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稅收政策對房地產(chǎn)影響微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)探析

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稅收政策對房地產(chǎn)影響微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)探析

摘要:稅收政策房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展密切相關(guān),本文從稅收政策的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā),首先闡述我國房地產(chǎn)現(xiàn)行稅收機(jī)制,然后分析稅收政策對房地產(chǎn)價格、供需關(guān)系、國民經(jīng)濟(jì)的影響,最后提出了一些對現(xiàn)行稅收政策合理化的建議。

關(guān)鍵詞:稅收政策;房地產(chǎn);影響;經(jīng)濟(jì)學(xué)

1.我國房地產(chǎn)現(xiàn)行稅收機(jī)制

當(dāng)前我國房地產(chǎn)稅收機(jī)制分為三個環(huán)節(jié):房地產(chǎn)的取得、保有和流轉(zhuǎn)。對于取得環(huán)節(jié)的稅收為:固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和耕地占用稅;對于保有環(huán)節(jié)的稅收為:房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市房地產(chǎn)稅;對于流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收為:土地增值稅、契稅、個人所得稅、印花稅、教育費附加、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。

2.我國房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策對房地產(chǎn)市場的影響分析

2.1稅收政策對房地產(chǎn)價格的影響分析

2.1.1相關(guān)理論和假設(shè)。當(dāng)其他條件不變時,政府對供應(yīng)商的征稅將使得供給曲線向上移動,均衡點向上移動,均衡價格會上升,使得原來的均衡價格成為兩者之間稅收分配的分界點;同理,政府向需求方征稅也會產(chǎn)生同樣的效果,需求曲線將向下移動,從而使得均衡點向下移動。由此可見,稅收由需求方和供給方一起承擔(dān),稅負(fù)更多的落在缺乏彈性的一方上。2.1.2向供給方征稅對房地產(chǎn)市場的影響分析。以向供給方征收房產(chǎn)稅為例,房產(chǎn)稅的實質(zhì)是提高投機(jī)者的持有成本,這在一定程度上可以減少個人擁有住房的數(shù)量,可以有效降低房屋空置率、增加二手房的供應(yīng)量,在一定程度上緩解房屋供給短缺等問題,供應(yīng)量增加,在一定程度上實現(xiàn)了去庫存的效果,當(dāng)其他條件不變時,市場的供給量增加,會使得均衡價格下降,從而對房價的下跌產(chǎn)生一定的影響。2.1.3向需求方征稅對房地產(chǎn)市場的影響分析。當(dāng)政府對需求方征稅時,會增加需求方的成本,當(dāng)其他條件不變時,消費者的需求量會減少,需求曲線將向左下方移動,最終均衡價格會低于原來的均衡價格[3]。對于房地產(chǎn)需求者來說,稅收調(diào)控主要是對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅,在此階段發(fā)生轉(zhuǎn)嫁是比較困難的。

2.2稅收政策對房地產(chǎn)供需關(guān)系的影響分析

在保有環(huán)節(jié)征稅增加了持有者的成本,降低了囤積房地產(chǎn)的預(yù)期收益,從而迫使開發(fā)商和投機(jī)者加速出售他們的房產(chǎn),增加市場供給,他們?yōu)楸3掷娌蛔儯瑥亩岣邇r格,需求方在衡量利害后,有些人會減緩購買計劃的實施,這最終使得市場的需求減少。一段時間后,因為房地產(chǎn)企業(yè)和投機(jī)者的收入下降,為了盡快回籠資金,他們將稍微降低價格,從而激發(fā)消費者購房的欲望。相反,假設(shè)政府降低稅收,開發(fā)商將會擁有更多的利潤空間,將會讓利一部分給需求者,市場將變得更火爆。

2.3稅收政策對經(jīng)濟(jì)的影響分析

房地產(chǎn)稅收政策可以提高國家的財政收入和經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)了國家的繁榮發(fā)展,提升人們的幸福度和滿足感,同時也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。房地產(chǎn)稅收政策在一定程度上可以緩解房價上漲所造成的貧富差距的現(xiàn)象,對于富人,房地產(chǎn)稅收政策會導(dǎo)致他們因為手中房產(chǎn)的積壓而交許多的稅,從而增加了富人的經(jīng)濟(jì)支出;對于低收入人群,國家會實施各種優(yōu)惠政策,降低低收入人群的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因此,稅收政策在一定程度上緩解貧富差距,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

3.對現(xiàn)行稅收政策的合理化建議

3.1建立多種政策協(xié)調(diào)配合機(jī)制

為了使房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,我們需要利用資金、財務(wù)、人口和土地等政策來全面規(guī)范房地產(chǎn)市場。在資金財財務(wù)政策方面,通過調(diào)整不同地區(qū)的利率和稅費,差異化限購、限貸政策;在人口和土地政策方面,建設(shè)用地的分配應(yīng)以人口流向為基礎(chǔ)。

3.2構(gòu)建合理的評估體系和發(fā)展機(jī)制

要使得房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,這要建立在構(gòu)建合理的評估體系的基礎(chǔ)上,建立一個運(yùn)行良好的評估體系,有利于確定稅基,促進(jìn)稅收的公正性。同時,在當(dāng)前的大經(jīng)濟(jì)形勢下,我們需要構(gòu)建出與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢相匹配的合理的發(fā)展機(jī)制,政府應(yīng)綜合利用各種方法構(gòu)建出合理的發(fā)展機(jī)制來抑制房地產(chǎn)泡沫的形成,為房地產(chǎn)市場與國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

3.3充分考慮地區(qū)差異化

目前,中國房地產(chǎn)市場因地區(qū)發(fā)展水平不一而存在差異。房地產(chǎn)市場在人才配比、醫(yī)療、交通、教育等公共配套方面地區(qū)之前的差異較為明顯,其中,在一線城市,高水平高技術(shù)人才很多,數(shù)不勝數(shù),醫(yī)療、交通、教育等公共配套也很成熟完善;但是在三四線城市,高水平高技術(shù)的人才相對較少,醫(yī)療、交通、教育等公共配套相對也沒有那么成熟。對此,雖然有相應(yīng)的調(diào)控政策,但因為沒有充分考慮發(fā)展中的差異從而無法達(dá)到預(yù)期的效果,因此,在今后的工作中,應(yīng)充分考慮地區(qū)之間的差異,從根本上保證房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。

4.結(jié)語

稅收政策實施的目的,是利用稅收來調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的合理性,打擊“投機(jī)者”和暴利獲得方,通過一些合理的建議來更好的完善現(xiàn)行的房地產(chǎn)政策稅收體制,以達(dá)到更好的促進(jìn)市場平衡的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]楊振芳.淺析我國房地產(chǎn)稅收體系對房價的影響[J].財政監(jiān)督,2014.

[2]吳易鳳.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].高等教育出版社,2012.

[3]楊萌萌.現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收政策對房價調(diào)控效應(yīng)的實證分析—以江蘇省為例[J].南京航空航天大學(xué)碩士學(xué)位論文,2015.

作者:楊雪蓮 單位:西華大學(xué)土木建筑與環(huán)境學(xué)院