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摘要:隨著社會的不斷深入發(fā)展,高新技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用逐漸受到人們的重視。如何實現(xiàn)對科技的高效合理化管理,就要從項目成本角度出發(fā),通過對項目成本的有效管理;提高科技事業(yè)的經(jīng)濟效益,降低政府及企業(yè)對科技事業(yè)的經(jīng)費投入,旨在完善科技事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:科技事業(yè);成本;項目管理
1分析項目資源
1.1項目資源計劃的意義。項目的完成和制定都要根據(jù)現(xiàn)有的資源來安排并處理。資源是保證項目順利實施的前提的條件,項目中的任何資源都是要有條不紊的存在的,相互之間的作用是相輔相成,缺失任何資源項目都是不能順利完成的。從經(jīng)濟學(xué)理論的角度我們可以得知資源對于項目來說既是珍貴的又是稀缺的,很多項目半途就終止了與資源的供不應(yīng)求是有很大關(guān)系的,這就是基于項目在開始前沒有做好準(zhǔn)備工作,在資源不充足的情況下而展開了項目實施;因此,在項目進行前,要有所針對的做好資源調(diào)查工作,在供不應(yīng)求的情況下,可以考慮換種資源進行項目的實施;及時存在供大于求的狀況,出于對成本的考慮,在能夠?qū)㈨椖宽樌瓿傻那闆r做到物盡其能,節(jié)約為首,這也完成項目資源計劃的最大意義。
1.2項目資源計劃進展過程。項目的準(zhǔn)備工作完成之后,了解了項目存在的意義和最終目標(biāo);接下來的工作就是項目開展工作,項目進行中,對人力、物力和設(shè)施之間的合作關(guān)系要求嚴(yán)格,只有這三者之間協(xié)調(diào)配合,才能實現(xiàn)按期完成工程,節(jié)省項目成本的目的。這也是對項目準(zhǔn)備工作的一個考驗,在項目進行中,如果項目資源沒有合理利用及管理,勞動力成本會由于項目資源的不完善而無法在規(guī)定時間內(nèi)完成該工程,項目所需設(shè)備也會因為臨時租賃而產(chǎn)生高額的費用。因此,項目的展開和進行都要要與項目的準(zhǔn)備工作相互關(guān)聯(lián),項目確定開展后就務(wù)必要保證其所需資源的變化維持在最小。
1.3項目資源計劃的編制
1.3.1項目資源計劃的工作重點。制定資源計劃就是指在項目進行過程中每項活動的所需要的時間、各個階段需要何種資源,以及資源的數(shù)量和質(zhì)量等問題的過程。項目資源計劃指的是分析和識別項目所需資源的數(shù)量,實現(xiàn)對項目成本的估算。對于項目資源計劃的制定,要考慮在進行過程中處于階段的不同和工作目的不同,對資源的需求也不盡相同,工作的側(cè)重點也不同。
1.3.2項目資源計劃的安排。項目的概念和規(guī)劃階段是通過對項目設(shè)計和可行性研究的目標(biāo)制定的,而這部分工作是需要有較高技術(shù)含量的,一般的技術(shù)人員是不能完成的;這些項目計劃的工作需求量很大,基本上都是對高級技術(shù)人才與先進技術(shù)設(shè)備的需求要多;在項目的實施進行中,需要用到大量的設(shè)備材料,這都是對資源項目的主要需求。項目資源計劃的編制是一項很復(fù)雜的工作,項目在進行中也許會有不同資源的需要,因此,在編制資源計劃要兼顧每種資源與項目工期進行中的相互之間的作用,對資源和資源之間做好彼此之間的匹配工作。
1.3.3項目資源計劃的種類。項目資源計劃的編制是根據(jù)項目的范圍、時間和質(zhì)量等各方面的幾乎進而要求進行制定的,其中包括了各部分需要注意的細節(jié)和資料等。
1.3.4項目資源計劃的編制方法。項目資源計劃的編制方法種類繁多,是根據(jù)項目資源的需要選擇與之合適的資源計劃;其中主要包括專家判斷法、定量一致法、統(tǒng)計資料法等。其中應(yīng)用最為廣泛的就是統(tǒng)計資料法,是根據(jù)項目資源計劃編制成果的而制定的一份項目資源計劃書,是最能滿資源需求的編制計劃。
2項目成本估算論述
作為項目成本管理的核心內(nèi)容,項目成本估算環(huán)節(jié)是最重要的,通過對成本的估算,實現(xiàn)對項目的估算成本的確定,作為展開成本預(yù)算的前提。項目成本是指為了實現(xiàn)項目目標(biāo)和完成各項活動,根據(jù)項目資源計劃中所確定的資源需求和市場所需資源價格信息等,對完成項目所需的費用做出整體分析。項目成本是項目所需全過程耗損費用總和,其中包括研究項目的花費成本、項目計劃成本、項目效益成本、項目進行成本等。項目成本的大小與項目所需資源的數(shù)量、質(zhì)量和價格有重要關(guān)系;與項目進行時間也緊密相關(guān);與項目質(zhì)量結(jié)果有重要關(guān)系。因此要想將項目成本估算做到與實際資金波動相近,需要完成以下幾個步驟:
2.1分析并識別項目成本的構(gòu)成,其中包括資源和服務(wù)費用,像勞動力、材料費等;在成本估算過程中,按照項目所需成本的構(gòu)成。對資源計劃階段所制定的資源說明書中所確定的項目資源預(yù)計價格作為識別項目成本的基礎(chǔ)。
2.2根據(jù)已識別的項目成本構(gòu)成科目,估算每一成本科目的成本大小。
2.3分析成本估算結(jié)果,找出各種可以相互替代的成本,協(xié)調(diào)各種成本之間的比例關(guān)系,在項目的可行性研究和設(shè)計階段增加一些工作會增加項目的概念和規(guī)劃成本,但是設(shè)計質(zhì)量的提高可能會大大減少項目實施階段的成本發(fā)生額,因此項目設(shè)計成本的增加會帶來項目實施成本的減少,即兩種成本之間存在著相互替代關(guān)系。
3項目成本控制
項目成本控制是指項目組織為保證在變化的條件下實現(xiàn)其預(yù)算成本,按照事先擬訂的計劃和標(biāo)準(zhǔn),通過采用各種方法對項目實施過程中發(fā)生的各種實際成本與計劃成本進行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正,盡量使項目的實際成本控制在計劃和預(yù)算范圍內(nèi)的管理過程。隨著項目的進展,根據(jù)項目的最終成本進行預(yù)測的工作也屬于項目成本控制的范疇。項目成本控制的具體工作包括:監(jiān)視項目的成本變動,發(fā)現(xiàn)項目成本的實際偏差,采取各種糾偏措施以防止項目成本超過項目預(yù)算,確保實際發(fā)生的項目成本和項目變更都能夠有據(jù)可查,防止不正當(dāng)或未授權(quán)的項目變更所發(fā)生的費用被列入項目成本預(yù)算,以及有關(guān)項目不可預(yù)見費的使用管理等。
4在科技事業(yè)中項目成本管理應(yīng)用的意義
科技事業(yè)管理的效益主要體現(xiàn)在創(chuàng)造科學(xué)價值和為社會創(chuàng)造經(jīng)濟價值,具有整體效益和長遠利益。科技事業(yè)領(lǐng)域的投資和管理需要投入大量的人力、物力和財力,而其效益卻不易立即顯現(xiàn),甚至不易度量,但是這些工作的成本卻是可以進行計劃和控制的,不能因為政府具有某些資源方面的特權(quán)就不計成本,因為科技事業(yè)的經(jīng)費源自國民的捐稅,其經(jīng)費支出的多少會影響國民稅負的輕重。古今往來任何國家的國民都希望承擔(dān)盡量輕的稅負,尤其在現(xiàn)代社會,科技事業(yè)日益拓展,科技管理的內(nèi)容不斷增加,財政壓力越來越大,削減管理成本已是大勢所趨,所以在科技事業(yè)中引入項目成本管理的技術(shù)和方法,進行項目資源計劃的編制、項目成本估算、項目預(yù)算編制和項目預(yù)算控制等方面的管理活動,以盡量減少不必要的開支,確保項目在核準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)按時、保質(zhì)完成既定目標(biāo)。
5.結(jié)束語
當(dāng)前我國政府對科技事業(yè)管理雖然沒有予以高度重視,但是隨著科技事業(yè)的不斷壯大發(fā)展,科技事業(yè)經(jīng)費過高和利用不當(dāng)?shù)榷际强萍脊芾碇胸酱鉀Q的問題;如何實現(xiàn)高投入、低產(chǎn)出是科技管理的最終目標(biāo)。文章通過對項目成本管理的研究和成本預(yù)算的編制,及預(yù)算偏差導(dǎo)致的經(jīng)費等問題展開論述,希望通過對這些問題的完善,可以改善政府資源匱乏,經(jīng)費使用不當(dāng),開支無節(jié)制等問題,最終實現(xiàn)科技經(jīng)費的有效使用,增強科技管理事業(yè)的管理能力。
參考文獻
[1]丁雨.信息化視域下科技管理創(chuàng)新的對策[J].黑龍江科技信息,2012(32).
作者:趙靜 單位:黑龍江省計算中心