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電力工程監(jiān)理問題研究與對(duì)策分析

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電力工程監(jiān)理問題研究與對(duì)策分析

一、電力工程監(jiān)理工作中存在的主要問題

從上述內(nèi)容中,我們已經(jīng)清晰明確的看到了電力工程監(jiān)理工作的復(fù)雜性和多樣性,這也就給工程監(jiān)理人員的具體工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),很多問題在工作中逐步暴露了出來。

(一)對(duì)電力工程施工圖紙的監(jiān)督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的預(yù)期計(jì)劃作基礎(chǔ),電力工程的施工監(jiān)理工作亦是如此。圖紙和設(shè)計(jì)方案是監(jiān)理工作能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。但是,由于電力建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,很多企業(yè)都把眼光投在了經(jīng)濟(jì)利益上,圖紙和方案的制定都比較隨意,沒有結(jié)合工程實(shí)際,甚至出現(xiàn)了照搬照抄的現(xiàn)象。而工程監(jiān)理人員也沒有發(fā)揮出自己的功效,工作力度不夠,無法保證圖紙和方案的可行性,缺乏實(shí)際應(yīng)用能力。例如,某電力施工企業(yè)在110kV送電線路工程施工合同中標(biāo)注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月,但是企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)送的具體計(jì)劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月,方案計(jì)劃和具體流程完全脫軌。

(二)缺乏健全的監(jiān)理制度規(guī)范

現(xiàn)如今,法制觀念和合同意識(shí)深入人心,電力工程建設(shè)要依靠完善的規(guī)章作基礎(chǔ)。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,我國(guó)出臺(tái)了《電力工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列規(guī)章體系,但是,其內(nèi)部?jī)?nèi)容還不夠細(xì)化,有待進(jìn)一步完善,而且很多電力施工單位沒有做到與實(shí)際相連,使規(guī)范制度缺乏可行性,在具體的操作中無法科學(xué)落實(shí)。另外,缺乏行之有效的監(jiān)理規(guī)范,還會(huì)造成工作流程的混亂,無法保證權(quán)責(zé)明確,在很大程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)電力企業(yè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

與國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的電力監(jiān)理工作起步還比較晚,不僅沒有形成完善的工作體系,而且內(nèi)部監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查了解到,目前我國(guó)電力企業(yè)的監(jiān)理人員主要是由一些老師傅組成的,他們雖然具有比較豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),但是卻無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)新興技術(shù)的掌握也不到位。另外,還有一些剛出校門的大學(xué)生擔(dān)任監(jiān)理人員,他們雖然具有良好的知識(shí)體系,并能夠充分發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用,但是卻缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工中的電力突發(fā)問題無法做到及時(shí)有效的管理。

(四)電力監(jiān)理工作管理力度不夠

電力監(jiān)理工作是施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是保證工程順利安全進(jìn)行,提高質(zhì)量的基礎(chǔ),但是很多電力企業(yè)卻沒有意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性。雖然有些企業(yè)建立了監(jiān)理部門,聘請(qǐng)了監(jiān)理人員,但是他們?cè)诠ぷ髦袥]有意識(shí)到自己的責(zé)任,監(jiān)管力度不夠,無法真正落實(shí)自己的任務(wù),對(duì)待工作也不夠認(rèn)真,再加上自身的能力有限,就使得很多人員無法準(zhǔn)確落實(shí)具體工作內(nèi)容。另外,某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的認(rèn)識(shí)就不夠,起不到帶頭作用,導(dǎo)致決策的失誤,甚至根本不設(shè)監(jiān)理人員和監(jiān)理部門,導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。

二、提高電力工程監(jiān)理工作的對(duì)策

在上述內(nèi)容中已經(jīng)具體分析了電力監(jiān)理人員在工作中面臨的主要問題,針對(duì)這些現(xiàn)象,電力企業(yè)一定要堅(jiān)持完善,提出具體可行的對(duì)策加以改進(jìn)。

(一)確保電力工程施工方案和圖紙的準(zhǔn)確性

施工方案和圖紙是工程建設(shè)的主要依據(jù),是施工的基礎(chǔ),沒有明確目標(biāo)的施工就是無序作業(yè),無法保證建設(shè)施工的準(zhǔn)確性。所以,電力工程監(jiān)理人員在電力工程動(dòng)工前一定要反復(fù)檢查方案圖紙的準(zhǔn)確性,并明確其主要問題,進(jìn)而保證施工的合理性。例如,某企業(yè)的送電線路工程設(shè)計(jì)文件中明確指出了OPGW光纜避雷線的施工建設(shè),但是施工單位在報(bào)送的方案中卻沒有提出這項(xiàng)計(jì)劃,出現(xiàn)了實(shí)際與方案的不符。此時(shí),監(jiān)理人員要明確找打問題所在,并與施工方進(jìn)行聯(lián)系,提出具體的解決對(duì)策,從而保證方案的科學(xué)合理性。

(二)完善建立合理規(guī)范的監(jiān)理工作規(guī)章制度

規(guī)章制度是工作進(jìn)行的具體指導(dǎo),是人們行為的規(guī)范,電力企業(yè)監(jiān)理工作涉及的內(nèi)容眾多,更需要健全的規(guī)章制度作保障。因此,施工單位一定要完善具體規(guī)范,明確規(guī)定內(nèi)部的具體細(xì)則,落實(shí)崗位責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)明確,避免遇到問題互相推諉的現(xiàn)象,保證監(jiān)理工作按照流程規(guī)范辦事。與此同時(shí),工程施工方還要把監(jiān)理規(guī)范與國(guó)家規(guī)章結(jié)合在一起,避免出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,并做到與實(shí)際相連,根據(jù)電力施工的具體方案制定監(jiān)理規(guī)章,從而避免安全隱患,保證工程質(zhì)量。

(三)提高電力監(jiān)理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)

從本質(zhì)上說,電力企業(yè)工程施工的主要目的是為人民服務(wù),工程的主要主導(dǎo)人是員工,他們的專業(yè)能力和素質(zhì)水平關(guān)乎著電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量。具體來說,要從兩方面進(jìn)行著手:

第一,把好監(jiān)理人員的選拔關(guān)?,F(xiàn)如今,隨著電力工業(yè)的發(fā)展,工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)對(duì)監(jiān)理人員的需求量也在日益增加,這樣一來就會(huì)造成監(jiān)理人員的魚龍混雜。針對(duì)這種現(xiàn)象,企業(yè)在電力監(jiān)理人員的選取上一定要把好質(zhì)量關(guān),選拔能力強(qiáng)的人員進(jìn)入企業(yè),并嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的電力監(jiān)理人員必須具備的證書和素質(zhì)能力進(jìn)行選拔,在工作中逐漸提高他們的專業(yè)能力和素質(zhì)水平,明確為人民服務(wù)的職能。

第二,逐步提高企業(yè)的培訓(xùn)力度,保證監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的提升?,F(xiàn)如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技飛速發(fā)展,電力工程監(jiān)理人員的工作也不僅僅是以往的監(jiān)督管理,國(guó)家對(duì)他們的技術(shù)水平和能力素養(yǎng)的要求也更高。所以,在工程建設(shè)的過程中,要不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力,定期舉辦一些宣傳和講座活動(dòng),讓工程監(jiān)理人員明確電力行業(yè)的最新要求,做到與時(shí)俱進(jìn)。另外,企業(yè)還要堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略,積極引進(jìn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理,并派遣企業(yè)內(nèi)部有能力的人員對(duì)外進(jìn)行學(xué)習(xí),提高監(jiān)理者的整體素質(zhì)和專業(yè)能力,保證工程質(zhì)量。

作者:范建國(guó) 單位:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司巴中供電公司