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摘要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的趨勢(shì)下,我國(guó)建筑領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,對(duì)于建筑企業(yè)來講其經(jīng)濟(jì)管理的有效性顯得越來越重要。建筑工程經(jīng)濟(jì)管理對(duì)整個(gè)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效控制的主要手段,在對(duì)經(jīng)濟(jì)管理過程中做得越好,那么則將會(huì)幫助企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但是,在建筑經(jīng)濟(jì)管理過程中還存在一些風(fēng)險(xiǎn)因素,倘若不能有效進(jìn)行防范以及控制,則會(huì)影響到建筑工程項(xiàng)目的預(yù)期效益。本文將著重針對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)因素以及控制策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn);控制
一、引言
從改革開放到今天,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快,其城市化進(jìn)程也在不斷加快,使得建筑行業(yè)有了巨大的發(fā)展空間。從早期的發(fā)展到今天,我國(guó)建筑行業(yè)無論是建筑經(jīng)濟(jì)管理,還是施工工藝等方面均有了巨大的進(jìn)步。無論在任何階段,如何能夠保障建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益是必須高度重視的問題。其中,建筑工程經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系到建筑經(jīng)濟(jì)效益,但實(shí)際管理過程中還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,迫切需要采取有效地控制策略。
二、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的重要意義
建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理主要是以提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而為建筑工程項(xiàng)目資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供最大保障。在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施進(jìn)行的過程中,必須要注重工作的全程性、立體性,即經(jīng)濟(jì)管理必須要兼顧整個(gè)建筑項(xiàng)目的所有要素,并將經(jīng)濟(jì)管理貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中,從而最大限度保障各個(gè)環(huán)節(jié)能夠按照預(yù)期方案嚴(yán)格開展,這樣才能保障資金的安全以及建筑項(xiàng)目的有序進(jìn)行。
三、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)因素
(一)建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)。招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,存在著不確定的風(fēng)險(xiǎn)。在招標(biāo)環(huán)節(jié),由于建筑企業(yè)未對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行仔細(xì)檢查以及文件之中有關(guān)協(xié)議出現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致投標(biāo)人有漏洞可以鉆并采取一些不法方式成功投標(biāo)。在這樣的情況下極有可能是資質(zhì)未夠的單位成功投標(biāo),最終會(huì)導(dǎo)致整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)失去價(jià)值,并影響到后續(xù)施工質(zhì)量。第二,數(shù)量清單與測(cè)量規(guī)劃存在的差異而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)建筑業(yè)來講,其需求量依然比較大,進(jìn)而導(dǎo)致低價(jià)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,具體是這些方面的原因所導(dǎo)致的。一方面,地位不平等的體現(xiàn)。在建筑領(lǐng)域之中,建筑施工單位始終處于被動(dòng)狀態(tài),而業(yè)主則處于更加有利的地位之中。但是對(duì)于大部分業(yè)主來講,關(guān)于項(xiàng)目的招投標(biāo)系統(tǒng)并非全面了解,其中原理并不完全清楚,他們主觀認(rèn)為只要用最低價(jià)能夠讓投標(biāo)活動(dòng)能夠順利開展即可,即:競(jìng)價(jià)等同于壓價(jià)。另一方面,在項(xiàng)目決策階段,在未全面計(jì)算項(xiàng)目所需要資金以及項(xiàng)目實(shí)際要求時(shí),提前對(duì)項(xiàng)目開啟招投標(biāo)活動(dòng);而對(duì)于建筑施工企業(yè)來講,因?yàn)閷?duì)于項(xiàng)目的內(nèi)容了解過少,所以在預(yù)測(cè)方面難以有效全面覆蓋施工圖紙的所有內(nèi)容,最終無法進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估。當(dāng)建筑工程量與施工圖紙之間不相符合時(shí),那么必然會(huì)影響到建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效開展。(二)資金周轉(zhuǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)。隨著建筑工程施工的開展,其項(xiàng)目資金會(huì)逐漸投入到每一個(gè)階段,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,項(xiàng)目施工前期,對(duì)于承包商來講,需要支付一些必要的費(fèi)用,主要用于購(gòu)買以及租賃原材料以及設(shè)備,而此時(shí)的需求量也是非常大的。如果資金未能到位,那么將會(huì)出現(xiàn)工程需要墊資的情況或者是由于資金不足而影響到工期。第二,項(xiàng)目施工中期,此時(shí)業(yè)主會(huì)基于建筑工程施工進(jìn)度以及質(zhì)量進(jìn)行付款,而建筑施工方將這筆錢用于償還前期施工的債務(wù),一定程度上可解決資金上的問題。但是因?yàn)槭┕み^程中存在一些不確定性的因素,極有可能造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。第三,項(xiàng)目后期,通常需要項(xiàng)目中期的資金規(guī)劃中預(yù)留一些資金,以防止資金周轉(zhuǎn)問題的出現(xiàn)。但是從實(shí)際情況來看,很多企業(yè)在成本控制方面為注重這些問題,進(jìn)而引發(fā)資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。(三)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑工程來講質(zhì)量是命脈,倘若質(zhì)量未得到有效控制,極有可能造成巨大的損失。引發(fā)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),主要原因:一方面,施工管理未得到全程有效監(jiān)管,導(dǎo)致部分施工環(huán)節(jié)未達(dá)到質(zhì)量要求而直接進(jìn)行了下一個(gè)施工工序;另一方面,則主要是施工方案技術(shù)難度過大,而施工人員未能達(dá)到預(yù)期的要求而引發(fā)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。(四)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善。對(duì)于建筑企業(yè)來講,內(nèi)部各部門在職責(zé)劃分上必須要科學(xué)、合理、明確,以此為基礎(chǔ)才能進(jìn)一步對(duì)工程定額實(shí)現(xiàn)合理劃分。但是我國(guó)部分建筑企業(yè)在對(duì)工程定額進(jìn)行劃分的過程中還存在著劃分不合理的問題。就工程定額劃分要求來講,不同的部門有著不同的要求,這是導(dǎo)致建筑企業(yè)在對(duì)工程定額進(jìn)行劃分時(shí)存在很多問題,這是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。而工程定額劃分出現(xiàn)問題的原因是經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善,導(dǎo)致各個(gè)部門抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,部門負(fù)責(zé)人無法基于實(shí)際情況對(duì)工程進(jìn)行有效控制,致使施工項(xiàng)目無法在預(yù)期之內(nèi)有效完成,從而導(dǎo)致更多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(五)相關(guān)人員綜合素養(yǎng)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程經(jīng)濟(jì)管理比較復(fù)雜,包括項(xiàng)目管理、技術(shù)管理以及人員管理等等,因此倘若要提升建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效性,那么則需要在經(jīng)濟(jì)管理中配置更多優(yōu)秀的、專業(yè)的人才。但是從目前我國(guó)大部分建筑企業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)來看,其綜合素養(yǎng)均有待提升。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理較為復(fù)雜,需要相關(guān)人員實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)合作,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠做好,這樣才能做好經(jīng)濟(jì)管理工作,并防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。目前,因?yàn)閷I(yè)能力、綜合素質(zhì)以及經(jīng)驗(yàn)等方面不足,致使工作開展缺乏有效性,最終影響到經(jīng)濟(jì)管理的有效性。
四、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制策略建議
(一)高度重視且做好招投標(biāo)管理工作。對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)來講,建筑企業(yè)需要注意以下幾個(gè)方面。第一,在具體的招投標(biāo)過程中,要盡量選擇資質(zhì)更高、經(jīng)驗(yàn)更加豐富的單位,即提前就資質(zhì)方面進(jìn)行篩選,然后再由選出來的公司進(jìn)行報(bào)價(jià),且由專家對(duì)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)審。這樣可有效防范招投標(biāo)方面的風(fēng)險(xiǎn)。第二,在招標(biāo)之前就項(xiàng)目各方面實(shí)際情況進(jìn)行分析,從而明確具體的需求,例如,數(shù)量清單、測(cè)量規(guī)劃等方面均要明確,并公平進(jìn)行招標(biāo),讓投標(biāo)方能夠充分結(jié)合實(shí)際情況而進(jìn)行報(bào)價(jià)。(二)加強(qiáng)預(yù)測(cè)并防范風(fēng)險(xiǎn)力度,提升成本管理意識(shí)。資金周轉(zhuǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn),可通過加強(qiáng)預(yù)測(cè)以及提升成本管理意識(shí)方面進(jìn)行控制。第一,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施之前,企業(yè)管理層需要基于自身專業(yè)知識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中的資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),著重從資金管理入手,建議可以針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)證剖析,并制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)帶來?yè)p害的目標(biāo)。第二,要不斷提升成本管理意識(shí)。成本管理是控制資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主要措施,基于此,成本管理意識(shí)并不是指的是財(cái)務(wù)部門的工作,而是其企業(yè)上下都應(yīng)當(dāng)具備這樣的意識(shí),進(jìn)而在完善的經(jīng)濟(jì)管理成本規(guī)劃之下完成各個(gè)階段的施工工作。(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理。建筑企業(yè)必須高度重視施工質(zhì)量,具體可以從以下兩個(gè)方面入手。第一,加強(qiáng)施工工藝以及技術(shù)方面的培訓(xùn),通過提升施工人員綜合素質(zhì)保障質(zhì)量。第二,相關(guān)負(fù)責(zé)人需要對(duì)施工材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備等方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)與審查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)。第三,施工質(zhì)量責(zé)任制落實(shí),即重量問題必須深究到個(gè)人身上,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。(四)完善經(jīng)濟(jì)管理體制。對(duì)于建筑企業(yè)來講倘若要全面提升工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)管控的有效性,則必須要逐步完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。基于此,建議建筑企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況建立一個(gè)具有一定的獨(dú)立權(quán)利的經(jīng)濟(jì)管理部門,并設(shè)置負(fù)責(zé)人組建經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)管理部門相關(guān)人員的具體工作范圍以及自責(zé)必須要明確,確保工作中能夠協(xié)調(diào)開展工作,有助于提升經(jīng)濟(jì)管理水平。此外,要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門員工的行為進(jìn)行規(guī)范,管理層與作業(yè)層人員職責(zé)要進(jìn)行分離,這樣能夠有效減少管理中可能出現(xiàn)的漏洞。第一,做好內(nèi)部員工的管理以及監(jiān)督,一方面,針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門員工的監(jiān)督,另一方面,加強(qiáng)對(duì)其他員工的行為監(jiān)督與管控。第二,施工部門的具體工作內(nèi)容必須明確,具體包括建筑工程項(xiàng)目的分包、資金籌集、材料采購(gòu)與運(yùn)輸?shù)鹊?,需要明確其職責(zé),例如,質(zhì)量安全檢測(cè)則主要由建筑工程項(xiàng)目部門全權(quán)負(fù)責(zé)。與此同時(shí),還要注重企業(yè)內(nèi)部物資市場(chǎng)的建設(shè)與完善,確保經(jīng)濟(jì)管理能夠貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)之中。第三,有效提升資源利用率,不僅能要保障工程進(jìn)度,還要充分保障工程的質(zhì)量。通過不斷完善經(jīng)濟(jì)管理體制,可將體制不完善而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生率降到最低。(五)有效提升相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)。建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的工作,貫穿企業(yè)各個(gè)工作環(huán)節(jié),基于經(jīng)濟(jì)管理工作的特點(diǎn),倘若要做好該工作,那么則必須要有綜合素養(yǎng)較高的人才予以支持。關(guān)于工作人員綜合素養(yǎng)的提升具體可以從以下幾個(gè)方面入手。第一,從工作人員的選擇入手。技術(shù)是推動(dòng)以及保障工作有序開展的關(guān)鍵,尤其是在建筑行業(yè)這類大規(guī)模的企業(yè)之中,人力可發(fā)揮的作用比較有限,因此先進(jìn)的技術(shù)工藝、設(shè)備等方面將有助于施工效率與質(zhì)量的提升,基于此,建筑企業(yè)要注重施工人員、施工工藝、設(shè)備等等方面的提升與完善。第二,注重經(jīng)濟(jì)管理部門人員專業(yè)能力以及職業(yè)道德提升,最大限度保障每一個(gè)工作人員具有高度的責(zé)任感以及過關(guān)的能力,并認(rèn)真預(yù)測(cè)、分析以及防范每一個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,從而將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在源頭。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建筑工程施工經(jīng)濟(jì)管理非常復(fù)雜,其中由于很多不確定性因素而導(dǎo)致一些風(fēng)險(xiǎn),倘若不能有效防范以及控制風(fēng)險(xiǎn),那么必然會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益?;诖耍诮窈蟮墓ぷ髦羞€要更加重視經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn),從而提前提出控制措施,以達(dá)到有效控制的目標(biāo)。
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作者:孫海霞 單位:山東省東營(yíng)市利津縣汀羅鎮(zhèn)政府
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