新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)管理
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摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家越來越重視對(duì)高等院校的教育，從而為高職院校之后擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和改善辦學(xué)條件打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。隨著國家和地方政府逐漸加大對(duì)高職院校的教育經(jīng)費(fèi)，從而對(duì)我國高職院校資產(chǎn)的增長起到了推動(dòng)作用。同時(shí)，高職院校大多數(shù)都屬于非重點(diǎn)院校，國家和省級(jí)政府給予的教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)會(huì)很少，并且還受到市場經(jīng)濟(jì)體制的制約，所以資金的主要來自于地方政府財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)征收。
關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；固定資產(chǎn)管理；問題
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）高校固定資產(chǎn)管理效率不高
導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理效率低下的原因主要體現(xiàn)在兩方面：第一，高校固定資產(chǎn)是由兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立部門共同管理的，即財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門。對(duì)高校財(cái)務(wù)部門而言，它主要負(fù)責(zé)的工作有新增固定資產(chǎn)款項(xiàng)的撥付和采購價(jià)值入賬、支付改造費(fèi)用和裝修費(fèi)用、報(bào)廢銷賬等核算工作。對(duì)于高校資產(chǎn)管理部門來說，它主要負(fù)責(zé)的是對(duì)固定資產(chǎn)的購置、安裝、維護(hù)等方面的管理工作，不兼容的固定資產(chǎn)管理軟件會(huì)使數(shù)據(jù)不核對(duì)，且存在著賬目不符合實(shí)際情況的現(xiàn)象；第二，在日常實(shí)踐中，有很多部門不能依照新會(huì)計(jì)制度的管理方法將固定資產(chǎn)的條形碼粘貼到指定的位置，從而將會(huì)給固定資產(chǎn)在核算和管理過程中造成一定困難，并且也將會(huì)使固定資產(chǎn)管理的效率下降。
（二）高校固定資產(chǎn)折舊年限不明確
由于高校本身的特點(diǎn)，那么它所擁有的固定資產(chǎn)就不能如企業(yè)那般簡單的根據(jù)折舊年限來計(jì)算，不論折舊期限是10年或是20年，高校固定資產(chǎn)的價(jià)值可能會(huì)損耗的比較緩慢，而且也有能會(huì)升值，所以對(duì)折舊的期限則難以準(zhǔn)確界定。新會(huì)計(jì)制度要求高校固定資產(chǎn)按照平均法或者是工作量法等來進(jìn)行計(jì)提折舊，而且不考慮剩余價(jià)值。但是現(xiàn)如今，我國對(duì)于高校固定資產(chǎn)折舊的期限并沒有頒布相應(yīng)的文件進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，因此，很多高校在對(duì)固定資產(chǎn)折舊問題方面依舊處于觀望狀態(tài)，且尚未付諸實(shí)施。
（三）高校固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)需提高
隨著高校的快速發(fā)展，高校固定資產(chǎn)的采購也越來越多，從而提出了對(duì)固定資產(chǎn)管理的新要求。對(duì)高校會(huì)計(jì)與固定資產(chǎn)管理等人員的素質(zhì)提升主要體現(xiàn)有：第一，高校會(huì)計(jì)與固定資產(chǎn)管理等人員必須要對(duì)高校會(huì)計(jì)中固定資產(chǎn)核算及管理的新政策和要求熟練掌握；第二，需要提高高校會(huì)計(jì)與固定資產(chǎn)管理等人員的責(zé)任感，對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理要有明文規(guī)定.
二、新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化對(duì)策
（一）建立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
因高校的固定資產(chǎn)管理水平的高低將會(huì)對(duì)高校的辦學(xué)水平起到直接影響，所以高校需要建立一個(gè)專業(yè)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。高校通過采用財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門及具體資產(chǎn)使用部門等三者之間相互結(jié)合的管理模式，可以使各級(jí)管理部門的分工與職責(zé)有效地全面貫徹落實(shí)，同時(shí)進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)管理人員的管理意識(shí)與責(zé)任感。
（二）加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)
為了能夠適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)與固定資產(chǎn)管理等人員的要求，則必須要提高對(duì)高校固定資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。第一，高校會(huì)計(jì)和固定資產(chǎn)管理人員需要對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)作流程熟練地掌握，才可以更好地應(yīng)用和管理信息系統(tǒng)。第二，高校會(huì)計(jì)和固定資產(chǎn)管理人員需要對(duì)其專業(yè)素質(zhì)加強(qiáng)培養(yǎng)。比如，通過舉辦專門的培訓(xùn)講座和校際交流等，可以提高會(huì)計(jì)和固定資產(chǎn)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的研究，同時(shí)可以對(duì)固定資產(chǎn)核算的變化內(nèi)容與核算體系熟練掌握，從而保證新會(huì)計(jì)制度能夠順利實(shí)施。
（三）明確高校固定資產(chǎn)折舊年限
對(duì)高校固定資產(chǎn)折舊而言，主要是由固定資產(chǎn)的原始價(jià)值和折舊年限所決定的。其中可以確定的為固定資產(chǎn)原價(jià)值，但是在新會(huì)計(jì)制度中并沒有明確規(guī)定固定資產(chǎn)折舊年限，而折舊年限需要根據(jù)固定資產(chǎn)的分類類別來確定。第一，要合理劃分固定資產(chǎn)，如固定資產(chǎn)可以按照其使用情況劃分為專用設(shè)備、通用設(shè)備、圖書、家具等。第二，高校應(yīng)按照固定資產(chǎn)屬性與實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行分類分項(xiàng)，進(jìn)而合理確定折舊年限，利用相同或類似固定資產(chǎn)來核算制度，可以有效防止因制度或方法不同而對(duì)高校固定資產(chǎn)信息的橫向可比性造成影響。比如，當(dāng)前企業(yè)房屋建筑折舊年限最低為20年，大多數(shù)企業(yè)計(jì)提折舊均按照20-50年，而高校建筑結(jié)構(gòu)考慮到并未有無形損耗，則依照50年計(jì)提折舊。對(duì)于固定資產(chǎn)中專用設(shè)備和通用設(shè)備等折舊年限的確定，可以考慮通過教學(xué)、科研、后勤、行政等方面制定出具體規(guī)定。
三、結(jié)語
綜上所述，新會(huì)計(jì)制度為我國高校的固定資產(chǎn)管理造成了很大的沖擊，從而為固定資產(chǎn)管理工作帶來了一定困難。為了可以使高校固定資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)利用率得到有效提升，則需要對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題清楚認(rèn)識(shí)，同時(shí)積極采取有效的措施，有助于對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的安全性與安全證提供有效保障，從而及時(shí)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反饋固定資產(chǎn)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)提供決策依據(jù)。
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作者：張振興 單位：西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院