成人教育學(xué)校發(fā)展模式實(shí)踐研究

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一、打造集教育、文化、體育為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展模式

（一）以政府為主導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

創(chuàng)建新型模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是各個(gè)方面、多種因素相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體，必須由政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，整合社會(huì)資源，才能穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中，鎮(zhèn)成人教育文化技術(shù)學(xué)校建立了以政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃，全鎮(zhèn)教育資源規(guī)模體系綜合配套的運(yùn)行機(jī)制，為鎮(zhèn)成人教育文化學(xué)校建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證和支持。鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合關(guān)于“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的構(gòu)想任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)，時(shí)時(shí)能學(xué)，處處可學(xué)，終身學(xué)習(xí)”搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升人們的文化品位，提高文明程度，共建文化之鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著重抓好成人的繼續(xù)教育、社區(qū)教育，提高成人學(xué)校的社會(huì)服務(wù)功能。建成占地面積6670㎡，建筑面積1156㎡的成人文化技術(shù)學(xué)校，內(nèi)設(shè)兩個(gè)大的多功能活動(dòng)教室，活動(dòng)設(shè)備配備齊全。區(qū)圖書(shū)館在我成校創(chuàng)建了陳官屯圖書(shū)館分館，配備了20余萬(wàn)元的8500冊(cè)圖書(shū)，區(qū)體育局投資90萬(wàn)元安裝了健身、文化娛樂(lè)活動(dòng)等體育、娛樂(lè)器材、裝配了老年活動(dòng)室、書(shū)畫(huà)展演室；教育局投資10萬(wàn)元又裝備了電子閱覽室。專任教師4人，兼職教師14人。為確保正常運(yùn)作，鎮(zhèn)成校成立了綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用制定了嚴(yán)格的管理制度。

（二）盤(pán)活陣地資源，開(kāi)展豐富的文化娛樂(lè)活動(dòng)

幾年來(lái)，堅(jiān)持“社教融合,養(yǎng)教結(jié)合”,推進(jìn)資源共享,特色發(fā)展，辦好繼續(xù)教育。為打造吸引力和輻射力較強(qiáng)的成人教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中心，初步構(gòu)建起一張居民群眾包括老年人參與的“學(xué)習(xí)網(wǎng)”，打造一個(gè)巨大的文體活動(dòng)“磁場(chǎng)”,充分利用陣地資源，開(kāi)放搞活。制定了讀書(shū)開(kāi)放日、老年活動(dòng)日等，促進(jìn)居民多讀書(shū)、讀好書(shū)，推動(dòng)全民閱讀。充分發(fā)揮青少年校外陣的功能，為學(xué)生們發(fā)放了讀書(shū)卡對(duì)青少年進(jìn)行素質(zhì)拓展教育、心理健康教育等。組織學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)明星、讀書(shū)愛(ài)好者等開(kāi)展豐富多彩的讀書(shū)交流活動(dòng)。緊緊圍繞“全民終身學(xué)習(xí)，創(chuàng)造出彩人生”全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周主題，大力宣傳終身學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)方式。每年組織開(kāi)展評(píng)選“學(xué)習(xí)型家庭”、“學(xué)習(xí)明星”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”等評(píng)選表彰活動(dòng)。與鎮(zhèn)文衛(wèi)辦共合圍繞“建設(shè)健康社區(qū)，營(yíng)造和諧社會(huì)”工作目標(biāo)，組建了中老年舞蹈隊(duì)、戲曲隊(duì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)等，定期組織開(kāi)展乒乓球、羽毛球文藝表?yè)P(yáng)等娛樂(lè)項(xiàng)目比賽；開(kāi)展書(shū)畫(huà)交流、展演等活動(dòng)，豐富并提升了群眾的文化生活。

（三）提升勞動(dòng)力再就業(yè)，開(kāi)展學(xué)歷培訓(xùn)

充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)好終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，建立起比較完善的遠(yuǎn)程教育中心、教學(xué)資源服務(wù)中心、學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心。不斷完善遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，為各級(jí)各類教育和終身學(xué)習(xí)做好服務(wù)，形成了覆蓋全鎮(zhèn)社區(qū)教育的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。近兩年來(lái)，鎮(zhèn)成校采取多渠道、多層次、多形式的辦學(xué)形式，與中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校靜海分校、天津工業(yè)大學(xué)合作，對(duì)初中畢業(yè)生、回鄉(xiāng)青年等勞動(dòng)力，為提高他們的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力開(kāi)展學(xué)歷培訓(xùn)。中專學(xué)歷班開(kāi)設(shè)了“農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”專業(yè)，大專學(xué)歷班開(kāi)設(shè)了“會(huì)計(jì)學(xué)”專業(yè)，2014年至今，共畢業(yè)大、中專學(xué)員270人。與婦聯(lián)聯(lián)合聘請(qǐng)嘉悅眾德家政有限公司張經(jīng)理，帶領(lǐng)金牌月嫂隊(duì)伍對(duì)我鎮(zhèn)婦女的再就業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。現(xiàn)有大部分人已取得了合格證書(shū)并持證上崗，成為崗位骨干。

二、探索并踐行鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育向社區(qū)教育轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式

（一）加強(qiáng)村級(jí)成校建設(shè)，完善培訓(xùn)服務(wù)制度

按照我區(qū)農(nóng)村成人教育區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)辦學(xué)模式和發(fā)展思路，陳官屯鎮(zhèn)24個(gè)行政村已全部建立了村級(jí)成人教育學(xué)校，每個(gè)村成校都建在村委會(huì)。因此在村成校的目標(biāo)發(fā)展規(guī)劃中，以“辦在社區(qū)，為了社區(qū)”為指導(dǎo)思想，采取社區(qū)化的原則、方法、手段和途徑并以社區(qū)化發(fā)展為目標(biāo)，以“本土化、集約化、人文化”為基本要求，以師資力量就地取材，教育資源就近挖掘，教育內(nèi)容結(jié)合社區(qū)發(fā)展為基本做法，以達(dá)成成人教育與社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同建立完善的教育培訓(xùn)體系。至今各村成校專職教師24人，兼職教師44人，培訓(xùn)制度、檔案管理制度配備齊全。其中二街、呂官屯、高官屯、西釣臺(tái)被評(píng)為2016年度村級(jí)示范校。

（二）以社區(qū)健康發(fā)展為導(dǎo)向

開(kāi)展豐富的社區(qū)教育活動(dòng)為豐富教學(xué)內(nèi)容，我們首先不斷充實(shí)培訓(xùn)中心的師資庫(kù)和志愿者隊(duì)伍，將社區(qū)內(nèi)外有專業(yè)特長(zhǎng)的、知識(shí)層次高的社會(huì)知名人士，如江境、張學(xué)升（書(shū)法）、吳萬(wàn)選（繪畫(huà)）中小學(xué)優(yōu)秀教師（退休教師）胡毅、常子武（寫(xiě)作）等等、鎮(zhèn)宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門(mén)的醫(yī)務(wù)人員以及鎮(zhèn)成校的教師作為授課教師，先后在各村成校開(kāi)展了書(shū)法繪畫(huà)、健康養(yǎng)身、思想道德教育（包括家風(fēng)家訓(xùn)、未成年兒童教育）、專業(yè)技能等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，還聘請(qǐng)派出所的民警講解了《老年人的交通安全常識(shí)和應(yīng)急處置》、《社會(huì)治安與和諧社區(qū)建設(shè)》等內(nèi)容，初步形成社區(qū)教育課程體系。并積極組織社區(qū)居民參與各類表演、和社會(huì)公益活動(dòng)，開(kāi)闊了她們的視野、增長(zhǎng)了知識(shí)，為社區(qū)居民提供多樣化的教育形式。為豐富社區(qū)居民的文體娛樂(lè)活動(dòng)，積極組織每個(gè)村組建文化娛樂(lè)特色團(tuán)隊(duì)，挖掘各村活動(dòng)特色，例如，紀(jì)家莊的評(píng)劇團(tuán)、小車(chē)會(huì)、高官屯的河北梆子、一街的夕陽(yáng)紅秧歌隊(duì)等等，著力打造“一村一品”特色文化活動(dòng)隊(duì)伍。為優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，我們定期在鎮(zhèn)成?；顒?dòng)中心聘請(qǐng)專業(yè)人員，對(duì)各村骨干進(jìn)行進(jìn)修輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)深造，為社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)培養(yǎng)有生力量。2017年6月26日聘請(qǐng)區(qū)文化館舞蹈教練朱老師，在培訓(xùn)中心為54名中老年舞蹈愛(ài)好者排練廣場(chǎng)舞，提高每個(gè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，豐富她們的文化內(nèi)涵；

（三）以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目的舉辦各類技能培訓(xùn)

按照《天津市2016年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展新型職業(yè)技能培訓(xùn)、百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民教育培訓(xùn)職業(yè)化、專業(yè)化水平，已成為成人教育學(xué)校的重要任務(wù)。因此，本鎮(zhèn)成校把任務(wù)指標(biāo)分配到各村成校，加強(qiáng)培訓(xùn)組織建設(shè)，努力構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，與區(qū)農(nóng)業(yè)種植綜合服務(wù)中心、勞動(dòng)局聯(lián)合，利用鎮(zhèn)黨委在各社區(qū)安裝的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合本社區(qū)生產(chǎn)實(shí)際和人們需求,先后在曹村、西釣臺(tái)、呂官屯等村成校，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的普及性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞培訓(xùn)專業(yè)種植群，編課程，突出培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)效性。在培訓(xùn)形式上創(chuàng)新培訓(xùn)模式，探索出“理論授課+觀摩交流+實(shí)踐操作培訓(xùn)模式”,應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際。在西釣臺(tái)村成校，依托西釣臺(tái)“芹菜”“西紅柿”“葡萄”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，由講師團(tuán)、區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)中心蔬菜專家針對(duì)種植戶的需求，定期開(kāi)展了先進(jìn)的芹菜、西紅柿種植技術(shù)和病蟲(chóng)害防治理論知識(shí)講座，并在示范戶徐國(guó)增、趙振通大棚內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐操作。在葡萄大棚種植園，聘請(qǐng)?zhí)旖蚴辛止鶎＜依顦?shù)海等對(duì)西釣臺(tái)葡萄園進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)為葡萄種植戶解決種植管理過(guò)程中的疑難問(wèn)題，如棚內(nèi)溫濕度怎樣控制、雨后規(guī)避病菌侵染、霜霉病的預(yù)防、整枝蔬果等技術(shù)措施，為葡萄后期管理獲得豐收打下基礎(chǔ)。在曹村“梨樹(shù)”基地針對(duì)“黃金梨、皇冠”兩個(gè)梨樹(shù)品種，定期開(kāi)展種植、修剪、病蟲(chóng)害防治理論知識(shí)講座。聘請(qǐng)?zhí)旖蚴辛止鶎＜液诨?，帶領(lǐng)種植戶在曹村梨樹(shù)基地進(jìn)行了剪枝技術(shù)操作。實(shí)現(xiàn)了專家與農(nóng)民面對(duì)面，技術(shù)與田間零距離對(duì)接，達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)準(zhǔn)確解決問(wèn)題，及時(shí)推廣先進(jìn)技術(shù)，及時(shí)科技服務(wù)。在呂官屯中天高科合作社大棚甜瓜、西瓜、蔬菜育苗基地，針對(duì)本村實(shí)際情況重點(diǎn)推廣了甜瓜新品種、哈密瓜等新技術(shù)，并結(jié)合實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行實(shí)踐操作。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的培訓(xùn)，全鎮(zhèn)有315人取得了種植專業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民技能專業(yè)合格證書(shū)。

（四）盤(pán)活現(xiàn)有資源，建立健全培訓(xùn)基地

為落實(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容，確保勞動(dòng)力需要培訓(xùn)與農(nóng)民技能培訓(xùn)與實(shí)踐課相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果，。我們按照理論課分散在各村學(xué)習(xí)，實(shí)踐課統(tǒng)一集中在高技能勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，西釣臺(tái)“農(nóng)民田間學(xué)?！边M(jìn)行培訓(xùn)的思路，充分盤(pán)活現(xiàn)有資源，進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，2017年我校又投資3萬(wàn)余元，對(duì)培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)備和室內(nèi)配置進(jìn)行了裝備。兩年來(lái)，在西釣臺(tái)培訓(xùn)基地開(kāi)展職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)實(shí)踐課培訓(xùn)達(dá)400多人次。先后引進(jìn)新品種8個(gè)、新技術(shù)研究5項(xiàng)。并涌現(xiàn)出許多像徐國(guó)增、趙振通那樣的科技致富帶頭人和種植能手。他運(yùn)用新品種、新技術(shù)在自己的蔬菜大棚對(duì)西紅柿采取了蜜蜂授粉，提高西紅柿產(chǎn)量20%左右，形成了自己的專項(xiàng)技術(shù)，起到了示范和輻射作用作用。通過(guò)實(shí)踐，我們認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校要?jiǎng)?chuàng)建一套較穩(wěn)定、具有推廣價(jià)值和發(fā)展前途的運(yùn)行模式，需要解決長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。第一領(lǐng)導(dǎo)重視把成校的發(fā)展規(guī)劃列入政府工作目標(biāo)規(guī)劃當(dāng)中，并保障培訓(xùn)任務(wù)的分解和經(jīng)費(fèi)的支持；第二成校與其他單位資源整合與共享搞培訓(xùn)，必須建立一套穩(wěn)定的、可行性的運(yùn)行機(jī)制。第三要精心組織，扎實(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要做到四個(gè)結(jié)合，即專業(yè)設(shè)置與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求相結(jié)合，技能培訓(xùn)與地方特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，理論知識(shí)與推廣技術(shù)相結(jié)合，課程內(nèi)容與農(nóng)民需求相結(jié)合，保證培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

作者：吳寶蕓 單位：天津市靜海區(qū)陳官屯鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校