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摘要:電是人們?nèi)粘9ぷ?、生活中不可或缺的重要能源,在促進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用。電力工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,如今我國對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量的要求也不斷提高,這就需要采取科學(xué)、合理、有效的電力工程管理,并根據(jù)時(shí)展要求及電力工程的實(shí)際情況,對(duì)電力工程管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新與優(yōu)化,提高電力工程管理水平,從而才能切實(shí)提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量。文章主要對(duì)電力工程管理中的問題、電力工程管理新模式及其應(yīng)用進(jìn)行了分析,希望能夠?yàn)榇龠M(jìn)電力行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供一定幫助。
關(guān)鍵詞:電力工程;工程管理;新模式;運(yùn)用
前言
電力工程建設(shè)過程中,工程管理發(fā)揮著非常重要的作用,在很大程度上影響著電力工程的建設(shè)質(zhì)量。近年來,電力工程建設(shè)過程中引進(jìn)了諸多新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,促使電力工程建設(shè)質(zhì)量得到了不斷提高。但是,目前,電力工程管理中還存在著一定的問題,阻礙著電力工程管理水平的提高,也在一定程度上影響著電力工程的建設(shè)質(zhì)量?;谶@樣的原因,必須加強(qiáng)對(duì)電力工程管理的重視,并借鑒最新電力工程管理理念、模式與方法,充分發(fā)揮電力工程管理的作用,促進(jìn)電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高。
1電力工程管理的作用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的經(jīng)濟(jì)條件得到明顯改善,對(duì)電力資源的需求量不斷增多,推動(dòng)著電力工程建設(shè)數(shù)量的日益增長,同時(shí)也給電力工程的建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。這對(duì)于電力工程管理來說,既是巨大的挑戰(zhàn),也是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。雖然目前電力工程建設(shè)過程中引進(jìn)了諸多新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,為促進(jìn)電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高提供了有力的支持。但其中存在的問題也不容忽視。電力工程管理主要針對(duì)電力工程建設(shè)過程中的質(zhì)量問題及安全隱患,應(yīng)以電力工程的建設(shè)總體目標(biāo)為根據(jù),在工程施工全過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,分析質(zhì)量問題、安全隱患出現(xiàn)的原因,并及時(shí)解決質(zhì)量問題、安全隱患,從而可以達(dá)到提高電力工程整體建設(shè)質(zhì)量的目的。由此可見,電力工程管理在電力工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用,是確保電力工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段,直接影響著電力工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。需要注意的是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下,也要在實(shí)踐過程中不斷對(duì)電力工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,確保其符合我國基本國情、滿足電力工程的實(shí)際要求。此外,為確保電力工程管理的效果,提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的、詳細(xì)的、具有可操作性的責(zé)任制度,為電力工程管理的順利實(shí)施提供有效的機(jī)制支持。具體來說便是對(duì)電力工程的管理職責(zé)進(jìn)行細(xì)致的劃分,對(duì)管理行為進(jìn)行規(guī)范,為電力工程管理提供有效參考,預(yù)防互相推諉責(zé)任現(xiàn)象的出現(xiàn),以切實(shí)保障電力工程的施工進(jìn)度,提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量。
2電力工程管理中的問題
由于受到諸多因素的影響,電力工程管理現(xiàn)階段依然存在著諸多問題。首先,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)。目前我國在電力工程管理方面存在著一定的問題,尚未建立完善的安全管理制度,尚未明確安全責(zé)任,沒有將安全責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位、個(gè)人,尚未配備齊全的安全設(shè)施,導(dǎo)致電力工程管理的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí),影響了電力工程管理效果。其次,缺乏電力工程管理規(guī)范。經(jīng)過多年來的發(fā)展,我國目前在電力工程建設(shè)方面已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),但目前尚未形成健全的電力工程管理規(guī)范,為不法分子提供了謀取私利、不規(guī)范操作的土壤。一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未正確認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)管理部門、投資方、業(yè)主之間存在的關(guān)系,給電力工程權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一性與完整性造成了嚴(yán)重的影響。最后,工藝質(zhì)量水平相對(duì)較低。目前,電力工程管理工藝質(zhì)量水平較低的問題是影響電力工程管理水平的一個(gè)主要因素,其原因在于,很多項(xiàng)目法人或施工企業(yè)未正確認(rèn)識(shí)到電力工程管理工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的意義與重要性。
3電力工程管理新模式及其運(yùn)用
3.1CM模式
CM(ConstructionManagement)管理模式,即施工管理承包,是20世紀(jì)產(chǎn)生的一種新興工程管理模式。電力工程管理中應(yīng)用CM模式,設(shè)計(jì)單位、供電企業(yè)之間簽訂利益合同,并將工程項(xiàng)目委托給專業(yè)設(shè)計(jì)人員實(shí)施管理。通過有效應(yīng)用CM管理模式,可以使電力工程的設(shè)計(jì)、施工實(shí)現(xiàn)同步進(jìn)行,有利于提高電力工程的施工進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量。但是,CM模式在我國的引進(jìn)時(shí)間較晚、發(fā)展時(shí)間較短,目前在我國尚未得到推廣應(yīng)用,且在電力工程管理中的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)較少,必須給予進(jìn)一步研究及實(shí)踐,探索其有效應(yīng)用策略。
3.2PMC模式
PMC(ProjectManagementContracting)管理模式,即項(xiàng)目管理承包模式,指的是,業(yè)主采取招標(biāo)方式,選擇一家實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的PMC承包商,對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程,也就是從工程立項(xiàng)到工程竣工投產(chǎn)階段,實(shí)施集成化管理。PMC模式下,簽訂合同的雙方是業(yè)主與PMC承包商。同時(shí)安排業(yè)主咨詢顧問,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織以及控制。通常情況下,PMC承包商需要具備監(jiān)理資質(zhì),若是PMC承包商無監(jiān)理資質(zhì),還需要聘請(qǐng)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程監(jiān)理。PMC模式下,主要是由PMC承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的大部門管理工作,只有一些關(guān)鍵性問題由業(yè)主負(fù)責(zé)解決。電力工程管理中采取PMC模式,可以對(duì)電力工程建設(shè)各環(huán)節(jié)實(shí)施科學(xué)、有效的管理,有利于減少工程成本。但由于我國目前在PMC模式方面缺乏專業(yè)技術(shù)與專門人才,因此,目前PMC模式尚未得到廣泛應(yīng)用,且應(yīng)用效果并不理想。
3.3ECP模式
ECP(EngineeringProcurementConstruction)管理模式,即工程總承包模式,目前在我國得到了較為廣泛的應(yīng)用,且表現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢(shì)。ECP模式指的是,業(yè)主委托某企業(yè),根據(jù)合同約定,對(duì)工程項(xiàng)目的采購階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及試運(yùn)行階段實(shí)施若干個(gè)環(huán)節(jié)或者是全過程的承包??們r(jià)合同條件下,該企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等進(jìn)行負(fù)責(zé)。相比較于其他管理模式,ECP模式有著明顯的優(yōu)勢(shì):可將設(shè)計(jì)主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來;有利于實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)、人力資源的優(yōu)化配置;有利于實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段、采購階段以及施工階段等各環(huán)節(jié)的合理交叉融合;有利于實(shí)現(xiàn)采購管理周期的縮短;有利于促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高,等等。在所有電力工程管理新模式中,目前EPC模式最受業(yè)主青睞,相信未來也會(huì)在電力工程建設(shè)領(lǐng)域得到越來越多的應(yīng)用。
3.4DBB模式
DBB(Design-Bid-Build)管理模式,即設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式,是一種傳統(tǒng)的工程管理模式,主要分為設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造三個(gè)階段。在電力工程管理中應(yīng)用DBB模式的時(shí)候,應(yīng)依次開展設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造三個(gè)階段的各種管理工作。具體來說,設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)文件、施工文件提供給業(yè)主,業(yè)主以此為根據(jù)進(jìn)行招標(biāo)。后期施工中,設(shè)計(jì)單位承擔(dān)監(jiān)督職責(zé),為承包商、業(yè)主之間的溝通紐帶。
3.5PDCA模式
PDCA(Plan-Do-Check-Act)管理模式,即計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理模式,指的是在管理活動(dòng)中,針對(duì)各項(xiàng)工作依次作出計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、檢查實(shí)施結(jié)果,將成功經(jīng)驗(yàn)納入標(biāo)準(zhǔn),失敗則留到下一PDCA循環(huán)進(jìn)行解決。在電力工程管理中應(yīng)用PDCA模式時(shí),需要不斷變化管理措施,因此也要不斷調(diào)整管理思維。但是,PDCA模式下,電力工程管理的工作量相對(duì)較大,在一定程度上影響著電力工程管理效率。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,目前已經(jīng)可以借助數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,有效提高了PDCA管理效率及準(zhǔn)確度。
4結(jié)束語
綜上所述,電力工程管理在電力工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用,提高電力工程管理水平,是確保電力工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的有效途徑。但目前,電力工程管理存在著安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)、缺乏電力工程管理規(guī)范、工藝質(zhì)量水平相對(duì)較低的問題,影響著電力工程管理效果?;诖?,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)CM模式、PMC模式、ECP模式、DBB模式、PDCA模式等電力工程管理新模式的研究與應(yīng)用,以促進(jìn)電力工程管理水平的提升,為推動(dòng)電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高奠定良好基礎(chǔ)。
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作者:何麗紅 單位:廣州南方電力集團(tuán)西區(qū)建設(shè)有限公司