促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策探究

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摘要：公路運(yùn)輸業(yè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路運(yùn)輸事業(yè)得到了一定的進(jìn)步與發(fā)展。公路運(yùn)輸是現(xiàn)階段最普遍的交通運(yùn)輸方式，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，前景十分廣闊。本文主要就如何促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)單的討論分析。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)策

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)也得到了快速的發(fā)展，同時(shí)交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)整個(gè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也做出了重大的貢獻(xiàn)。在交通運(yùn)輸業(yè)中公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是非?？焖俚模瑫r(shí)在整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比也是比較大的，因此要不斷的促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣能夠很好的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而來(lái)推動(dòng)區(qū)域之間整體的平衡發(fā)展。

一、提升我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的意義

針對(duì)公路而言，其效益大體包含兩個(gè)方面，一種是公路自身的經(jīng)濟(jì)效益；另一種則是公路帶來(lái)全社會(huì)的效用，即我們常說(shuō)的社會(huì)效益。公路的經(jīng)濟(jì)效益在于，它能夠舒緩交通運(yùn)輸壓力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路建設(shè)在扭轉(zhuǎn)國(guó)家傳統(tǒng)運(yùn)輸模式的同時(shí)，也幫助我國(guó)舒緩了沉重的交通運(yùn)輸壓力。公路經(jīng)濟(jì)效益的提升，能有效改善國(guó)內(nèi)的投資市場(chǎng)環(huán)境與基本格局，使市場(chǎng)趨于完善，從而吸引更多的國(guó)外投資者。針對(duì)公路經(jīng)濟(jì)帶而言，其經(jīng)濟(jì)效益的提升，在帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面性發(fā)展也有十分重要的作用。公路能促進(jìn)公路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與完善，這是其社會(huì)效益之體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效益上去后，整個(gè)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也能得到逐步完善，交通運(yùn)輸方式會(huì)有所改善，運(yùn)輸領(lǐng)域也可得到逐步擴(kuò)展。另外，公路社會(huì)效益的增加，還可集聚大量的資金、勞動(dòng)力資源及技術(shù)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。從公眾當(dāng)前生活品質(zhì)來(lái)看，提升公路的社會(huì)效益后，對(duì)國(guó)家現(xiàn)代物流及運(yùn)輸行業(yè)都有一定的帶動(dòng)作用，整個(gè)運(yùn)輸互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)將得以完善，市民將會(huì)擁有更多出行選擇。

二、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益有著不同于一般經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)：一是非獨(dú)立性。從公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用來(lái)看，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益并不獨(dú)立存在于公路交通運(yùn)輸部門(mén)，而是直接或間接影響著三大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益是體現(xiàn)在通過(guò)為全社會(huì)公路使用者提供公路運(yùn)輸服務(wù)所創(chuàng)造的價(jià)值上的。二是間接性。公路運(yùn)輸獲得的效益主要是間接的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，其建設(shè)的目的就是為了滿足運(yùn)輸與交通需求，以便促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；公路運(yùn)輸項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)為資源節(jié)約，而不是增加的效益，如運(yùn)行成本的降低、時(shí)間的節(jié)約、交通事故的下降等效益所構(gòu)成的主要直接經(jīng)濟(jì)效益，而且作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，公路運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的目的便是適度超前、先行發(fā)展，這便決定了公路運(yùn)輸?shù)捻?xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)為長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。三、難確定性。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算起來(lái)比較困難，因?yàn)樵谄浣ㄔO(shè)中涉及到了多個(gè)利益主體，如建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位與材料供應(yīng)商等，同時(shí)這些主體分布范圍廣，相關(guān)的數(shù)據(jù)收集起來(lái)比較困難，這些使得最終的計(jì)算總體效益十分困難。

三、如何有效地促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（一）建立健全的政策法規(guī)

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)作為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是會(huì)受到政府等相關(guān)部門(mén)的關(guān)注的。同時(shí)相關(guān)部門(mén)的政策法規(guī)對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也會(huì)做出相應(yīng)的規(guī)定和調(diào)控。但是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，政府要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況制定合理并且具有規(guī)范力的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策法規(guī)，只有這樣才能保證在有力的政策法規(guī)下才能保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的規(guī)范化，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也能夠進(jìn)行良性的發(fā)展和前進(jìn)。

（二）轉(zhuǎn)變公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方式

目前我國(guó)的公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方式主要是以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為主，在這種模式下就會(huì)導(dǎo)致各個(gè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)分追求自身企業(yè)的利益，但是對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有起到太大的影響，這樣會(huì)阻礙整個(gè)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。所以要改變這種單一的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的模式就需要相關(guān)的企業(yè)不斷的進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，要采用集約化的經(jīng)營(yíng)模式，只有這樣才能保證相關(guān)的各個(gè)企業(yè)是在行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，從而來(lái)發(fā)展每個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也能推動(dòng)整個(gè)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，提升整個(gè)公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）合理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

公路運(yùn)輸與航空和鐵路運(yùn)輸比較起來(lái)相對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率更大一些，一些交通事故的發(fā)生概率更高，這就需要公路運(yùn)輸行業(yè)來(lái)進(jìn)行提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的措施。做好公路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是一方面，同時(shí)也要做好交通事故發(fā)生后的風(fēng)險(xiǎn)平攤，只有這樣才能降低交通事故對(duì)整個(gè)公路運(yùn)輸發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，相對(duì)來(lái)說(shuō)是來(lái)提升整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）完善相關(guān)政策法規(guī)，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航

公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，同時(shí)也是我國(guó)公共事業(yè)的重要組成部分，所以進(jìn)行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中是需要不斷的將相關(guān)的政策法規(guī)進(jìn)行完善，只有這樣公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有可靠的法規(guī)上的保障。同時(shí)要提升相關(guān)的工作人員的法律法規(guī)的意識(shí)，要按照相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展工作。因此要不斷的開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)的宣傳，這樣才能為整個(gè)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康的環(huán)境。

（五）不斷創(chuàng)新，科學(xué)管理，協(xié)調(diào)發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展是一種與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展必然的趨勢(shì)，各行各業(yè)只有不斷的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，并且不斷的滿足時(shí)代的需求，這樣才能夠長(zhǎng)久的發(fā)展。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)創(chuàng)新，要不斷的吸收現(xiàn)代管理的經(jīng)驗(yàn)，將現(xiàn)代的先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理和發(fā)展中，只有這樣才能保證整個(gè)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，能夠與時(shí)俱進(jìn)，從而不斷的提升自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路運(yùn)輸行業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，是延續(xù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)之一，國(guó)家相關(guān)部門(mén)必須要重點(diǎn)關(guān)注該行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，積極的完善相關(guān)的政策法規(guī)、引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方式，有效地規(guī)避平攤風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。本文就公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的建議，僅為有關(guān)人員的研究工作提供參考。

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作者:張君 單位:濟(jì)南市公路管理局