干線公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量與安全管理
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摘要：針對機(jī)械使用效率低下、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、養(yǎng)護(hù)投資體制欠缺、出現(xiàn)質(zhì)量問題、難以滿足當(dāng)前社會預(yù)期等角度出發(fā)，闡述了當(dāng)前工作開展的現(xiàn)狀。分別從安全管理問題、提升機(jī)械化水平、完善公路養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)、提升養(yǎng)護(hù)管理理念及體質(zhì)改革關(guān)注度等角度，提出了如何提升干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目安全管理方式，為相關(guān)工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞：干線公路；養(yǎng)護(hù)；大中修；安全管理
0引言
干線公路養(yǎng)護(hù)已經(jīng)被國家提上基礎(chǔ)建設(shè)日程，干線公路養(yǎng)護(hù)以及干線公路大中修已經(jīng)成為國家比較關(guān)注的問題。干線公路養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量會對社會運(yùn)行產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，國內(nèi)的干線公路養(yǎng)護(hù)存在的問題比較多，如果不能妥善的處理這些問題，會影響公路的正常使用。本文將對干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目施工質(zhì)量以及安全管理方式進(jìn)行分析。
1干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工作開展現(xiàn)狀
1.1難以滿足當(dāng)前社會預(yù)期
目前人們對公路維修的印象并不好，認(rèn)為需要反復(fù)維修或者每隔一段時(shí)間就需要維修一次的公路，都是豆腐渣工程，影響政府威信的樹立。而且國內(nèi)公路發(fā)展水平和國外發(fā)達(dá)國家相比還是存在一定差距，所以不論是干線公路養(yǎng)護(hù)還是干線公路的大中修，在技術(shù)方面都有一定的欠缺，會影響工作質(zhì)量。而且在對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、大中修的時(shí)候，不論半封閉施工還是全封閉施工，都必然會影響到公路的正常使用，導(dǎo)致交通不暢，對交通運(yùn)行產(chǎn)生影響。
1.2出現(xiàn)質(zhì)量問題
“出現(xiàn)問題可以維修”的思想，讓干線公路養(yǎng)護(hù)人員形成了比較隨性的工作思想。過分的關(guān)注新建公路，而輕視了后期的養(yǎng)護(hù)及維修，難以保證后期養(yǎng)護(hù)維修工作質(zhì)量。次生災(zāi)害也是比較常見的一種問題，公路橋梁之所以需要維修，必然是已經(jīng)出現(xiàn)了各種事故、各種質(zhì)量問題，如果不能及時(shí)解決這些問題，必然會提升后期項(xiàng)目施工難度。在檢修的過程中要不斷地增加安保強(qiáng)度以及安保措施，引起相關(guān)工作人員以及相關(guān)部門的高度關(guān)注。如果項(xiàng)目施工安全措施準(zhǔn)備不足，一旦發(fā)生事故必然會出現(xiàn)二次災(zāi)害。
1.3養(yǎng)護(hù)投資體制欠缺
當(dāng)前國內(nèi)干線公路養(yǎng)護(hù)管理依然在使用傳統(tǒng)的事業(yè)管理工作體制，而且這種管理工作體制是不能帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的。市場經(jīng)濟(jì)活動是將經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為主要需求的一種活動形式，所以如果繼續(xù)沿用事業(yè)單位體制，必然會影響到公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展。而且國內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)管理的主要經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政撥款，難以滿足當(dāng)前企業(yè)管理經(jīng)營要求，因?yàn)楣芾眢w制和投資體制不夠完善，所以公路養(yǎng)護(hù)以及公路發(fā)展創(chuàng)新工作很難開展。
1.4養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
從當(dāng)前公路使用情況看，所有等級公路使用年限都沒有達(dá)到設(shè)計(jì)時(shí)的規(guī)定年限。導(dǎo)致該情況產(chǎn)生的主要原因就是因?yàn)楣佛B(yǎng)護(hù)管理工作不到位，也沒有嚴(yán)格的按照道理通行標(biāo)準(zhǔn)來養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致部分道路始終在承受重型卡車等重荷載車輛的壓迫，產(chǎn)生變形等問題。部分公路在建設(shè)2年左右的時(shí)間，便開始出現(xiàn)損壞等情況，導(dǎo)致該情況產(chǎn)生的根本原因是因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)人員沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的對道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，影響了整體工作質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的落后，導(dǎo)致干線公路養(yǎng)護(hù)工作人員沒有具體的干線公路養(yǎng)護(hù)概念，而且公路養(yǎng)護(hù)工作主要分成預(yù)防性養(yǎng)護(hù)以及校正性養(yǎng)護(hù)這兩個(gè)方向。當(dāng)前國內(nèi)干線公路養(yǎng)護(hù)大部分都是校正性養(yǎng)護(hù)為主的，這種養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)就是針對性比較強(qiáng)，但是難以根治也不夠全面。
1.5機(jī)械使用效率低下
機(jī)械效率使用率較低以及養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量低，都是影響公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)工作質(zhì)量的要素。所以大部分公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)都開始配備大型的機(jī)械，部分企業(yè)開始從國外進(jìn)口機(jī)械設(shè)備，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。但是從近年來工作開展的情況來看，許多國外進(jìn)口的設(shè)備并不能滿足國內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)的需求，所以產(chǎn)生了設(shè)備閑置等情況。在道路養(yǎng)護(hù)工藝方面，國內(nèi)的道路養(yǎng)護(hù)工作還是停留在手工生產(chǎn)組織層面上，缺少科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)過程科技含量較低。
2干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
2.1提升養(yǎng)護(hù)管理理念及體質(zhì)改革關(guān)注度
近年來國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，各地區(qū)道路養(yǎng)護(hù)也要隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷的完善。積極拓展公路養(yǎng)護(hù)市場，聘請專業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)，從根本上降低企業(yè)財(cái)政支出。具體的工作方式就是從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，提升養(yǎng)護(hù)管理工作理念，利用體制改革等方式來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念以及傳統(tǒng)的思維模式，讓公路養(yǎng)護(hù)更加的經(jīng)濟(jì)化、實(shí)用化。
2.2完善公路養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)
當(dāng)前國內(nèi)缺少系統(tǒng)化的公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)，所以在日常工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種影響工作質(zhì)量問題?？梢詮亩嘟嵌热胧郑瑢佛B(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)進(jìn)行完善，提出具體化的養(yǎng)護(hù)成本以及具體化的養(yǎng)護(hù)措施，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。需要有政府的配合，控制干線公路養(yǎng)護(hù)管理，如果出現(xiàn)各種違規(guī)情況，要嚴(yán)加處理以提升養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。
2.3提升機(jī)械化水平
干線公路養(yǎng)護(hù)是一種機(jī)械化水平比較高的工程項(xiàng)目，傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)還在依靠人力的方式來養(yǎng)護(hù)修復(fù)，消耗的成本比較多，會影響到公路工程項(xiàng)目建設(shè)以及發(fā)展。通常情況下，干線公路養(yǎng)護(hù)的最終目標(biāo)就是要提升工作效率、提升工作質(zhì)量、提升工作效益，盡量讓這些環(huán)節(jié)可以科學(xué)的結(jié)合到一起。想要滿足上述要求，機(jī)械化設(shè)備是必不可少的。機(jī)械設(shè)備的自動化水平比較高，施工速度快，環(huán)保節(jié)能。對部分經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)實(shí)力有限的地區(qū)來說，想要讓干線公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平提升到一定高度是有難度的，需要循序漸進(jìn)。想要從本質(zhì)上提升機(jī)械化水平，需要技術(shù)人員不斷研發(fā)、不斷創(chuàng)新、不斷探索，通過完善的用人機(jī)制來進(jìn)行干線公路養(yǎng)護(hù)管理。在對高端人才進(jìn)行管理時(shí)，可以靈活的使用各種工作方針、各種策略，擬定核心技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制。部分地區(qū)已經(jīng)開始利用手機(jī)軟件等來提升機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平，更好的采集數(shù)據(jù)，利用手機(jī)軟件采集數(shù)據(jù)的流程示意圖
2.4安全管理問題
在養(yǎng)護(hù)管理的過程中，工作人員必須要關(guān)注安全問題，生命高于一切。干線公路養(yǎng)護(hù)管理以及大中修的施工現(xiàn)場會堆放比較多的項(xiàng)目施工設(shè)備，所以要精心對項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)，保護(hù)來往車輛以及工作人員的安全也是當(dāng)前干線公路養(yǎng)護(hù)的根本目的之一，提升預(yù)期目的以及工作效果，否則會影響到干線公路運(yùn)行狀態(tài)，與安全通行理念相違背，不僅會影響到項(xiàng)目施工單位利益，還會影響社會穩(wěn)定。根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)情況的要求以及項(xiàng)目施工情況的要求，為其配備一些完善的項(xiàng)目施工安全保護(hù)措施。在項(xiàng)目施工路段，設(shè)置一些標(biāo)識牌，讓來往的車輛和行人注意到該地區(qū)正在進(jìn)行施工。在施工過程中，根據(jù)干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工作開展的情況，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行交通管制，及時(shí)處理項(xiàng)目施工現(xiàn)場剩余的施工材料，保證材料安全堆放。
3結(jié)語
為了全面提升目前干線公路養(yǎng)護(hù)以及大中修工作水平，要從各個(gè)角度入手，提升項(xiàng)目技術(shù)水平。人們對干線公路服務(wù)質(zhì)量要求比較高，所以干線公路管理與養(yǎng)護(hù)工作也變得越來越繁重。在對干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)之前，工作人員要先對其進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、勘察，保證工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)的正常進(jìn)行，并避開養(yǎng)護(hù)過程中可能出現(xiàn)的各種問題，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提升養(yǎng)護(hù)效果。
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作者：溫燕波 單位：平泉縣公路管理站