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1.1狹義內(nèi)涵及構(gòu)建方式。和諧的大學(xué)教育管理機制從狹義上來說,主要指管理層的和諧,即為各級管理層和諧相處,協(xié)同作戰(zhàn)。由于管理層是學(xué)校管理的主要行為主體,其管理崗位、管理方式、管理力量、管理者素質(zhì)、各管理部門的內(nèi)在聯(lián)系直接影響著管理效果的實現(xiàn)。因此,在進行管理層內(nèi)部建設(shè)中,必須高度重視管理層內(nèi)部的和諧,以民主集中制原則進行內(nèi)部建設(shè)。
其一,加強制度建設(shè),對管理層行為進行約束,促使管理層內(nèi)務(wù)公開、民主法治,并以相關(guān)獎懲制度、績效管理制度、責(zé)任制度落實管理層的行為,進而促使管理層依照國家相關(guān)法律、學(xué)校規(guī)定進行規(guī)范化管理,避免出現(xiàn)徇私舞弊、違規(guī)操作、不公平對待等情況;其二,強化各管理部門之間的聯(lián)系,以民主管理方式,促使不同等級的管理層、同等級不同崗位的管理層進行內(nèi)部合作,積極將相關(guān)政策落實,規(guī)范權(quán)力運行機制,保證各個崗位的管理者做好本職工作的同時,輔助其他部門做好學(xué)校內(nèi)務(wù)管理工作,進而提升管理工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性與高效性;其三,處理好多方關(guān)系。管理層內(nèi)部存在多層關(guān)系,如校一級黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長負責(zé)制的關(guān)系、系一級黨組織與行政組織之間的關(guān)系,要實現(xiàn)內(nèi)部管理機制合理運行,必須正確處理各個層級、各個領(lǐng)導(dǎo)力量的關(guān)系,使管理層成員分工負責(zé)、合作共事,形成強大的合作力量,進而保證管理工作有序進行。
1.2廣義內(nèi)涵及構(gòu)建方式。廣義上大學(xué)教育管理機制建設(shè)不僅包括管理層建設(shè),且包括管理內(nèi)容、管理方式、管理手段等內(nèi)容,具體來看主要表現(xiàn)為:
其一,系統(tǒng)管理。大學(xué)系統(tǒng)自身要協(xié)調(diào)有序,在大學(xué)發(fā)展過程中,必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。當下,大學(xué)本身面臨著素質(zhì)教育、教育改革、資源擴充、規(guī)模擴大、教學(xué)質(zhì)量提升等多重任務(wù),要順利實現(xiàn)多重任務(wù),必須要處理好各方面管理及各方面資源的利用,進而創(chuàng)造一個和諧寬松的大學(xué)教育環(huán)境;其二,學(xué)生管理。學(xué)生是大學(xué)的關(guān)鍵組成部分,也是大學(xué)教育的基本對象,學(xué)生的素質(zhì)、能力、技能表征著管理機制實施的程度。因此,管理中必須對學(xué)生進行綜合性管理。一方面,充分發(fā)揮學(xué)校制度的作用,規(guī)范學(xué)生的行為,如各個學(xué)院根據(jù)學(xué)員情況,制定學(xué)生上課制度,以促使學(xué)生課堂學(xué)習(xí),如以宿舍管理制度,規(guī)定宿舍關(guān)門時間,進行查房,規(guī)范學(xué)生外出、就寢,如以綜合考評使學(xué)生掌握基本的專業(yè)技能與知識的同時,提升學(xué)生其他方面的能力等,進而促進學(xué)生全面發(fā)展;另一方面,充分利用民主管理,使學(xué)生形成自我管理能力。如通過開放性的班級管理制度、班級責(zé)任制度、學(xué)生自評、榜樣等,使學(xué)生形成一定的自控能力、向先進學(xué)生學(xué)習(xí),進而形成團結(jié)進取、民主平等、誠實守信的和諧氛圍;其三,人際關(guān)系管理。管理的最終目的在于實現(xiàn)和諧發(fā)展,而和諧發(fā)展主要體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上。高校人際關(guān)系主要包括管理層之間、教職工之間、管理者與教職工之間、師生之間的關(guān)系,而和諧的人際關(guān)系是全面貫徹黨的教育方針、實現(xiàn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是營造培養(yǎng)高素質(zhì)人才學(xué)習(xí)環(huán)境的重要條件。因此,高校要全面關(guān)心學(xué)校工作人員、學(xué)生,將各個主體融入到和諧管理機制建設(shè)中;其四,大學(xué)校園管理。校園管理不僅涉及到硬件、資源管理,且包括校園文化、師資力量等軟件管理。因此,管理中要將硬件建設(shè)與軟件更新相統(tǒng)一、將教學(xué)資金投入與資源優(yōu)化利用相統(tǒng)一、將文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相統(tǒng)一,進而建設(shè)一個和諧的校園環(huán)境。
二、構(gòu)建和諧的大學(xué)教育管理機制途徑
2.1樹立和諧的大學(xué)管理理念。從現(xiàn)階段大學(xué)教育發(fā)展來看,一些大學(xué)集中于硬件更新、校園面積擴大,而在軟件建設(shè)、師資力量投入、以人為本管理上關(guān)注度較少,從而造成大學(xué)教育育人的教育目的無法真正實現(xiàn),如現(xiàn)在很多大學(xué)生專業(yè)能力不夠、就業(yè)困難,分析其原因,主要在于現(xiàn)代管理理念不科學(xué)。因此,要實現(xiàn)和諧管理機制構(gòu)建,必須轉(zhuǎn)變以往的管理理念,認識到管理的全面性,從學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟、政治、文化等方面進行管理,進而實現(xiàn)學(xué)校各方面有序發(fā)展。
2.2充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的指導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)層、管理層不僅是管理主體,且對學(xué)校發(fā)展起到指導(dǎo)、規(guī)劃作用。因此,要構(gòu)建和諧的大學(xué)教育管理機制,必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用。
其一,建立以校長帶頭、管理層共進的管理隊伍。一方面,提升管理層管理能力。在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境、素質(zhì)教育、和諧社會環(huán)境下,管理層要具備市場分析能力、校園發(fā)展規(guī)劃能力、教育教學(xué)指導(dǎo)能力、制度更新運用能力、管理下層工作者能力等多種能力,這就要求管理層、黨支部積極學(xué)習(xí)先進管理知識、現(xiàn)代文化思想、十八大思想、法律法規(guī)等內(nèi)容,并加強學(xué)校與學(xué)校之間的聯(lián)系與交流,交換意見與經(jīng)驗,以實現(xiàn)管理機制創(chuàng)新與發(fā)展,為學(xué)校持續(xù)發(fā)展提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)隊伍;另一方面,全面提升領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會的沖擊下,一支清正廉潔、平等公正、誠信可靠、自律自強的領(lǐng)導(dǎo)隊伍是學(xué)校健康發(fā)展的重要保證,也是構(gòu)建和諧大學(xué)教育管理機制的基本條件。因此,必須以有效方式提升管理者、領(lǐng)導(dǎo)層的個人素質(zhì)、人文思想、育人觀念,并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的示范、影響作用,以誠實守信感染學(xué)?;鶎庸ぷ魅藛T,讓領(lǐng)導(dǎo)者的追隨者充滿自信,增強對學(xué)校的依賴感、責(zé)任感,以廉潔自律約束自我,影響其他工作者,營造一個崇高的精神世界,以公正公平對待任何人,形成一個民主、開放、平等、友愛、和諧的人際環(huán)境。
其二,建立責(zé)任負責(zé)制。管理層要有擔當,尤其在遇到問題時,要勇于承擔責(zé)任,并充分發(fā)揮自身職能、能力,對其問題進行解決,為下層樹立榜樣。而要實現(xiàn)責(zé)任定位,必須在管理層內(nèi)部深化責(zé)任制度,建立以校長帶頭的制度,進而保證管理工作順利進行。
其三,做好規(guī)劃指導(dǎo)。管理層要具有教育智慧、有開闊的視野,對管理機制進行創(chuàng)新、引進,對管理制度進行改革,將學(xué)校近期目標與長期發(fā)展相統(tǒng)一,將學(xué)校發(fā)展與教師、學(xué)生發(fā)展相統(tǒng)一,將經(jīng)濟投入與文化建設(shè)相統(tǒng)一,將教育理論與實踐體驗相統(tǒng)一,為學(xué)校長期、持續(xù)發(fā)展做好規(guī)劃。
2.3調(diào)動以教師的主導(dǎo)力量。教師是教育教學(xué)的主體,也是管理制度落實、管理機制發(fā)揮作用的中轉(zhuǎn)力量。一方面,教師是管理機制落實的依靠力量。學(xué)校教育的根本目的人的培養(yǎng),管理者處于教師之上,遠離學(xué)生群體,對學(xué)生的認識、了解相對不足,而教師無論在學(xué)習(xí)還是在生活上,都直接面向?qū)W生,以班級管理的方式了解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、幫助學(xué)生,從而建立良好的師生關(guān)系,這對于實現(xiàn)相關(guān)管理制度起到了推進作用,同時,在教師向?qū)W生進行關(guān)心、愛護的同時,將學(xué)校管理的理念傳授給學(xué)生,讓學(xué)生感受到學(xué)校管理的民主性、開放性,及和諧管理機制下對人的尊重與滿足,進而促使學(xué)生服從管理;另一方面,教師是學(xué)生意愿的傳達者。和諧的大學(xué)教育管理機制最終面向?qū)W生管理,而在現(xiàn)階段,學(xué)生個性突出、獨立思想濃重、民主觀念強烈,這就要求管理機制適應(yīng)學(xué)生心理要求。教師在與學(xué)生的交往、交流中,了解學(xué)生的心理需求,進而將學(xué)生需求傳達給管理層,輔助管理層進行管理機制更新,從而建立以人為本的管理機制,從而實現(xiàn)了管理的有效性。因此,要構(gòu)建和諧的大學(xué)教育管理機制,必須發(fā)揮教師的教育力量。
再就是,教師承擔著“傳道授業(yè)解惑”的教育任務(wù),在教學(xué)實踐中,不僅向?qū)W生傳授專業(yè)知識與技能,且對學(xué)生進行人為教育、思想教育、精神教育、價值教育等,通過思想政治課程、語文課程等人文課程,向?qū)W生傳達真善美,通過多種教學(xué)方式,如小組教學(xué)、合作教學(xué)、實踐教學(xué),向?qū)W生展示教育的靈活性、多樣性,通過信息化教學(xué)手段,向?qū)W生展示先進的技術(shù)力量,通過全面而綜合的評價,向?qū)W生表征教育的民主性、學(xué)生發(fā)展的個性化,進而使學(xué)生樹立良好的精神思想、人文素質(zhì)、道德品質(zhì),從而有助于實現(xiàn)教育教學(xué)目的,實現(xiàn)教育教學(xué)管理。
三、結(jié)語
在素質(zhì)教育、民主觀念、和諧社會發(fā)展的推動下,構(gòu)建大學(xué)和諧校園,實現(xiàn)大學(xué)教育持續(xù)發(fā)展,必須要以和諧的大學(xué)教育管理機制為保障;而要實現(xiàn)和諧的大學(xué)教育管理機制構(gòu)建,必須樹立和諧管理觀念,全面認識現(xiàn)代大學(xué)教育管理的內(nèi)涵,從管理層、人際關(guān)系、校園文化、學(xué)生培養(yǎng)、資源優(yōu)化等各個方面進行管理、改革與創(chuàng)新;同時,在管理實踐中,充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的指導(dǎo)作用,發(fā)揮教師教育教學(xué)主體作用,進而促使學(xué)生、教師、學(xué)校服務(wù)群體等參與到和諧管理機制構(gòu)建中,以最終實現(xiàn)大學(xué)教育教學(xué)目的,促進大學(xué)和諧、持續(xù)發(fā)展。
作者:聶亞杰 單位:河南警察學(xué)院