淺析配電網(wǎng)規(guī)劃管理方式

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專業(yè)管理的目標(biāo)描述

1專業(yè)管理理念和策略

配電網(wǎng)規(guī)劃管理需要供電企業(yè)相關(guān)部門密切配合，生產(chǎn)營銷調(diào)度數(shù)據(jù)共享，搭建良好的溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析、針對(duì)問題制定措施、執(zhí)行、數(shù)據(jù)追蹤反饋、糾偏等一體化流程。同時(shí)務(wù)必與當(dāng)?shù)卣l(fā)展規(guī)劃相一致，并適度超前，使電網(wǎng)規(guī)劃納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。

2專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

配電網(wǎng)規(guī)劃管理涵蓋10千伏及以下電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電設(shè)備，以建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、網(wǎng)架安全可靠的電網(wǎng)為目標(biāo)，切實(shí)滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展用電需求，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電力先行。

專業(yè)管理的主要做法

1強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集分析工作

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集是做好配電網(wǎng)規(guī)劃管理的基礎(chǔ)，為明確各部門職責(zé)，我局自2008年就編制并了配電網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送制度，明確了電網(wǎng)最高負(fù)荷數(shù)據(jù)包括每條10千伏分路最高負(fù)荷由調(diào)度部門每月定期采集報(bào)送。每月電網(wǎng)電量包括各10千伏分路電量、線損由營銷部門每月定期采集報(bào)送，客服中心每月整理用戶報(bào)裝送電情況以及新增用戶報(bào)裝情況。生技部每月整理各類電壓合格率及供電可靠率情況，以上數(shù)據(jù)每月定時(shí)報(bào)送至規(guī)劃管理人員，由規(guī)劃管理人員進(jìn)行匯總、分析負(fù)荷較高且線路最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)偏高的線路，是否存在滿載過載情況，校核用戶報(bào)裝容量較大線路的承載能力。線損及供電電壓合格率偏低，供電可靠率偏低的線路是否是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)問題。

2加強(qiáng)協(xié)作溝通，搭建良好的溝通平臺(tái)

為保證各部門之間協(xié)作、信息共享，我局每月上旬召開一次的生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)，由主管局長(zhǎng)組織，生產(chǎn)、調(diào)度、營銷等相關(guān)部門參加，在協(xié)調(diào)會(huì)上，由規(guī)劃人員通報(bào)上月電網(wǎng)規(guī)劃數(shù)據(jù)分析結(jié)果，主要包括：①線路滿載、過載問題。②報(bào)裝用戶集中線路承載能力校核結(jié)果。③供電質(zhì)量存在問題的線路。針對(duì)問題，各部門集中討論，制定出相應(yīng)措施并落實(shí)到責(zé)任人。對(duì)確屬電網(wǎng)設(shè)備問題，編制大修技改計(jì)劃進(jìn)行整改。對(duì)確屬電網(wǎng)結(jié)構(gòu)問題，編制基建計(jì)劃，進(jìn)行線路新建或改造。若分析以上問題不屬于設(shè)備問題，屬管理方面問題，落實(shí)管理部門責(zé)任制，制定整改措施和整改時(shí)間，并在下次生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)，做好工作追蹤。以上工作協(xié)調(diào)會(huì)平臺(tái)的搭建，為各部門之間數(shù)據(jù)共享提供了平臺(tái)，明確問題整改措施及落實(shí)責(zé)任部門，建立了良好的溝通機(jī)制及相互配合氛圍，為配電網(wǎng)建設(shè)健康有序發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了基建、生產(chǎn)、營銷、調(diào)度有序溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的良性循環(huán)。

3制定切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的電網(wǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)投資

鹿泉市地處石家莊西部，距石家莊市區(qū)15公里，交通便利，依山傍水，在石家莊市十二五規(guī)劃中，明確提出要將鹿泉建設(shè)成為石家莊省會(huì)青山綠水后花園。鹿泉市內(nèi)有2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，加上鹿泉城區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，配電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展更成為以上區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。結(jié)合以上外部發(fā)展環(huán)境，我局經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)采集與分析，對(duì)鹿泉市配電網(wǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，新建線路主干線均采用240平方導(dǎo)線，分支線不小于120平方。對(duì)城區(qū)及兩個(gè)開發(fā)區(qū)主干道電力線路均采用不小于240平方電纜，結(jié)合道路建設(shè)提前預(yù)埋電力管道，避免重復(fù)破除路面，重復(fù)施工。對(duì)城區(qū)及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建環(huán)網(wǎng)柜、電纜分接箱，使用部分箱變。推廣智能化一體式線路柱上開關(guān)。以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高了我市電網(wǎng)建設(shè)技術(shù)水平，做到了電力建設(shè)適度超前于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，成為鹿泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的助推劑。

4結(jié)合當(dāng)?shù)卣陆ㄩ_發(fā)區(qū)，積極做好配電網(wǎng)控詳規(guī)工作

鹿泉市境內(nèi)第2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)-綠島火炬開發(fā)區(qū)自2009年9月成立，規(guī)劃總用地面積4350.92公頃，規(guī)劃總建設(shè)面積3503公頃，近期建設(shè)面積1371.74公頃，規(guī)劃區(qū)規(guī)劃人口為25萬人，人均建設(shè)用地約140平方米。該開發(fā)區(qū)以區(qū)域服務(wù)中心和創(chuàng)新中心為導(dǎo)向，以食品、醫(yī)藥及通信電子業(yè)為主體，以現(xiàn)代化商業(yè)金融、科技研發(fā)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)為支撐，集生態(tài)居住、旅游休閑為一體的現(xiàn)代化“石家莊西部生態(tài)科技新城”。在綠島火炬開發(fā)區(qū)編制區(qū)域規(guī)劃時(shí)，我局結(jié)合電網(wǎng)現(xiàn)狀及開發(fā)區(qū)發(fā)展方向，對(duì)該區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)提出具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括主干道，輔道電力管線預(yù)留數(shù)量、位置，環(huán)網(wǎng)柜、開閉站具體位置進(jìn)行了制定。并將其納入綠島火炬開發(fā)區(qū)的整體建設(shè)規(guī)劃中，為今后該區(qū)域電力建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

5緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，做好配電網(wǎng)規(guī)劃工作

電力發(fā)展為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，電力規(guī)劃必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)卣猩桃Y基本情況，才能有的放矢、有條不紊的展開。主要做法如下:

（1）與政府加強(qiáng)溝通，成立了以主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公司經(jīng)理任副組長(zhǎng)，規(guī)劃局、土地局、水務(wù)局、交通局等相關(guān)部門為成員的電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各部門聯(lián)系，及時(shí)與政府溝通，取得政府支持，為配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

（2）參加政府定期召開的招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入會(huì)，及時(shí)掌握招商引資企業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向、電力需求，為用戶接入電力系統(tǒng)及早制定供電方案。對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入但存在供電薄弱問題的，在會(huì)上提出建議。及早引起政府重視。

（3）利用政府行政服務(wù)中心不定期組織的項(xiàng)目用地征求各部門意見協(xié)調(diào)會(huì)上，了解項(xiàng)目建設(shè)位置，產(chǎn)品性質(zhì)、用電容量及用電時(shí)間等詳細(xì)用電需求，制定項(xiàng)目用地出讓前電力設(shè)施建設(shè)意見。為今后項(xiàng)目建設(shè)用電及相應(yīng)電力基礎(chǔ)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（4）對(duì)于新建的變電站或開閉所，我公司除列入規(guī)劃局編制的鹿泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃外還及時(shí)列入土地局土地調(diào)整規(guī)劃，電力建設(shè)將作為公共基礎(chǔ)設(shè)施之一列為用地重點(diǎn)項(xiàng)目，為以后的電力施工建設(shè)辦理土地手續(xù)創(chuàng)造良好的前期環(huán)境。

（5）結(jié)合市政工程道路建設(shè)，及時(shí)向政府提交電力管理建設(shè)申請(qǐng)，爭(zhēng)取將電力管線埋設(shè)與道路建設(shè)相結(jié)合，為今后電力建設(shè)預(yù)留管道，同時(shí)避免重復(fù)投資。

（6）結(jié)合電力項(xiàng)目前期工作（征求各部門意見），及時(shí)與規(guī)劃局溝通，熟悉當(dāng)?shù)卣l(fā)展規(guī)劃及局部區(qū)域規(guī)劃，如城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、當(dāng)?shù)卣l(fā)展總體規(guī)劃、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)規(guī)劃等，及時(shí)掌握地方規(guī)劃發(fā)展方向，行業(yè)布局，為編制配電網(wǎng)規(guī)劃做好基礎(chǔ)工作。（本文作者：敦子華 單位：鹿泉市供電公司）