建筑工程監(jiān)理存在問題及解決措施
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摘要：在當(dāng)前建筑市場日益規(guī)范的新形勢下，對工程監(jiān)理工作提出更高的要求。當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理工作中存在許多不足之處，這對我國建筑行業(yè)整體管理水平的提升起到了較大的阻礙。本文對目前工程監(jiān)理存在的主要問題進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對這些問題的解決措施進(jìn)行了具體的闡述。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；主要問題；解決措施
近年來我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的速度較快，而且在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。而且隨著工程監(jiān)理制度的不斷完善，為工程造價的降低及工程質(zhì)量提高做出了積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理制度自實(shí)施以來取得了較好的成效，但我們也應(yīng)該看到當(dāng)前監(jiān)理市場中存在的一些問題，需要采取切實(shí)可行的措施對其進(jìn)行解決，更好的推動建筑工程監(jiān)理工作的順利開展。
1目前工程監(jiān)理存在的主要問題
1.1工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善。
建筑工程監(jiān)理制度在我國實(shí)行已有二十多年的時間，當(dāng)前已實(shí)現(xiàn)了對工程項目全過程中的管理。特別是在工程設(shè)計、施工等階段監(jiān)理的重要性得以更好的體現(xiàn)出來。但在當(dāng)前建筑法中對于監(jiān)理制度的規(guī)定只將其限定在了施工階段，大多數(shù)監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中往往只重視質(zhì)量監(jiān)理，而且在招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)中對于監(jiān)理實(shí)施范圍的界定也不全面，從而導(dǎo)致具體實(shí)施過程中一些不規(guī)范行為及不正當(dāng)競爭產(chǎn)生。雖然我國在相關(guān)建筑法律法規(guī)中對監(jiān)理制度都有所涉及，但還沒有一部專門的工程監(jiān)理法律法規(guī)出臺，這就使工程監(jiān)理在法律法規(guī)方面存在著許多不完善的地方，使其重要作用無法有效的發(fā)揮出來。
1.2社會對監(jiān)理的重視程度不夠。
當(dāng)前很大一部分監(jiān)理公司對自身的發(fā)展缺乏重視，往往為了降低運(yùn)行成本，在工程項目實(shí)施過程中采用項目聘任制，監(jiān)理人員缺乏穩(wěn)定性。部分監(jiān)理公司為了能夠承擔(dān)到監(jiān)理業(yè)務(wù)，會降低監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致監(jiān)理實(shí)際收費(fèi)過低，不利于監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。部分監(jiān)理人員不能嚴(yán)格遵循監(jiān)理工程師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，在工作中缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，從而給整個監(jiān)理業(yè)的形象帶來較大的影響。
1.3工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高。
當(dāng)前監(jiān)理工程知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊伍組成上還存在許多不合理的地方。監(jiān)理人員多為設(shè)計和施工單位的退休人員，這部分人員雖然經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但對新知識接受能力和掌握能力較慢。部分監(jiān)理人員為在職的工程技術(shù)人員改行從事監(jiān)理工作，由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自身監(jiān)理知識缺乏，從而導(dǎo)致無法勝任監(jiān)理工作。還有一部分監(jiān)理人員為新畢業(yè)的學(xué)生，這部分人員經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，但工作經(jīng)驗(yàn)不足。當(dāng)前工程監(jiān)理隊伍整體水平都待提升，需要更多的復(fù)合型監(jiān)理人才。
1.4工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對工程監(jiān)理存在偏見。
工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程監(jiān)理存在著認(rèn)識上的錯誤，覺得工程監(jiān)理的存在消弱了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)利，從而對工程監(jiān)理具有一定的抵觸情緒，對監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展帶來了不良的影響。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，需要加快推動我國建設(shè)監(jiān)理的開展，全面推行建設(shè)監(jiān)理制度，完善工程監(jiān)理法規(guī)制度和相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加快監(jiān)理隊伍建設(shè)，拓寬人才培訓(xùn)的渠道，加強(qiáng)對工程監(jiān)理的領(lǐng)導(dǎo)，推動工程監(jiān)理向法律化、制度化和科學(xué)化的方向發(fā)展，強(qiáng)化工程監(jiān)理的地位。
2.1國家應(yīng)加強(qiáng)對工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。
當(dāng)前我國在一些與建筑相關(guān)的法律法規(guī)中都對建設(shè)監(jiān)理有所涉及，但卻缺乏具體性和針對性，在相關(guān)法律中對建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定還存在著一定的局限性，從而導(dǎo)致工程監(jiān)理工作往往只是以質(zhì)量監(jiān)理為主，使人們對監(jiān)理制度存在認(rèn)識上的偏差。在這種情況下，則需要進(jìn)一步對相對建筑法律法規(guī)中涉及到監(jiān)理的相關(guān)條款進(jìn)行完善，建立公正及公平競爭的招投標(biāo)制度，從而有效的提升我國監(jiān)理機(jī)構(gòu)的競爭意識，加快推動我國監(jiān)理機(jī)構(gòu)與國際接軌的進(jìn)程。
2.2監(jiān)理企業(yè)要積極主動不斷強(qiáng)化自身。
工程企業(yè)在監(jiān)理工作中需要樹立權(quán)威性。在工程項目實(shí)施過程中，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受雇于建設(shè)單位，承擔(dān)著管理好工程的重?fù)?dān)，這就需要要服從于業(yè)主的意志。同時監(jiān)理行業(yè)作為社會性職業(yè)，其需要在行使職責(zé)過程中更好的承擔(dān)起社會責(zé)任。即工程監(jiān)理公司不僅需要對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，同時還要對社會負(fù)責(zé)，有效的確保工程的順利實(shí)施，保護(hù)工程的質(zhì)量。在工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員需要獨(dú)立行使監(jiān)理的職能，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理的權(quán)威性，履行好自身的重要職責(zé)。
2.3工程監(jiān)理要加強(qiáng)自己的整體素質(zhì)和水平能力的提高。
對于工程監(jiān)理公司來講，需要通過強(qiáng)化其管理工作，從而全面提升監(jiān)理人員的自身綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對技術(shù)和管理綜合性人才的培養(yǎng)工作，通過引進(jìn)專業(yè)的人才，構(gòu)建一支高素質(zhì)的工程監(jiān)理隊伍。對新引進(jìn)的人員，要結(jié)合自身的工作能力水平，有針對性的開展相應(yīng)的培訓(xùn)，為今后工作的順利完成打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對當(dāng)前在職監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，開展階段性的工程質(zhì)量、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化工作等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，全面提升工程監(jiān)理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，使其能夠更好的勝任監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量的提升。
2.4工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)與工程監(jiān)理加強(qiáng)合作。
作為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員，需要加快觀念的轉(zhuǎn)變，正確認(rèn)識工程監(jiān)理的重要性，明白工程監(jiān)理制度的實(shí)施并不會對其自身權(quán)利帶來影響，而且對提高工程序質(zhì)量和減輕其自身的工作量具有極其重要的意義。通過工程監(jiān)理，能夠及時對施工現(xiàn)場的情況下進(jìn)行隨時了解和掌握，有利于更好的控制施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量。另外，作為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員，還需要與工程監(jiān)理建立良好的聯(lián)系，形成相互信任及相互協(xié)作的良好關(guān)系，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要對工程監(jiān)理提出的正確意見給予全力的支持，從而更充分的將工程監(jiān)理的重要作用發(fā)揮出來，為工程項目質(zhì)量的全面提升奠定良好的基礎(chǔ)。
結(jié)語
當(dāng)前我國建筑市場日益完善，為了能夠更好的保障業(yè)主的投資效益，則需要加快推動工程監(jiān)理的健康發(fā)展，使其在國家相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)定下更好的完成工程監(jiān)理工作，有效的確保工程的質(zhì)量，為廣大人民群眾打造出精品的工程。而且隨著監(jiān)理制度的不斷完善，我國監(jiān)理行業(yè)也加快了與國際接軌的步伐，這為我國監(jiān)理行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]張勇剛.建筑監(jiān)理面臨的問題及解決辦法[J].科學(xué)之友，2010（33）.
作者：鄭衛(wèi)紅 單位：浙江省工程咨詢有限公司
