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摘要:事業(yè)單位是由我國政府設(shè)立的、為我國人民提供各種服務(wù)的特殊單位,隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展,事業(yè)單位的工作內(nèi)容也逐漸增多,業(yè)務(wù)范圍越來越廣。隨之而來的是事業(yè)單位面對著更多未知的風(fēng)險,其中財務(wù)風(fēng)險對事業(yè)單位的影響最大,所以事業(yè)單位應(yīng)該努力提高在財務(wù)風(fēng)險的識別和控制方面的能力。本文就如何對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險進行識別分析,并有哪些應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的防控措施這兩個方面來進行分析闡述,能夠為事業(yè)單位更好的防范財務(wù)風(fēng)險提供更多方法。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)風(fēng)險;分析;防控措施
財務(wù)風(fēng)險是最常見的風(fēng)險之一。對于任何企業(yè)和單位來說,財務(wù)都是日常工作的重要部分,因為財務(wù)工作涉及到很多方面,收支項目十分復(fù)雜,所以任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會造成單位上財務(wù)的損失,引起財務(wù)風(fēng)險,尤其是在我國市場化程度不斷加深的今天,事業(yè)單位也在不斷發(fā)生著改變,單位的工作內(nèi)容越來越多樣化,其面臨的財務(wù)風(fēng)險也更加復(fù)雜化,所以,為了事業(yè)單位能夠更加安全穩(wěn)定的發(fā)展,我們則需要不斷提出各種預(yù)防和控制財務(wù)風(fēng)險的方法,避免事業(yè)單位的財務(wù)損失。本文主要分析一下當(dāng)前事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險主要有哪些特點,分析一下財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的原因,并提出防范和控制財務(wù)風(fēng)險的一些措施,能夠有效防范和解決事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險。
一、事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險分析
(一)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的特點
事業(yè)單位由于其性質(zhì)的特殊性,其財務(wù)風(fēng)險除了具有普通企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的特點外,還有自身的一些特殊的性質(zhì)。首先,事業(yè)單位的活動是由我國政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和相關(guān)的經(jīng)濟政策來進行指導(dǎo)的,并制定事業(yè)單位的活動準(zhǔn)則等制度,相對應(yīng)的事業(yè)單位財務(wù)制度也是隨著政策的改變在不斷變化著的,這就為事業(yè)單位帶來較大的財務(wù)風(fēng)險,所以說事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險具有較大的可變性,不容易掌握其發(fā)生的規(guī)律。其次,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,伴隨著的是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境越來越復(fù)雜,在這種復(fù)雜的環(huán)境下,隨著事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍的擴大,它所面臨的風(fēng)險也更加復(fù)雜化,這些風(fēng)險到最后都會轉(zhuǎn)化成財務(wù)風(fēng)險影響著事業(yè)單位的發(fā)展,所以說事業(yè)單位面臨的財務(wù)風(fēng)險來自多個方面,難以預(yù)測。但同時,事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險也是客觀存在的。我們只能想辦法更好的預(yù)防和控制財務(wù)風(fēng)險,但是沒有很好的辦法杜絕財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
(二)事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險類型
對于所有的企業(yè)和單位來說,財務(wù)風(fēng)險都是客觀存在的。對于事業(yè)單位來說,財務(wù)風(fēng)險主要表現(xiàn)幾個方面。首先,資金預(yù)算管理不完善帶來的風(fēng)險。對于事業(yè)單位而言,關(guān)于單位資金的運用,首先第一步就是要做好資金預(yù)算。如果資金預(yù)算環(huán)節(jié)不能做到規(guī)范,就會對接下來資金的流通產(chǎn)生不良影響,降低資金使用效率,加大財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率。其次,資金運用不合理和管理不到位帶來的風(fēng)險。事業(yè)單位在資金運用的過程中,很有可能出現(xiàn)一些資金濫用的情況。由于事業(yè)單位普遍內(nèi)控制度不健全,內(nèi)部監(jiān)管力度不夠,可能滋生權(quán)力濫用現(xiàn)象,進而造成資金管理出現(xiàn)重大問題,加大事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。最后,由于財務(wù)人員工作上的失誤引起的風(fēng)險。如果財務(wù)工作人員的管理制度不完善,財務(wù)人員對待工作不認真負責(zé),就會導(dǎo)致財務(wù)工作上出現(xiàn)漏洞,甚至是徇私舞弊,從而加大了財務(wù)風(fēng)險。
(三)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的成因
1.事業(yè)單位財務(wù)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制度不完善財務(wù)工作是任何單位和企業(yè)工作中重要的一部分。對于財務(wù)工作來說,大部分單位都是由財務(wù)部門進行負責(zé),但是由于財務(wù)工作的特殊性,單位應(yīng)該建立起更加完善的財務(wù)監(jiān)督部門,對日常的財務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督審查,但是現(xiàn)在大部分事業(yè)單位做不到這一點,內(nèi)部控制和監(jiān)督制度并不完善。與此同時,事業(yè)單位對財務(wù)部門的管理制度不夠嚴(yán)格,包括對財務(wù)人員的管理。在這種制度不夠完善的情況下,都會加大財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率。2.事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險意識比較薄弱對于我國的事業(yè)單位來說,大多數(shù)在對事業(yè)單位進行管理時,對風(fēng)險的敏感度還是比較低的,其中包括財務(wù)風(fēng)險。在財務(wù)方面,單位對財務(wù)風(fēng)險的意識還是相對比較薄弱的,單位沒有建立起對財務(wù)風(fēng)險的正確認識,所以并不能提前做好措施來預(yù)防財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。與此同時,在財務(wù)風(fēng)險發(fā)生之后,單位并不能建立起一個有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)來對財務(wù)風(fēng)險進行控制和解決。3.事業(yè)單位財務(wù)決策不夠嚴(yán)謹科學(xué)對于任何單位而言,經(jīng)營過程中都會涉及到各種財務(wù)決策,而這些財務(wù)決策又會涉及到整個單位的利益,所以說科學(xué)的進行財務(wù)決策對單位來說是十分重要的。但是對于一些事業(yè)單位而言,如果沒有很科學(xué)并完善的財務(wù)管理制度,管理人員在進行相關(guān)的財務(wù)決策時,并不能很周全的考慮到單位的實際財務(wù)情況和未來對單位的影響,在這種情況下,如果決定不當(dāng)就會對單位產(chǎn)生不利影響,加大了單位的財務(wù)風(fēng)險。
二、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的防控措施
(一)加強事業(yè)單位財務(wù)人員的財務(wù)風(fēng)險意識
隨著時代在不斷進步,以及市場的不斷復(fù)雜,事業(yè)單位所面臨的風(fēng)險也越來越多,如果單位的風(fēng)險意識還得不到提高的話,就會使整個單位面臨更大的風(fēng)險,所以事業(yè)單位要想對財務(wù)風(fēng)險進行防控,首先要做到的就是提高財務(wù)風(fēng)險意識。事業(yè)單位財務(wù)工作人員首先要不斷進行財務(wù)工作上技術(shù)的提高,不斷學(xué)習(xí)新內(nèi)容,學(xué)習(xí)新的財務(wù)技術(shù),深入了解財務(wù)風(fēng)險的知識內(nèi)容并進行掌握,只有真正了解到財務(wù)風(fēng)險,才能更好的樹立風(fēng)險防范意識。在日常的財務(wù)工作中,能夠及時識別事業(yè)單位潛在的風(fēng)險,并能夠運用專業(yè)的知識預(yù)測該風(fēng)險可能給單位帶來的損失,并運用科學(xué)的方法能夠降低其帶來的損失。所以,加強財務(wù)人員的風(fēng)險意識是進行財務(wù)風(fēng)險防控的第一步。
(二)事業(yè)單位應(yīng)建立專門的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控部門
由于財務(wù)工作繁瑣復(fù)雜,需要很多環(huán)節(jié),而一旦在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些錯誤,都會為事業(yè)單位帶來風(fēng)險。為此,事業(yè)單位應(yīng)該建立起專門的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控部門,來完善事業(yè)單位整個財務(wù)系統(tǒng)。該部門主要是來進行財務(wù)風(fēng)險的識別并對風(fēng)險進行管理,以降低給單位造成的損失。風(fēng)險監(jiān)控部門主要是進行預(yù)測來識別財務(wù)風(fēng)險,運用自己的專業(yè)知識,通過專業(yè)的定量和定性分析,然后再采取相應(yīng)的措施進行控制,盡量減少財務(wù)風(fēng)險帶來的損失。
(三)健全事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度和監(jiān)督管理體系
要想能夠更好的做到預(yù)防和控制財務(wù)風(fēng)險,事業(yè)單位必須要做到的就是完善現(xiàn)有的財務(wù)管理制度,包括對于財務(wù)管理人員的管理。要求定期對財務(wù)管理人員進行考察審核,并定期的對財務(wù)人員進行技術(shù)上的培訓(xùn),學(xué)習(xí)一些先進技術(shù),并且要建立健全工作人員問責(zé)制度,這樣在提高技術(shù)水平的基礎(chǔ)上,還能使工作更加有效率,降低由于工作人員的工作失誤而帶來財務(wù)風(fēng)險的概率。同時,事業(yè)單位應(yīng)該建立監(jiān)督管理體系,對財務(wù)工作人員的日常工作進行監(jiān)督,防止工作人員由于徇私舞弊而給單位帶來財務(wù)風(fēng)險。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的不斷進步以及市場改革的不斷深入,事業(yè)單位所面臨的風(fēng)險也是越來越多樣化,財務(wù)風(fēng)險對于事業(yè)單位來說是不可避免的,因為只要日常工作涉及到財務(wù)收支等活動,就可能會為公司帶來財務(wù)風(fēng)險。但是事業(yè)單位能做的是識別風(fēng)險,并進行預(yù)防風(fēng)險。本文對事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險進行了分析,包括其原因和種類等,其次提出了一些如何對財務(wù)風(fēng)險進行防控的措施。健全的財務(wù)管理制度和良好的風(fēng)險管理制度能夠幫助事業(yè)單位更好地避免財務(wù)風(fēng)險,減少事業(yè)單位的損失,促進單位的發(fā)展。
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作者:張磊 單位:華東冶金地質(zhì)勘查研究院