我國(guó)農(nóng)村電力管理的措施研究

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摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村地區(qū)作為我國(guó)的重要組成，其發(fā)展受到的關(guān)注越來越多，廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展離不開電力資源的支持，因此對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的電力管理受到了社會(huì)越來越多的關(guān)注，農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)也越來越大，因此需要結(jié)合農(nóng)村電力管理的現(xiàn)狀及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的需要提出針對(duì)性的電力管理措施，促進(jìn)農(nóng)村用電穩(wěn)定及用電安全，促進(jìn)我國(guó)整體和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電力管理；措施；用電安全；發(fā)展

在我國(guó)想要促進(jìn)社會(huì)整體水平的發(fā)展，就必須促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，想要促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展就需要促進(jìn)電力的發(fā)展，在新農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的號(hào)召下，加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)電力管理，改善農(nóng)村地區(qū)用電水平，促進(jìn)電力技術(shù)及電力設(shè)備的更新改善，為“三農(nóng)”提供高供電質(zhì)量，降低電能損耗，但是縱觀現(xiàn)階段的農(nóng)村電力管理，還存在很多問題和矛盾因此有必要結(jié)合農(nóng)村電力管理的現(xiàn)狀提出針對(duì)性措施，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)又好又快的發(fā)展。

一、做好我國(guó)農(nóng)村電力管理的重要性

隨著我國(guó)改革開放的步伐不斷加快，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來越繁榮，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量在不斷提高，城鄉(xiāng)之間的差距越來越小，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為了社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)之一，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展就需要電力資源作為保障，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的電力安全管理受到了社會(huì)各界越來越多的關(guān)注，農(nóng)村電力系統(tǒng)作為國(guó)家電力系統(tǒng)的重要組成，其安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本研究著重對(duì)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村電力管理的有效措施展開了探究。在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非?？欤S著國(guó)家一系列優(yōu)惠政策在廣大農(nóng)村地區(qū)普及，例如家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，廣大農(nóng)村企業(yè)的各類生活家電在不斷增加，所以加大了電能消耗。另外，我國(guó)農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存在著嚴(yán)重老化的現(xiàn)象，很多線路常年失修，即使受到損壞也沒有及時(shí)的更換，使得在運(yùn)行過程中難以保障高效率的運(yùn)行，電能的損耗情況較明顯，所以農(nóng)村電力系統(tǒng)的管理情況同農(nóng)村的用電情況存在著明顯的矛盾，我國(guó)農(nóng)村電力安全管理的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，所以想要促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的有效性，就必須重視農(nóng)村地區(qū)的電力管理的有效性。

二、我國(guó)農(nóng)村電力管理方式以及農(nóng)村供電企業(yè)的構(gòu)成

（一）農(nóng)村電力管理方式

農(nóng)村電力管理模式受到的影響因素很多，例如農(nóng)村電力的發(fā)展歷史，區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式等的影響。伴隨著電力體制的不斷深化改革，我國(guó)農(nóng)村電力的管理模式也在不斷發(fā)生變化，在不同的地區(qū)對(duì)農(nóng)村電力的管理方式不盡相同，一般農(nóng)村電力管理存在三種形式省公司供電局以及縣公司。省公司農(nóng)用電力管理部門主要負(fù)責(zé)其下屬農(nóng)用電力管理單位的管理工作，縣公司直接負(fù)責(zé)本縣區(qū)農(nóng)村地區(qū)的用管理工作。

（二）農(nóng)村供電企業(yè)的構(gòu)成

我國(guó)有數(shù)千家縣級(jí)供電管理企業(yè)，主要的構(gòu)成是國(guó)家電網(wǎng)公司以及南方電網(wǎng)，還有一些地方水電以及獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的電力公司，同時(shí)還有一些油田，林場(chǎng)等供電企業(yè)。有一些國(guó)有資產(chǎn)的供電企業(yè)已經(jīng)促進(jìn)自身企業(yè)改制，改組，變成了股份制公司，甚至有一些公司已經(jīng)上市。

三、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村在電力管理方面存在的主要問題

社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，無論是人們的生活還是工作，學(xué)習(xí)，都離不開電力資源的強(qiáng)大支持，并且對(duì)于電力資源的需求量越來越大，所以電力部門需要提供的電能也越來越大，但是電力社會(huì)部的發(fā)電需要耗能以及成本支出也在不斷擴(kuò)大，無疑在很大程度上增加了我國(guó)供電企業(yè)的壓力，特別是在廣大農(nóng)村企業(yè)沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持，所以想要長(zhǎng)足的發(fā)展，滿足社會(huì)的需要就變得力不從心，在農(nóng)村電力管理過程中出現(xiàn)了很多問題和矛盾，嚴(yán)重影響著農(nóng)村地區(qū)電力資源的有效管理，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在電力資源的管理過程中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)村電力企業(yè)缺乏充足的資源動(dòng)力

由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展始終不如城市地區(qū)，所以很多農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的技術(shù)水平及優(yōu)質(zhì)供電方面同電力管理發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)之間還是存在著明顯的差距。但是我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭很足，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村的生活水平的大大提升，所以對(duì)于電力資源的需要也就變得越來越大，但是農(nóng)村地區(qū)的電力供應(yīng)很顯然不能滿足當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并且電力資源的供應(yīng)問題成為了阻礙廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要因素。傳統(tǒng)的農(nóng)村電網(wǎng)需要不斷改造才能滿足人民生活的需要，但是改造需要強(qiáng)大的資金支持在改造過程中又面臨著資金不足的情況，沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)的有效整改。在農(nóng)村企業(yè)電網(wǎng)整改工作完成之后，很多新增加的用戶的報(bào)裝沒有資金來源，農(nóng)村電力企業(yè)有沒有充足的資金解決此項(xiàng)問題，因此嚴(yán)重阻礙著農(nóng)村地區(qū)電力水平的發(fā)展。另一方面，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造是按照當(dāng)前農(nóng)村的用電實(shí)際情況進(jìn)行自行設(shè)計(jì)的，要知道農(nóng)民的生活水平以及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展非常迅速，所以當(dāng)?shù)玫娇焖侔l(fā)展的時(shí)候，用電量也呈現(xiàn)較大的提升，所以農(nóng)網(wǎng)即使是改造的也相對(duì)落后，改造質(zhì)量不佳，配變?nèi)萘刻〉?，一旦遇到用電高峰就?huì)出現(xiàn)電壓過低，經(jīng)常出現(xiàn)停電的現(xiàn)象，很多農(nóng)村電力企業(yè)沒有能力去承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)改造工作，因此促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)網(wǎng)的徹底改善是非常困難的。

（二）農(nóng)村電力企業(yè)缺乏暢銷的科技投資機(jī)制，限制了農(nóng)網(wǎng)工作的可持續(xù)發(fā)展

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，刺激了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)電力企業(yè)的發(fā)展，但是在這些企業(yè)發(fā)展過程中缺乏政策方面的支持也缺乏健全的機(jī)制體制的保障，隨著陳舊的農(nóng)網(wǎng)不斷改造，但是在改造過程中又沒有持續(xù)的資金補(bǔ)充，再加上我國(guó)很多農(nóng)電企業(yè)缺乏完善的自我積累發(fā)展機(jī)制，所以在建設(shè)發(fā)展過程中就出現(xiàn)了改造資金嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。在農(nóng)村地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)科技方面的管理體制及具體的激勵(lì)政策并沒有完善的健全，在農(nóng)業(yè)電力網(wǎng)絡(luò)科技等方面的優(yōu)勢(shì)也沒有很好的發(fā)揮其積極性以及優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行以及建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的問題越來越少，但是有一些難題還是沒有得到有效的解決，無疑影響著農(nóng)村電力系統(tǒng)的健康運(yùn)行。

（三）農(nóng)村電力的安全生產(chǎn)以及農(nóng)村用電缺乏有效的控制

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的電力網(wǎng)絡(luò)的安全管理不穩(wěn)定，農(nóng)村電力企業(yè)職員對(duì)于設(shè)備的管理不嚴(yán)格，綜合素質(zhì)較低，雖然為了迎合農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展的需要，我國(guó)的農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)在不斷改善，但是整改的力度顯然不足，并且在農(nóng)村地區(qū)存在用電點(diǎn)多，用電面積廣，線路較長(zhǎng)，相比較城市電網(wǎng)設(shè)備在安全性能方面存在明顯的落差。及時(shí)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)進(jìn)行了整改，但是對(duì)于農(nóng)村企業(yè)的電力資源的維護(hù)工作的界限并不明確，所以在很大程度上增加了廣大農(nóng)村電力企業(yè)的工作量以及工作壓力，導(dǎo)致在工作過程中出現(xiàn)了一系列的矛盾和問題。由于農(nóng)村電力的安全生產(chǎn)問題以及農(nóng)村用電管理問題嚴(yán)重影響著農(nóng)存電力企業(yè)電力管理的有效性，因此必須引起足夠的重視。

四、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村電力管理的有效措施

通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于農(nóng)村電力管理的有效性是保障廣大農(nóng)村地區(qū)健康發(fā)展的需要，但是縱觀現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的電力管理工作，還是存在很多漏洞，這些漏洞的存在嚴(yán)重影響著廣大農(nóng)村地區(qū)的電力服務(wù)的有效性，同農(nóng)村發(fā)展的步伐嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，因此有必要結(jié)合我國(guó)農(nóng)村電力管理的現(xiàn)狀，采取針對(duì)性的管理對(duì)策，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)電力管理的有效性。

（一）不斷增加農(nóng)村電力企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)資金投入

新農(nóng)村的建設(shè)離不開強(qiáng)有力的資金支持，為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)村電力建設(shè)的有效性就需要不斷滿足廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的用電需要，需要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)低壓電網(wǎng)的建設(shè)。不斷促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)電力企業(yè)供電的穩(wěn)定性，可靠性以及安全性，保障點(diǎn)電壓的合格率，當(dāng)出現(xiàn)用電高峰的時(shí)候也不能出現(xiàn)斷電的情況，盡可能的減少電能線損。不斷促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)工作的有效性完善配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)，最大限度的保障我國(guó)農(nóng)村企業(yè)電網(wǎng)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，能夠?yàn)樾罗r(nóng)村的建設(shè)增添力量，最終促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的不斷發(fā)展。

（二）加大對(duì)農(nóng)業(yè)電網(wǎng)科技改造的投入

隨著設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)力量在不斷增強(qiáng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的建設(shè)需要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所帶來的優(yōu)勢(shì)加大農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的科技改造，政府部門需要就農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的科技改造給予強(qiáng)大的資金支持，需要將原有線路的老化高壓以及中壓線路進(jìn)行全面的升級(jí)和改造，在改造的過程中，需要將線路存在的安全隱患全面進(jìn)行排除，將線路不規(guī)范的電線桿及架線需要全面換掉，當(dāng)需要在農(nóng)戶家里設(shè)置電線桿的時(shí)候，首先需要保障安全，需要全部采用水泥材質(zhì)的電線桿。

（三）不斷促進(jìn)農(nóng)村電力企業(yè)員工綜合素質(zhì)的增強(qiáng)

促進(jìn)農(nóng)村電力管理的有效性，離不開農(nóng)村電力企業(yè)員工素質(zhì)的增強(qiáng)，只有管理人員具備良好的管理技能以及較高的綜合素質(zhì)才能夠做好農(nóng)村電力管理工作，因此廣大農(nóng)村電力企業(yè)需要增強(qiáng)意識(shí)，不斷深化供電服務(wù)意識(shí)，在管理過程中就自身的管理行為不斷進(jìn)行完善和規(guī)范，需要不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升。在農(nóng)村供電企業(yè)內(nèi)部需要定期舉行員工技能培訓(xùn)工作，需要在位上練精兵，通過日常的供電服務(wù)工作帶動(dòng)員工學(xué)習(xí)的熱情，需要規(guī)范考核機(jī)制，通過考核促進(jìn)員工學(xué)習(xí)的有效性，還需要成立一支使用農(nóng)村地區(qū)供電發(fā)展需要，思想素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)水平熟練，管理能力較強(qiáng)的農(nóng)村供電系統(tǒng)高素質(zhì)的服務(wù)人才隊(duì)伍，為廣大農(nóng)村電力企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。還需要建立起一支完善的人才使用以及安排動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)農(nóng)村供電企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對(duì)于農(nóng)村電力企業(yè)內(nèi)部需要建立完善科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異，服務(wù)質(zhì)量好的員工不僅需要進(jìn)行思想方面的獎(jiǎng)勵(lì)，也需要進(jìn)行物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，盡可能的調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，對(duì)于表現(xiàn)不佳的員工需要批評(píng)教育，這樣才能使供電企業(yè)內(nèi)部就形成一個(gè)良好的工作氛圍。

（四）不斷提升農(nóng)村電力企業(yè)服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，提升服務(wù)質(zhì)量

對(duì)于農(nóng)村電力企業(yè)來講需要在充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)農(nóng)村地位供電穩(wěn)定，供電安全以及供電及時(shí)的基礎(chǔ)上不斷促進(jìn)自身供電服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，就自身的服務(wù)質(zhì)量不斷進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于企業(yè)的員工特別是一線員工需要讓其全心全意為用戶服務(wù)，并且做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，本著為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度開展用電服務(wù)工作，在管理過程中不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村電力企業(yè)的職工服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)。不斷對(duì)于農(nóng)村電力企業(yè)的服務(wù)窗口進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，需要在農(nóng)村電力企業(yè)的整體規(guī)范化管理工作中發(fā)揮榜樣示范作用，需要不斷樹立先進(jìn)的供電所以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典范。在與用電客戶溝通的時(shí)候需要盡可能的將優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念充分體現(xiàn)出現(xiàn)，需要了解客戶的需要，盡可能的滿足客戶，讓客戶滿意，還需要針對(duì)特殊的客戶開展個(gè)性化的服務(wù)，這樣才能將客戶的忠誠(chéng)度提升，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析能夠促進(jìn)農(nóng)村電力企業(yè)的良性發(fā)展。

（五）不斷提升農(nóng)村電力企業(yè)人才資源的優(yōu)化配置

農(nóng)村地區(qū)的電力企業(yè)發(fā)展離不開人才的支持，因此想要不斷提升廣大農(nóng)村企業(yè)電力管理的有效性就需要不斷提升農(nóng)村電力企業(yè)人才資源的優(yōu)化配置，需要不斷促進(jìn)人才機(jī)制的完善，就人才資源需要合理的安排，這樣才能實(shí)現(xiàn)人才資源的最優(yōu)化配置，充分發(fā)揮人才的作用。在管理人才方面也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷促進(jìn)管理理念的轉(zhuǎn)變更新，重視人才、重視人才的知識(shí)儲(chǔ)備。在選拔人才的時(shí)候可以采用適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行，這樣才能保障所選的人才是適合特定崗位需要的，對(duì)于各個(gè)崗位所需要的人才需要制定責(zé)任目標(biāo)以及擔(dān)當(dāng)條件，任職要求等，努力為廣大農(nóng)村供電企業(yè)挑選出真正促進(jìn)農(nóng)電發(fā)展的高素質(zhì)人才，不斷促進(jìn)農(nóng)村電力企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。為農(nóng)村電力企業(yè)更好更快的發(fā)展奠定人力基礎(chǔ)。綜上所述，社會(huì)在不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平也在不斷提升，如何促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和諧發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)用電的可靠性，穩(wěn)定性及安全性成為了關(guān)注的焦點(diǎn)?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村的電力系統(tǒng)面臨著很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，所以有必要全面分析我國(guó)農(nóng)村的供電系統(tǒng)的現(xiàn)狀，然后結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的步伐，為現(xiàn)代化建設(shè)提供高質(zhì)量，高效率的用電服務(wù)，隨著農(nóng)村電力系統(tǒng)的不斷完善，農(nóng)電科技必將發(fā)展的越來越好。以上的粗淺之見，有不到之處，希望相關(guān)的專業(yè)人士批評(píng)指正。

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作者:陳運(yùn)暉 單位:海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司陵水供電局