供給側(cè)改革下的財(cái)政稅收政策應(yīng)用

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摘要:基于供給側(cè)改革背景下，促進(jìn)了國內(nèi)財(cái)政稅收政策的改革和調(diào)整。由于受到很多因素的影響，目前國內(nèi)財(cái)政稅收政策仍然存在諸多問題，并且這些問題能否得到有效的解決，直接關(guān)系到我國財(cái)政稅收改革的成效。基于此，本文主要對供給側(cè)改革背景下財(cái)政稅收政策存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，重點(diǎn)對財(cái)政稅收政策應(yīng)用展開全面分析和研究。

關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;稅收政策;問題;解決策略

一、供給側(cè)改革背景下財(cái)政稅收政策存在的問題

(一)缺乏完善的財(cái)政稅收政策目前國內(nèi)財(cái)務(wù)稅收政策仍然存在諸多問題，具體主要體現(xiàn)在以下方面:其一，在財(cái)政稅收改革過程中，并沒有結(jié)合具體實(shí)際情況，制訂出完善的改革計(jì)劃。其中，財(cái)務(wù)稅收政策作為關(guān)鍵性因素，直接影響著供給側(cè)改革能否順利進(jìn)行。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，目前國內(nèi)政府的資金支持呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，但并沒有結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，有針對性地制定出明確的應(yīng)用規(guī)劃，導(dǎo)致資金難以得到最大限度的利用。其二，缺乏明確的財(cái)政目標(biāo)。財(cái)政政策的核心內(nèi)容在于實(shí)現(xiàn)公平和效率，主要通過財(cái)政政策影響企業(yè)，則需要做到公平與效率。從現(xiàn)階段國內(nèi)中小企業(yè)角度來分析，不同規(guī)模的企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營管理過程中，往往會(huì)不同部門搜集資金。當(dāng)前這種資金搜集方式，不但影響著企業(yè)的發(fā)展，而且還會(huì)造成資金扶持的重復(fù)性。

(二)財(cái)政收支差距較大近些年來，我國各地區(qū)在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過程中，由于受到諸多方面經(jīng)濟(jì)因素所影響，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大影響，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)回落狀態(tài)，導(dǎo)致財(cái)政出現(xiàn)收支差距較大等現(xiàn)象。與以往年相比較而言，各地區(qū)政府收入有所減少，但是財(cái)政支出卻始終保持著居高的態(tài)勢。根據(jù)年末與年初數(shù)據(jù)分析對比，對財(cái)政支出和財(cái)政收入進(jìn)行了研究，其中前者為后者的二倍。而由于我國之前實(shí)行的杠桿機(jī)制，使地方政府無法獲得外債收入和預(yù)算外收入，也缺少其他融資收入的渠道，大大加重了政府的壓力。

二、供給側(cè)改革中財(cái)政稅收政策問題的解決策略

(一)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策目前，我國要想保證財(cái)政稅收政策的供需效果得到最大限度的發(fā)揮，則需要全面實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策。通過在一定時(shí)間內(nèi)使得稅收得以相應(yīng)的減少，以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了充分降低稅收負(fù)擔(dān)，則需要注重強(qiáng)化對企業(yè)管理，在短時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)內(nèi)需，優(yōu)化社會(huì)供給要求。其一，基于全局規(guī)劃的背景下，嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收制度，根據(jù)自身的發(fā)展情況，注重強(qiáng)化對企業(yè)的管理，使企業(yè)適應(yīng)“營改增”制度要求，通過當(dāng)前這一措施，降低企業(yè)增值稅，并在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，盡可能地消除部分不合理費(fèi)用等;其二，針對國內(nèi)新興的企業(yè)而言，我國要制定出相應(yīng)的政策，對新興企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，給予合適的稅收激勵(lì)，大力支持此部分企業(yè)的發(fā)展。此外，對于部分能源消耗較大的重工業(yè)企業(yè)來講，我國要取消其政策方面的優(yōu)惠。堅(jiān)持具體問題具體分析，根據(jù)能源的消耗程度，針對不同的企業(yè)實(shí)行相應(yīng)的激勵(lì)政策。

(二)優(yōu)先發(fā)展中小企業(yè)現(xiàn)階段，由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)之間的相互交流，日益激烈的市場競爭環(huán)境，為企業(yè)增加了競爭的壓力，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸減少。由于當(dāng)前這一問題的出現(xiàn)，使得中小企業(yè)受到較大的影響，仍然面臨著貸款利息高、稅收負(fù)擔(dān)重等問題?；诖?，要想徹底解決中小企業(yè)面臨的難題，具體可從以下兩個(gè)方面著手:其一，強(qiáng)化財(cái)政資金的扶持和補(bǔ)貼:中小企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中，國家要結(jié)合當(dāng)前具體實(shí)際情況，加大對其資金方面的扶持，為其發(fā)展提供重要的保障。其二，加快稅制改革:企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營管理過程中，全面實(shí)施“營改增”，消除重復(fù)征稅，減少成本費(fèi)用，降低企業(yè)的經(jīng)營壓力。由于當(dāng)前這一舉措所影響，使得企業(yè)的工作效率得到了全面提升，同時(shí)也為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展。從而提高企業(yè)內(nèi)部的工作質(zhì)量和效率，進(jìn)而帶來更多的效益。

三、結(jié)語

綜上所述，我國要想實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的最優(yōu)化，則需要實(shí)行積極的財(cái)政稅收政策。與此同時(shí)，我國要在選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)期，根據(jù)當(dāng)前具體實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)靥岣呋蛘呓档拓?cái)政赤字率。同時(shí)要將結(jié)構(gòu)性減稅政策科學(xué)落實(shí)，進(jìn)而降低企業(yè)的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化。

參考文獻(xiàn):

［1］馬海濤，段琪．“供給側(cè)”財(cái)政改革背景下的稅制重構(gòu):基于直接稅和間接稅相對關(guān)系的角度［J］．蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)，2016(3)．

［2］袁紅英，張念明．供給側(cè)改革導(dǎo)向下我國財(cái)稅政策調(diào)控的著力點(diǎn)擊體系構(gòu)建［J］．東岳論叢，2016(3)．

作者：牟小枝 單位：山東省東營市利津縣北宋鎮(zhèn)人民政府