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摘要:考試前加強考生誠實守信教育,既是強化考風考紀的重點工作,也是對考生誠信教育的重要內容。針對考生誠信教育的現(xiàn)狀及存在的問題,提出加強社會輿論宣傳、強化在校生誠信教育、構建誠信考試系統(tǒng)等考生誠信教育應對策略,達到提高考生誠信考試的目的。
關鍵詞:考生;誠信教育;考試;應對策略
由各地教育招生考試機構承擔的國家教育考試,主要包括中考、學考、高考、研究生考試、成人高考、自學考試等[1]。國家教育考試與其他類社會考試的顯著區(qū)別在于,國家教育考試體現(xiàn)國家意志,具有權威性、公正性、嚴肅性的特征,是為國家培養(yǎng)人才的學歷教育選拔性考試[2]。因此,在國家教育考試工作中,加強考生誠實守信參加考試教育,是維護國家教育考試嚴肅性的需要,也是落實社會主義核心價值觀的要求。由于國家教育考試人才選拔的特殊性,考生為了考入理想的學?;蛉〉煤玫目荚嚦煽?,存在違紀、舞弊的不誠信考試行為,對維護國家教育考試的公正性、嚴肅性構成了挑戰(zhàn),也影響了國家教育考試的聲譽和權威[3]。中華人民共和國刑法修正案(九)將國家教育考試作弊行為寫入刑法并于2015年11月1日開始實施[4],對考試犯罪分子、社會助考機構及考生形成了震懾,但在國家教育考試過程中違紀行為仍然存在,在各種國家教育考試過程中還經常發(fā)生。在國家教育考試中對考生進行誠信考試教育還存在著落實不扎實、不徹底、形式化等問題,為了維護國家教育考試的公正性、嚴肅性,需要采取切實有效的應對策略,加強考生的誠信考試教育和考風考紀教育,以考風促民風、社風,扭轉社會涉考的不良風氣[5]。
一、考生誠信考試教育存在的問題
(一)誠信考試社會輿論宣傳有待加強
各級各類國家教育考試實施前,國家、省、市都會制發(fā)文件,提出加強考風考紀宣傳、誠信參加考試的輿論宣傳要求[6]。各地也都會借助本地的電視臺、電臺、報紙等媒介對招生考試考風考紀和誠信考試教育進行宣傳報道,但在宣傳方式方法和范圍上存在宣傳效果不好、宣傳不到位的缺點[7]。這是因為:一是傳統(tǒng)媒介宣傳的影響力有限;受新媒體發(fā)展的沖擊,現(xiàn)階段能夠看電視、聽廣播、讀報紙的多是老年人,中年人、年輕人及學生幾乎不再關心電視、廣播、報紙等宣傳媒介,這就影響到傳統(tǒng)媒介宣傳的效果;二是宣傳不夠深入;借助電視、廣播、報紙等媒介的宣傳內容,多是新聞報道的通稿內容,僅僅向觀眾、聽眾、讀者介紹有誠信考試的考風考紀教育這一過程,宣傳深入程度不夠;三是宣傳時效性不強;借助電視、廣播、報紙等媒介進行誠信教育考試和考風考紀宣傳,往往就是一次性宣傳,播過即結束,無法起到警示教育的效果,影響了宣傳的時效性。
(二)考生誠信教育效果不顯著
在考風考紀和誠信考試教育工作中,各地一般采取開展誠信考試宣傳周或誠信考試宣傳月等活動,要求學?;蛘猩荚嚈C構對考生進行考風考紀教育和誠信參加考試教育。按照上級要求落實誠信考試教育過程中,多會采取在學校懸掛誠信教育條幅、印制《致考生家長一封信》、開展誠信考試宣傳標語、印制《考生誠信考試承諾書》等形式對考生進行誠信考試教育。而在具體誠信考試教育過程中,這種教育方式多是流于形式;對考生、家長發(fā)放的《致考生家長一封信》,考生、家長未必重視并認真學習領會;考生簽署的《考生誠信考試承諾書》,考生只是大致了解相關內容,不能從本質上理解誠信考試的意義、作用。這樣的誠信考試教育效果不顯著,對考生誠信考試教育失去教育意義,影響誠信考試教育效果。
(三)考生誠信考試一體化監(jiān)管體制不夠健全
對于一個大學畢業(yè)的學生走向工作崗位過程中,都要經歷中考、學考、高考這一過程,有部分學生還要經歷研究生考試、成人高考、自學考試,等等。而在上述考試過程中,對學生誠信考試監(jiān)管采取的方式是各自為政,每項考試自行記錄自己考試違紀、舞弊考生情況,各種考試之間不存在統(tǒng)一監(jiān)管的管理體系。這種誠信考試監(jiān)管體制的不健全,影響了誠信考試懲戒作用的發(fā)揮,在考試中懲戒的震懾作用受到限制,最終結果是考生、家長、社會對誠信教育作用的不重視,極大影響了誠信考試的效果[8]。
二、考生誠信考試教育的應對策略
針對誠信考試教育存在的問題,要采取相對應的應對策略,加強考生誠信考試教育,充分發(fā)揮誠信考試作用,嚴肅考風考紀,轉變社會風氣,樹立“誠信”的價值觀。
(一)加大涉考社會輿論宣傳力度和范圍
對考生誠信考試教育工作,不僅僅要針對考生本人進行誠信考試教育,還要充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒介和微信公眾號、抖音、新聞APP等新媒介向家長、社會進行廣泛宣傳誠實守信參加考試的意義、作用,并利用違紀、舞弊反面案例宣傳不誠信考試的危害及觸犯刑罰的嚴重后果,借助家長、社會的影響力感染考生不敢違紀作弊、不能違紀作弊的輿論氛圍,形成良好的誠信考試風氣。在考前的一段時間,教育行政部門、學??梢猿浞诌\用主辦的微信公眾號、抖音、家長微信群等新型社交傳媒,進行誠信考試教育相關內容的宣傳,有針對性的加強宣傳力度和擴大宣傳面,提高誠信考試教育的宣傳工作。
(二)學校德育教育中加強考試誠信教育
對在校學生的誠信考試教育,要融入學校德育教育工作中,將誠信考試教育作為學校德育教育中“誠信教育”的一個專項,對廣大學生進行全面的、系統(tǒng)的誠信考試教育。在教育內容上,要將國家、省、市、縣(區(qū))、校的各項涉考的法律法規(guī),考試過程中各種違紀、舞弊的典型案例及危害,常見的考生違紀、作弊現(xiàn)象,新型涉考作弊器材及對作弊器材的檢測手段,等等[9],作為教育內容組織學生學習,正確引導學生認識“誠信考試光榮、違紀舞弊可恥”的誠信原則,樹立正確的誠信考試價值觀。
(三)嚴格落實考前考生誠信考試教育
對考生實施誠信考試教育的主體在學校,要監(jiān)督學校按照國家、省、市、縣四級教育行政部門和招生考試機構的要求,在考試前借助誠信考試教育宣傳月、誠信考試教育宣傳周等活動,嚴格落實對學生的誠信考試教育工作。要充分利用《致考生家長一封信》,對考生、家長進行誠信考試教育,建立學習反饋機制,保證相關教育內容告知到位,保證誠信考試教育效果;要充分利用《考生誠信考試承諾書》,利用班、團會等活動,組織學生認真學習承諾書里的相關內容,保證承諾內容學習到位,保證誠信考試學習效果。
(四)建立一體化的在校生誠信考試監(jiān)管體制
針對在各種考試工作中在校生是考試主要應試者的現(xiàn)實情況,可以建立一體化的在校生誠信考試監(jiān)管體系,運用現(xiàn)代化的監(jiān)管方式加強監(jiān)督管理工作。取消各類考試工作各自為政的考生誠信考試監(jiān)管方式,建立貫穿中考、學考、高考等一體化考生誠信考試監(jiān)管體系,可以將碩士研究生招生考試、成人高等學校招生考試、全國高等教育自學考試等考試也納入一體化考生誠信考試監(jiān)管體系中,實行連貫的一體化誠信考試監(jiān)管體系。通過一體化的誠信考試監(jiān)管體系的建立,對在前置考試中存在違反誠實守信考試的情況,可以在以后的考試工作中有針對性地進行誠信考試教育,這種有針對性的誠信考試教育可以針對考生個人,也可以針對某一學?;蚰骋豢h區(qū),起到絕對的警示教育作用,將誠信考試監(jiān)管體系的作用體現(xiàn)出來。還可以擴大誠信考試監(jiān)管體系的范圍,鼓勵各地、各校將期中考試、期末考試、大型模擬考試加入誠信考試監(jiān)管系統(tǒng)中,擴大監(jiān)管范圍,形成全方位的誠信考試監(jiān)管格局,強化誠信考試的監(jiān)管作用。
三、結語
嚴肅考風考紀,考生誠信考試,是確保招生考試公平公正的重要保障,在招生考試工作中必須不折不扣的將誠信考試教育落到實處。這就要求在考生考前教育工作中,教育行政部門、招生考試機構、學校針對誠信考試教育存在的各種問題,采取切實有效的誠信考試教育應對策略,加強考生誠信考試教育,將考生誠信考試教育工作扎扎實實的落到實處,確保招生考試工作的公平、公正,形成良好的考試風氣和社會涉考風氣,踐行“誠信”的社會主義核心價值觀。
作者:時圣永 單位:齊齊哈爾市招生考試院