建筑工程預(yù)算存在的缺陷及策略探析

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0.引言

近年來(lái)，我國(guó)建筑工程數(shù)量不斷增多，建筑行業(yè)的發(fā)展不僅推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)也滿足了人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。建筑工程有著周期長(zhǎng)、施工復(fù)雜等特點(diǎn)，使得建筑工程存在很大的不確定性因素，進(jìn)而影響到建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的保障，為此，工程只有做好工程預(yù)算工作，才能在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下更好地生存下去。

1.高速公路工程預(yù)算問(wèn)題分析

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)里，高速路的建設(shè)也在加速進(jìn)行，高速路的發(fā)展縮短了兩地之間的距離，有助于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)高速公路規(guī)模不斷擴(kuò)大，一些跨河、穿山的高速公路也不斷增多，然而在這些高速路工程中，受地形、天氣、人力等多種因素的影響，會(huì)延誤工程工期，進(jìn)而增加工程成本，不利于企業(yè)的發(fā)展。這就需要施工單位提前做好預(yù)算和應(yīng)急預(yù)案。

1.1預(yù)算管理和控制制度有待完善

在工程建筑過(guò)程中，管理是工程建筑取得良好效益的保障，然而就我國(guó)目前的工程建筑來(lái)看，工程建筑的管理制度有待提高，其主要表現(xiàn)在：建筑材料和人工費(fèi)用波動(dòng)較大，施工企業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越少，這就需要編制合理的預(yù)算，將人力、財(cái)力、物力進(jìn)行整合。另外，工程建筑施工單位在拿到項(xiàng)目之后，因工作量大，尤其是高速公路的修建，需要尋求協(xié)作隊(duì)伍，這就為管理者的運(yùn)營(yíng)增大了風(fēng)險(xiǎn)。

1.2預(yù)算管理人員水平有待提高

專業(yè)的預(yù)算管理人員在工程項(xiàng)目管理工作中起著決定性的作用，然而就我國(guó)目前工程項(xiàng)目管理工作來(lái)看，受經(jīng)濟(jì)以及科技等條件的制約，這方面的人才還比較匱乏，我國(guó)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目管理人員的管理水平較差，專業(yè)能力較低，專業(yè)素質(zhì)不高。工程項(xiàng)目管理人員在實(shí)際工作中大都是憑借以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)開展管理工作，缺乏科學(xué)依據(jù)，不能就建筑工程實(shí)際情況全面做好工程項(xiàng)目管理工作，進(jìn)而為工程埋下了許多安全隱患。

2.完善高速路工程預(yù)算相關(guān)措施

2.1完善工程管理制度

在工程施工過(guò)程中，工程管理與工程成本控制有著直接的關(guān)聯(lián)，健全、完善的工程管理制度不僅可以有效的節(jié)約工程建設(shè)成本，同時(shí)還可以提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，施工企業(yè)在成本控制工作中必須加強(qiáng)施工管理，施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，同時(shí)落實(shí)責(zé)任制度，誰(shuí)浪費(fèi)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，從而規(guī)范施工行為，使資源利用效率最大化。同時(shí)協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系。首先協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系，促使各部門密切配合，發(fā)揮整體控制優(yōu)勢(shì)；其次協(xié)調(diào)好與業(yè)主、設(shè)計(jì)方的關(guān)系，敦促設(shè)計(jì)單位及時(shí)交付施工急用的設(shè)計(jì)文件，敦促業(yè)主按合同要求提供條件及支付費(fèi)用；最后協(xié)調(diào)好監(jiān)理單位與施工單位、物質(zhì)供應(yīng)單位的關(guān)系。以促進(jìn)工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2重視造價(jià)人員的培養(yǎng)與任用

在工程建筑的成本控制工作當(dāng)中，只有專業(yè)的造價(jià)人員才能在成本控制工作當(dāng)中發(fā)揮管理人員擁有的作用，節(jié)省工程建筑成本。為此，工程建筑企業(yè)必須重視造價(jià)人員的培養(yǎng)與任用。首先，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高他們的工程造價(jià)業(yè)務(wù)能力；其次，企業(yè)要采取有效地獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)工程造價(jià)人員的工作積極性，進(jìn)而確保工程建筑成本控制質(zhì)量與效率。

2.3加強(qiáng)施工過(guò)程的管理

在施工過(guò)程中，健全、完善的管理制度不僅可以有效的節(jié)約施工成本，同時(shí)還可以提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在施工過(guò)程中，為了避免盲目的施工，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)施工管理，施工人員應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度，嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算，對(duì)材料、人工和機(jī)械實(shí)行統(tǒng)籌安排，避免因材料的超量采購(gòu)和使用而形成浪費(fèi)；合理選擇材料堆放地點(diǎn)，防止出現(xiàn)材料的第二次搬運(yùn)而增大成本；在機(jī)械設(shè)備上，根據(jù)預(yù)算合理配置資源，最大限度的提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。在人工方面控制人工數(shù)量，避免出現(xiàn)窩工的現(xiàn)象。對(duì)超預(yù)算部分，應(yīng)進(jìn)行分析上報(bào)，對(duì)合理的超預(yù)算，需由下向上申報(bào)，待最高部門審核批準(zhǔn)后才能對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。對(duì)非正常的超預(yù)算，應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力度。另外，在尋找協(xié)作隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注與協(xié)作方的“資源互補(bǔ)”和“長(zhǎng)期合作”性，并就其自身的管理水平等方面進(jìn)行全面的評(píng)估，以降低協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)。

2.4做好工程預(yù)算工作

工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)建設(shè)過(guò)程中的收入和支出情況所做的計(jì)劃，它能夠反映出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程預(yù)算是工程企業(yè)加強(qiáng)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)。在我國(guó)高速路工程成本管理工作當(dāng)中，建設(shè)企業(yè)必須做好工程預(yù)算工作，運(yùn)用成本分析的方法，分析各項(xiàng)資金運(yùn)用情況，核實(shí)預(yù)算是否與實(shí)際接近，能否控制成本。分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距和原因，為改進(jìn)以后工作提供依據(jù)。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中所需花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行綜合性考慮，從而為工程的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

3.結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，高速路工程建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大，其在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的作用越來(lái)越大。在工程建筑中，工程預(yù)算是工程建筑企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的保障，為了在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下更好地發(fā)展發(fā)下，工程建筑企業(yè)就必須重視工程預(yù)算工作。只有做好工程預(yù)算，才能更好的節(jié)省工程建設(shè)成本，進(jìn)而為企業(yè)帶來(lái)更好地效益。

作者：王莉 單位：四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司