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行政執(zhí)法工作報告精選(九篇)

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行政執(zhí)法工作報告

第1篇:行政執(zhí)法工作報告范文

地區(qū)區(qū)人民政府關(guān)于行政執(zhí)法案卷評查工作報告根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于印發(fā)省行政執(zhí)法案卷評查工作方案的通知》(黔府法發(fā)〔〕8號)文件要求,特區(qū)政府從今年8月份開始在全區(qū)開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,通過各執(zhí)法單位自查自評、案卷評查組綜合評查、特區(qū)行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組重點抽查等方式,分階段對全區(qū)37個行政執(zhí)法單位7月1日至6月30日期間的行政執(zhí)法情況進行了全面評查。目前工作已全部結(jié)束,從評查情況看,特區(qū)各行政執(zhí)法部門從組織機構(gòu)、制度建設(shè)、評查方式、責(zé)任落實等方面著力推進行政執(zhí)法案卷評查工作,積累了一定的經(jīng)驗,取得了一定的成果,執(zhí)法人員的法律意識進一步增強,執(zhí)法能力有較大提高,基本消除了執(zhí)法犯法等問題,促進了各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)報告如下:

一、基本情況

7月1日至6月30日期間,全區(qū)各行政執(zhí)法部門共受理結(jié)案包括行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法事項3149件,其中行政許可事項2521件,行政處罰案件493件,其它執(zhí)法事項135件。

二、評查方式及過程

(一)統(tǒng)一評查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省法制辦下發(fā)的行政處罰和行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(萬府辦發(fā)〔〕108號),細(xì)化了評查指標(biāo)、量化了評查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了案件評查的原則、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,達到了較為客觀、準(zhǔn)確地評價行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的基本要求。

(二)實行自查與綜合評查、抽查相結(jié)合。為確保行政執(zhí)法案卷評查工作順利開展,特區(qū)政府先后2次下發(fā)督辦通知單,要求全區(qū)有行政執(zhí)法任務(wù)的37個部門(含所屬二級機構(gòu)),嚴(yán)格按照《區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》規(guī)定,明確評查機構(gòu)和評查人員,對本機關(guān)的行政處罰、行政許可案件進行了認(rèn)真梳理,裝訂歸檔,列明目錄,并對照《實施方案》和有關(guān)評查標(biāo)準(zhǔn)開展評查自查工作,并報送自查報告。在自查工作完成的基礎(chǔ)上,由特區(qū)人大法工委、監(jiān)察局、法制辦、司法局、檔案局組成行政執(zhí)法案卷評查組對各行政執(zhí)法單位推選的標(biāo)準(zhǔn)案卷19卷(行政處罰案卷14卷,行政許可5卷)的行政執(zhí)法案卷進行綜合評查。針對綜合評查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)通報責(zé)成相關(guān)部門進行整改,隨后特區(qū)行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組對部分單位評查工作進行了抽查。

(三)堅持實事求是,評查結(jié)合的原則。全區(qū)各單位的自查結(jié)果表明,今年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。在抽查的過程中,我們重點檢查了各部門貫徹執(zhí)行《行政處罰法》和《行政許可法》存在的問題與不足。對實施行政許可及行政處罰過程中主體是否合法、事實是否清楚、處理是否適當(dāng)、程序是否規(guī)范進行綜合審查。對行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達、執(zhí)行、歸檔6大項進行了量化;對行政許可案卷分申請、受理、審查、聽證、決定、送達、歸檔、檢查8大項進行了量化。

(四)評查與督促整改工作同步進行。對存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作、取證不完善等方面的問題提出具體要求,限期整改,并在抽查時對整改情況進行檢查。

三、評查效果

通過行政執(zhí)法案卷的評查,我們摸清了特區(qū)行政執(zhí)法基本情況、總結(jié)了行政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。

(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗和取得的成績。

1、行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強。評查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中,各單位積極探索建立了與本部門、本單位特點相適應(yīng)的《行政執(zhí)法責(zé)任制》,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

2、案件質(zhì)量進一步提高。今年以來各行政執(zhí)法單位在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步規(guī)范和提高,堅持持證上崗、依法辦案。從檢查結(jié)果看,特區(qū)公安局、煙草局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、 審計局的行政處罰案從案卷的外觀、執(zhí)法的實體、執(zhí)法的程序來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了較高的執(zhí)法水準(zhǔn)。

3、辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,大部分被評查單位都做到了每一個案卷避免發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟,按有可能引起行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。

(二)行政執(zhí)法存在的一些問題。

1、各部門行政執(zhí)法水平不平衡。個別單位的行政執(zhí)法案件缺少基本的調(diào)查取證材料,就作出了行政處罰決定;有的將本部門的文件作為行政處罰的依據(jù);有的部門對行政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作不夠重視,仍有個別單位未按規(guī)定及時報送行政執(zhí)法統(tǒng)計結(jié)果。

2、個別部門的行政執(zhí)法文書不規(guī)范。部分部門由于本系統(tǒng)的執(zhí)法文書更新不及時,已不符合《行政處罰法》和《行政許可法》的要求,影響了執(zhí)法質(zhì)量的提高。

3、有重行政處罰,輕行政許可的現(xiàn)象。行政處罰案卷材料齊全、程序和要件基本完備;行政許可案卷則比較簡單,從收件到歸檔與《行政許可法》的要求有差距。如沒有收件、送達回執(zhí),辦結(jié)時限無法認(rèn)定。在行政許可是否受理的決定以及決定的送達上存在缺陷。

4、案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高。如:案卷中詢問筆錄的制作針對性不強、格式不規(guī)范;執(zhí)法人員的執(zhí)法資格告知不夠清楚;辦案程序方面,在時間順序上存在矛盾,如處罰時間在前,領(lǐng)導(dǎo)審批時間在后等。

5、行政執(zhí)法空白部門較多。執(zhí)法統(tǒng)計結(jié)果表明,今年以來沒有開展行政執(zhí)法活動的部門有17個。從成因看,一部分單位認(rèn)為行政確認(rèn)、行政征收、行政給付不屬于行政執(zhí)法,未按要求統(tǒng)計報送;另一部分單位是今年以來實際上一項行政執(zhí)法工作也未開展。

6、在案卷歸檔上還有待進一步加強。一些部門未能按檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行歸檔,個別單位未能做到一案一卷,一卷一歸,及時歸檔。

7、協(xié)議辦案現(xiàn)象較為普遍,一些部門為防止引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟案件,在辦理執(zhí)法案件中與當(dāng)事人協(xié)議進行,有的擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn),侵犯了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;

(三)整改措施

1、加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法水平。特區(qū)法制辦擬結(jié)合工作實際,于上半年組織全區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)并組織考試。

2、進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合依法行政考核工作,進一步加強對執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗工作;繼續(xù)開展好案卷評查工作,完善評查辦法。

第2篇:行政執(zhí)法工作報告范文

(一)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》和《××市人民政府貫徹落實關(guān)于加強市縣依法行政的決定的實施意見》及全市依法行政工作會議情況:

一是按照國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政決定及××的貫徹實施意見(玉政發(fā)[200910號文件)精神,結(jié)合辦公室實際擬定了本辦的貫徹實施意見;

二是切實抓好決定和實施意見的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。我辦及時將相關(guān)文件印發(fā)給辦屬各科室、中心(站),并召開主任辦公會議組織了專題學(xué)習(xí);

三是加強法制機構(gòu)干部隊伍建設(shè),切實做好本辦行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核及行政執(zhí)法證的審驗、換證工作。按照市政府法制辦的通知要求,組織了因工作人動沒有辦理行政執(zhí)法證的7名同志參加了新辦證件的行政執(zhí)法培訓(xùn),共培訓(xùn)新辦證件同志7名,審驗換證5名,至此,全辦所有人員都有行政執(zhí)法證。

(二)推行和實施重大決策聽證工作情況

一是依照《××市人民政府關(guān)于推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的實施意見》的要求擬定了《××市政府務(wù)信息查詢制度的實施方案》(玉信產(chǎn)辦[2009]13號)。

二是成立了市信息產(chǎn)業(yè)辦實施“陽光政府四項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。

三是結(jié)合單位工作實際,對重大項目審批事項,召開項目專題論證會,聽取多方意見建議,力求做到審批事項科學(xué)合理。今年5月,結(jié)合××電信申報的擬在全市新建c網(wǎng)140個基站建設(shè)項目,我辦邀請了城建、環(huán)保、國土資源及縣區(qū)無線電管理領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)部門參與對該項目進行審批前的論證會,會上,相關(guān)部門對基站征地、電磁輻射對人體的危害、及基站設(shè)置的美化等問題提出了非常好的意見、建議,為科學(xué)合理審批、設(shè)置、使用無線電臺站提供了有力保證。

四是我辦雖已參照《××市重大決策聽證制度實施細(xì)則(試行)》經(jīng)制定了《××市信息產(chǎn)業(yè)辦公室重大決策聽證實施細(xì)則》,但由于我辦行政職能主要側(cè)重于服務(wù)管理,每年重大決策聽證的事項很少,今年截至目前還沒有依法需舉行聽證的事項;我辦堅持按要求上報重大決策聽證事項年度計劃和報表。

(三)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》,深化行政審批制度改革情況

1、行政審批事項清理:自去年進行行政審批事項清理,推進行政審批制度改革工作結(jié)束后,我辦現(xiàn)保留行政審批事項兩項;按要求將審批時限由法定的20+10日壓縮為10+5日,取消因行政審批程序不明確,依據(jù)不充分,操作性不強的事項8項。

2、按照6月4日全市深化政府行政審批制度改革工作會議精神,結(jié)合我辦實際,認(rèn)真就本辦(處)涉及的政府行政許可事項作了清理。根據(jù)工作會議精神,對照會上××市貫徹實施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的附件一,在市政府實施的54項行政許可項目中,沒有涉及本辦(處)的行政許可項目;從2009年至今,新頒布實施的涉及本辦(處)的法律法規(guī)規(guī)章總共是四部,如下表:

序號法律法規(guī)規(guī)章名稱及文號生效時間

1《中華人民共和國政府信息公開條例》國務(wù)院令第492號2009年5月1日

2《云南省無線電電磁環(huán)境保護條例》云南省第十一屆人大常委會公告(第3號)2009年6月1日

3《云南省信息化促進條例》云南省第十一屆人大常委會公告(第2號)2009年6月1日

4《云南省無線電管理條例》云南省第十屆人大常委會公告(第6號)2009年1月1日

在新頒布實施的涉及我辦(處)的四部法律法規(guī)規(guī)章中,都沒有涉及由市政府進行審批的管理項目;2009年至今也沒有市委、市政府發(fā)文設(shè)立的涉及本部門、由市政府進行審批管理的項目。

(四)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》工作情況

1、××市無線電管理處行政執(zhí)法主體資格是依照《中華人民共和國無線電管理條例》,《云南省無線電管理條例》經(jīng)過法定機關(guān)依法成立的。有明確的執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)范圍;能夠以自己名義行使職權(quán),并能夠以自己名義承擔(dān)相應(yīng)法律后果等。

2、在具體執(zhí)法過程中做到持證上崗、亮證執(zhí)法,按照自己行政執(zhí)法職責(zé)、程序和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動,依照國家法定政策進行收費,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。

(五)《貫徹執(zhí)行中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》工作情況

1、堅持節(jié)假日值班制度。進入汛期以來,我辦嚴(yán)格按照市政府辦要求,嚴(yán)格值班制度,要求節(jié)假日必須進行值班,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,并在××網(wǎng)上公布我辦值班電話,將本辦值班表報送相關(guān)部門。非節(jié)假日期間,要求辦公室干部職工24小時開機,確保有應(yīng)急任務(wù)時相關(guān)工作人員能夠及時就位。

2、加強防汛通信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測檢查。每年汛期到來之前,本辦都要聯(lián)系防汛部門,對防汛通信網(wǎng)進行檢修檢查,確保通信網(wǎng)處于良好工作狀態(tài)。加強防汛通信網(wǎng)絡(luò)和護林防火通信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)聽,力爭及早發(fā)現(xiàn)問題,提前處置。優(yōu)先保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)所需無線電工作頻率,及時排查應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的各種干擾。協(xié)助防汛部門做好防汛通信網(wǎng)易損易壞配件儲備,確保應(yīng)急情況下網(wǎng)絡(luò)通暢。

3、做好應(yīng)急通信保障預(yù)案的編制工作。四川汶川大地震后,本辦即加緊了應(yīng)急通信預(yù)案的編制工作。本市通信應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)已報送市政府進行審查,通過后便可著手實施。

4、聯(lián)系三大運營公司做好公眾通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照本辦職能協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好電信、聯(lián)通、移動三大運營公司的公眾網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)覆蓋,督促三大運營公司做好應(yīng)急條件下移動基站的貯備。

(六)貫徹落實《云南省行政執(zhí)法案件評查辦法》

在行政執(zhí)法過程中、使用省無線電辦公室統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法案件評查工作主要由省無線電管理辦公室在年度考核中進行評查,縣區(qū)沒有獨立的行政執(zhí)法權(quán),所以沒有對縣區(qū)開展行政執(zhí)法案件評查。舉報電話設(shè)立情況,在辦公區(qū)和××網(wǎng)上設(shè)立了舉報電話;自由裁量權(quán)細(xì)化工作正在開展中。

(七)依法制定和出臺政府規(guī)范性文件工作情況

迄今為止,本處尚沒有規(guī)范性文件的制定出臺。近年來,我辦執(zhí)行收費政策嚴(yán)格按照國家計委、財政部、國家無線電管理委員會“關(guān)于《無線電管理收費規(guī)定》文件的通知”要求進行征收。,行政處罰,行政許可行政強制依照《中華人民共和國無線電管理條例》、《云南省無線電管理條例》、《云南省無線電管理行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。對于重大行政許可項目采取聽證會、論證會、座談會多種形式、廣泛聽取意見。

(八)貫徹落實《××市行政機關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》情況

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)××市行政機關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》精神。由于本處迄今為止未發(fā)生行政應(yīng)訴案件,未發(fā)生出庭應(yīng)訴方面問題。

(九)健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況

根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》、《云南省無線電管理條例》和××市人民政府《關(guān)于在××市實行行政執(zhí)法責(zé)任制度體系的通知》(玉政發(fā)[2003]88號)要求,結(jié)合××市無線電管理的特點和實際,制定了《××市無線電管理處行政執(zhí)法責(zé)任體系實施辦法》已2009年經(jīng)市政府同意實施。2009年按照市政府法制辦要求、結(jié)合本辦實際,制定和報送了××信息產(chǎn)業(yè)辦(市無線電管理處)明確執(zhí)法職責(zé)報送材料,明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法種類、職權(quán)和職責(zé)。將執(zhí)法的依據(jù)和條文、具體執(zhí)法機構(gòu)明確到科室。行政執(zhí)法責(zé)任制度的建立及實施,明確了行政執(zhí)法主體的人員和資格,使得無線電管理進一步規(guī)范化,正規(guī)化。

(十)日常監(jiān)管工作

一是按照省無委辦的通知要求和辦公室統(tǒng)一安排,參加了一月份在昆明防范和打擊非法利用無線電設(shè)備在全國碩士生招生統(tǒng)一入學(xué)考試中作弊的工作,××共查獲非法作弊3起,繳獲用于作弊的對講機2部筆記本電腦一臺,涉案人員5名,全部移交考務(wù)辦和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

二是按照省無委通知要求安排參加了2009年度高考無線電監(jiān)測保障。

三是結(jié)合市護林防火辦干擾投訴,對峨山防火辦專用通訊網(wǎng)長期不能進行工作進行了調(diào)查,查處了影響整個通信網(wǎng)通信質(zhì)量的原因,幫助其檢測調(diào)試無線電中繼站5臺,對講機、車載臺33部,確保了整個防火通訊網(wǎng)在護林防火期的正常調(diào)度使用。

四是應(yīng)廣州松下空調(diào)有限公司、××移動公司申請,對移動基站擬用的變頻空調(diào)進行了輻射測試檢測。

五是在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下組織開展了關(guān)于阻截過濾違法手機短信活動的專項工作。

二、存在的問題和不足

第3篇:行政執(zhí)法工作報告范文

一、基本情況

根據(jù)工作安排,區(qū)司法局于6月初轉(zhuǎn)發(fā)了《省司法廳關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》,對行政執(zhí)法案卷評查工作作出具體安排。整個評查工作分為安排部署、部門自查、互查互評和整改規(guī)范四個階段。經(jīng)統(tǒng)計,全區(qū)2019年形成執(zhí)法案卷239302卷(含一般程序和簡易程序,包括公安交警和垂管部門),其中行政許可33915卷,行政處罰205387卷。在各單位自查的基礎(chǔ)上,區(qū)司法局于8月中旬組織召開行政執(zhí)法案卷評查會,重點對公安、自然資源、文化旅游、市場監(jiān)督等12個部門單位2019年已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷隨機進行抽查,共評查行政執(zhí)法案卷50余卷。在評查過程中,評審人員嚴(yán)格對照《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,并結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)要求,從主體、事實認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用、程序適法、文書格式等方面進行評查。總體來看,大多數(shù)案卷執(zhí)法程序符合要求,在執(zhí)法過程中能夠做到收集和保存證據(jù),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本內(nèi)涵。經(jīng)評查,共推選優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷6卷,其中行政許可3卷,行政處罰3卷,涉及公安、煙草、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。

二、主要工作

(一)積極作為,主動謀劃。區(qū)司法局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省司法廳關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》,并對評查對象、評查范圍、評查方式、評查時間、評查標(biāo)準(zhǔn)、工作安排等方面提出了明確要求,為此次案卷評查工作的順利開展莫定了基礎(chǔ)。

(二)對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格自查。為確保行政執(zhí)法案卷評查工作順利開展,區(qū)司法局督促指導(dǎo)行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格按照省、市工作要求,明確自查機構(gòu)和評查人員,對本機關(guān)的行政執(zhí)法案卷裝訂歸檔、列明目錄,準(zhǔn)備好完備的案卷資料,依據(jù)《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》對本部門行政執(zhí)法案卷進行自查。

(三)隨機抽查,現(xiàn)場反饋。區(qū)司法局組織召開行政執(zhí)法案卷評查會,重點對公安、自然資源、文化旅游、市場監(jiān)督等12個部門單位2019年已辦結(jié)的行政執(zhí)法案進行互查互評。其中,行政許可案卷側(cè)重從申請、受理、審查、作出決定的依據(jù)和期限等方面進行評查;行政處罰案卷側(cè)重從主體資格、執(zhí)法程序、案件證據(jù)、法律適用、權(quán)利告知、處罰決定、案件執(zhí)行、案卷裝訂等方面進行評查。共評查行政執(zhí)法案卷50余卷,并對評查出的問題提出整改意見和工作建議,以督促被評查對象進行規(guī)范管理。

(四)舉一反三,督促指導(dǎo)。結(jié)合行政執(zhí)法“三項制度”推進工作,對照近幾年行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)司法局從執(zhí)法主體、事實認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用、程序適法、文書格式等方面,對衛(wèi)生健康、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)單位形成的案卷進行指導(dǎo),并對存在的問題提出意見建議。

三、主要特點

(一)證據(jù)收集比較齊全。大多數(shù)執(zhí)法機關(guān)重視對證據(jù)及申辦材料的收集工作,收集的證據(jù)及材料較為齊全,收集證據(jù)的方式較為規(guī)范,行政處罰案件基本做到了事實清楚、證據(jù)確鑿,行政許可案件做到收集材料齊全、完整。

(二)執(zhí)法能力有所提升。大多數(shù)執(zhí)法機關(guān)能夠嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定開展行政執(zhí)法活動,按照立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、審查決定、送達執(zhí)行等法定步驟實施行政執(zhí)法,做到主體合法、事實清楚、依據(jù)正確、程序正當(dāng),行政執(zhí)法能力和水平逐步提升。

(三)案卷整理總體規(guī)范。從外觀、文書目錄、裝訂順序、文書填寫、頁碼標(biāo)識等方面來看,大多數(shù)執(zhí)法機關(guān)使用執(zhí)法文書較為規(guī)范,案卷制作和裝訂總體符合要求。

四、存在的問題

(一)立案審批階段。立案審批(呈批)表填寫不規(guī)范,有的案卷案件來源不明,意見欄缺少具體審批意見;個別案卷立案審批(呈批)表只有1名辦案人員簽名,不符合最少2人執(zhí)法的基本要求。

(二)調(diào)查取證階段。有的案卷對檢查內(nèi)容記錄不全,未載明被檢查單位或個人意見,未經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn);有的案卷現(xiàn)場照片、視頻等證據(jù)或相關(guān)材料未注明拍攝人員、拍攝時間、拍攝地點、基本情況或情況屬實等信息,且未經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn);有的案卷調(diào)查筆錄或詢問筆錄內(nèi)容不完整,未注明當(dāng)事人對調(diào)查筆錄或詢問筆錄有無異議;個別案卷對要求簽收或記載的情況未予體現(xiàn)。

(三)審查決定階段。有的案卷沒有重大執(zhí)法決定法制審核及集體討論的相關(guān)記錄;有的案卷雖履行集體討論程序,但流于形式,未反映案件辦理及相關(guān)情況;有的案卷引用法律不規(guī)范,未具體到條、款、項、目;個別案卷對要求實地勘查或檢查驗收的文書制作不規(guī)范,無亮證執(zhí)法的記載;個別案卷處罰決定書中未體現(xiàn)出罰繳分離。

(四)送達執(zhí)行階段。個別案卷送達文書無送達人簽字或未注明送達時間;個別案卷中簽收人并非受送達人,且未注明與受送達人的關(guān)系;個別案件存在郵寄送達的,送達不規(guī)范,未通過郵政(EMS)進行送達。

(五)案卷歸檔階段。有的案卷復(fù)印材料未簽寫“與原件核對無誤”字樣;有的案卷既沒有裝訂,也沒有目錄和頁碼,不符合立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),案卷質(zhì)量有待提高。

五、下一步打算

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集中評查為切入點,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。同時,認(rèn)真開展“回頭看”,梳理總結(jié)存在的各類問題,進一步提高辦案質(zhì)量。

(二)完善制度,落實執(zhí)法責(zé)任。抓好制度建設(shè),尤其要抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的落實。嚴(yán)格執(zhí)行未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ牟坏锰峤挥懻摰囊螅乐挂虺绦蛏系牟蛔阌绊懙綀?zhí)法行為的合法性。同時,進一步增強證據(jù)意識,在執(zhí)法活動中做到主動收集和保存證據(jù)。

第4篇:行政執(zhí)法工作報告范文

一、行政執(zhí)法過程中存在的問題

一是執(zhí)法觀念淡保一方面服務(wù)觀念淡保一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識不強,執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個~力利益化。另一方面程序觀念淡保有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度,強調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對人的權(quán)利,往往造成查處違法事實不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤或不當(dāng)。

二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看,“重實體、輕程序”問題依然比較突出:執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序;對當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據(jù)和處罰決定書,相關(guān)的調(diào)查詢問筆錄、行政處罰事先告知書等沒有制作,造成程序違法。

三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來看,一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問話人的姓名、職務(wù)、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。某縣公路站甚至將被詢問人所回答的內(nèi)容“格式化”,使得當(dāng)事人有口難辯。

四是行政處罰顯失公平。同一個案件,對不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。比較突出的是賭博案,同時間、同地點、同性質(zhì),多罰與少罰的數(shù)額能相差9倍之多,甚至對有的當(dāng)事人不作任何處理。執(zhí)法的隨意性十分突出。

五是超越職權(quán)亂罰款。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》,公安派出所只能對50元以下的罰款有處罰權(quán),50元以上的應(yīng)由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權(quán)、違法處罰。另外,在執(zhí)法過程中還存在著不告知當(dāng)事人申辯權(quán)利或告知法定救濟途徑、救濟權(quán)利錯誤等問題。

二、對今后行政執(zhí)法的建議

國務(wù)院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為確保我市的行政執(zhí)法機關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資軟環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下:

第5篇:行政執(zhí)法工作報告范文

按照局里的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我局的工作實際,重點就如何落實科學(xué)發(fā)展觀新工作方案和行政執(zhí)法為契機,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,創(chuàng)新工作體制機制,推進實踐科學(xué)發(fā)展觀,進行了專題調(diào)研。20xx年4月10日至15日,我局抽調(diào)局辦公室、三個行政執(zhí)法隊的相關(guān)人員組成檢查組,對全縣四個檢查站及三個行政執(zhí)法大隊的行政執(zhí)法情況進行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強對罰沒行為的監(jiān)督,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實地查看、抽查罰沒卷宗、聽取行政執(zhí)法情況匯報。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問題還沒有完全解決。

一、行政執(zhí)法過程中存在的問題

一是執(zhí)法觀念淡薄。一方面服務(wù)觀念淡薄。一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識不強,執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度,強調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對人的權(quán)利,往往造成查處違法事實不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤或不當(dāng)。

二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看,“重實體、輕程序”問題依然比較突出:執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序;對當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻違法不告知等等。

三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來看,一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問話人的姓名、職務(wù)、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。

四是行政處罰顯失公平。同一個案件,對不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。

五是超越職權(quán)亂罰款。

二、對今后行政執(zhí)法的建議

國務(wù)院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為確保我縣的行政執(zhí)法機關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強和改善我縣行政執(zhí)法工作建議如下:

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立依法行政觀念。

各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識,徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹立 “民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作,對重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。

(二)加強隊伍建設(shè),不斷提高依法行政能力

首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍,堅決取締沒有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動。其次,要切實加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊伍。要進一步加強執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴(yán)禁合同工、臨時工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實到法制工作隊伍,使政府法制工作機構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門的法制工作機構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。

第6篇:行政執(zhí)法工作報告范文

為提高執(zhí)法水平,落實執(zhí)法責(zé)任,促進城管支隊執(zhí)法廉潔、公正、高效、透明。按照市建設(shè)局景建法[20__]26號《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保行政職權(quán)的正確行使,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。城管支隊切實加強《行政許可法》、《行政處罰法》和《檔案法》的貫徹執(zhí)行的工作落實,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政?,F(xiàn)將城管支隊開展行政處罰案卷自查情況匯報如下:

一、明確執(zhí)法主體,認(rèn)真履行職責(zé)

城管支隊是按照建設(shè)部第55號令成立的專業(yè)城市管理隊伍,是維護《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江西省城市綠化管理辦法》、《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》等城市管理法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性的中堅力量。支隊全體隊員經(jīng)過法律、法規(guī)培訓(xùn)合格后,取得了省建設(shè)廳頒發(fā)的《城建監(jiān)察證》和《城建監(jiān)察上崗證》、市人民政府法制辦頒發(fā)的《江西省行政執(zhí)法證》。市城管支隊已在20__年3月1日、3月9日重新接受了市城市規(guī)劃局、市建設(shè)局的委托執(zhí)法,嚴(yán)格在委托執(zhí)法權(quán)限內(nèi),實施行政處罰權(quán)。同時,為了加大“門前三包”工作管理力度,市城管支隊分別于20__年3月19日和20__年5月11日公開向社會招聘了(大中專畢業(yè)生、退伍軍人)協(xié)管員共計100名,經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事體能訓(xùn)練合格后,分配到城市道路各個路段,協(xié)助管理“門前三包”工作。

二、遵照執(zhí)法程序,依法行使職權(quán)

為進一步規(guī)范城建監(jiān)察行政執(zhí)法程序,按照《行政許可法》、《行政處罰法》和《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》(建設(shè)部令第66號)的有關(guān)規(guī)定,支隊制定了《城管支隊行政處罰程序規(guī)定》,嚴(yán)格遵照法定程序依法行使職權(quán),逐級上報,會議審批,準(zhǔn)確、嚴(yán)肅行使法律、法規(guī)賦予的行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),確保在執(zhí)法過程中不出現(xiàn)偏差。從20__年1月——20__年9月,城管支隊依法查處各類違法(章)案件783起,尤其是在創(chuàng)建全國文明城市期間,依法拆除違法建設(shè)38650m2,整治占道經(jīng)營、流動攤點2960個,拆除違章燈箱廣告、占道灶臺、水池2372處,整改空調(diào)外機離地2米1683臺,取締夜宵攤點312處。

三、建立健全檔案,做好執(zhí)法案卷

城管支隊在實施行政處罰一般程序時,統(tǒng)一采用江西省建設(shè)系統(tǒng)新版行政處罰法律文書,嚴(yán)格按照執(zhí)法文書和《檔案法》進行操作,從20__年1月——20__年9月立案783起,結(jié)案783起。實行一案一卷制度,一卷一號。認(rèn)真檢查每一份案卷,依照順序進行歸檔。做到有案可查,有案可考。同時,支隊做出行政處罰決定后,由當(dāng)事人到指定的代收機構(gòu)(銀行)繳納罰款,做到罰沒款分離,實行收支兩條線。

四、強化素質(zhì)攀升,和諧管理城市

為加強依法行政,提高工作效率,城管支隊20__年6月(20__年4月修訂)制定了《城管監(jiān)察隊員行為規(guī)范》、《城管執(zhí)法人員違規(guī)行為處罰規(guī)定》、《城管隊員職責(zé)》、《首問負(fù)責(zé)制》、《誤事責(zé)任追究制》、《五公開、四監(jiān)督》等制度。20__年支隊又提出“素質(zhì)攀升工程”口號,聘請老師進行授課,通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,進一步規(guī)范城管隊員的執(zhí)法行為。同時,向社會公開責(zé)任路段責(zé)任人的姓名、電話號碼,向社區(qū)發(fā)放“便民服務(wù)卡”,接受廣大群眾、社會各界、新聞媒體的監(jiān)督。城管隊員從心中圍繞著“全面提高城市管理水平,精心打造這座古老小城”的奮斗目標(biāo),以“強素質(zhì)、樹形象、求突破”為著眼點,緊握人性化執(zhí)法這根弦,在為民、便民上做文章,用心管理,溫情執(zhí)法,和諧執(zhí)法。

第7篇:行政執(zhí)法工作報告范文

按照省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20**xx依法行政考核自查工作的預(yù)通知》(黔法辦20**7號)文件精神,現(xiàn)將我縣20**xx依法行政工作報告如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,促進各項工作全面落實一年來,全縣各單位和部門按照縣政府年初的工作安排和部署,在依法行政和行政執(zhí)法工作上,認(rèn)真對照與縣政府簽訂的xx目標(biāo)考核責(zé)任書,對本單位、本部門的行政管理,行政執(zhí)法責(zé)任進行了分解、量化,切實做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作有安排、有部署、有檢查、有總結(jié),措施有力,工作到位。

在全面落實責(zé)任制和責(zé)任追究制的過程中,全縣大多數(shù)行政單位和部門,有的與內(nèi)設(shè)所、隊、站、室簽訂了責(zé)任書,有的制定了本單位行政管理、行政執(zhí)法人員xx考核評議方案,把此項工作與所、隊、站、室及工作人員的工作業(yè)績和xx目標(biāo)考核兌現(xiàn)獎懲相掛鉤,從而保障和促進了全縣依法行政各項工作的全面落實。

(二)強化干部隊伍建設(shè),努力營造轄區(qū)依法行政的良好氛圍我縣縣委、縣人民政府高度重視我縣行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),要求全縣各行政單位和部門著力抓好本單位、本部門公務(wù)員、行政執(zhí)法人員教育活動,提高和增強公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和勤政廉政意識;

積極組織本單位、本部門公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加州、縣組織的崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn);二、建立健全科學(xué)民主依法決策機制全縣直機關(guān)各行政部門和單位按照依法行政工作要求,進一步修訂了《職權(quán)職責(zé)分解細(xì)則》,重大行政事務(wù)和執(zhí)法事項經(jīng)集體研究后作出決定。通過決策機制的建立和完善,有力地促進各行政單位和部門行政決策的民主化、科學(xué)化和法制化。縣屬相關(guān)行政單位和部門按照縣政府應(yīng)急辦的要求,開展了行政管理應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善工作,有的行政單位和部門還按照相關(guān)工作要求組織開展了處臵突發(fā)性事件演練工作,有力的促進和提升了全縣直機關(guān)應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的能力。各行政單位和部門認(rèn)真落實維穩(wěn)工作相關(guān)制度,通過采取摸底排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、組織專案、法制學(xué)習(xí)、司法告誡、聯(lián)動處臵等多種形式和手段,成功化解和調(diào)處了許多矛盾糾紛,確保了去年我縣社會面的總體穩(wěn)定。

三、完善和落實依法行政各項制度,規(guī)范行政管理及執(zhí)法行為,開展案卷評查及資料歸檔工作。

(一)全縣直機關(guān)各行政單位和部門結(jié)合本單位工作實際,進一步建立和完善依法行政系列相關(guān)工作制度。

做到行政管理、行政執(zhí)法有章可循,有據(jù)可依,逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的相關(guān)工作機制。各行政執(zhí)法部門均建立了行政執(zhí)法臺帳,進一步明確了本單位、本部門的執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法事項、執(zhí)法責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任。在行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照法定程序,開展了規(guī)范行政執(zhí)法相關(guān)工作。一年來積極組織開展全縣行政執(zhí)法案卷評查工作。對縣政府各行政執(zhí)法部門自20**年8月至20**年7月31日辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行了評查。共抽查10個單位的行政執(zhí)法案卷100卷、行政許可案卷100卷。從檢查的結(jié)果來看,合格基本達到90%,不足部分現(xiàn)場提出整改。同時,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法檔案,開展了依法行政工作資料整理歸檔工作。

三、規(guī)范行政行為、改進行政執(zhí)法工作(一)規(guī)范性文件清理我縣規(guī)范性文件的清理工作于20**年3月底已全面完成。

第8篇:行政執(zhí)法工作報告范文

以制度化推進法制管理和執(zhí)法工作的規(guī)范化

1.用制度規(guī)范法制管理工作,提高法制管理水平。一是工作部署制度化。我局每年的年度工作報告和工作要點中,均將法制管理工作作為重要內(nèi)容進行總結(jié)和部署,法制管理工作在省局、在全省各級機構(gòu)的作用、效果、存在的不足和隱患等,都在工作報告中作有專門的論述。這種制度化的部署安排,使法制管理成為全省纖檢系統(tǒng)重要工作部分,也成為省纖檢局對各市纖檢所業(yè)務(wù)管理的重要體現(xiàn)。二是工作內(nèi)容制度化。為了使法制工作和纖檢業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,需要把法制管理工作具體內(nèi)容列入工作計劃,根據(jù)工作需要,確定每個階段的法制管理的重點內(nèi)容,與其他工作進行銜接。三是工作考核制度化。專業(yè)纖檢機構(gòu)既是行政管理機構(gòu)也是行政執(zhí)法機構(gòu),為了體現(xiàn)這一區(qū)別于其他事業(yè)單位的特點,我局把對法制管理工作的考核列入省質(zhì)監(jiān)局的考核內(nèi)容,確定了錯案率、錯案追究率、復(fù)議或訴訟保持率等各項具體的考核目標(biāo)。在日??己酥?,及時對執(zhí)法科室和執(zhí)法人員工作中存在的問題和不足給予指導(dǎo),促進執(zhí)法水平不斷提高。

2.發(fā)揮法制管理的監(jiān)督保障作用,促使執(zhí)法工作規(guī)范化。隨著形勢的發(fā)展,纖檢機構(gòu)的行政執(zhí)法工作已經(jīng)進入了高風(fēng)險區(qū),任何一級機構(gòu)的執(zhí)法錯誤甚至瑕疵,都會對整個系統(tǒng)的形象產(chǎn)生不良影響。我局在加強本局內(nèi)部執(zhí)法工作監(jiān)督管理的同時,近年逐步探索加強對全省各市所的執(zhí)法工作進行監(jiān)督的有效措施。一是通過檢查加強對各市所的監(jiān)督,制定了《河北省纖維質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法檢查工作實施辦法》。根據(jù)該辦法,每年至少組織一次全省纖檢系統(tǒng)的檢查。檢點內(nèi)容包括執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員管理與培訓(xùn)情況、各項制度的建立健全與實施情況及行政執(zhí)法辦案情況。通過監(jiān)督檢查,查找法制管理和行政執(zhí)法工作中存在的問題,督促及時糾正。二是對行政相對人回訪。行政執(zhí)法人員行為是否規(guī)范、執(zhí)法的效果如何,相對人有發(fā)言權(quán)。根據(jù)我局的案件回訪制度,每年要對處理完畢的典型案件、重大案件等案件相對人進行回訪。這個制度力求解決督促整改、察看企業(yè)履行處罰整改情況及合理傾聽企業(yè)訴求等問題?;卦L中有檢查、有記錄,準(zhǔn)確記錄執(zhí)法人員在案件處理和對整改事項進行幫助和監(jiān)督的有關(guān)情況,并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。整改達標(biāo)后要進行復(fù)查,將整改監(jiān)督和整改結(jié)果作為執(zhí)法案卷的組成部分,進行全面完整的書面記載。通過案件回訪,改進我們自身的工作,提高了監(jiān)督工作的有效性。三是加強人員培訓(xùn)。省局制定了嚴(yán)格的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每年組織全省執(zhí)法人員集中培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政法律基礎(chǔ)知識,學(xué)習(xí)新的法律規(guī)范和相關(guān)的新業(yè)務(wù)知識,規(guī)范執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中的法律用語,提高執(zhí)法人員重程序、重證據(jù)的意識,做到嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。2012年,我局重點安排執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新的棉花國家標(biāo)準(zhǔn)和棉花質(zhì)檢體制改革相關(guān)知識,結(jié)合新形勢下案件特點,重點解決執(zhí)法人員查不清、查不準(zhǔn)的問題,培訓(xùn)后進行閉卷考試,增強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的自覺性。

深入開展絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管工作,常抓不懈

我省絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管工作的主要問題是:部門重視,地方政府漠然;上級重視,基層冷漠;領(lǐng)導(dǎo)重視,具體工作松懈等等。針對存在的問題,在現(xiàn)有的工作機制下,我局緊緊依靠省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,鞏固工作成果,創(chuàng)新工作機制,扎扎實實把絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作引向深入。

1.充分發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,規(guī)范生產(chǎn)行為。省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視絮用纖維制品和再加工纖維的監(jiān)管工作。針對再加工纖維問題極易死灰復(fù)燃的情況,我省調(diào)整工作思路,充分依靠各級政府做工作,依法履行職責(zé)。相關(guān)縣政府積極落實整治要求,組織質(zhì)監(jiān)、工商、公安、電力、水務(wù)等部門,采取拆除設(shè)備、切斷供電等方式,對無營業(yè)執(zhí)照的絮用纖維制品和再加工纖維生產(chǎn)單位予以取締。以專項整治為切入點,積極探索分類監(jiān)管模式,規(guī)范絮用纖維制品和再加工纖維的生產(chǎn)。

2.明察暗訪,加強督導(dǎo),促進工作深入開展。近年來,絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管的難度越來越大,成本越來越高,監(jiān)管的效果不能令人滿意,許多基層監(jiān)管單位的麻痹松懈情緒蔓延。為提高絮用纖維制品監(jiān)管工作的有效性,克服基層監(jiān)管單位麻痹松懈思想,我省專門建立了督導(dǎo)檢查制度。局領(lǐng)導(dǎo)首先采取不打招呼的方式進行明察暗訪;將督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知當(dāng)?shù)乩w檢機構(gòu)和市質(zhì)監(jiān)局,提出工作要求;向地方政府通報情況。

3.把握分寸,從容應(yīng)對,妥善處理突發(fā)事件。近年來,“黑心棉”及再加工纖維已成為新聞媒體和社會關(guān)注的焦點,一旦有絲毫質(zhì)量端倪,一些媒體人就喜歡在媒體推波助瀾。加上專業(yè)知識的欠缺,極易引發(fā)媒體圍觀,嚴(yán)重的甚至容易夸大事實或者歪曲事實。我省緊鄰京津,區(qū)位特殊,在這方面承擔(dān)著更大的風(fēng)險。在處理突發(fā)事件時,我們積極應(yīng)對,并力求做到準(zhǔn)確把握分寸,妥善處理。一是按照突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,遇有突發(fā)事件,立即啟動處置程序,各級工作人員按工作職責(zé)開展工作,確保工作有序開展,避免因慌亂出現(xiàn)差錯;二是按照中纖局要求安排專人收集輿情和負(fù)責(zé)受理舉報投訴工作,認(rèn)真做好記錄,并及時轉(zhuǎn)辦和核查;三是嚴(yán)格把握絮用纖維制品和再加工纖維的監(jiān)管規(guī)定和政策,分清該管什么、怎么管。如在2012年6月份處理汽車坐墊事件中,我局領(lǐng)導(dǎo)于報道出現(xiàn)的第二天就趕赴博野縣察看和督導(dǎo),并及時向省質(zhì)監(jiān)局匯報、通知市局進行檢查、向當(dāng)?shù)卣从城闆r。同時,向省政府信息中心匯報,詳細(xì)說明國家的監(jiān)管政策,取得認(rèn)識的統(tǒng)一性。由于把握準(zhǔn)確,措施得當(dāng),此次事件得到了妥善處理。

第9篇:行政執(zhí)法工作報告范文

22日上午,鎮(zhèn)人大主席團組織全體鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對我所近幾年來的行政執(zhí)法工作進行了評議,會上,各位代表在聽取了趙永仁所長代表我所所作的行政執(zhí)法工作報告后,就我所在執(zhí)法辦案、隊伍建設(shè)、窗口服務(wù)等各方面表現(xiàn)作了綜合評價,在此忠心感謝代表們一直以來對我所的行政執(zhí)法工作的關(guān)心與支持,感謝代表們對我所近幾年行政執(zhí)法工作中所做出的成績的充分肯定和提出的寶貴意見和建議,這大大鼓舞了士氣,增強了民警的執(zhí)法熱情,也為我們的下一步工作明確了方向,對我們更好的開展執(zhí)法工作起到了重要的作用,針對代表們提出的建議意見,我所專門召開所務(wù)會,剖析自身不足,制訂工作對策,積極落實整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況作如下匯報:

(一)加強外來人口管理方面

一是加強稽查力度。針對全鎮(zhèn)半年度外來人口管理工作考核后,各村、廠在登記發(fā)證方面有所松懈的現(xiàn)狀,我所一方面加大稽查力度,鞏固日漸增強的暫住人員登記辦證意識,另一方面,推動村、廠聯(lián)動,發(fā)揮好各村、廠暫住人口登記站作用,指導(dǎo)督促各專協(xié)管員加強日?;楣ぷ?,互通信息,及時掌握暫住人員變動情況。

二是推廣管理經(jīng)驗。今年以來,鎮(zhèn)黨委政府將各行政村外來人口管理工作納入年終考核,但各村工作進度不一,為此此我所深入實際,發(fā)現(xiàn)大生村在外來人口管理方面通過堅持“發(fā)揮黨員監(jiān)督、深化“以外管外”、促進房東自律”取得了較好成績,便將其作為管理經(jīng)驗在全鎮(zhèn)推廣,該經(jīng)驗的總結(jié)也得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的好評。

三是加大處罰力度。我所在完善外來人口辦證等便民舉措的同時,對違法違規(guī)的外來人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內(nèi)結(jié)合各轄區(qū)實際情況規(guī)定了處罰指標(biāo),并將此納入轄區(qū)民警考核機制,要求各民警在日常工作中堅持教育與處罰相結(jié)合,對其中的違法犯罪分子,堅決予以打擊。

四是深化“以外治外”。動員各村在管理中物色在村內(nèi)選取居住時間較長、政治素質(zhì)較高、工作責(zé)任心較強、愿意為社會治安作出貢獻、同時在外來人口中有較高威望的暫住人員,融入村級暫住人口管理網(wǎng)絡(luò);與此同時,積極在外來人口中物建特情耳目,加強對個別有違法犯罪前科及傾向的重點人口的動態(tài)控制,為偵查破案服務(wù)。

五是優(yōu)化分層次管理。我所對外來人口及出租房屋實行分層次管理,根據(jù)其原有及現(xiàn)實表現(xiàn)將外來人口劃分為第一層次(高危人員)、第二層次(關(guān)注人員)、第三層次(一般人員),將出租房屋劃分為重點戶、視線戶、一般戶,在日常管理中有重點的落實責(zé)任,提高管理效能。

(二)嚴(yán)厲打擊偷盜現(xiàn)象方面

一是充實專職人防力量。我所認(rèn)真開展對各村、廠三護隊的工作指導(dǎo),積極爭取鎮(zhèn)、村、廠三方支持,想方設(shè)法充實、優(yōu)化專職巡防隊力量,在現(xiàn)有20余名巡防隊員的基礎(chǔ)上,打算于今年年底再度吸收部隊優(yōu)秀退伍人員入所參加工作,對入所保安采取評議末位淘汰制,優(yōu)化隊伍組合。

二是嚴(yán)密社會面控制。加大對偷盜現(xiàn)象的防控力度,加強巡邏設(shè)卡密度與力度,通過巡防隊、警務(wù)室偵防人員24小時全天候巡邏設(shè)防,提高見警率,建立起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),并適時組織打擊偷盜的專項統(tǒng)一行動,開展出租房屋地毯式清查,增強威懾力,爭取抓獲偷盜現(xiàn)行。

三是抓好重點部位防控。我所定期對轄區(qū)及周邊地區(qū)發(fā)案情況進行分析比對,確定階段性工作要點,以強化人口、社區(qū)、陣地等關(guān)鍵網(wǎng)點防控為主,加強對重點部位、重點時段的防控,規(guī)定所內(nèi)偵防隊員每天不少于兩次對全鎮(zhèn)各金融網(wǎng)點及其周圍安全情況開展檢查并在銀行內(nèi)簽到登記。

四是加大防范宣傳力度。為提高單位、群眾安全防范意識,我所利用電臺、廣播、報紙、公告欄等多種途徑,通過分析典型案例、警方提示、下村治安通報等多種形式,加大防范宣傳力度,如國慶期間轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一村委辦公室保險箱撬盜案后,我所隨即將預(yù)警信息通報至各村,開展工作布置,有效地防止了該類案件的再次發(fā)生。

五是加強陣地控制。積極開展廢舊金屬收購業(yè)、機動車修理業(yè)清理整頓,對無證經(jīng)營網(wǎng)點函告工商所予以取締,要求各業(yè)主在收購、修理過程中的做好登記備案工作,積極協(xié)助公安機關(guān)偵查破案,嚴(yán)厲查處行業(yè)違法經(jīng)營活動,強化偷盜后銷贓渠道的陣地控制。

(三)抓好校園周邊地區(qū)綜合治安管理工作方面

一是加強法制教育。調(diào)整并增派所內(nèi)優(yōu)秀干警出任轄區(qū)各中小學(xué)法制副校長,負(fù)責(zé)治安防范、消防安全等宣傳教育工作,要求各法制副校長每月不少于兩次到校園工作,加強與校方的溝通,提高師生法制意識。

二是開展專項整治。秋瑾路一帶是我鎮(zhèn)學(xué)校分布的重點區(qū)域,鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)中心幼兒園均落戶在此,我所增派警力,積極聯(lián)合工商等其他部門對學(xué)校周邊治安環(huán)境開展專項整治,對與學(xué)生利益休戚相關(guān)的游戲機、書刊、飲食店等落實檢查整治,消除安全隱患。

三是優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。我所要求各偵防隊員在日常巡邏中有針對性地對校園周邊地區(qū)開展治安巡邏,同時采取警校聯(lián)合,共同開展防盜、防傷害專項活動,打擊不法分子進入校內(nèi)作案,指導(dǎo)好校園安全防范工作,嚴(yán)格落實消防檢查,優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。

四是對健全幫扶制度。對個別經(jīng)常擾亂班級紀(jì)律、學(xué)校教育秩序或有違法犯罪傾向的學(xué)生進行民警采取一對一幫教,將其列入重點人口管理,經(jīng)常性地開展談話教育,掌握其思想動態(tài),教育引導(dǎo)其走上正規(guī),維護好學(xué)校正常教育秩序。

(四)完善推廣社區(qū)警務(wù)管理制度方面

一是積極構(gòu)建社區(qū)警務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。已建立的勝利警務(wù)室與梅峰警務(wù)室在控制區(qū)域社會治安形勢方面起到了很好的作用,以塊為主、村廠聯(lián)防的管理模式也得到了公認(rèn),為預(yù)防犯罪分子向轄區(qū)其他管理薄弱地區(qū)流竄,我所目前正積極協(xié)商在治安形勢同樣較復(fù)雜的五洋片組建警務(wù)室,并期逐步推進,爭取在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,結(jié)成一張嚴(yán)密的社區(qū)警務(wù)網(wǎng),使犯罪分子無懈可擊。

二是建立警務(wù)區(qū)工作實績通報制。為加強對警務(wù)室隊員的工作監(jiān)督,提高管理效能,所內(nèi)每月將警務(wù)室的工作實績通報至相關(guān)村、廠,征求村、廠對其工作的意見或建議,在每月召開的警務(wù)室隊員例會上進行通報,并針對意見制定相應(yīng)工作對策。