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水利工程設(shè)計中的問題與應(yīng)對策略

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水利工程設(shè)計中的問題與應(yīng)對策略

摘要:水利工程設(shè)計是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)與重點(diǎn),是影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。本文筆者將以水利工程設(shè)計中存在的問題為出發(fā)點(diǎn),探究水利工程設(shè)計問題的應(yīng)對策略,以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計;問題;應(yīng)對措施

一、水利工程設(shè)計中存在的問題

(一)水利工程設(shè)計工作質(zhì)量低

水利工程設(shè)計工作是以招標(biāo)設(shè)計、施工詳圖設(shè)計等為指導(dǎo),不斷深入與細(xì)化的過程。該過程不僅包括工程結(jié)構(gòu)圖、工程量以及工程費(fèi)用計算的分解與細(xì)化,作為設(shè)計依據(jù)的基礎(chǔ)資料的補(bǔ)充與完善仍屬于該過程。由此可知,設(shè)計方案的形成過程是一個基礎(chǔ)方案逐步深化、比較論證的過程。但在水利工程實際設(shè)計過程中,設(shè)計單位方案間缺乏必要的對比分析,存在水利工程設(shè)計工作質(zhì)量低的問題。在規(guī)劃設(shè)計水利工程時,未以被開發(fā)河流流域水文條件、水資源分布情況和地質(zhì)條件為依據(jù),對開發(fā)目標(biāo)與可能存在的治理問題考慮不足。同時,在制定工程布置方案時,對當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)以及社會條件欠缺考慮,導(dǎo)致工程規(guī)模與實際情況不相符合,難以達(dá)到工程布置方案安全、管理和經(jīng)濟(jì)效果。另外,上一階段基礎(chǔ)資料直接應(yīng)用至下一階段的計算是水利工程設(shè)計工作中常出現(xiàn)的問題,缺乏進(jìn)一步的補(bǔ)充與完善,影響水利工程設(shè)計效果。

(二)設(shè)計單位業(yè)主服務(wù)意識不強(qiáng)

基于投資體制的改革基礎(chǔ)上,業(yè)主負(fù)責(zé)制是水利項目開發(fā)建設(shè)實施的責(zé)任制度,工程的策劃、建設(shè)、籌資、經(jīng)營、還貸以及資金增值保值等均屬于業(yè)主的工作內(nèi)容。鑒于此,工程成本控制與投資效益成為業(yè)主關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,由于設(shè)計單位業(yè)主服務(wù)意識不強(qiáng),對業(yè)主職責(zé)缺乏正確的理解,一旦與業(yè)主意見出現(xiàn)分歧時,常借助規(guī)程、上級文件或規(guī)范等條文解答應(yīng)付業(yè)主。

(三)水利工程設(shè)計技術(shù)缺乏經(jīng)濟(jì)觀念

完成施工圖設(shè)計的同時,標(biāo)志著工程造價的“量”與“價”已確定。在此基礎(chǔ)上,不得隨意更改設(shè)計施工圖所確定的工程造價實體消耗量。同時,受不同地區(qū)具體情況的影響,工程造價中的“價”具有可變性。然而,由于設(shè)計部門考慮不足,加之技術(shù)人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),設(shè)計文件差錯較多,未能真正體現(xiàn)設(shè)計成果的經(jīng)濟(jì)性。在施工詳圖設(shè)計后期,與業(yè)主間的交涉增加,設(shè)計單位才細(xì)致化對比設(shè)計方案,致使設(shè)計方案出現(xiàn)變動,對施工進(jìn)行造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致工程量大大增加,進(jìn)而提高水利工程造價。

二、水利工程設(shè)計中問題的應(yīng)對措施

在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促使下,水利過程建設(shè)呈現(xiàn)出不斷發(fā)展趨勢。同時,作為水利工程建設(shè)的重點(diǎn),水利工程設(shè)計得到水利工程建設(shè)單位的關(guān)注與重視。目前,由于多方面因素,導(dǎo)致水利工程設(shè)計存在問題,致使水利工程設(shè)計質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)效率?;诖耍P者在此提出幾點(diǎn)水利工程設(shè)計中問題的應(yīng)對措施。

(一)基于實地勘察前提下,提高設(shè)計基礎(chǔ)資料真實度

我國水文計算規(guī)范明確規(guī)定,在設(shè)計規(guī)劃水利水電工程時必須以審查、復(fù)核水文基礎(chǔ)資料為前提。在基礎(chǔ)資料、環(huán)境、人為因素等因素的影響,導(dǎo)致工程水文設(shè)計成果評判存在差異,由此可見,仔細(xì)核查工程水文設(shè)計相關(guān)資料的重要性與必要性,以確保設(shè)計成果具有較高的可靠性與真實度。一方面,工程建設(shè)質(zhì)量直接受勘察設(shè)計質(zhì)量影響。因此,在勘察過程中,以《建筑工程勘察設(shè)計條例》為曾獻(xiàn)華新疆峻特設(shè)計工程有限公司指導(dǎo),規(guī)范勘察設(shè)計流程,嚴(yán)格遵守《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。另一方面,積極開展設(shè)計招投標(biāo)偶然性工作,激發(fā)設(shè)計單位積極性,提升設(shè)計質(zhì)量與水平,推動設(shè)計單位多元化發(fā)展。另外,強(qiáng)化設(shè)計監(jiān)理工作的開展,減少因設(shè)計質(zhì)量問題所導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故。完善建設(shè)審批制度,以經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計為依據(jù),實施工程建設(shè)工作。

(二)水利工程設(shè)計合理化

水利工程設(shè)計是水利工程建設(shè)的靈魂與核心,是工程建設(shè)的施工依據(jù)。同時,水利工程的功能、安全運(yùn)行以及投資效益均與設(shè)計方案質(zhì)量存在直接聯(lián)系。為高度融合水利工程的安全可靠性和造價的經(jīng)濟(jì)合理性,水利樞紐與組成建筑物實施分等分級政策。具體而言,以工程規(guī)模、效益和重要性為依據(jù),對水利樞紐進(jìn)行分等,在此基礎(chǔ)上,以樞紐中建筑物作用和重要性為依據(jù),進(jìn)行分級。水利工程設(shè)計時,以設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),結(jié)合建筑物重要性、結(jié)構(gòu)類型和級別等,基于洪水標(biāo)準(zhǔn)作用下,確保設(shè)計符合安全要求。在具體設(shè)計過程中,確保設(shè)計的合理性與科學(xué)性,細(xì)化各項工作,為各項工作有序開展提供保障。

(三)優(yōu)化技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是控制工程造價的有效措施,有助于提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,設(shè)計人員應(yīng)強(qiáng)化與工程造價管理人員的溝通與合作。具體而言,設(shè)計人員在重視技術(shù)的基礎(chǔ)上,充分考慮經(jīng)濟(jì)因素。工程造價管理人員在重視造價控制的基礎(chǔ)上,結(jié)合設(shè)計控制?;诖?,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合得到優(yōu)化,促使工程設(shè)計質(zhì)量得以提高,達(dá)到降低共工程造價的目的。

(四)提升設(shè)計人員綜合素質(zhì)和專業(yè)能力

目前,水利工程設(shè)計存在缺乏高級工程設(shè)計專業(yè)人才的問題,且部分設(shè)計人員取得執(zhí)業(yè)資格,但由于實踐經(jīng)驗不足,綜合素質(zhì)低,施工工作能力不強(qiáng),導(dǎo)致水利工程設(shè)計質(zhì)量難以提高。因此,為提高工程設(shè)計質(zhì)量,設(shè)計單位應(yīng)通過定期或不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)設(shè)計人員的職業(yè)道德與專業(yè)基礎(chǔ)知識,迫使設(shè)計人員樹立愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的意識,為打造一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的工程設(shè)計隊伍奠定基礎(chǔ)。另外,完善獎懲制度,激發(fā)設(shè)計人員工作積極性,迫使其主動學(xué)習(xí),提升自我專業(yè)能力。

三、小結(jié)

綜上所述,水利工程設(shè)計是為達(dá)到水利工程建設(shè)目標(biāo),所開展的工程方案制定、建筑物和實施方法、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作。同時,水利工程設(shè)計與工程功能、安全運(yùn)行、投資效益存在直接聯(lián)系。因此,為提高水利工程設(shè)計質(zhì)量,相關(guān)單位應(yīng)不斷優(yōu)化水利工程設(shè)計理念與方式,借鑒吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗,結(jié)合水利工程實際情況,達(dá)到水利工程設(shè)計科學(xué)化、合理化效果,推動相關(guān)單位發(fā)展。

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作者:曾獻(xiàn)華 單位:新疆峻特設(shè)計工程有限公司