事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新模式分析

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新模式分析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

[摘要]我國是中國特色化的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展。在這一制度基礎(chǔ)之上，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色十分重要，往往占據(jù)著很大比重。我國事業(yè)單位數(shù)量眾多，在國家經(jīng)濟(jì)體制改革大背景下，對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理提出更高要求，事業(yè)單位在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中面臨著全新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)階段事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理還面臨著不少突出的問題，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)改革要求。針對(duì)這種情況，需要我們不斷加強(qiáng)管理模式創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念和管理方式，以便更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。筆者主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理面臨的多重問題，論述新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新模式。

[關(guān)鍵詞]新經(jīng)濟(jì)；事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新模式

事業(yè)單位是指不以生產(chǎn)經(jīng)營為目的的政府投資興辦或社會(huì)投資創(chuàng)立的單位，它是行使國家賦予權(quán)利，具有一定政府職能，管理社會(huì)公共事務(wù)的組織機(jī)構(gòu)[1]。由于事業(yè)單位的特殊性，在經(jīng)濟(jì)管理過程中往往具有很大的復(fù)雜性。目前隨著我國各項(xiàng)事業(yè)不斷深化改革，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理也取得了一定的突出成就，但是在經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中，依然面臨著不少突出問題。在全新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，事業(yè)單位要想更加高效地開展經(jīng)濟(jì)管理，就需要依據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革需求，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，促使事業(yè)單位的成本目標(biāo)收益得到提升，有效降低生產(chǎn)運(yùn)營成本，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，最終提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)事業(yè)單位又好又快發(fā)展。

1事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在的多重問題

1.1部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度不高

在很多事業(yè)單位內(nèi)部，很多領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度不高，在財(cái)務(wù)管理方面掉以輕心，缺乏基本的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)不了解不重視。由于領(lǐng)導(dǎo)和管理者的疏忽大意，在單位財(cái)務(wù)管理過程中存在著執(zhí)法意識(shí)淡薄，執(zhí)法不到位，不能夠嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)的現(xiàn)象，不能夠?qū)⑾嚓P(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)納入到正常的工作當(dāng)中，造成了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理十分混亂是。很多事業(yè)單位內(nèi)部也不能進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理，兩者之間相互脫節(jié)，這些行為都使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作不能夠發(fā)揮其相應(yīng)的輔助作用和監(jiān)督管控作用，影響到事業(yè)單位的健康發(fā)展，同時(shí)還會(huì)影響到各項(xiàng)機(jī)制法規(guī)的正常執(zhí)行。在一些事業(yè)單位的內(nèi)部往往比較側(cè)重于經(jīng)費(fèi)支出，內(nèi)部審批程序等一系列基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作[2]。對(duì)于事業(yè)單位的預(yù)算管理，資產(chǎn)監(jiān)督，財(cái)務(wù)分析等工作重視程度不高，甚至根本不知道有這些業(yè)務(wù)。事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作過于簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)管理模式殘缺不全，這就使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式不能夠適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的發(fā)展要求，不能夠緊跟時(shí)展，資金得不到有效的發(fā)揮，使得資金嚴(yán)重浪費(fèi)，不能夠獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2預(yù)算編制不到位，資金嚴(yán)重浪費(fèi)

在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作過程中，預(yù)算管理是十分重要的組成部分，預(yù)算管理往往與事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，有效的預(yù)算管理才能夠提高資源的利用效率，保證企業(yè)獲得良好經(jīng)濟(jì)效益。但很多事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程中，沒有認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，采用的工作方法比較單一，比較傳統(tǒng)，不能夠滿足新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下的需求。另外很多事業(yè)單位的預(yù)算按編制比較倉促，在編制之前沒有進(jìn)行有效的論證和分析方案，缺乏科學(xué)性，不符合事業(yè)單位的發(fā)展需求。由于預(yù)算方案編制不科學(xué)，在執(zhí)行過程中漏洞百出。此外在預(yù)算收支管理過程中還普遍存在著預(yù)算外收支和支出管理不規(guī)范的現(xiàn)象，這些問題在很多事業(yè)單位當(dāng)中比較嚴(yán)重。這種問題的出現(xiàn)不僅會(huì)造成財(cái)務(wù)相關(guān)工作的混亂，不能夠正常開展工作，而且還很容易使得事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理陷入窘境。還有不少事業(yè)單位借助著財(cái)務(wù)管理漏洞，將應(yīng)該納入到單位管理的預(yù)算外的資金統(tǒng)一納入到整個(gè)預(yù)算案當(dāng)中，對(duì)資金的使用行為進(jìn)行了隱瞞，私自占用單位資金，存在貪污腐敗的行為。再加上事業(yè)單位的考核監(jiān)督機(jī)制不到位，各項(xiàng)監(jiān)督審核只是停留在表面，流于形式不能發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督職能。

1.3財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高，是造成事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作效率難以提升的一個(gè)主要影響因素。很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷受教育水平普遍較低，在上崗之前也沒有進(jìn)行系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)，這些工作人員的財(cái)務(wù)管理觀念比較陳舊，要缺乏財(cái)務(wù)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，不能夠適應(yīng)新的管理方法和管理環(huán)境，在財(cái)務(wù)管理工作開展過程中一直堅(jiān)持傳統(tǒng)的管理方式，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率較低，管理質(zhì)量較差，很容易出現(xiàn)人為疏漏。再加上很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作比較薄弱，事業(yè)單位的很多財(cái)務(wù)人員經(jīng)常在基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)這樣或那樣的問題，從而造成經(jīng)濟(jì)管理存在嚴(yán)重?fù)p失。

2新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新模式分析

2.1提高認(rèn)知構(gòu)建完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制

作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，必須提高認(rèn)知，堅(jiān)持從自身做起，以身作則，要用正確的思想觀念和理念促進(jìn)事業(yè)單位更好地向前發(fā)展。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理層應(yīng)該認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，要樹立全新的財(cái)務(wù)管理理念，注重做好事業(yè)單位的管理成本控制，要樹立良好的成本觀念，從而更好地把握事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)改革的趨勢(shì)，對(duì)事業(yè)單位的管理方式作出適當(dāng)調(diào)整。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，還要求領(lǐng)導(dǎo)人員和管理層樹立市場(chǎng)化的發(fā)展理念，要面向市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，積極壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在整個(gè)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中，還要求領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施宏觀調(diào)控，總攬財(cái)務(wù)，嚴(yán)格單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等工作，要進(jìn)一步提高事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督管理意識(shí)，進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為。要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的招聘門檻，按照競(jìng)聘上崗的機(jī)制逐漸凈化工作隊(duì)伍，要保證招聘到的財(cái)務(wù)人員既具備專業(yè)證書也具備高素質(zhì)的專業(yè)能力[3]。對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)部門來說，還應(yīng)該注重做好財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理過程中所面臨的諸多問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，并采取措施將其解決。

2.2加強(qiáng)預(yù)算管理

預(yù)算管理是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，這樣才能夠提高資源的利用效率。在預(yù)算管理工作開展過程中，要保證預(yù)算管理的精確性和合理性，要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，清楚預(yù)算編制的準(zhǔn)備期并適當(dāng)延長，從而對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算進(jìn)行全面掌握和有效控制，合理地安排編制時(shí)間，保證整個(gè)方案編制的科學(xué)合理[4]。在事業(yè)單位預(yù)算方案制定過程中，還應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的收支情況進(jìn)行一次全面的統(tǒng)算和管理，保證各項(xiàng)分配制度科學(xué)合理。預(yù)算方案編制部門在制定相應(yīng)的預(yù)算方案過程中，還要積極爭(zhēng)取單位職工的意見和想法，掌握各個(gè)部門的實(shí)際意見，態(tài)度匯集各種意見之后，召開相應(yīng)的討論會(huì)議，從而制定出最合適的預(yù)算管理方案。

2.3提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理有著最直接的影響，因此要提高重視程度，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)教育，構(gòu)建完善的培訓(xùn)機(jī)制，全面提升整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。事業(yè)單位必須配置專業(yè)的財(cái)會(huì)教師，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行在職培訓(xùn)[5]。另外還應(yīng)該提高培訓(xùn)力度，保證培訓(xùn)方案的針對(duì)性合理性，要明確具體的培訓(xùn)周期和培訓(xùn)時(shí)間，努力提升整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，確保他們能夠全面掌握相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技能。

3結(jié)語

在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，事業(yè)單位應(yīng)該順應(yīng)時(shí)展潮流，不斷吸收社會(huì)出現(xiàn)的創(chuàng)新管理要素，深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理模式所面臨的多種制約和不足之處，對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新發(fā)展，提升事業(yè)單位的整體經(jīng)濟(jì)管理水平和管理能力，確保資金使用的科學(xué)合理，最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)工作的健康可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王政紅，張麗梅，王婷.新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)電力企業(yè)成本管理的思考[J].納稅，2017(23)：125.

[2]肖敏.淺談新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2012(09)：133+135.

[3]劉萍.新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019(22)：86-87.

[4]靳萬軍.新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新模式研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2020，28(04)：239.

[5]龔芳.新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新模式研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2018(05)：39-40.

作者：孫大光 高雪蓮 李黎 單位：內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）發(fā)展指導(dǎo)中心