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一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路分析
(一)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要作用,從政策上支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
眾所周知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。所以,政府部門應(yīng)該提升對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用的認(rèn)識(shí),從戰(zhàn)略角度,制定一些列的政策來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。如:在發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施必要的金融支持,搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的良好平臺(tái),在土地審批,證照辦理等方面提供必要的優(yōu)惠措施,制定出符合當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可操作性比較強(qiáng)的政策措施等等。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,地方政府還應(yīng)當(dāng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和輿論環(huán)境,形成人人謀劃發(fā)展、戶戶積極創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。另外還要積極的制定一些優(yōu)惠的措施,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中建立企業(yè)集團(tuán),幫助企業(yè)了解和完善現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展制度和人才招聘制度,引導(dǎo)企業(yè)向著農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),第三產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資中小型的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
(二)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,更加深入的推進(jìn)改革開(kāi)放
隨著時(shí)代的發(fā)展,政府的主要職能已經(jīng)從管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)。為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,已經(jīng)成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作中的重要內(nèi)容。目前在一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中還存在政企不分的情況,這種職責(zé)不分的情況一旦蔓延,就可能會(huì)產(chǎn)生錢權(quán)交易,還可能產(chǎn)生嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題,不利于企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好服務(wù)平臺(tái)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極的推進(jìn)改革開(kāi)放,一方面改革原有政策中不利于企業(yè)發(fā)展壯大的措施,給企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造寬松的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;另一方面還要實(shí)施投資環(huán)境的優(yōu)化,實(shí)施走出去、引進(jìn)來(lái)的工作方案,引進(jìn)一批環(huán)保達(dá)標(biāo)且投資數(shù)額較大的龍頭民營(yíng)企業(yè),帶動(dòng)本地其他企業(yè)的發(fā)展。
(三)改革財(cái)政金融制度,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)往往規(guī)模小,人員少,企業(yè)發(fā)展處在初期階段,這使得企業(yè)在銀行融資的過(guò)程中容易遇到很多困難。銀行為了最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),往往選擇那些規(guī)模大,發(fā)展較為成熟的企業(yè)進(jìn)行放貸,而對(duì)于處于起步階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)往往不夠重視,這無(wú)疑加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的融資難度,所以,資金也就成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,改革現(xiàn)有的金融制度,使其向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)傾斜,讓它們有足夠的資金發(fā)展就顯得特別重要。一方面,政府應(yīng)該盡快的建立中小企業(yè)的投資擔(dān)保的機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的起步創(chuàng)業(yè)。另外要積極協(xié)調(diào)銀行支持小微企業(yè)的發(fā)展,助力中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,設(shè)計(jì)一些適合小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),獲得健康和可持續(xù)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村的小康和整個(gè)國(guó)家的共同小康做出金融企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、結(jié)語(yǔ)
只有美麗鄉(xiāng)村才有美麗中國(guó),只有鄉(xiāng)村的小康也才能有中國(guó)共同的小康。隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度開(kāi)始放慢,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量則更優(yōu)更好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)是未來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的引擎,這種趨勢(shì)將會(huì)在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中更為明顯,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中還存在著不少的問(wèn)題,也面臨著很多外界的困難,這些問(wèn)題中有來(lái)自于企業(yè)本身局限性的問(wèn)題,也有很多外界不合理因素所導(dǎo)致的困難。本文主要結(jié)合實(shí)踐就目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一些共性問(wèn)題開(kāi)展了分析,并提出了一些解決措施,希望能夠更好的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
作者:胡苗苗 單位:青島黃島區(qū)珠山街道辦事處
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