)預(yù)算數(shù)額保持在一個(gè)合理的誤差之內(nèi)，對(duì)提升工程的運(yùn)行效率與經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

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作者：于雪蓮 單位：威海市瑞和工程咨詢有限公司