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國際貿(mào)易領(lǐng)域反傾銷措施探討

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國際貿(mào)易領(lǐng)域反傾銷措施探討

目前,我國專家對于國際貿(mào)易領(lǐng)域反傾銷的研究主要在于在市場經(jīng)濟公平競爭的情況下,進行反傾銷立法,對各個締約方的反傾銷,得到關(guān)貿(mào)總協(xié)定的允許。而我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自身的出口行為進行規(guī)范,避免受到反傾銷措施的沖擊和影響。國際上針對我國的反傾銷措施,大多采用選擇替代國等具有歧視色彩的方法。而反傾銷措施存在著大量不合理濫用的情況,對外國的商品進口進行限制。反傾銷措施不但是貿(mào)易保護措施,也是一種競爭政策。因此需要進行國際規(guī)則方向的轉(zhuǎn)化和發(fā)展。

1當(dāng)前主要傾銷行為

1.1應(yīng)當(dāng)受到制裁的傾銷行為

在國際貿(mào)易領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)受到制裁的傾銷行為指的是在某一國家的市場中,低價進行某種商品的傾銷,通過價格方面的競爭,將競爭者打垮,在市場中獲得壟斷的地位。然后將價格提高,從而獲得壟斷的超額利潤。對此,傾銷者要達到目的,就會想方設(shè)法得到能夠控制價格的壟斷地位,同時在市場競爭中,該類傾銷者在競爭中,并不是根據(jù)產(chǎn)品的實際成本來進行的。

1.2不完全競爭市場上的傾銷行為

在當(dāng)前我們面臨的國際市場中,是一個不完全的競爭市場。在這種市場中,廠家不僅僅是價格的接受者,同時在一定程度上也是價格的影響者。在不完全競爭的市場中,如果廠家進行低價銷售,將會對其他廠家造成影響,減少其銷售量,但并不會完全的將銷售吸引過來。因此,對于傾銷行為,這種市場存在著一定的制約作用。傾銷者在市場份額增加的同時,也要承受利潤的損失。

1.3合理范圍內(nèi)的傾銷行為

在市場經(jīng)濟下眾多的市場信號中,企業(yè)最為關(guān)注的就是價格。在市場競爭中,企業(yè)常常對價格機制進行利用,通過合理的定價決策,在市場中獲取最大的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟效益。在大多數(shù)情況下,這都是一種正當(dāng)?shù)男袨?。在實際定價決策過程中,對于某些特定市場的定價,既不是按照平均總成本來進行,也不是按照邊際成本進行的。而是根據(jù)管理會計的差量成本和差量收益的比較來進行的。

2傾銷涉及的價格歧視

價格歧視指的是在市場交易過程中,對于質(zhì)量、等級相同的產(chǎn)品,賣方將其以不同的價格銷售給不同的買方。這種情況的出現(xiàn),說明了在當(dāng)前市場中,該賣方具有該產(chǎn)品的壟斷力量,能夠控制價格。賣方能夠?qū)①I方根據(jù)不同的保留價格或不同的需求價格彈性進行區(qū)分,從而實行價格歧視。此外,市場中還不會存在投機的機會,也就是人們無法在該市場中低價買進產(chǎn)品,然后到其他市場高價賣出。在國際貿(mào)易領(lǐng)域,由于受到各國政府和海關(guān)的影響,使得國內(nèi)市場和國際市場屬于兩個分割的市場,因此價格歧視最主要的體現(xiàn)就是內(nèi)外銷價格策略的不同。價格歧視也并非都是應(yīng)當(dāng)受到制約的行為。企業(yè)在進行定價決策的過程中,為了獲取最大的經(jīng)濟利益,在不同的市場中,根據(jù)不同的消費需求或市場需求,制定不同的價格。這種價格歧視的策略,在某些時候也是賣方進行促銷的慣用方式。在很多情況下,價格其實會對市場競爭產(chǎn)生削弱的影響,因此,往往會受到一定的管制。價格歧視實際上損害了第一線的競爭,也就是賣方與賣方之間的競爭。對于不同的買方實行價格歧視,賣方能夠得到打垮競爭對手的目的。

3反傾銷措施是一種新的貿(mào)易保護措施

在國際貿(mào)易領(lǐng)域,對于外國進口商品來說,反傾銷措施并不應(yīng)當(dāng)是一種懲罰措施,而是對本國商品進行救濟,維護國內(nèi)市場的公平競爭的一種措施。對外國的傾銷商品,采取價格承諾、進口關(guān)稅等措施,從而確保在國內(nèi)市場當(dāng)中,外國商品可以公平的進行競爭。但是在實際情況下,歐美等一些工業(yè)化發(fā)達的國家,對于反傾銷措施頻繁的進行利用,對進口進行限制。這對于外國商品進口來說,已經(jīng)受到了反傾銷措施的不正當(dāng)限制。通過相關(guān)統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)顯示,在所有的反傾銷措施當(dāng)中,有超過94%的措施都對競爭具有損害作用,在市場份額的保護當(dāng)中,很容易被利用。由此可以看出,雖然反傾銷措施的目的是對市場競爭的公平秩序進行維護,但是在實際應(yīng)用過程中,卻成為限制外國產(chǎn)品在本國市場競爭的手段,逐漸發(fā)展成為阻止國際競爭、保護本國產(chǎn)業(yè)的保護手段這些國家通過這種方式,對本國的貿(mào)易進行保護。如果采用其他的貿(mào)易保護措施,將會受到貿(mào)易規(guī)則、雙邊或多變貿(mào)易體制的限制,也會引起貿(mào)易伙伴的報復(fù)和不滿。體現(xiàn)出公平貿(mào)易原則的反傾銷措施,與世貿(mào)組織的基本原則和關(guān)貿(mào)總協(xié)定十分符合。因此,不但可以用來對競爭秩序進行維護,也能夠在外國商品進口方面,起到很好的限制作用,從而對本國的產(chǎn)業(yè)進行保護。

4反壟斷法的引入

在眾多的傾銷行為當(dāng)中,都存在著一個共同的必要條件,那就是在市場中,賣方具有壟斷的地位,能夠?qū)r格進行控制。這種壟斷地位可能是在發(fā)生傾銷行為的同時具有已經(jīng)具備,也可能是在進行傾銷之后才取得的。在反傾銷調(diào)查當(dāng)中,對于正常價值的判斷卻只以價格為標(biāo)準(zhǔn),忽略了出口廠商是否具有壟斷地位的調(diào)查。在調(diào)查損害的時候,大多是以本國產(chǎn)業(yè)保護為前提條件,在競爭中將本就不具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)所受到的擠壓,都當(dāng)作造成損害的情況,卻并不關(guān)注本質(zhì)上引起不公平競爭的條件。因此,這種反傾銷措施不具有合理性。在實施和法理等方面,反傾銷法存在著很多的不合理情況。而反壟斷法在市場競爭公平維護方面,具有更大的合理性。因此,在當(dāng)前的國際貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)加強反壟斷法的建立和健全,對當(dāng)前的反傾銷法進行替代。從而對于國際貿(mào)易領(lǐng)域中公平貿(mào)易、自由貿(mào)易等原則,能夠在更加公平、合理的層面上加以體現(xiàn)。不過,反壟斷法的引入,仍存在一些的現(xiàn)實問題。例如,與貿(mào)易政策之間的沖突和協(xié)調(diào)問題、各國立法權(quán)和決策權(quán)競爭中的讓渡問題、境外執(zhí)行的問題、發(fā)展中國家的態(tài)度問題、本國司法獨立原則的堅持問題等,這些問題都需要進行有效的解決,才能夠在國際貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中,最大限度地提高反傾銷措施的合理性。

5結(jié)論

在市場經(jīng)濟的條件下,競爭是不可避免的。隨著世界經(jīng)濟一體化程度的不斷提高,在國際貿(mào)易領(lǐng)域,競爭也愈發(fā)激烈。而各國為了在國際競爭中保護本國產(chǎn)業(yè),維護本國利益,大多采取了反傾銷措施。而從不同方面來看,反傾銷措施的合理性也存在著不同的解釋。對此,應(yīng)當(dāng)認識到反傾銷措施的意義,結(jié)合國際貿(mào)易市場的經(jīng)濟規(guī)律,對反傾銷措施的合理性進行更加深刻的認識。

作者:向喜 單位:廣州華商職業(yè)學(xué)院