“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)
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摘要：中國(guó)提出的“雙碳”目標(biāo)為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體向全世界做出莊嚴(yán)承諾。近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新發(fā)展，在推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上大有可為。結(jié)合數(shù)字技術(shù)在能源、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與“雙碳”融合的天津?qū)嵺`，從應(yīng)用轉(zhuǎn)化、技術(shù)支撐、基礎(chǔ)創(chuàng)新三個(gè)方面探究天津市利用數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)面臨的挑戰(zhàn)，并嘗試給出對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù)；“雙碳”；綠色化；智能化
20世紀(jì)下半葉，全球氣候變化問(wèn)題逐漸引起國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注。1979年，第一次世界氣候大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)，氣候變化首次作為國(guó)際社會(huì)關(guān)注問(wèn)題提上議事日程；1992年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，開(kāi)啟國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題新紀(jì)元；此后，1997年通過(guò)《京都議定書(shū)》，2016年簽署《巴黎協(xié)定》，全球氣候變化逐漸演變成集政治、經(jīng)濟(jì)、科技、能源、環(huán)境等諸多因素于一體的人類文明可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布，中國(guó)力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。“雙碳”目標(biāo)是我國(guó)按照《巴黎協(xié)定》規(guī)定更新的國(guó)家自主貢獻(xiàn)強(qiáng)化目標(biāo)以及面向21世紀(jì)中葉的長(zhǎng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)世界作出的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)定決心和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新發(fā)展，不斷融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域，對(duì)于重組各類資源要素、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善產(chǎn)業(yè)鏈體系、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)生了強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，客觀上也起到了綠色、低碳、減排的效果。
2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作作出頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃，明確指出要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)數(shù)字技術(shù)在推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的重要作用做出了積極的探索和研究。陳曉紅等（2021）認(rèn)為，隨著數(shù)字技術(shù)在資源、能源和環(huán)境領(lǐng)域的深度融合與應(yīng)用創(chuàng)新，數(shù)字技術(shù)在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中的作用日益受到關(guān)注[1]。劉中民（2021）認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的過(guò)程中，必須重視一些具有戰(zhàn)略意義的新技術(shù)發(fā)展，比如人工智能、信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等。莊貴陽(yáng)（2021）認(rèn)為，我國(guó)在人工智能、能源互聯(lián)網(wǎng)、清潔能源技術(shù)為代表的新一輪工業(yè)革命中，很多領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)[3]。在“雙碳”目標(biāo)指引下，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是天津全面完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、加快建設(shè)“一基地三區(qū)”的有力舉措，也是天津全面升級(jí)產(chǎn)業(yè)體系、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的時(shí)代課題，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，唯有錨定“雙碳”目標(biāo)，汲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，才能在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的新征程上實(shí)現(xiàn)更加綠色、更可持續(xù)的發(fā)展。
一、數(shù)字技術(shù)與“雙碳”融合的天津?qū)嵺`
（一）智慧能源
基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)智能感知等技術(shù)打造能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)供需兩側(cè)多能互補(bǔ)，促進(jìn)整體能耗下降、能效提升。在供給側(cè)，通過(guò)提高能源開(kāi)采效率與設(shè)備互聯(lián)程度，實(shí)現(xiàn)能源供給各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)化、集約化、精細(xì)化，為能源生產(chǎn)運(yùn)行提供安全可靠的技術(shù)支撐。在需求側(cè)，通過(guò)高耗能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化以煤炭、石油、天然氣為主的能源消費(fèi)體系，提高能源消費(fèi)系統(tǒng)整體效率，創(chuàng)新能源消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)[2]。天津市數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究單新文郎楠國(guó)網(wǎng)天津電力公司建設(shè)“虛擬電廠”，打破傳統(tǒng)電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)電廠（供給側(cè)）之間以及與用戶（消費(fèi)側(cè)）的界限，“串聯(lián)”起各種發(fā)電、儲(chǔ)能設(shè)備和用電負(fù)荷，通過(guò)監(jiān)測(cè)柔性負(fù)荷，自動(dòng)調(diào)優(yōu)響應(yīng)電力供應(yīng)，在保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)效益的最大化。隨著“虛擬電廠”覆蓋面的不斷擴(kuò)大，發(fā)電煤耗和碳排放顯著降低，為推動(dòng)能源供給和消費(fèi)的清潔低碳轉(zhuǎn)型架起一座連通各方的智慧橋梁。
（二）智慧工業(yè)
工業(yè)作為碳排放的主要領(lǐng)域，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)最關(guān)鍵的步驟。中國(guó)早在2015年就制定“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，實(shí)現(xiàn)中國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型。打造一批“智慧園區(qū)”和“智慧工廠”，通過(guò)工業(yè)機(jī)器人、3D打印、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、知識(shí)工作自動(dòng)化、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全、虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能等數(shù)字技術(shù)或產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)裝備、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理全流程的智能化，既提升效率又綠色低碳的成效顯著。中國(guó)移動(dòng)天津公司開(kāi)發(fā)的“基于‘5G+AI’超高清視頻分析的運(yùn)營(yíng)商機(jī)房巡檢機(jī)器人系統(tǒng)”，利用“5G+AI”實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)和智能駕駛技術(shù)的連接，巡檢機(jī)器人通過(guò)集成超高清視頻攝像機(jī)，自動(dòng)巡航到指定點(diǎn)位進(jìn)行高清攝像，采集可見(jiàn)光和熱成像兩種超高清視頻信息，傳輸?shù)胶笈_(tái)服務(wù)器進(jìn)行圖像處理，進(jìn)一步反饋巡檢結(jié)果，準(zhǔn)確定位設(shè)備詳細(xì)信息，識(shí)別設(shè)備異常狀況。這種強(qiáng)大的人工智能擬合能力，可適應(yīng)運(yùn)營(yíng)商機(jī)房的復(fù)雜檢測(cè)情況和指標(biāo)、數(shù)值、狀態(tài)等多種識(shí)別方式，低成本、高效率地為智慧工業(yè)賦能，已成功入選工信部、廣電總局發(fā)布的工業(yè)制造領(lǐng)域“超高清視頻典型應(yīng)用案例”。
（三）智慧交通
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅速增長(zhǎng)，由此引發(fā)的通行效率低下，進(jìn)而造成能源浪費(fèi)和尾氣污染等問(wèn)題，客觀上推動(dòng)了數(shù)字技術(shù)在交通領(lǐng)域的探索和應(yīng)用。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動(dòng)控制、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，以全面感知、數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)科學(xué)決策，打造智能交通信號(hào)聯(lián)動(dòng)、智能導(dǎo)航、智慧停車(chē)場(chǎng)、自動(dòng)駕駛、共享單車(chē)等應(yīng)用場(chǎng)景，優(yōu)化交通資源配置，大大提升交通通行效率，使出行更加安全、高效、便捷、舒適、低碳。中新天津生態(tài)城智慧交通2.0版作為智慧城市建設(shè)的重要模塊，涵蓋了高效、便捷、安全和綠色出行四大插件。其中，高效出行插件通過(guò)建立三維交通模型，在交通大腦中可視化呈現(xiàn)道路實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)視頻探頭等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)時(shí)收集路段的車(chē)輛行駛速度、和車(chē)輛排隊(duì)長(zhǎng)度等信息，利用人工智能算法，算出信號(hào)燈的優(yōu)化配時(shí)方案，及時(shí)調(diào)整信號(hào)燈顏色，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)的“車(chē)看燈”通行到主動(dòng)的“燈看車(chē)”放行，緩解了交通擁堵情況，大大提升了高峰通行效率，同時(shí)起到了低碳減排的效果。便捷出行插件則通過(guò)加裝毫米波雷達(dá)、無(wú)線發(fā)射傳感器等智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)車(chē)路信息交互協(xié)同，使熊貓無(wú)人駕駛公交車(chē)更加安全高效，方便群眾綠色出行。
（四）智慧農(nóng)業(yè)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式極易造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，通過(guò)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，制定一整套智慧農(nóng)業(yè)解決方案，將有力提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化和現(xiàn)代化水平。把傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用到播種、施肥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，使用無(wú)人機(jī)對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集約化、精準(zhǔn)化作業(yè)。通過(guò)視頻智能感知技術(shù)打造全域視頻高低聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，24小時(shí)監(jiān)控域內(nèi)秸稈焚燒等情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田監(jiān)測(cè)、智能分析、煙火預(yù)警、應(yīng)急處置全流程閉環(huán)管理。豐富的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，客觀上大大降低了對(duì)農(nóng)村土壤、空氣、水資源的污染，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。天津小站稻作為津沽名特產(chǎn)品，不再“看天吃飯”，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都用上了智能“黑科技”。苗期管理環(huán)節(jié)，搭載智能傳感器的測(cè)深式插秧機(jī)，可以保證每一簇秧苗插進(jìn)水田里的深度一樣，插秧的同時(shí)將緩釋肥料施進(jìn)田里，既省時(shí)又高效。大田管理環(huán)節(jié)，中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的農(nóng)藝技術(shù)人員，通過(guò)手機(jī)終端可以隨時(shí)查看小站稻的長(zhǎng)勢(shì)，上傳生長(zhǎng)信息到平臺(tái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智能分析，給出合理的灌溉、施肥、滅蟲(chóng)、撒藥方案，使用智能化農(nóng)機(jī)設(shè)備，精準(zhǔn)地完成各種田間作業(yè)，不僅能夠節(jié)約農(nóng)資，還能減少污染浪費(fèi)。同時(shí)，平臺(tái)的精準(zhǔn)氣象板塊，集合了衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合歷史氣象信息數(shù)據(jù)，可提前給出旱澇風(fēng)溫、病蟲(chóng)害等預(yù)警信息，為農(nóng)田提供精細(xì)化、網(wǎng)格化的氣象服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)田作業(yè)安排。天津在利用數(shù)字技術(shù)賦能能源、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施上做出了一些積極有效的實(shí)踐探索，為下一步深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也應(yīng)看到，天津在應(yīng)用轉(zhuǎn)化、技術(shù)支撐、基礎(chǔ)創(chuàng)新等方面還面臨諸多挑戰(zhàn)，制約了數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的放大、疊加和倍增效應(yīng)。
二、天津市數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)面臨的挑戰(zhàn)
（一）數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”應(yīng)用轉(zhuǎn)化不足
《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》指出天津生態(tài)文明建設(shè)面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，其中以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路運(yùn)輸為主的交通結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)“高碳依賴”的特征依然明顯[4]。
1.能源供給側(cè)，智慧綠色的融合創(chuàng)新應(yīng)用開(kāi)發(fā)建設(shè)不足
以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)會(huì)帶來(lái)較大規(guī)模的溫室氣體排放，依靠調(diào)整能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行大氣污染防治的邊際效應(yīng)遞減，導(dǎo)致減煤空間有限，煤炭消費(fèi)占比持續(xù)下降的難度很大，能源供給轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展任重道遠(yuǎn)。5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)與能源行業(yè)尤其是電力行業(yè)的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用不足，數(shù)字技術(shù)助力能源供給側(cè)綠色轉(zhuǎn)型大有可為。
2.能源消費(fèi)側(cè)，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化程度
不高與京滬相比，天津工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)能耗水平和能源結(jié)構(gòu)的鎖定效應(yīng)明顯，第二產(chǎn)業(yè)的能源消耗占比遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)效益占比，能源消耗和經(jīng)濟(jì)效益不成比例，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、石化、建材、有色）的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型還有很大的提升空間。3.公眾生活側(cè)，智慧綠色低碳應(yīng)用場(chǎng)景不夠豐富推動(dòng)綠色低碳生活方式轉(zhuǎn)型需要全社會(huì)的共同參與，涉及公眾日常生活衣食住行的方方面面。交通出行是目前數(shù)字賦能低碳生活中做得相對(duì)較好的領(lǐng)域，共享單車(chē)、網(wǎng)約車(chē)拼車(chē)等可以有效引導(dǎo)公眾綠色出行、低碳消費(fèi)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧文旅、智能家居在節(jié)能減碳上也進(jìn)行了很多有效的探索。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的背景下，智慧低碳生活應(yīng)用場(chǎng)景還不夠豐富，生活消費(fèi)降碳還有很大的潛力可以挖掘。
（二）數(shù)字技術(shù)支撐體系效率有待提升
1.數(shù)據(jù)中心能耗相對(duì)較高用電產(chǎn)生的碳排放是互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)的主要排放來(lái)源，數(shù)據(jù)中心作為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，能耗問(wèn)題日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，天津市數(shù)據(jù)中心平均PUE值在1.5左右，距離國(guó)家《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》“全國(guó)新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均PUE降到1.3以下，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步降到1.25以下，綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上”的2025年發(fā)展目標(biāo)還有一定差距，數(shù)據(jù)中心能耗還有一定的下降空間[5]。
2.碳數(shù)據(jù)治理水平不高
數(shù)字技術(shù)以數(shù)據(jù)這個(gè)核心生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)，貫穿數(shù)據(jù)匯集、共享開(kāi)放、分析挖掘、應(yīng)用賦能的全流程，數(shù)據(jù)資源的數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度可以直觀反映了一個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)治理水平。數(shù)據(jù)要素是推進(jìn)各行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化減碳的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力量，目前利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行碳數(shù)據(jù)治理方面的探索不足，尚未建立起完善的碳數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和體系[6]。
（三）數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”基礎(chǔ)創(chuàng)新體系存在短板
1.數(shù)字化、綠色化復(fù)合型人才培養(yǎng)的探索和投入不足
數(shù)字技術(shù)與“雙碳”的深度融合，對(duì)人才提出了更高的要求，既有數(shù)字化的思維方式，又有生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這些技術(shù)與業(yè)務(wù)融合跨界的復(fù)合型人才是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”的核心。目前，天津在高校新一代信息技術(shù)融合學(xué)科建設(shè)與復(fù)合型人才培養(yǎng)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支持與人才培訓(xùn)方面進(jìn)行的探索和投入不足，尚未構(gòu)建起完善的復(fù)合型人才培養(yǎng)體系。
2.財(cái)稅金融政策對(duì)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型的支持不夠
數(shù)字化對(duì)企業(yè)節(jié)能、降本、提質(zhì)、增效具有至關(guān)重要的作用，但企業(yè)往往由于改造成本高、資金回收周期長(zhǎng)、短期經(jīng)濟(jì)效益不顯著等原因缺乏數(shù)字化、綠色化的動(dòng)力，需要政府給予更多的財(cái)稅金融等政策傾斜。以天津百億智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金為代表的政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼在支持企業(yè)“數(shù)字化”+“綠色化”的綜合能力提升方面還不夠精準(zhǔn)有效，綠色金融資本對(duì)企業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型的支持服務(wù)力度還不夠。
3.尚未建立起產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系
現(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)無(wú)法滿足各行業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)的綠色化改造，數(shù)字管碳和數(shù)字降碳的能力發(fā)揮不充分，亟需加強(qiáng)前沿?cái)?shù)字技術(shù)研究，推進(jìn)“數(shù)字碳中和”融合應(yīng)用創(chuàng)新。天津市瞪羚、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)共571家，其中生態(tài)環(huán)保相關(guān)企業(yè)共76家，包含智能裝備領(lǐng)域5家，新一代信息技術(shù)領(lǐng)域1家，數(shù)字技術(shù)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的市場(chǎng)空間開(kāi)發(fā)利用不足，尚未建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新體系[7]。
三、天津市數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對(duì)策建議
（一）提升數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”應(yīng)用轉(zhuǎn)化水平
1.構(gòu)建智能化、綠色化新型電力系統(tǒng)
搭建電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化運(yùn)行平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，全面感知電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，可視化呈現(xiàn)全域電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，通過(guò)配變過(guò)載預(yù)警、故障精準(zhǔn)定位、在線智能干預(yù)等能力，提升電網(wǎng)綜合調(diào)度、削峰填谷、運(yùn)維檢查、應(yīng)急處置和客戶服務(wù)的水平。利用人工智能算法對(duì)客戶用能情況進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，構(gòu)建園區(qū)、企業(yè)、工廠用電智能分析系統(tǒng)，為輸配電合理定價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。
2.推進(jìn)高耗能行業(yè)低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型
支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，開(kāi)展傳統(tǒng)高耗能行業(yè)智能化綠色化升級(jí)，基于關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行耗能等生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析，通過(guò)5G、物聯(lián)網(wǎng)、智能感知、無(wú)人操作等數(shù)字技術(shù)，優(yōu)化研發(fā)工藝、資源調(diào)度、設(shè)備運(yùn)行、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)全過(guò)程的核心環(huán)節(jié)，有效減少資源浪費(fèi)和碳排放。深化“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略，圍繞天津“一基地三區(qū)”定位，在重要區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目開(kāi)展“數(shù)字碳中和”創(chuàng)新應(yīng)用和解決方案試點(diǎn)，發(fā)揮濱海新區(qū)、西青區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，建設(shè)或升級(jí)一批具有典型示范帶動(dòng)作用的綠色智慧園區(qū)和工廠。
3.打造便捷高效的智慧低碳生活應(yīng)用場(chǎng)景
交通出行領(lǐng)域，車(chē)輛網(wǎng)應(yīng)用通過(guò)綠波通行引導(dǎo)、生態(tài)路徑規(guī)劃可有效降低駕駛能量消耗。建筑家居領(lǐng)域，綠色建筑和智能家居通過(guò)AI算法、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集分析溫度、濕度、亮度等數(shù)據(jù)，智能調(diào)減水電暖設(shè)備的能量消耗。垃圾處理領(lǐng)域，聚焦城鄉(xiāng)生活垃圾分類，探索建立具備分類收集、高效轉(zhuǎn)運(yùn)、處置回收、分析評(píng)價(jià)功能的垃圾處置監(jiān)督管理平臺(tái)，優(yōu)化各環(huán)節(jié)決策，提升垃圾處置精細(xì)化水平。秉持?jǐn)?shù)字時(shí)代共享開(kāi)放思維，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流合作，在世界智能大會(huì)開(kāi)辦數(shù)字碳中和”主題分論壇，交流互鑒數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”典型應(yīng)用創(chuàng)新成果。
（二）加快數(shù)字技術(shù)支撐體系綠色創(chuàng)新發(fā)展
1.推動(dòng)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心
鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心布局智能鋰電技術(shù)，提升電池能量密度，減少機(jī)房空間占用，延長(zhǎng)電池壽命，降低數(shù)據(jù)中心運(yùn)維成本。利用AI調(diào)冷技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心根據(jù)IT制冷需求、外界溫度自動(dòng)調(diào)優(yōu)溫控設(shè)備參數(shù)，降低數(shù)據(jù)中心能耗。探索數(shù)據(jù)中心可再生清潔能源綠電專線供給，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心利用自身及周邊空間合理布局分布式智能光伏發(fā)電設(shè)備，用于輔助設(shè)施或次要負(fù)荷的供電。推廣液體冷卻、余熱回收等節(jié)能技術(shù)，不斷降低數(shù)據(jù)中心設(shè)施層能耗水平。2.著力提升碳數(shù)據(jù)治理水平建設(shè)生態(tài)環(huán)境雙碳大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯集市、區(qū)兩級(jí)的碳排放數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、企業(yè)排放數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、車(chē)輛數(shù)據(jù)、電力數(shù)據(jù)等，利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)實(shí)時(shí)接入氣象、企業(yè)用能等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類的可視化呈現(xiàn)，建立雙碳領(lǐng)域“一源多用”的大數(shù)據(jù)庫(kù)。探索建立基于數(shù)字孿生技術(shù)的二維或三維碳地圖模型，構(gòu)建排放驅(qū)動(dòng)因素追蹤、減排動(dòng)態(tài)模擬推演、能耗告警檢測(cè)分析等能力，實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)到分析、管控的全流程、全鏈條碳排放管理。
（三）夯實(shí)數(shù)字技術(shù)在“雙碳”領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)數(shù)字化、綠色化復(fù)合型人才培養(yǎng)
推動(dòng)高校探索建設(shè)“數(shù)字碳中和”融合學(xué)科，結(jié)合數(shù)字減碳需求，在環(huán)境科學(xué)專業(yè)領(lǐng)域開(kāi)設(shè)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)課程，培養(yǎng)一批擁有數(shù)字思維和生態(tài)環(huán)保專業(yè)知識(shí)的復(fù)合背景人才隊(duì)伍。推進(jìn)政企、校企人才交流合作，深化“雙萬(wàn)雙服”促發(fā)展系列活動(dòng)，為有數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化改造需求的企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，必要時(shí)可進(jìn)行跨單位、跨部門(mén)的人才掛職交流，提高協(xié)同創(chuàng)新能力。
2.加大財(cái)稅扶持和綠色金融政策支持
充分發(fā)揮財(cái)政政策宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，對(duì)利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳的創(chuàng)新應(yīng)用給予企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠，在百億智能制造專項(xiàng)資金和千億智能科技產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目評(píng)審中增設(shè)“數(shù)字碳中和”方向。創(chuàng)新一、二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型金融支持政策，引導(dǎo)金融資本為數(shù)字減碳提供源頭活水，通過(guò)擔(dān)保、貼息等政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大數(shù)字減碳方向信貸投放力度，支持海河產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立“數(shù)字減碳”挑戰(zhàn)基金。
3.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研生態(tài)
聚焦人工智能關(guān)鍵算法、智能物聯(lián)網(wǎng)和傳感器等領(lǐng)域，推進(jìn)基礎(chǔ)算法、特殊材料的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，探索區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等新一代信息技術(shù)在“雙碳”領(lǐng)域的交叉與集成創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)碳監(jiān)測(cè)、碳減排、碳交易的大數(shù)據(jù)工具，為數(shù)字減碳提供技術(shù)和產(chǎn)品支撐。利用物質(zhì)綠色創(chuàng)造與制造海河實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)開(kāi)展數(shù)字減碳、數(shù)字管碳方向的基礎(chǔ)研究，瞄準(zhǔn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”問(wèn)題，攻關(guān)原始創(chuàng)新科研成果，打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)新能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造一批數(shù)字碳中和領(lǐng)域的瞪羚、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型創(chuàng)新體系。
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作者:單新文 郎楠 單位:天津市大數(shù)據(jù)管理中心 天津市濱海新區(qū)財(cái)政綜合服務(wù)中心