低碳經(jīng)濟視角下產(chǎn)業(yè)選擇與對策

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摘要：整合了低碳經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念，通過分析河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和“十三五”規(guī)劃，提出了河南省承接低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必要性和原則。依據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)比較分析河南省可以承接的地區(qū)及相應產(chǎn)業(yè)。根據(jù)河南省地區(qū)優(yōu)勢，詳細分析了河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對策，以進一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟和社會生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；梯度系數(shù)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)生在不同經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域之間的一種重要的經(jīng)濟現(xiàn)象，是指在資源稟賦結(jié)構(gòu)或者經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)順應區(qū)域間比較優(yōu)勢的變化，從一個國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另外一個國家或地區(qū)的過程。經(jīng)濟要素的趨利性使得這種區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得以順利進行。在加快我國東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的當下，作為中部崛起的重要支點，河南省在“十三五”期間，力主建成惠及全省人民的小康社會，國家重要的現(xiàn)代化制造業(yè)基地，國內(nèi)重要功能性金融中心，中部城市群的創(chuàng)新中心和經(jīng)濟樞紐，努力實現(xiàn)在保持經(jīng)濟高速增長的前提下，實現(xiàn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，使創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟增長的新動力。傳統(tǒng)的資源約束和環(huán)境污染已成為當今經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要障礙，而且傳統(tǒng)的高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)也與河南省未來的發(fā)展布局不相符。在中國去產(chǎn)能，去高耗能產(chǎn)業(yè)的前提下，只有選擇性的引進低碳產(chǎn)業(yè)，具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)，才能促進河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，推動省部經(jīng)濟長期健康發(fā)展。

1低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

低碳經(jīng)濟是一個“面向未來”的經(jīng)濟發(fā)展模式，是一種基于低能耗、低排放和低污染的經(jīng)濟模式，其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔的能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新和發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過“十二五”期間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，河南省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2010年的14.1:57.3:28.6調(diào)整到2015年的11.4:49.1:39.5?！笆濉逼陂g，河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以年均超過18%的增速高速發(fā)展，規(guī)模迅速擴大。智能手機、小麥、玉米、肉牛等生物育種技術(shù)，T700碳纖維、大尺寸硅拋光片等新材料產(chǎn)業(yè)，新能源客車等特色領(lǐng)域優(yōu)勢顯著，云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)模式蓬勃發(fā)展。“十三五”期間，河南省力爭到2020年，全省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達15%左右，成為拉動全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。力爭新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為萬億級產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、先進材料三個產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達到4000億元；高端裝備、新能源、新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意等四個產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超過1000億元。經(jīng)過“十二五”的發(fā)展，以及對“十三五”期間的展望，可以看到，新能源低碳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了河南省經(jīng)濟發(fā)展的重點發(fā)展方向。

2河南省承接低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必要性

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

河南省長期以來一直以農(nóng)業(yè)大省的形象自居，第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的占比一直很高，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且分散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢。2008年金融危機以后，受國際環(huán)境的影響，我國東部產(chǎn)業(yè)開始大量向中西部轉(zhuǎn)移，河南省作為中原農(nóng)業(yè)大省，人力資源豐富且廉價，交通便利，迅速成為東部高耗能、低端加工產(chǎn)業(yè)的首選目標。在此期間，河南省引進了諸如富士康等龍頭企業(yè)，進一步推動了三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向合理化和高度化的方向發(fā)展，這可以從河南省三次產(chǎn)業(yè)所占比重及產(chǎn)值可以變化看出。2008—2015年，河南省三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。到2015年，河南省第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4219.17億元，占比已由2008年14.8下降到11.4；第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達18172.03億元，相對2008年占比下降了7.8%；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達14619.05億元，相對2008年占比增長了11.2%，漲幅明顯。河南省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成明顯的“231”的模式，其中第一產(chǎn)業(yè)所占比例最小，第二產(chǎn)業(yè)所占比例雖有明顯下降，但仍在50%左右，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻增長較快，但仍相對薄弱。西蒙•庫茲涅茨、霍利•錢納里等在考察了大量國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的關(guān)系后，得出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般趨勢，被稱為“庫茲涅茨法則”和“錢納里標準產(chǎn)業(yè)模型”。從表2中總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動來看，以庫茲涅茲為代表的研究者發(fā)現(xiàn)，工業(yè)化往往是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動最為迅速的時期，其中，在工業(yè)化初期和中期階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的核心是農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的“二元結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)化，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重經(jīng)歷一個由上升到下降的倒“U”型曲線變化。根據(jù)庫茲涅茲工業(yè)化的劃分標準，可以看到河南省正在經(jīng)歷從工業(yè)化中期向后期轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由“231”模式向更合理化的“321”模式轉(zhuǎn)變。

2.2協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移早期，為了追求經(jīng)濟的增長地方政府經(jīng)常會毫無選擇地承接一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)，雖然帶來了短期的經(jīng)濟效益，但是也造成了生態(tài)環(huán)境的污染和長期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，不利于地方經(jīng)濟長遠的發(fā)展。因此，單方面追求經(jīng)濟的增長已不再符合經(jīng)濟發(fā)展模式，而應更多地關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中帶來的生態(tài)價值和長遠利益。河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)占比較高，而且主要集中在重工業(yè)，如傳統(tǒng)的煤炭、鋼鐵、建材、有色金屬、電力、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而這些傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)不僅會給地區(qū)環(huán)境帶來巨大壓力，而且在產(chǎn)能過剩，外部需求持續(xù)低迷的當下，已不再適合地區(qū)經(jīng)濟的長遠健康發(fā)展。相對于傳統(tǒng)行業(yè)，具有創(chuàng)新能力的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和深加工業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)，不僅可以減輕外部環(huán)境壓力，而且產(chǎn)品需求強勁，是經(jīng)濟發(fā)展的新動力。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對人才的需求相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引進不僅可以給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的動力，也可以推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著“321”的模式調(diào)整。

3行業(yè)選擇是低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先決條件

3.1產(chǎn)業(yè)選擇的原理

關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)選擇的方法，學術(shù)界主要有兩種理論。主導產(chǎn)業(yè)選擇理論：古典經(jīng)濟時期，大衛(wèi)•李嘉圖首先提出了比較優(yōu)勢理論，他提出某一產(chǎn)業(yè)部門如果在一定區(qū)域內(nèi)相對其他地區(qū)具有相對優(yōu)勢，那么它就可以成為推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心部門，進而帶動周圍產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。羅斯在20世紀60年代首先提出了主導產(chǎn)業(yè)的概念，他認為主導產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長有前向、后向及旁側(cè)效應，即產(chǎn)業(yè)擴散效應理論。該理論認為主導產(chǎn)業(yè)可以將其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擴散到其他產(chǎn)業(yè)，進而推動的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟全面快速發(fā)展。另一種理論認為，地區(qū)在引進產(chǎn)業(yè)的過程是收入和產(chǎn)出的過程，通過考察某一產(chǎn)業(yè)的引入成本，并對比國內(nèi)不同地區(qū)該產(chǎn)業(yè)預期收益，進而來確定產(chǎn)業(yè)的選擇。而低碳產(chǎn)業(yè)作為超越傳統(tǒng)工業(yè)的未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，無論在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，還是在產(chǎn)品收益方面相對于傳統(tǒng)的高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)都具有明顯優(yōu)勢。電子信息產(chǎn)業(yè)作為21世紀經(jīng)濟發(fā)展重要的推動力，一直是各地區(qū)的首要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2010年河南省成功引進電子信息產(chǎn)業(yè)巨頭———富士康落戶鄭州，并確定了富士康成為全球最大iPhone手機整機組裝制造基地的發(fā)展方向。隨后，在富士康的帶領(lǐng)下，一系列電子信息產(chǎn)業(yè)在鄭州迅速集聚，形成一系列完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2產(chǎn)業(yè)選擇的原則

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑，也是推動該地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，如果不能選擇適合地區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而僅僅追求經(jīng)濟體量，盲目承接，不僅不會促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，很可能還會阻礙地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。3.2.1產(chǎn)業(yè)梯度原則在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，只有相對于其他地區(qū)具有一定梯度的相對優(yōu)勢的行業(yè)，才可以從高度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。這里提到的產(chǎn)業(yè)梯度優(yōu)勢，既包括整體戰(zhàn)略優(yōu)勢、區(qū)域特色資源、獨特的技術(shù)，以及能推動產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的工業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)梯度優(yōu)勢是相對于可能轉(zhuǎn)移目標所具有的相對梯度優(yōu)勢。在承接低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，河南省要充分利用產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移原則，選擇那些具有明顯梯度優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行承接，以促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。3.2.2適應性原則產(chǎn)業(yè)之所以會在區(qū)域間進行轉(zhuǎn)移，主要還是因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后給地區(qū)帶來的競爭優(yōu)勢。然而，相對于競爭優(yōu)勢，則更應該考慮適用性的問題。也就是，無論是承接地區(qū)的基本情況還是特定行業(yè)的實際需求都要考慮到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中。同時，引進的產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)的應用也是有條件的，先進并不意味著適用，所引進的產(chǎn)業(yè)能否被地區(qū)產(chǎn)業(yè)吸收消化，能否促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和促進地區(qū)創(chuàng)新能力才是關(guān)鍵。因此，作為承接者，河南省必須考慮所承接產(chǎn)業(yè)是否適合河南省的發(fā)展特色和長遠計劃，客觀考慮承接產(chǎn)業(yè)對地區(qū)競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新能力貢獻能力。3.2.3可持續(xù)發(fā)展原則可持續(xù)發(fā)展最早是在1972年提出的，是指經(jīng)濟發(fā)展方式應該轉(zhuǎn)變?yōu)?，既滿足當代人需求，又不損害后代人的利益，是一種經(jīng)濟發(fā)展的“戰(zhàn)略性和前瞻性”模式。河南省最新的“十三五”計劃將河南省的經(jīng)濟發(fā)展定位為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破，培育一批具有核心競爭力、帶動作用強的骨干企業(yè)，形成一批具有區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。正是切合了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式，而傳統(tǒng)的高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再適應河南省的發(fā)展目標，也不符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。因此，河南省在考慮承接產(chǎn)業(yè)選擇的項目時，應該堅持地區(qū)經(jīng)濟增長與社會及環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這一重要原則，在追求地區(qū)生產(chǎn)總量增長時，生態(tài)社會效益也不容忽視。在產(chǎn)業(yè)選擇過程中，可以對低能耗、環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行稅收減免政策，而對于污染行業(yè)應增加監(jiān)管和稅收，促使企業(yè)進行環(huán)保節(jié)能改造，從而達到經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保的雙贏的局面。

4基于梯度系數(shù)分析河南省產(chǎn)業(yè)選擇

在進行承接產(chǎn)業(yè)的選擇時，首先應立足于產(chǎn)業(yè)梯度原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的梯度系數(shù)來判斷河南省對各個產(chǎn)業(yè)是否具有比較優(yōu)勢。梯度系數(shù)計算公式為：LGC=LQ×CCOR×CPOR（1）其中，LGC是產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)，LQ是區(qū)位商，CCOR是比較資本產(chǎn)出率，CPOR是比較產(chǎn)品產(chǎn)出率根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)判斷標準，當某產(chǎn)業(yè)在地區(qū)i的梯度系數(shù)小于地區(qū)i，即LGCj＞LGCi，它表示該行業(yè)在地區(qū)i要優(yōu)于地區(qū)j，產(chǎn)業(yè)有必要轉(zhuǎn)移到i區(qū)。河南省國內(nèi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的省份主要來自于廣東省、浙江省和上海市等東部省市。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)可以得到，河南省在紡織、服裝、鞋類、食品加工、醫(yī)藥制造業(yè)的梯度系數(shù)為0.37，低于廣州省的1.02，所以河南省可以承接來自于廣東省的這些產(chǎn)業(yè)；河南省在電子機械及器材制造業(yè)指數(shù)為0.61，低于浙江省的1.32，所以河南省可以承接來自于浙江省的這些產(chǎn)業(yè)；而在用設(shè)備制造業(yè)電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)河南省的梯度系數(shù)為0.66，小于上海市的1.57，也同樣具有優(yōu)勢。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，河南省基本上是在資源密集型產(chǎn)業(yè)上占有優(yōu)勢，這與河南省在資源稟賦上的優(yōu)勢高度相關(guān)。河南省作為中原地區(qū)的交通樞紐，便利的交通條件也是自身優(yōu)勢所在，隨著鄭州航空港的建設(shè)趨于完善，也進一步吸引了一大批高附加值的電子產(chǎn)品及制造業(yè)向河南省轉(zhuǎn)移。

5河南省低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策研究

5.1發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應

產(chǎn)業(yè)集群能夠有效地促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，而較低的勞動力成本可以形成“資源+優(yōu)勢”的格局，加速信息產(chǎn)業(yè)流入市場，有效地促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。河南省應根據(jù)地區(qū)的優(yōu)勢與自身發(fā)展結(jié)合起來，打造適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。鄭州作為隴海鐵路、京廣鐵路等多條鐵路和高鐵的交匯樞紐，擁有亞洲最大的列車編組站和最大的零擔貨物轉(zhuǎn)運站，以及亞洲唯一運行時速350km的高速鐵路十字樞紐站以及國家首個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)———鄭州航空港。這些便利的交通條件，對于產(chǎn)業(yè)吸收附帶產(chǎn)業(yè)形成集群和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群提供了強有力的動力。此外，應該引進如富士康一類的支柱性產(chǎn)業(yè)，河南省應該注重扶持一些本地區(qū)還未形成產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)，引進和這些產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，逐步建立新的產(chǎn)業(yè)集群，積極創(chuàng)造有競爭力的信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)集群。

5.2注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級

河南省長期以來一直作為農(nóng)業(yè)大省定位自己，第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中占比較高，從業(yè)人員較多，但機械化、規(guī)?；潭容^低；第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)過進入21世紀以來的發(fā)展，逐步形成了完善的工業(yè)基礎(chǔ)和較發(fā)達的制造業(yè)，但工業(yè)化水平較低；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但相對于東部發(fā)達地區(qū)仍然滯后。因此，河南省應該根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，加大對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的投資，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；蜋C械化，引導第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，河南省應依靠吸收和承接的先進工業(yè)技術(shù)，提升自身獨立創(chuàng)新和研發(fā)能力，逐步縮小與東部地區(qū)的工業(yè)差距。最后，河南省應該努力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造和培育新的金融業(yè)；依托便捷的交通優(yōu)勢，優(yōu)化倉儲和配送能力，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；河南省有著許多歷史文化名城，秀麗的自然風光，應該促進旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；鄭州市每年都會舉辦眾多全國性的和地區(qū)性展覽，應該充分利用這些展覽提升河南省的形象和知名度，促進會展業(yè)的發(fā)展，不斷調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，引導協(xié)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.3促進產(chǎn)業(yè)承接與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

如今，資源約束和環(huán)境污染已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的最大阻礙。其結(jié)果是，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，對于產(chǎn)業(yè)的選擇應該考慮生態(tài)成本的問題，注重生態(tài)效益。因此，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，河南省必須首先嚴格審查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。其次河南省應該建立和完善環(huán)保法律，在不同的產(chǎn)業(yè)應該鼓勵扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制高能耗高污染產(chǎn)業(yè)。最后，河南省應該培養(yǎng)人們低碳消費習慣，引導形成低碳發(fā)展理念，促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

6結(jié)論

2008年金融危機以來，我國中西部地區(qū)紛紛高調(diào)提出承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。誠然，這次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移極大地推動了中西部地區(qū)的工業(yè)化進程和經(jīng)濟的發(fā)展。然而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前期盲目追求經(jīng)濟增長，不加甄別地承接一些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，雖然短期會給地區(qū)經(jīng)濟帶來不錯的增長，但是也帶來了巨大的負面效應——低效率、高污染。隨著“十二五”計劃的完成，河南省已經(jīng)積累了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，有能力承接一些高技術(shù)含量，能給地區(qū)經(jīng)濟帶來長期效益的產(chǎn)業(yè)，而且隨著外部需求的減弱和內(nèi)部產(chǎn)能嚴重過剩，傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)失去了競爭優(yōu)勢。河南省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中要結(jié)合自身優(yōu)勢和發(fā)展定位，有目的地承接一些適合地區(qū)經(jīng)濟長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

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作者:曲昆峰 朱洪興 單位:上海理工大學管理學院