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1我國農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中存在的一些主要問題
1.1在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)的時(shí)候,規(guī)劃不夠到位
在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候,涉及到的方面是比較多的,必須考慮到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及農(nóng)民實(shí)際需要等各方面的問題。而現(xiàn)在在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候,規(guī)劃往往不夠合理,并且建設(shè)的目標(biāo)也不夠明確,經(jīng)常存在建設(shè)隨意和盲目的情況,并且建設(shè)出來的工程隱患也比較多,這會(huì)導(dǎo)致國家資源的大量浪費(fèi)。并且,農(nóng)田水利工程中,小型工程的比例比較大,重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象也比較明顯,資源浪費(fèi)以及不均衡的情況,可能會(huì)對(duì)水資源環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,水質(zhì)降低對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是非常不利的。
1.2水利設(shè)備比較陳舊,更新的速度較慢
在我國很多農(nóng)田水利工程都是20世紀(jì)六、七十年代建立的。有些設(shè)施的使用年限已經(jīng)到了,但是還是在繼續(xù)使用,這些設(shè)施年久失修,工作效率比較低下,維護(hù)需要的費(fèi)用也比較多。并且很多工程在建設(shè)的時(shí)候不夠?qū)I(yè),經(jīng)驗(yàn)也比較缺乏,設(shè)施本身便存在比較嚴(yán)重的缺陷,很難滿足實(shí)際的需要。
1.3資金投入比較少
雖然我國非常重視農(nóng)田水利工程的建設(shè),但是在有些地方由于條件、交通以及扶持力度的影響,直接導(dǎo)致了政府資金比較缺乏,水利設(shè)施建設(shè)也不夠齊全和完善,建造出來的水利工程質(zhì)量也比較差,很難滿足將來的實(shí)際需要,這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高是非常不利的。
1.4政府定位不夠準(zhǔn)確
在農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候,政府的作用是非常重要的。無論是前期進(jìn)行工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)還是投入使用過后的保養(yǎng),都是需要政府參與其中的。但是很多財(cái)政資金投入到了城市防洪、河水治理以及新能源水利發(fā)電中去,對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入比較少。這對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)也是非常不利的。
2解決農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中存在問題的與對(duì)策
2.1必須做好工程監(jiān)督和管理
不對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,不但會(huì)影響水利設(shè)施將來的發(fā)展和使用,還會(huì)影響農(nóng)村的進(jìn)步和發(fā)展,所以應(yīng)該對(duì)其工程監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行完善,從而提高其質(zhì)量。首先應(yīng)該將水利工程建設(shè)分門別類,并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,這樣才能提高其利用的效率;其次,在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和工程的實(shí)際需要進(jìn)行,并聘請(qǐng)專門的機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督工作,這樣才能夠保證建設(shè)出來的水利工程質(zhì)量是滿足實(shí)際需要的。
2.2政府應(yīng)該準(zhǔn)確定位
政府在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該定位清晰,兼顧城鄉(xiāng)的發(fā)展,并根據(jù)需要出臺(tái)一些規(guī)定,重視農(nóng)田水利工程的建設(shè),并對(duì)基層水利單位的配備進(jìn)行完善。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該先進(jìn)行審批,審批通過才能夠建設(shè),對(duì)于那些貧困地區(qū)應(yīng)該加大相關(guān)的投資和建設(shè),將群眾本身的積極性發(fā)揮出來,從而做好水利工程的建設(shè),保證其質(zhì)量。
2.3重視農(nóng)田水利設(shè)施的管理以及維護(hù)
農(nóng)田水利工程本身的項(xiàng)目比較小,并且區(qū)域比較廣泛,所以每個(gè)農(nóng)田水利工程都應(yīng)該有相應(yīng)的管理人員對(duì)其進(jìn)行管理和維護(hù)。在進(jìn)行管理和維護(hù)的時(shí)候可以采取相關(guān)部門的群眾維護(hù)結(jié)合的方式,并對(duì)水利設(shè)施的管理體制和方法進(jìn)行完善。在進(jìn)行工程維護(hù)的時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用制定,并保證資金利用的合理性,不但有資金進(jìn)行新的水利工程項(xiàng)目建設(shè),還應(yīng)該有資金進(jìn)行舊項(xiàng)目的維護(hù)。
3結(jié)語
農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)而言是非常重要的,而在工程建設(shè)過程中,政府的作用是非常重要的,只有財(cái)政投入增加,建成的水利工程質(zhì)量才有保證。而想要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及生態(tài)環(huán)境更好地發(fā)展,便必須提高水利工程本身的質(zhì)量。但是目前在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中存在的問題還是比較多的,所以必須根據(jù)實(shí)際的需要進(jìn)行機(jī)制的完善,這樣才能夠提高農(nóng)田水利工程建設(shè)的水平和質(zhì)量,協(xié)助我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。
作者:邵金梅 單位:西安區(qū)河道堤防管理站