城燃企業(yè)管道工程項(xiàng)目成本控制

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摘要：隨著燃?xì)庑袠I(yè)改革的不斷深入和配氣制度改革的到來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知發(fā)改價(jià)格〔2017〕1171號(hào)和《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)改［2019］1131號(hào)文件，分別從燃?xì)?a href="http://m.saumg.com/lunwen/gcxmlw/142610.html" target="_blank">企業(yè)的配氣價(jià)格和工程收費(fèi)兩方面加強(qiáng)了利潤(rùn)管控，從而使得燃?xì)庑袠I(yè)及燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間不斷被壓縮，因此控制運(yùn)營(yíng)及工程施工成本成了企業(yè)的必然選擇，因此本文作者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，與大家共同探討燃?xì)夤こ添?xiàng)目中如何有效的進(jìn)行成本控制。

關(guān)鍵詞：改革；燃?xì)庑袠I(yè)；燃?xì)馄髽I(yè)；成本控制

1城燃企業(yè)燃?xì)?a href="http://m.saumg.com/lunwen/gcxmlw/142610.html" target="_blank">管道工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及要點(diǎn)

1.1工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是成控制的第一環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)成本源頭控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此該環(huán)節(jié)各燃?xì)馄髽I(yè)要充分重視，可以采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案，選擇設(shè)計(jì)的最科學(xué)，用的設(shè)計(jì)周期最短，經(jīng)濟(jì)效益最高的設(shè)計(jì)方案，這樣不僅約束了設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)規(guī)范性，也提高了設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)周期，是一件一舉多得的事情。重點(diǎn)關(guān)注如下幾點(diǎn)：①前期設(shè)計(jì)資料的收集要詳實(shí)，特別是用氣設(shè)備的參數(shù)、氣源點(diǎn)距離用氣點(diǎn)的位置、管道的長(zhǎng)度以及當(dāng)?shù)鼗蚱髽I(yè)內(nèi)部的燃?xì)庵虚L(zhǎng)期規(guī)劃；②流量計(jì)、閥門的選型在滿足客戶使用需求的前提下做到能并則并；③模糊燃?xì)馀涮坠こ膛c設(shè)備安裝工程的項(xiàng)目界限，爭(zhēng)取為用戶配套設(shè)計(jì)配套燃?xì)鈭?bào)警系統(tǒng)及燃?xì)夤芫€與燃燒設(shè)備的對(duì)接工程為配套項(xiàng)目增值。

1.2工程項(xiàng)目施工圖紙會(huì)審環(huán)節(jié)

圖紙會(huì)審環(huán)節(jié)是對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制起到查漏補(bǔ)缺的作用，由專家結(jié)合實(shí)際對(duì)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目進(jìn)行審核，在審核設(shè)計(jì)方案過(guò)程中，需要重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況的匹配程度，審查設(shè)計(jì)方案是否符合現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果，管道設(shè)計(jì)方案是否滿足運(yùn)行要求，對(duì)設(shè)計(jì)中的不足提出合理建議，使得管線走向設(shè)備分布更趨合理。該環(huán)節(jié)重點(diǎn)把控：管道的管徑、路由、附屬設(shè)施如閥門的最小距離、數(shù)量。

1.3工程項(xiàng)目材料采購(gòu)環(huán)節(jié)

該環(huán)節(jié)比較簡(jiǎn)單，建議燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行集中采購(gòu)降低原材料采購(gòu)成本，同時(shí)對(duì)采購(gòu)員的采購(gòu)行為也需進(jìn)行有效的監(jiān)督。

1.4工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交底及管道走向布置環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底是施工前的重要環(huán)節(jié)，他的主要工作是燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表帶領(lǐng)，建設(shè)單位（房產(chǎn)公司或管道產(chǎn)權(quán)單位業(yè)主）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)圖紙上的管道走向、設(shè)備設(shè)施布置、埋地管溝開(kāi)挖、架空管道架設(shè)標(biāo)高進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確定，控制要點(diǎn)：①燃?xì)夤敬硪Y(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及以往經(jīng)驗(yàn)，與建設(shè)單位確定合理的管道走向，特別是戶內(nèi)立管、架空管入戶管（特別是底層第一戶的進(jìn)戶管走向），埋地管線的進(jìn)場(chǎng)時(shí)機(jī)（建議在雨污水完成后）；②燃?xì)饬⒐墁F(xiàn)場(chǎng)確定方案時(shí)，特別是廚房在兩隔壁的燃?xì)夤艿滥懿⒌慕ㄗh提升一個(gè)等級(jí)管徑后合并，減少配件及附才的消耗；③對(duì)后期存在拆改風(fēng)險(xiǎn)的管道及設(shè)施布置要提前告知建設(shè)方，建議調(diào)整或修改設(shè)計(jì)方案；④現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底完成后，組織方因立即要求相關(guān)參與交底單位代表，在技術(shù)交底文件上簽字。

1.5工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)

①首先加強(qiáng)施工工藝及施工方案審核：燃?xì)夤竟こ态F(xiàn)場(chǎng)代表與監(jiān)理要對(duì)施工單位上報(bào)的工藝及施工方案進(jìn)行審核，并對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的材料損耗和施工機(jī)械臺(tái)班，降低施工成本。②索賠管理：對(duì)因建設(shè)方原因造成的拆改移、停工、窩工燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表要及時(shí)與建設(shè)方溝通及時(shí)索賠。③施工環(huán)節(jié)燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表及監(jiān)理要做好隱蔽工程、重要工序的監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)監(jiān)理或燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表現(xiàn)場(chǎng)鑒證的工程量不予確認(rèn)。④加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)代表的責(zé)任心教育及日志記錄檢查：要求燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表及監(jiān)理，做好現(xiàn)場(chǎng)施工日志的記錄，管溝深度、寬度土質(zhì)情況必須記錄詳實(shí)，有條件的企業(yè)建議運(yùn)用工程可視化系統(tǒng)，工程管理部門負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)記錄不全的進(jìn)行處罰。⑤對(duì)零散項(xiàng)目或趕工項(xiàng)目實(shí)行一口價(jià)包干，轉(zhuǎn)嫁虧損風(fēng)險(xiǎn)。⑥工期的控制，燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表要時(shí)時(shí)掌握建設(shè)方的項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)配套燃?xì)夤芫€的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、甲方土建及生產(chǎn)設(shè)備的施工和安裝計(jì)劃要充分掌握，根據(jù)這些信息合理劃分燃?xì)馀涮坠こ痰墓ば蚣肮て?，?duì)因建設(shè)方原因造成的工期延后要及時(shí)以書(shū)面形式告知甲方，燃?xì)忭?xiàng)目工期順延并索賠。⑦做好完工項(xiàng)目的成品保護(hù)：對(duì)因第三方造成的管道及設(shè)施損壞及時(shí)向第三方索賠。

1.6工程項(xiàng)目竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目竣工后要做好如下工作：①現(xiàn)場(chǎng)管理員根據(jù)施工單位提交的竣工圖紙，及自己施工日志中記錄的施工抽樣數(shù)據(jù)，對(duì)施工單位上報(bào)的結(jié)算材料清單進(jìn)行審核，對(duì)偏差大的退回施工單位重新上報(bào)；②做好工程項(xiàng)目完工后的材料核對(duì)及退轉(zhuǎn)料工作，做到材料不退清不結(jié)算；③由財(cái)務(wù)部門定時(shí)對(duì)工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，對(duì)偏差大的給予施工單位、監(jiān)理單位和燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表相應(yīng)處罰。

2城燃企業(yè)燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目成本控制的關(guān)鍵要素

燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目成本控制的關(guān)鍵要素有：人、機(jī)（設(shè)備）、料（新型材料）、法（工法）、環(huán)境安全。

2.1人是成本控制的第一要素

人包括燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表和施工單位管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員及普工），人員配置以適用為原則，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)施工情況合理劃分施工階段，避免工作過(guò)于集中，保證工程按計(jì)劃、有節(jié)奏的進(jìn)行。在燃?xì)夤艿拦こ讨?，人工費(fèi)占到工程造價(jià)的15%左右，因此除了合理使用機(jī)械，還要盡量減少不必要的人工消耗。并對(duì)工程項(xiàng)目管理人員的選擇需設(shè)定最基本的標(biāo)準(zhǔn)：①燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備工程相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或具備二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格。②關(guān)鍵崗位人員包括，管工、焊工（具備壓力管道、壓力容器項(xiàng)目）、高空作業(yè)工、起重工、電工、資料員、安全員等特種作業(yè)人員需取得法定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的上崗資格證或執(zhí)業(yè)證書(shū)。③同時(shí)燃?xì)馄髽I(yè)工程管理部門也要關(guān)注施工單位對(duì)自有人員的考勤管理，嚴(yán)格管控一線施工人員的作息，確保作業(yè)人員有足夠的休息時(shí)間，避免因疲勞施工造成安全事故，產(chǎn)生間接損失，增加雙方成本。

2.2施工機(jī)械的配置與使用

合理配置和使用機(jī)械，以及機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)行是提升施工質(zhì)量減少安全生產(chǎn)事故的重要因素，也是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.3“料”是指新型材料的使用和推廣

隨著科技的不斷發(fā)展，燃?xì)庑袠I(yè)新型材料不斷涌現(xiàn)，特別是部分新型材料能大幅壓縮施工工序，縮短整體項(xiàng)目工期例如：薄壁不銹鋼燃?xì)夤艿鹊氖褂媚艽蟠蠼档桶惭b運(yùn)維成本，以國(guó)內(nèi)7層樓房一個(gè)單元立管的施工及運(yùn)維成本為例如表1。對(duì)于高層，經(jīng)過(guò)測(cè)算采用薄壁不銹鋼管后，材料成本上升了29.8％，工程成本上升了l8.6％，但總費(fèi)用僅上漲了0.84％，年費(fèi)用反而降低了69.7％；同樣對(duì)于多層，采用薄壁不銹鋼管后，材料成本上升了24.7％，工程成本上升了14.5％，總費(fèi)降低了8％，年費(fèi)用降低了72.4％。

2.4工法：工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員推行激勵(lì)機(jī)制

建議工程管理人員薪資實(shí)行激勵(lì)制度，薪資的高低與工程整體成本掛鉤，單個(gè)項(xiàng)目也要制定成本控制線，對(duì)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目管理人員給予節(jié)約成本10-20%的額度予以激勵(lì)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理中積極做好第三方管損索賠、方案修改索賠等工作的給予索賠金額5%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整體項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)，索賠不積極的項(xiàng)目管理人員給予損失額度5-10%的處罰。

2.5環(huán)境安全

這里指的是施工周邊人員及設(shè)備的安全，安全是所有經(jīng)濟(jì)效益的保障，因此打造一個(gè)人人具備主動(dòng)安全意識(shí)，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常的安全環(huán)境就至關(guān)重要，因此作為項(xiàng)目管理人員要關(guān)注以下幾點(diǎn)：①要編制好各工程項(xiàng)目的安全施工方案，特別是特種作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、帶氣作業(yè)除需分級(jí)審批外，建議均在正式操作前要有路演，通過(guò)路演不斷優(yōu)化正式作業(yè)方案；②所有工程項(xiàng)目實(shí)行三級(jí)安全檢查制，即燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理組成的班組及安全檢查（日常）和燃?xì)夤こ坦芾聿块T負(fù)責(zé)人和專職安全員組成的部門級(jí)安全檢查，最后就是燃?xì)夤究偨?jīng)理層級(jí)的季度安全檢查，個(gè)層級(jí)在檢查過(guò)程中均可對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或違章作業(yè)開(kāi)具金額不等的“三違”罰單，爭(zhēng)創(chuàng)工程項(xiàng)目零事故。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著改革的不斷深入今后城燃企業(yè)的收費(fèi)會(huì)更加的透明，開(kāi)口費(fèi)、接駁費(fèi)均成為歷史，因此降低燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目的施工成本，將是城燃企業(yè)降低成本提升利潤(rùn)的有效抓手，燃?xì)馄髽I(yè)的管理也將更加精細(xì)化，希望通對(duì)配套燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目管理的簡(jiǎn)單剖析，能為城燃企業(yè)項(xiàng)目管理中的降本增效起到一定的借鑒作用。

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作者：葉劍 單位：金華新奧燃?xì)庥邢薰?/p>