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(一)采購(gòu)中的盲目決策大部分的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)的環(huán)節(jié)中任沒有從單位的需求及實(shí)際的方面出發(fā),采購(gòu)之前盲目做出決定,從而導(dǎo)致大量的資料資源出現(xiàn)閑置,呈現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)債現(xiàn)狀,形成龐大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)采購(gòu)程序不規(guī)范由于醫(yī)院自身需要采購(gòu)的物資種類繁多、數(shù)量眾多、物資價(jià)格上的不一致、運(yùn)用部門又太多等眾多緣故,從而呈現(xiàn)出采購(gòu)秩序無(wú)序、混雜的現(xiàn)狀。而今,醫(yī)院采購(gòu)的方法主要是以政府為主導(dǎo)的地方性集中式的采購(gòu)為主,然后便是政府采購(gòu)和醫(yī)院自身采購(gòu)。醫(yī)院自身的規(guī)模、招標(biāo)組織的水平和經(jīng)歷、資料預(yù)備等多方面的要素,是給招標(biāo)環(huán)節(jié)造成混亂的重要因素。然而種類繁多的招標(biāo),又是致使醫(yī)藥采取產(chǎn)品來(lái)源繁雜化,導(dǎo)致大部分成本花費(fèi)在采購(gòu)和存儲(chǔ)兩個(gè)環(huán)節(jié)之上重要緣故。
(三)采購(gòu)監(jiān)督不嚴(yán)醫(yī)院的采購(gòu)工作很是受到醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)性與獨(dú)特性的限制,特別是在藥物和醫(yī)療機(jī)器上采購(gòu)時(shí)常常會(huì)被規(guī)定廠家或品牌,這種規(guī)定品牌的采購(gòu)方式往往只是重視了運(yùn)用的視角,反而疏忽了在管制方面的要求。而一味的躲避監(jiān)管只會(huì)導(dǎo)致脫節(jié)、沖突、各中腐壞現(xiàn)狀的發(fā)生。
(四)采購(gòu)費(fèi)用控制難由于供貨途徑的樣式繁多,質(zhì)地的不盡一致,供應(yīng)商的銷售方式,從而導(dǎo)致了價(jià)錢方面的目不暇接,特別是對(duì)于那些沒有醫(yī)療機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格作為參照的醫(yī)院而言。另外一方面,醫(yī)療部門還要擔(dān)任相應(yīng)的突發(fā)衛(wèi)生狀況時(shí)的責(zé)任人,而往往在這方面也大多都是采取針對(duì)特殊事件特殊對(duì)待的思路。
二、制定采購(gòu)辦目標(biāo)
(一)采購(gòu)工作嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”原則,無(wú)泄密事件發(fā)生。
(二)采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)過班子會(huì)議研究決定后執(zhí)行。
(三)完善物品采購(gòu)程序,按照招標(biāo)采購(gòu)程序進(jìn)行。
(四)堅(jiān)持原則,物資的招標(biāo)和采購(gòu),要有辦公室下發(fā)的班子會(huì)研究記錄,才能安排進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
(五)要維護(hù)醫(yī)院利益,采購(gòu)結(jié)果由評(píng)審委員會(huì)集體決策。
(六)采購(gòu)工作接受醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)督,無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
三、鞏固醫(yī)院成本控制的途徑
(一)鞏固加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理降低物資的消耗、增強(qiáng)單位的穩(wěn)固、固定資產(chǎn)的管制,是確切的確保固定資產(chǎn)的完全性與安全性,盡量的發(fā)掘在具體的固定資產(chǎn)方面的潛質(zhì),減少資金支付,從而使得固定的資產(chǎn)的運(yùn)用達(dá)到一定高度的效果。
1、要盡力的避免資源浪費(fèi),做好投資的可行性研究由于大型醫(yī)療機(jī)械能力抵,消耗資高的獨(dú)特特性,因此醫(yī)院本身內(nèi)部的長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資急需大型醫(yī)療機(jī)械的引入。為了杜絕釀成資金方面的大量揮霍,防止在沒有提前事先進(jìn)行預(yù)測(cè)就盲目的引入大型醫(yī)療機(jī)械,所以,作為醫(yī)院的管制部門就應(yīng)當(dāng)從預(yù)測(cè)的能力方面來(lái)大大提升成本的控制力、成本的估價(jià)。只有提升成本預(yù)測(cè)的能力,才能從根本上完完全全的杜絕資產(chǎn)的浪費(fèi)這一現(xiàn)狀,在盲目購(gòu)置和堆積上盡可能的防止資產(chǎn)的閑置和重置現(xiàn)狀的出現(xiàn),從而最大限度的顯現(xiàn)它在管制性能上的這一職責(zé)。
2、鞏固加強(qiáng)資產(chǎn)使用及保養(yǎng)維護(hù)工作,減少維修的成本在固定資產(chǎn)運(yùn)用的環(huán)節(jié)中,尤其是在大型機(jī)械設(shè)備上,由于維修費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高,也就是說(shuō)、如果能夠采用定期維護(hù)的軌制,且規(guī)定相對(duì)的時(shí)間對(duì)小故障進(jìn)行維護(hù),便能最大限度的避免大故障的發(fā)生,從而便能大大的減小維修所造成的花費(fèi),因此不可置疑的是增強(qiáng)醫(yī)院成本控制是不可忽略的要點(diǎn)。有效的規(guī)劃醫(yī)療部門中的職位和職員布置,確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系中的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)整理、財(cái)務(wù)監(jiān)察等工作都可以在相應(yīng)的部門或者是職位當(dāng)中得以一一落實(shí),從而做到各司其職,各發(fā)其效,井井有條地推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部掌控工作的開展。3、建設(shè)健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度對(duì)于任何醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作來(lái)說(shuō),最主要的根據(jù)是制度體系框架的建設(shè)得以有效實(shí)施。依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)調(diào)整、貨幣匯率的持續(xù)變動(dòng),作為醫(yī)院必須綜合當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境的進(jìn)展及變動(dòng)趨向,根據(jù)醫(yī)院自身內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的特殊性,擬定出一套系統(tǒng)完備、謹(jǐn)慎詳細(xì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制軌制,依此來(lái)確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施都能得以依據(jù)。
(二)構(gòu)建完全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系由于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立,其宗旨是為了增大醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的完整性和完備性,因此在實(shí)踐中過程中,醫(yī)院一定要從事情發(fā)生之前、事情發(fā)生時(shí)和事情發(fā)生后這三個(gè)層面上對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作實(shí)行更進(jìn)一步的增強(qiáng)與完備。事前控制其主要目的是指對(duì)各種財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問題采取有效的預(yù)防措施,并且由授權(quán)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)示控制和盡力控制等控制方式共同構(gòu)成;而事中控制指的是對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)本身內(nèi)部掌控的一種實(shí)時(shí)性的檢驗(yàn),目的在于通過這一控制方式迅速察覺醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的缺陷,并采取行動(dòng)迅速的調(diào)整同完備,當(dāng)中包括了財(cái)務(wù)總監(jiān)委任、審核控制和日歷進(jìn)程表控制等掌控的措施;最后便是事后控制,事后是指對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制踐諾性相對(duì)比較強(qiáng)的活動(dòng)展開整體的審核和評(píng)估,經(jīng)過對(duì)已發(fā)生的財(cái)務(wù)狀況上的問題實(shí)行概括,來(lái)為隨著將要發(fā)生的各種財(cái)務(wù)活動(dòng)提供參照的依據(jù)。也只有將三者進(jìn)行完全有效融合才能夠從本質(zhì)上確保醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完備性和有效性。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控的審核監(jiān)督力度就目前狀況來(lái)看,醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的審核監(jiān)察任務(wù)主要是由各種會(huì)計(jì)律師事務(wù)所亦或是審計(jì)師事務(wù)所所負(fù)責(zé)實(shí)行??墒菑尼t(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效果實(shí)行的位置上來(lái)斟酌,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)要鞏固那些外部事務(wù)所對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的審察和監(jiān)管,以此同時(shí)還需要對(duì)本身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制行動(dòng)展開規(guī)范,在醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)起對(duì)應(yīng)的審察監(jiān)管部,還要對(duì)監(jiān)管的人群進(jìn)行改進(jìn)與改善,從而有助于在強(qiáng)化設(shè)計(jì)能力的同時(shí),完成審察質(zhì)地的整體提高,并且確保醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的全體能力。
四、結(jié)語(yǔ)
依據(jù)上面所述來(lái)看,要確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的全面質(zhì)地,并且使得醫(yī)院的運(yùn)行、管理和進(jìn)展都處于某一類相對(duì)來(lái)說(shuō)健康、穩(wěn)固的現(xiàn)狀,就必須綜合自身的目前的狀況,嚴(yán)厲按要求實(shí)行相關(guān)的法規(guī)、制度來(lái)分析采購(gòu)過程成本控制特色,從而幫助擬定具體的改進(jìn)方案,總體上增強(qiáng)采購(gòu)過程中的成本控制活動(dòng),使得成本控制工作達(dá)到規(guī)定的效果,推進(jìn)采購(gòu)環(huán)節(jié)中獲取實(shí)際結(jié)果。醫(yī)院采購(gòu)成本控制的重要環(huán)節(jié)還是處在改善采購(gòu)的機(jī)構(gòu),而只有做好采購(gòu)中的成本控制,醫(yī)院才能提高自身的利益,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
作者:辛歌峽 單位:河南三門峽市中心醫(yī)院
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