處分意見精選(九篇)

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第1篇：處分意見范文

關(guān)鍵詞：無權(quán)處分；一物數(shù)賣；一權(quán)數(shù)賣；惡意串通

中圖分類號：DF521文獻標(biāo)識碼：A

2013年3月30日—31日，“無權(quán)處分與一物數(shù)賣”專題學(xué)術(shù)研討會在西南政法大學(xué)召開。本次會議由中國民法學(xué)研究會主辦，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院承辦，重慶市渝北區(qū)人民法院、西南政法大學(xué)民法成長論壇協(xié)辦。來自最高人民法院、部分地區(qū)人民法院、部分高校以及律師界、期刊界的代表共計100多人參加了本次會議。本次會議的主辦協(xié)辦單位以最高人民法院于2012年7月1日正式施行的《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《買賣合同司法解釋》，法釋〔2012〕8號）第3條、第9條——第10條的理論正當(dāng)性及在實務(wù)中的實踐情況和問題引發(fā)的討論為背景，邀請了學(xué)術(shù)界和司法實務(wù)界在會議主題方面有所著述和研究的人員參加會議，構(gòu)建了一個典型的理論與實踐的互動交流的良好平臺。

本次會議提交的論文和研討情況呈現(xiàn)出兩個典型特點：其一是涉及面廣。既有從民法傳統(tǒng)理論上尋找理論支撐和架構(gòu)基礎(chǔ)，也有從比較法的考察角度分析我國的立法選擇優(yōu)劣及實踐情況，還有從實踐層面角度分析我國各地法院的類似案件的裁判困惑。其二是研究方法多元化。運用歷史分析方法、比較研究方法、經(jīng)濟分析方法對這個問題進行了探討。此次會議的主題是圍繞一物數(shù)賣的相關(guān)法律問題和無權(quán)處分的相關(guān)法律問題兩個問題而展開?，F(xiàn)將會上代表發(fā)言、代表點評及會議討論和代表們提交論文主要觀點綜述如下：

一、一物數(shù)賣的相關(guān)法律問題（一）房屋多重買賣中買受人權(quán)利保護順位

上海交通大學(xué)彭誠信教授在收集整理我國最高人民法院的司法解釋與地區(qū)法院的指導(dǎo)意見及學(xué)者相關(guān)觀點的基礎(chǔ)上，將房屋多重轉(zhuǎn)讓中的權(quán)利保護順位的確定總結(jié)為以下三個觀點：登記優(yōu)先保護說、占有優(yōu)先保護說、生效在先合同保護說，并分別對以上三種觀點的優(yōu)劣進行比較。彭教授認為：登記優(yōu)先保護說的主要實踐價值在于排除惡意登記的買受人獲得所有權(quán)，因惡意買受人不能取得所有權(quán)，他就不可能與其他買受人發(fā)生沖突，故登記優(yōu)先保護說不能發(fā)揮實際效用，不是解決房屋多重轉(zhuǎn)讓中權(quán)利保護順位問題的有效工具。生效在先合同說違反債權(quán)平等性、債權(quán)相對性特質(zhì)，也違背法律適用的一般原理。依據(jù)生效在先合同優(yōu)先保護說雖為法官提供了裁判當(dāng)事人繼續(xù)履行的考量依據(jù)，但仍缺乏法理支撐。而且繼續(xù)履行只是賦予買受人的繼續(xù)履行請求權(quán)，并沒有解決房屋的最終歸屬。占有優(yōu)先保護說以“占有的絕對權(quán)”和“占有的權(quán)利推定規(guī)則”等占有理論為基礎(chǔ)，可以作為確定房屋多重轉(zhuǎn)讓中權(quán)利保護順位的較具實踐操作性并符合法律原理的一種觀點。占有優(yōu)先保護說可以從兩個方面進行證成。從內(nèi)部關(guān)系上言，買受人因為已經(jīng)獲得房屋占有，且該占有基于有效的買賣合同具有權(quán)利依據(jù)，完全可以對抗原權(quán)利人的返還請求或者其他形式的侵害和妨害。對于其他第三人的相同請求，更是可有權(quán)對抗，故其享有的是“絕對的占有權(quán)”。從外部關(guān)系上言，買受人因為交付受領(lǐng)獲得了房屋占有，該占有對于占有人來說具有一定的公示功能，對于第三人來說則具有一定的權(quán)利推定功能。此外，還可以考量實踐中往往把轉(zhuǎn)移占有作為負擔(dān)風(fēng)險的依據(jù)，基于“利益之所在，危險之所歸”的同樣道理，也可以考量“危險之所歸，利益之所在”，依據(jù)由承受風(fēng)險者來受益之原則，保護占有人亦有一定的法理基礎(chǔ)。此外，占有理論在實踐中的應(yīng)用可以擴展為解決實踐中經(jīng)常遇到的三類案件：1.出讓人隨意違約侵害買受人利益的情形。2.買受人隨意違約侵害出讓人利益的情形。3.第三人購買房屋而與占有該房屋的買受人發(fā)生沖突的情形。實踐中第三類案件非常普遍。在第三類案件中，具體分為以下三種情形。第一種第三人為善意購買且完成變更登記的情形。第三人基于善意購買且完成了登記變更，又不存在其他合同無效的情形，符合物權(quán)變動的一般要件，當(dāng)然的取得所有權(quán)。第二種第三人與出賣人存在惡意串通而完成登記的情形。如果能夠證明出賣人與買受人在簽訂合同過程中存在惡意串通，即便已經(jīng)完成了變更登記，由于買賣合同因惡意串通而無效，該第三人不能取得所有權(quán)。第三種第三人沒有獲得占有也沒有變更登記的情形。此情形下獲得占有的買受人基于“占有的絕對權(quán)”和“占有的權(quán)利推定規(guī)則”都可以充分對抗其他買受人?？偠灾罁?jù)占有理論確定房屋權(quán)利歸屬，在一定程度上突破了完全依據(jù)一般物權(quán)變動模式確定所有權(quán)歸屬的理論框架。在所有買受人均未辦理轉(zhuǎn)移登記時，若有買受人依照買賣合同約定已經(jīng)合法占有房屋，則可基于“絕對的占有權(quán)”以及“占有的權(quán)利推定規(guī)則”等占有理論給予房屋的買受人以占有權(quán)，甚至所有權(quán)的保護。

西南政法大學(xué)學(xué)報王海燕，侯國躍：無權(quán)處分與一物數(shù)賣的理論和實踐問題——“無權(quán)處分與一物數(shù)賣”專題學(xué)術(shù)研討會綜述就彭誠信教授的觀點，四川大學(xué)張家勇教授認為利用占有理論解決一房數(shù)賣問題是一種新視角和新觀點。但是這種創(chuàng)新論證仍有不足。因為占有理論在德國法運用比較多，我國物權(quán)法雖未完全吸收德國法的占有規(guī)定，但占有概念和使用都應(yīng)該考慮德國的占有制度，而且彭教授對占有理論的實踐運用也沒有對不動產(chǎn)上的占有和登記的關(guān)系進行闡述。此外，創(chuàng)造“占有的絕對權(quán)”這個概念也有一定問題。這涉及到占有與本權(quán)的關(guān)系問題，占有的保護可能需要根據(jù)本權(quán)的有效性予以確定。絕對的占有權(quán)會模糊債權(quán)與物權(quán)的關(guān)系。另外，將房屋多重轉(zhuǎn)讓的權(quán)利保護順位分為三個理由，即：登記優(yōu)先保護說、占有優(yōu)先保護說、生效在先合同保護說。而從法院關(guān)于不動產(chǎn)多重買賣的相關(guān)司法解釋來看，以上三種標(biāo)準(zhǔn)是針對不同情況使用的，將其歸納為三個理由有欠妥當(dāng)，而應(yīng)該說是三種標(biāo)準(zhǔn)的差異。

重慶市高級人民法院民一庭庭長喻志強從實務(wù)的角度指出，對于房屋的多重轉(zhuǎn)讓，法院在審判實務(wù)中基本是按照最高人民法院的相關(guān)司法解釋來操作的，即對于一房數(shù)賣的買受人保護順位問題，首先是按照登記，登記之外交付受領(lǐng)了的優(yōu)先保護；在沒有登記和交付情形下，則以合同成立的先后為主補充判斷是否存在惡意串通的情形予以判斷是否保護在先合同的買受人。但是，對于如何運用傳統(tǒng)占有理論來解說司法解釋優(yōu)先保護依然存在問題。因為占有的效力是從事實上的占有去推定其占有是基于所有的意思、和平公開的占有，這到底是一種事實上的推定還是權(quán)利上的推定，其與我們司法解釋的優(yōu)先保護邏輯并不能深刻對接。

（二）多重買賣規(guī)則問題

黑龍江大學(xué)孫毅教授首先分析了我國現(xiàn)行司法解釋中多重買賣規(guī)則存在以下諸多問題：1.沒有給出賣人履行中的意思自治留有空間。對于多個有效合同，出賣人應(yīng)當(dāng)有選擇履行合同的自利，不能簡單以是否實際履行合同來判斷是否符合法律之誠信。2.將特殊動產(chǎn)受領(lǐng)交付的效力絕對化從而違背了公示原則。從《買賣合同解釋》第10條各項的邏輯關(guān)系分析，船舶、航空器、機動車等特殊動產(chǎn)多重買賣中，已經(jīng)受領(lǐng)交付標(biāo)的物是可以受到絕對優(yōu)先保護的事由。即便完成轉(zhuǎn)移登記的其他買受人，也不能與之對抗。這顯然違背了我國《物權(quán)法》第24條規(guī)定的特殊動產(chǎn)未經(jīng)登記不得對抗善意第三人的規(guī)定。3.降低了對善意第三人的保護。《買賣合同解釋》第9條、第10條的規(guī)定，完全沒有考慮買受人善意的因素，不利于第三人保護。4.條文粗糙，存在法律漏洞，缺乏正當(dāng)性基礎(chǔ)。買賣標(biāo)的物受領(lǐng)交付不一定意味著所有權(quán)轉(zhuǎn)移；“現(xiàn)行支付價款”不宜作為判斷標(biāo)準(zhǔn)；“合同成立在先”不應(yīng)作為形式主義立法的獨立判斷因素。對比世界的物權(quán)變動模式：日本意思主義、德國形式主義、美國不動產(chǎn)登記中的多重買賣規(guī)則。我國物權(quán)變動立法模式同時受到意思主義與形式主義的影響，采用了二元主義的立法模式。物權(quán)公示效力有的場合是形成力，有的場合是對抗力，十分復(fù)雜。其中，形式主義下的公示形成力模式是法律行為引起物權(quán)變動的一般性規(guī)則。此外還有意思主義與登記對抗力的結(jié)合模式、交付主義與登記對抗力的結(jié)合模式。因此，重構(gòu)我國的多重買賣規(guī)則，應(yīng)當(dāng)注意其與我國獨特的物權(quán)變動立法模式的體系協(xié)調(diào)性、與債權(quán)平等原則的統(tǒng)一性，樹立自由競爭原則、尊重出賣人任意履行的自主決定權(quán)。多重買賣規(guī)則結(jié)構(gòu)由不同層次的判定標(biāo)準(zhǔn)和諸多判斷因素形成的保護要件構(gòu)成。在此提出五層次的判定標(biāo)準(zhǔn)：物權(quán)優(yōu)于債權(quán)、處于物權(quán)取得的途中、出賣人的選擇、合同對價充分性安全性的考量、法官衡平裁量。買受人之間最終誰能取得物的所有權(quán)，誰能得到實際履行判決，是由買受人是否符合權(quán)利保護要件決定的。根據(jù)多重買賣中不同買受人所處的境遇，適用不同的保護要件，以確定彼此之間的對抗能力，從而勾畫出多重買賣中具體的競爭法則。

西南政法大學(xué)王洪教授指出，在一物數(shù)賣的規(guī)則問題上，需要注意兩個問題。第一，實體法和程序法的關(guān)系。一物數(shù)賣的規(guī)則是要解決司法實務(wù)中的個案糾紛，作為裁判依據(jù)的運用，想像實務(wù)中發(fā)生一物數(shù)賣的情況下，數(shù)個買受人是否會同時向一個法院提訟？如果這種情況并不常見的話，在一個買受人基于他和出賣人之間簽訂的合同主張權(quán)利的普遍情形下，在程序上如何解決其他買受人在這個訴訟中的地位？第二，在合同的請求權(quán)問題上，顯然有些解釋規(guī)則是混淆了物權(quán)的效力和合同的請求效力。比如，普通動產(chǎn)的交付，認為交付受領(lǐng)一方優(yōu)先獲得所有權(quán)，交付受領(lǐng)一方向法院提起確認之訴，這不是關(guān)于買賣合同的訴訟，雖然買賣合同是這個確認之訴的基礎(chǔ)。而買賣合同中最常見的是給付之訴，即請求對方履行交付或者辦理登記的行為。

（三）不動產(chǎn)一物二賣中第一買受人的救濟問題

北京大學(xué)許德風(fēng)副教授指出，就不動產(chǎn)“一物二賣”的交易，社會一般觀念認為，出賣人失信背義，應(yīng)當(dāng)保護第一買受人；學(xué)說和判例的主流觀點認為，第二買賣合同的效力，并不因第一買賣合同的存在本身而受影響，若第二買受人先完成登記，即可取得標(biāo)的物所有權(quán)。目前我國的相關(guān)法律規(guī)定及司法解釋對于第一買受人的救濟最多是出賣人承擔(dān)有限的違約損害賠償責(zé)任。這種出賣人可以以承擔(dān)違約損害賠償責(zé)任為代價進而自由轉(zhuǎn)售而不受限制的法律規(guī)則，有損交易信用與社會公平，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形予以完善。在不動產(chǎn)的一物二賣問題上，對第一買受人的救濟可以采用三種方式：合同救濟、物權(quán)變動救濟、侵權(quán)救濟。合同救濟方式中，在我國現(xiàn)有違約損害賠償制度下，法院常對違約損害賠償?shù)臄?shù)額持謹(jǐn)慎的態(tài)度，難以為第一買受人提供充分的救濟。對此，有必要采納將出賣人轉(zhuǎn)賣獲利的差價推定為出賣人所有損害的規(guī)則。另外，借鑒比較法的獲益交出制度，允許買受人基于信托關(guān)系要求出賣人返還轉(zhuǎn)賣收益，或賦予買受人以代償請求權(quán)，也是尊重不動產(chǎn)的特殊性、讓不動產(chǎn)一物二賣制度重回公平的可行選擇。在物權(quán)變動救濟方式中，登記公信力是更有利于降低交易成本的制度安排，在制度形成初期，個別當(dāng)事人的利益會受到不利影響，但這是規(guī)則形成過程中的必要成本。不過，在多數(shù)民眾登記公信力的觀念未充分建立的過渡時期，應(yīng)確立相關(guān)制度，保護當(dāng)事人之“既得利益”，以維護公平。具體而言，應(yīng)以歷史的眼光看待所有權(quán)的變動模式，正視登記體制過去、當(dāng)前的缺失，對特定時期內(nèi)的交易及性質(zhì)特殊的房屋，承認依據(jù)當(dāng)時的法律當(dāng)事人可因占有移轉(zhuǎn)而取得標(biāo)的物所有權(quán)，在此種情形下，根據(jù)不動產(chǎn)善意取得制度，若第二買受人未了解標(biāo)的物的實際占有狀態(tài)，其單純因登記所獲得的“所有權(quán)”不得對抗第一買受人。對于侵權(quán)救濟方式的可能性，需要考量是否構(gòu)成惡意侵害債權(quán)的要件：出賣人與第二買受人簽訂合同過程中是否存在惡意串通、存在合法有效的第一個買賣合同（債權(quán)）、以違背善良風(fēng)俗的方式侵害債權(quán)。在出賣人與第二買受人通謀并以此逃避債務(wù)履行或強制執(zhí)行時，可認定其行為構(gòu)成惡意串通，并據(jù)此確認不動產(chǎn)物權(quán)變動的基礎(chǔ)關(guān)系及物權(quán)合意無效，第一買受人可據(jù)此請求涂銷登記，并請求出賣人履行合同，向其移轉(zhuǎn)所有權(quán)。在特殊的情形下，若第二買受人明知第一買受人的存在，仍然堅持參與競爭，可構(gòu)成以故意違反善良風(fēng)俗的方式侵害第一買受人的債權(quán)，第一買受人可據(jù)此請求恢復(fù)原狀，確認第二買賣合同無效，涂銷登記，并請求出賣人履行合同，移轉(zhuǎn)所有權(quán)。

四川大學(xué)張家勇教授認為，就一房二賣中對第一買受人的救濟問題，合同救濟相比物權(quán)救濟和侵權(quán)救濟更為有效和可操作，但是在合同救濟中采納“基于得利的損害賠償”還是要謹(jǐn)慎。在物權(quán)救濟中，關(guān)于善意取得的問題，應(yīng)當(dāng)考慮兩個限制：即《物權(quán)法》生效之前的歷史遺留問題和《物權(quán)法》施行后善意取得適用場合也是有效的。對于侵權(quán)救濟，就競爭性購買而言，不應(yīng)當(dāng)將后買受人明知先買賣合同存在認定為惡意，故侵權(quán)救濟適用可能性較低。

重慶市高級人民法院民一庭庭長喻志強認為，許德風(fēng)教授通過對收益與風(fēng)險負擔(dān)的反面解釋，從側(cè)面提出優(yōu)先保護占有買受人的理由，具有方便司法實踐操作的考量。區(qū)分《物權(quán)法》生效前后的登記制度現(xiàn)實情況，確定是否保護第一買受人的問題，司法實踐也是這樣操作的，且社會效果較好。對于競爭性購買，不應(yīng)簡單認定為有違誠信原則，誠信和善良風(fēng)俗標(biāo)準(zhǔn)是一個隨著社會發(fā)展和倫理觀念變化的概念，應(yīng)當(dāng)慎重。

（四）一物數(shù)賣法律規(guī)則在知識產(chǎn)權(quán)中的運用：一權(quán)數(shù)賣的合同效力及權(quán)利歸屬

西南政法大學(xué)張玉敏教授以我國一權(quán)數(shù)賣的典型案件——《老鼠愛大米》的著作權(quán)數(shù)次轉(zhuǎn)讓引發(fā)的糾紛為例，指出：在知識產(chǎn)權(quán)法上，特別是在著作權(quán)法上，一權(quán)數(shù)賣，多次做排他性的許可，其權(quán)利歸屬判斷可能比有形物的一物數(shù)賣所有權(quán)歸屬判斷還要復(fù)雜。原因在于：有形物的使用人最終是一個主體，不可能幾個主體同時使用一個有形物，不管其使用是有權(quán)還是無權(quán)，具有在利用上的排他性。而在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，不管是專利還是商標(biāo)或者是作品，由于其本質(zhì)是一種信息，信息的特征為：第一，可無限復(fù)制；第二，在利用的問題上沒有排他性，其可以由很多人同時使用，知識產(chǎn)權(quán)的排他性完全是法律制造出來的，而不是法律對它實質(zhì)上的排他性的認可。這是作為知識產(chǎn)權(quán)與有形物的動產(chǎn)、不動產(chǎn)的很大的區(qū)別，故而導(dǎo)致大家同時使用會損害他人利益的情形。這點需要考慮的是對于知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利變動到底該選擇登記對抗主義還是登記生效要件主義的立法選擇的問題。我國的專利法、商標(biāo)法規(guī)定的都是生效要件，即專利和商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓和排他性的許可是登記生效。目前著作權(quán)法的修改稿中規(guī)定著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移許可可以登記，沒有登記不能對抗善意第三人，可以看出著作權(quán)法修改稿采納的是對抗要件。而從《擔(dān)保法》開始到現(xiàn)在的《物權(quán)法》第227條規(guī)定的著作權(quán)質(zhì)押都是登記生效要件，既然質(zhì)權(quán)都要求是生效要件，為何著作權(quán)轉(zhuǎn)讓要采納對抗要件呢？顯然我國各個法律之間規(guī)定是不協(xié)調(diào)的。此外，回到一物數(shù)賣的問題上，主張法律對競爭性購買應(yīng)該持一個中性的態(tài)度，從維護誠信和鼓勵競爭兩個價值的平衡角度，既不鼓勵也不禁止，交由當(dāng)事人選擇。當(dāng)然對于出賣人和在后買受人之間存在惡意串通的則適用合同無效的規(guī)則處理。因此，對于數(shù)個有效買賣合同而言，能夠?qū)嶋H履行的只有一個，對于不能履行的可以按照違約責(zé)任或者是侵權(quán)損害賠償責(zé)任予以處理。就知識產(chǎn)權(quán)的一權(quán)數(shù)賣問題，尤其是著作權(quán)的一權(quán)數(shù)賣，采用登記生效要件主義還是登記對抗要件主義更多的是一種法政策的選擇。因為著作權(quán)的立法目的之一是促進作品的傳播使用和促進文化的繁榮。所以在著作權(quán)一權(quán)數(shù)賣和多次許可的問題上，應(yīng)當(dāng)考慮著作權(quán)的立法目的，選擇能滿足市場誠信和效率和著作權(quán)立法目的實現(xiàn)的方式。這點還有待我們進一步研究。

（五）一房數(shù)賣合同效力及“惡意串通行為”的認定

重慶市渝北區(qū)人民法院院長戴軍、重慶市渝北區(qū)人民法院研究室副主任邢江孟指出，基于《合同法解釋二》第15條規(guī)定和《商品房買賣解釋》第10條關(guān)于惡意串通的法律適用選擇上，對于房地產(chǎn)企業(yè)和買受人惡意串通簽訂買賣合同的效力判定，適用《商品房買賣解釋》第10條的規(guī)定。對于可自由交易的私人之間的房屋買賣合同效力的判斷，適用《合同法》第52條的規(guī)定。此外，就“惡意串通”的認定，需要分析以下要件：1.惡意的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在一房數(shù)賣的買賣合同中，惡意的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采主觀主義，但當(dāng)事人知情與否應(yīng)當(dāng)用客觀公認的方式確定。惡意的主觀標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括后買受人明知或未盡到一般人應(yīng)具有的起碼主義而不知其民事行為將造成國家、集體和第三人利益損害的主觀狀態(tài)。2.損害第三人利益的客觀實在性。對于惡意串通的認定，主觀因素為惡意串通，客觀因素為合同損害國家、集體或第三人的利益。惡意串通，指當(dāng)事人之間的相互的意思聯(lián)絡(luò)或溝通，不僅表現(xiàn)為雙方積極的意思聯(lián)絡(luò)，也可以是一方做出意思表示，另一方明知其行為的損害后果，而用默示的方式接受。損害第三人利益，是指合同訂立行為與合同實施行為已經(jīng)對第三人利益造成損害或者正在造成損害。在房屋買賣合同中，法院在認定惡意串通的虛假交易時，應(yīng)當(dāng)基于一般的社會經(jīng)驗詳細審查個案中的交易細節(jié)，根據(jù)經(jīng)驗法則對是否存在惡意串通行為進行認定。具體而言，基于房屋買賣交易流程的一般常識，可以從以下幾個方面審查：1.房屋的現(xiàn)有狀況，包括支付價款情況和是否裝修等；2.交易雙方是否有合理的談約過程；3.第三人是否有合理的看房過程；4.出賣人與第三人的交易金額與市場行情是否相符；5.出賣人與第三人之間是否有真實的交易款項交割。出賣人與第三人應(yīng)當(dāng)對以上交易細節(jié)進行合理解釋并承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，如果對明顯不符合生活常識的交易細節(jié)不能做出解釋或舉證不能，便足以構(gòu)成法官的合理懷疑。

河南省南陽市中級人民法院研究室主任何志以河南南陽的同一企業(yè)職工甲乙丙房屋二重買賣的真實案例說明了實務(wù)中的一房多賣的復(fù)雜性和法律解決的無力性。因為這個案例涉及房屋是房改所得，買賣發(fā)生在物權(quán)法實施之前，且第一個買賣合同已經(jīng)交付但是未辦理登記，之后出賣人甲以自己名義辦理了登記后又賣給了丙。前后兩個買賣合同效力的認定就成為本案的關(guān)鍵。作為一房數(shù)賣，最終只能有一個合同的當(dāng)事人取得合同標(biāo)的物的所有權(quán)。在此情況下，其他沒有達到物權(quán)變動效果的買賣合同效力如何認定？這個問題涉及到物權(quán)變動的立法模式。從我國的立法規(guī)定來看，民法通則、物權(quán)法或者合同法，應(yīng)該是采納了物權(quán)形式主義的模式。從《物權(quán)法》第15條規(guī)定可以看出，我國采納了不動產(chǎn)物權(quán)變動效力與債權(quán)合同相區(qū)分的原則。結(jié)合最高人民法院的相關(guān)司法解釋和法院司法實踐來看，我國一直是認可物權(quán)行為的獨立性。結(jié)合上訴案件，主張第二個買賣合同可以依據(jù)《合同法》第52條第2項規(guī)定，以惡意串通損害第三人利益為由認定合同無效。對房屋多重買賣合同的效力問題，我國目前主要有兩種做法：一種是認定數(shù)個買賣合同均有效，惡意串通的除外。在合同兼有效的情形下，對不能取得所有權(quán)的買受人提供債法救濟，即要求出賣人承擔(dān)違約損害賠償，且賠償是完全賠償。另一種是可以確認一物數(shù)賣的后買賣合同無效或可變更、撤銷等，對于變更、撤銷或無效的合同，后買受人可以主張締約過失損害賠償。而《商品房買賣解釋》第8條規(guī)定的是一種雙倍賠償?shù)膽土P性賠償，這種對后買受人保護更為有利。

重慶大學(xué)宋宗宇教授認為，對于多重買賣的合同效力判定問題，應(yīng)該遵循合同效力判斷的一般規(guī)則，在是否存在“惡意串通”的問題上，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。要維持我國不動產(chǎn)登記判斷歸屬的公信力。因此，由登記了解權(quán)利歸屬應(yīng)該是善意的。

重慶第一中級人民法院研究室主任賈科認為，實踐中對于一房數(shù)賣的多個買賣合同效力問題，法院基本傾向于認為合同是有效的。在出賣人惡意違約二次出賣房屋給后買受人情形下，第一買受人可以行使法定解除權(quán)并要求包括期待利益在內(nèi)的損害賠償，但是最終可以得到的賠償數(shù)額仍然是一個充滿爭議的問題。對于惡意串通的認定，不宜寬泛處理，還是應(yīng)當(dāng)堅持嚴(yán)格限縮的解釋，必須是后一個買賣合同在目的上具有非法性，即第二買受人明知其行為會導(dǎo)致前一個買受人損失并且他希望其結(jié)果發(fā)生。對于發(fā)生在登記制度不完善的背景下的一房數(shù)賣的房屋歸屬問題，其房屋涉及民生和生存權(quán)問題時，可以走一條折衷的道路，就通常的惡意串通標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)?shù)姆艑挊?biāo)準(zhǔn)?？梢钥紤]不動產(chǎn)的登記不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮買受人的情況，特別是唯一生存之住宅的情況。

西南政法大學(xué)張玉敏教授指出，發(fā)生在南陽的案件說明我國的不動產(chǎn)登記制度出現(xiàn)了問題。登記機關(guān)在辦理登記和變更登記時，應(yīng)當(dāng)進行審查，并進行實地勘察，而且要張貼公告。給予利益相關(guān)人兩個月到三個月的異議期，異議期過后沒有人提出異議才辦理登記或變更登記。此外，不動產(chǎn)登記的效力，生效要件也好對抗要件也罷，其效力都是一種推定，可以用事實。我國的不動產(chǎn)登記條例正在制定之中，我們都應(yīng)該為此提出積極的意見。

（六）特殊動產(chǎn)的物權(quán)變動規(guī)則與多重轉(zhuǎn)讓中物的歸屬

西南政法大學(xué)徐潔教授指出，最高人民法院《買賣合同解釋》第10條關(guān)于船舶、航空器和機動車等特殊動產(chǎn)的物權(quán)變動的規(guī)定，將占有的效力完全凌駕于登記之上，使登記的效力喪失殆盡，是對《物權(quán)法》第24條的徹底修改。此種修改缺乏合理性支持。

浙江大學(xué)周江洪教授認為，《買賣合同解釋》第10條規(guī)定了特殊動產(chǎn)多重買賣時的履行順序規(guī)則。依據(jù)該條規(guī)定，特殊動產(chǎn)物權(quán)變動遵循“交付生效+登記對抗”的原則。債權(quán)多重轉(zhuǎn)讓與股權(quán)多重轉(zhuǎn)讓問題原則上不能參照適用該條。登記雖不能產(chǎn)生所有權(quán)，但其履行請求優(yōu)先于未受領(lǐng)交付之買受人；既未受領(lǐng)交付也未登記之情形，合同成立在先者優(yōu)先。該司法解釋雖然便于法院確定多重轉(zhuǎn)讓時的履行順序問題，但也存在合適當(dāng)事人主觀意義、法理邏輯的不連貫以及可能破壞債權(quán)平等原則及債務(wù)人任意履行原則等問題。通過限制該條的適用范圍，可以部分避免上述問題。

上海大學(xué)陳敬根副教授認為，最高人民法院《買賣合同解釋》第10條規(guī)定了同一特殊動產(chǎn)“一物數(shù)賣”時所有權(quán)歸屬的判定規(guī)則。作為一項特殊動產(chǎn)，船舶的“一物數(shù)賣”涉及船舶登記制度、我國特殊動產(chǎn)物權(quán)變動模式等理論與制度。在我國物權(quán)法體系下，《買賣合同解釋》第10條規(guī)定的同一特殊動產(chǎn)“一物數(shù)賣”時所有權(quán)歸屬的判定規(guī)則在自洽性方面仍存在一定的問題，既不符合動產(chǎn)合意生效原則，也背離了特殊動產(chǎn)登記對抗主義的基本要求。通過對登記對抗主義物權(quán)變動模式及本質(zhì)的探討，我國應(yīng)摒棄“雙軌制”物權(quán)變動模式，統(tǒng)一登記的法律效力與功能，以更好促進交易的安全、快捷。

山東大學(xué)馬麗萍副教授認為，《買賣合同解釋》第9條與第10條，分別體現(xiàn)為區(qū)分普通動產(chǎn)和特殊動產(chǎn)訂立多重買賣合同的不同情形，兩條之間差異性應(yīng)在于：第9條應(yīng)理解為種類物或可代替物的多個合同關(guān)系的多個債權(quán)人之間的合同履行順位。在此類買賣合同關(guān)系中，訂立多個買賣合同的行為是多個債權(quán)關(guān)系的約定，則該行為的成立、生效與履行均應(yīng)按照債權(quán)關(guān)系法律行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)確定，應(yīng)適用合同法的相關(guān)規(guī)定，基于合同法原理即可解決；而第10條應(yīng)理解為特定物或不可替代物的多個合同關(guān)系的多個債權(quán)人的物權(quán)順位，在此類買賣合同關(guān)系中，標(biāo)的物已經(jīng)客觀存在并已特定化，或具有其他可以從客觀上表示物權(quán)變動的行為，所以應(yīng)適用物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，基于物權(quán)公示原理予以解決。兩條均體現(xiàn)了物權(quán)法第15條關(guān)于區(qū)分原則的精神。

重慶市渝北區(qū)人民法院劉長軍法官認為，《買賣合同解釋》第9條、第10條規(guī)定了動產(chǎn)“一物數(shù)賣”時的物權(quán)歸屬，但是該規(guī)定沒有區(qū)分觀念交付和現(xiàn)實交付，以受領(lǐng)先后確定標(biāo)的物之歸屬，該規(guī)定未充分考慮到觀念交付與現(xiàn)實交付并存時的復(fù)雜性。判定觀念交付較之于現(xiàn)實交付的效力如何不能僅僅關(guān)注交付行為本身，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合交付的先后順序、當(dāng)事人有無惡意、關(guān)聯(lián)行為的社會成本等多種因素具體確定觀念交付與現(xiàn)實交付的效力優(yōu)先性。

西南財經(jīng)大學(xué)辜明安教授指出，《買賣合同解釋》第9條和第10條對于實務(wù)的指導(dǎo)作用是不容置疑的，對于具體案件的裁決具有明顯的作用，同時也存在不完善的地方，比如在邏輯上的貫通問題，比如第9條規(guī)定了付款的問題，而第10條則沒有規(guī)定。最高人民法院奚曉明副院長主編的《買賣合同解釋》理解和說明上也沒有明確說明。這兩條規(guī)定還存在是否影響債權(quán)的獨立性和債權(quán)的平等性問題的爭議。

重慶大學(xué)宋宗宇教授認為，《買賣合同解釋》第9條、第10條，規(guī)定了動產(chǎn)和特殊動產(chǎn)的標(biāo)的物的歸屬問題。對于諸如機動車、飛行器、輪船等特殊動產(chǎn)，在一物數(shù)賣情形下確立的物的歸屬判斷標(biāo)準(zhǔn)：有交付的依據(jù)交付，有登記的交付優(yōu)于登記；合同在先的合同優(yōu)先。這種標(biāo)準(zhǔn)對一般的動產(chǎn)歸屬判斷有道理，但是對于特殊動產(chǎn)則有問題。一個問題是這些規(guī)則違背債的平等性、相對性和相容性；另一個問題是物權(quán)的核心還是在于排他的效力。如果說沒有排他效力，物權(quán)和債權(quán)區(qū)分就會模糊，物權(quán)的排他效力來源于物權(quán)的公信力，而公示的方法對公信力有直接影響。特殊動產(chǎn)的變動僅有交付，不能對抗善意第三人，應(yīng)當(dāng)考慮有登記依登記，有交付依交付，既有登記又有交付的，登記的效力高于交付。

北京理工大學(xué)孟強博士認為，《買賣合同解釋》第9條、第10條普遍存在法律原則相背離的問題，無論是從理論上還是從邏輯上，這兩條都存在很大的問題。在特殊動產(chǎn)的多重買賣中，登記的名義人應(yīng)當(dāng)受到特殊保護，不能只是看交付。因為交付只能完成一次。但是如果不更正登記，出賣人還是可以反復(fù)的出賣。在這樣的情況下，登記名義人進行出賣，此時的買受人才是真正市場交易的化身，因為他可以是無窮盡的人。

中國青年政治學(xué)院王雷博士指出，就《買賣合同解釋》第9條、第10條規(guī)定，特別是第10條的規(guī)定，其是設(shè)定了一系列的相關(guān)證據(jù)方法規(guī)范，即：交付優(yōu)先；登記優(yōu)先；合同成立在先優(yōu)先等。這種順序的安排可能基于以下兩個原因：第一個原因是公示方法從前往后，它的客觀性是越來越薄弱；第二個原因是不同的買受人基于與出賣人之間買賣合同的信賴以及基于這種信賴在推進履行的過程中的努力程度是有所差別的。另外，需要注意的是第9條的第二項規(guī)定了支付價款，第10條卻沒有規(guī)定如何處理，對于價款支付問題，王博士認為第9條的第二項可以落為第10條的第三項。但是對于支付價款的判斷標(biāo)準(zhǔn)，是全部價款還是部分價款則需要結(jié)合誠信原則和市場交易要素予以綜合考量。第10條的第四項關(guān)系著對交付的理解，王博士認為此處的交付可以囊括各種交付包括觀念交付，只是不同的交付導(dǎo)致的法律后果有所差別。因此，對第10條的第四項應(yīng)當(dāng)采取目的限縮的解釋，即假設(shè)先前買受人采取的是占有改定的方式，而后買受人是占有改定或者是現(xiàn)實交付并且加了一個登記，王博士認為先買受人的交付就不能對抗后買受人的登記，原因在于《物權(quán)法》第24條規(guī)定了特殊動產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓未經(jīng)登記不得對抗善意第三人。

西南財經(jīng)大學(xué)喻敏教授認為，關(guān)于《買賣合同解釋》第10條規(guī)定的特殊動產(chǎn)的交付于登記的效力之上，喻教授認為交付肯定優(yōu)于登記，因為交付是所有權(quán)轉(zhuǎn)移的要件，只有取得了所有權(quán)，登記才會產(chǎn)生物權(quán)變動的對抗效力，而對抗第三人實際上是指物權(quán)對抗第三人，要取得物權(quán)必須先交付。

二、無權(quán)處分相關(guān)法律問題（一）無權(quán)處分的涵義及規(guī)制形式

西南政法大學(xué)周清林副教授指出，當(dāng)前有關(guān)無權(quán)處分的研究主要指向無權(quán)處分影響的是合同效力還是物權(quán)效力的內(nèi)在邏輯上，而對無權(quán)處分本身的界定和定位卻缺乏深刻的反思。無權(quán)處分應(yīng)當(dāng)理解為一項與有權(quán)處分相并列的宏大的制度體系，而不是限定在如出賣他人之物上的具體制度。基于此，無權(quán)處分應(yīng)當(dāng)包含純粹的無權(quán)處分和受限制的處分。無權(quán)處分財產(chǎn)與處分權(quán)受限制而處分財產(chǎn)都是無權(quán)處分。具體而言，出賣他人之物、出賣標(biāo)的物上負載有第三人權(quán)利的財產(chǎn)、在他人財產(chǎn)上設(shè)定他物權(quán)、一物數(shù)賣、債權(quán)的重復(fù)讓與、債權(quán)撤銷權(quán)、轉(zhuǎn)租行為等，都屬于無權(quán)處分。無論我們怎樣理解無權(quán)處分，這些體系內(nèi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)達成一致，不應(yīng)該有分歧。

四川大學(xué)張家勇教授認為，我國學(xué)者對我國合同法第51條的無權(quán)處分的不同見解乃因所持解釋前設(shè)不同，即對無權(quán)處分制度是通過債權(quán)行為，還是通過物權(quán)行為進行規(guī)制有不同立場。通過利益調(diào)和功能的比較，以及債權(quán)行為無效導(dǎo)致法律體系解釋困境的說明，可以認為無論債權(quán)行為規(guī)制形式的具體方案如何設(shè)計都難以達成妥當(dāng)結(jié)果。債權(quán)行為不因欠缺處分權(quán)而確定有效不會過度保護買受人，能夠達成最佳制度效果。因而，物權(quán)行為規(guī)制形式具有合理性。鑒于我國現(xiàn)行法并不認可處分行為獨立性，所以不宜認為無權(quán)處分行為包括債權(quán)行為的履行行為。在我國現(xiàn)行法背景下《合同法》第51條僅調(diào)整無需履行而直接發(fā)生權(quán)利變動效果的合同關(guān)系，具體類型主要為一般動產(chǎn)抵押合同與質(zhì)押合同，適用機會極其有限。

（二）無權(quán)處分合同效力判定

最高人民法院研究室民事處處長吳兆祥從《買賣合同解釋》的立法背景出發(fā)，介紹了《買賣合同解釋》第3條關(guān)于無權(quán)處分的立法緣由并對其進行了分析。無權(quán)處分從我國立法來看，主要有兩個依據(jù)，一個是《合同法》第51條，另一個是《物權(quán)法》第106條?！逗贤ā返?1條從合同效力的角度對無權(quán)處分的行為進行了規(guī)定，《物權(quán)法》第106條是從物權(quán)變動的效力對無權(quán)處分的規(guī)定，兩者結(jié)合基本形成了法院審理無權(quán)處分案件的基本依據(jù)。最高人民法院在《買賣合同解釋》第3條最終對無權(quán)處分合同效力的表態(tài)，是對多方因素綜合考慮的結(jié)果。就個人理解，可能有以下幾個方面：第一，按照《買賣合同解釋》第3條規(guī)定，無權(quán)處分合同原則上按有效處理，除非其存在《合同法》第52條規(guī)定的合同無效的情形。這實際上是有利于對買受人進行權(quán)利保護。因為在無權(quán)處分合同中，出賣人通常是明知自己沒有權(quán)利而處分，是有過錯的，所以在這類合同糾紛中保護的重點是買受人。而對買受人的保護，合同有效主張違約責(zé)任明顯優(yōu)于合同無效的締約過失責(zé)任。第二，在審判實踐中，對特定物的無權(quán)處分以前一直是嚴(yán)格遵照《合同法》第51條規(guī)定做無效處理；而對于期貨買賣這樣的商事合同則又是按照另一套規(guī)定認定為有效，特別是涉外期貨買賣，基本上是遵照國際上的通例，都是按照合同有效來處理的。對于實踐中的這種不同標(biāo)準(zhǔn)帶來的審判困難也是問題，需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這是《買賣合同解釋》第3條出臺的一個基本考慮。第三，從我們了解到的國際上涉及到的無權(quán)處分糾紛的處理規(guī)則來看，多數(shù)不認為合同是無效的，法國法直接規(guī)定無權(quán)處分合同是無效的，但是在區(qū)分處分行為和負擔(dān)行為的德國法上，包括日本、英美法的主要國家，基本上規(guī)定不因為出賣人對標(biāo)的物沒有處分權(quán)而影響合同的效力?！顿I賣合同解釋》第3條即是在參照了國外的現(xiàn)行立法和一些國際性的法律規(guī)定基礎(chǔ)上制定的。第四，從《物權(quán)法》第15條的規(guī)定以后，我們有限的承認了物權(quán)變動的效力與合同效力相區(qū)分的原則?！顿I賣合同解釋》第3條實際上是基于對物權(quán)行為和債權(quán)行為區(qū)分原則的選擇和肯定。另外，對于無權(quán)處分還有幾個問題需要關(guān)注，一個是對《買賣合同解釋》第3條規(guī)定的適用問題。個人認為此條只適用于買賣合同，不應(yīng)做擴大性解釋到單務(wù)合同里面。第二個是涉及到共有人對共有物自行處分的問題。從現(xiàn)有司法實踐來看此類案件的合同效力問題，法院處理起來非常尷尬。在司法實踐中此類案件多數(shù)做無效處理。但從理論上言，既然部分享有所有權(quán)，按照合同法的規(guī)定實際上應(yīng)該是部分有效。個人認為對于共有人自行處分共有物的案件原則上按照合同有效處理較宜。

福州大學(xué)葉知年教授指出，關(guān)于無權(quán)處分合同的效力問題，我國主要有效力待定說、無效說和有效說三種學(xué)說。這三種學(xué)說或多或少都存在一些問題，其解釋要么一味的從法條機械解釋出發(fā)，要么一味的從保護交易安全的角度出發(fā)，都存在一定的片面性和武斷性。個人認為，只有在全面考察無權(quán)處分人和相對人簽訂合同時的主觀方面后，得出無權(quán)處分合同的效力可能為無效、可撤銷或有效的結(jié)論，只有這樣才能真正做到：一方面保證在實踐層面上，符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，在保護物權(quán)“靜的安全”和“動的安全”上求得平衡；另一方面才能真正的實現(xiàn)民事法律關(guān)系的和諧，很好的服從民事立法的目的和宗旨。

湖南大學(xué)許中緣教授認為，只有將無權(quán)處分合同原則上按照有效處理，《買賣合同解釋》第三條才有存在的意義。在《合同法》第51條存在的背景下，要使《買賣合同解釋》第3條能夠適用于所有的無權(quán)處分行為，需要對物權(quán)變動規(guī)則的登記與交付本身的性質(zhì)進行重新定位。只有將登記與交付作為法律行為的情況下，如果能辦理登記或者完成交付，違約方因而需要承擔(dān)違約責(zé)任。否則，《買賣合同解釋》第3條只有作為《合同法》第132條的反面解釋。

第2篇：處分意見范文

【關(guān)鍵詞】 處方分析;合理用藥;用藥安全

處方是醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)療活動不可缺少的重要組成部分,是由執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診療活動中為患者開具的用藥指令,是藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員調(diào)配藥品的依據(jù),并作為發(fā)藥憑證醫(yī)療用藥的醫(yī)療文字,處方管理是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),直接影響醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量。為了提高處方質(zhì)量,藥師應(yīng)依據(jù)2007年5月1日起實施的《處方管理辦法》的具體要求,促進合理用藥,保障患者用藥安全?，F(xiàn)就我院2008年不合理用藥處方情況進行分析,為臨床合理用藥提供參考。

1資料與方法

1.1 資料隨機抽取我院2008年1～6月門診及住院處方7 170張。

1.2方法以藥品說明書、公開發(fā)表國內(nèi)外文獻以及公開出版的醫(yī)學(xué)書籍和《處方管理辦法》及《臨床藥物治療學(xué)》為評價標(biāo)準(zhǔn),對不合理用藥處方進行分類統(tǒng)計、綜合分析。

2結(jié)果(表1)

3結(jié)果分析

3.1處方書寫不規(guī)范這類處方占不合格處方的70%以上,主要有以下幾個方面:①處方前記不完整,最常見的漏寫費別。②處方正文、劑量、規(guī)格書寫潦草。③處方修改處醫(yī)生不簽名或簽名處不注明修改日期。④用法含糊,未具體注明,如西瓜霜噴劑局部噴灑,克霉唑軟膏外用。用法太過籠統(tǒng),應(yīng)注明用法、用量和藥物使用次數(shù),以便于藥師交代病人正確使用。

3.2聯(lián)合用藥不合理

3.2.1降低療效、影響吸收①復(fù)方氫氧化鋁+米諾環(huán)素:復(fù)方氫氧化鋁中的AI,若與米諾環(huán)素結(jié)合,可形成難溶的配位化合物而不利于吸收,因此兩藥宜分開服用以利于發(fā)揮各自療效[1]。②顛茄片+甲氧氯普胺:顛茄片延緩胃排空,增加藥物的吸收,而甲氧氯普胺可增加腸蠕動,從而減少了藥物在腸道中滯留時間,影響藥物吸收。③維生素C+維生素B2:維生素C具有還原性,維生素B2為兩性化合物,兩藥同時服用,會發(fā)生氧化還原反應(yīng)導(dǎo)致維生素B2失效。

3.2.2藥理性拮抗①蘭索拉唑+多潘立酮:蘭索拉唑主要是抑制胃酸分泌,使?jié)兠嫘迯?fù),其療效與胃內(nèi)滯留時間密切相關(guān)。而多潘立酮促進胃腸蠕動,使蘭索拉唑在胃內(nèi)滯留時間縮短而降低生物利用率。②阿司匹林+卡托普利:阿司匹林能抑制前列腺素的合成,可對卡托普利借助前列腺素釋放而達到降壓和激活血管緊張肽原酶的作用。

3.3特殊人群用藥不合理老年選用藥物,華法林與機體蛋白結(jié)合率高而老年人血漿蛋白降低,血中具有活性的游離藥物比結(jié)合型藥物多,常規(guī)用量就有出血的危險。兒童選用喹諾酮類藥物,喹諾酮類藥物對生長軟骨有影響,能使18歲以下未成年的負重關(guān)節(jié)的軟骨受到侵蝕,該類藥物不但能潛在致畸和抑制骨骼生長,而且易致中樞神經(jīng)系統(tǒng)的嚴(yán)重不良反應(yīng)。

4對策

1)強化對《處方管理辦法》的學(xué)習(xí),舉辦“學(xué)習(xí)處方管理辦法,促進合理用藥”學(xué)習(xí)班,在年度“三基”考試中增加相應(yīng)考點。

2)藥劑科組織編寫《藥品通用名目錄》,所有臨床科室醫(yī)務(wù)人員人手一冊,強化通用名的使用。定期更新藥品目錄,編寫醫(yī)院藥訊,介紹最新藥品信息和有關(guān)藥品知識。

3)藥師嚴(yán)把處方質(zhì)量關(guān),調(diào)配處方時堅持做到“四查十對”,發(fā)現(xiàn)問題一定要積極與藥師聯(lián)系、溝通,并及時糾正,嚴(yán)格把好醫(yī)療流程的最后一關(guān)[2]。

4)藥師和臨床醫(yī)師職能轉(zhuǎn)化,每周參加臨床查房,尋找合適病例建立藥歷。與臨床醫(yī)師進行用藥討論,參與指導(dǎo)臨床合理用藥,提高用藥合理性和安全性。

參考文獻

[1]陳永斌,張潤基,李峰.不合理處方分析及建議[J].新興醫(yī)藥研究,2008,3(18):772.

第3篇：處分意見范文

【關(guān)鍵詞】 中醫(yī)方劑；量化分析；中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)

“中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)”是有推理規(guī)則(中醫(yī)學(xué)知識)介入對中醫(yī)方劑進行量化分析的支持系統(tǒng)，簡稱為CPIAS，“C”代表中醫(yī)學(xué)，“P”代表處方，“I”代表智能，“AS”是分析支持系統(tǒng)，為決策支持系統(tǒng)“DS”的一個變種。

1 中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)研究的切入點

名老中醫(yī)的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在其臨證醫(yī)案上，對醫(yī)案的分析是其經(jīng)驗繼承的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)案中有處方、臨床表現(xiàn)、診斷、辨證、立法、評述等若干要素，而CPIAS僅以處方為分析對象，以中醫(yī)診得的患者臨床表現(xiàn)為唯一參照信息，這樣的數(shù)據(jù)要求是為了研究的客觀性，只有做到客觀，才有可能獲得可靠的結(jié)果，從而發(fā)現(xiàn)規(guī)律，因為規(guī)律是客觀的。

“處方”是醫(yī)生辨證論治的落腳點，它雖然是主觀思維的產(chǎn)物，但是所有療效的取得都是源于處方的具體內(nèi)容，這是沒有爭議的。從這個角度來說，處方是研究醫(yī)生經(jīng)驗最客觀的數(shù)據(jù)，而我們的目的是為了了解處方取得療效的緣由，因此我們的研究以“處方”作為切入點。

“臨床表現(xiàn)”是中醫(yī)思辨的重要依據(jù)，也極具客觀的特性，當(dāng)然客觀世界是通過主觀世界來認識的，尤其是中醫(yī)的四診信息會有一些主觀的因素介入，但它絕非黑箱，而是具有開放系統(tǒng)的特征(在場的人均可以獲得)，相對而言是比較客觀的信息，因此成為我們分析處方的重要參照數(shù)據(jù)。

至于醫(yī)生的診斷、辨析、評述等信息，均帶有明顯的主觀性，具有黑箱的特征，是我們研究處方時需回避的。即不能把這些信息作為研究的依據(jù)，否則在邏輯上會違背客觀性，而使研究的結(jié)果不可靠。但這不是說這些信息不重要，相反，我們把這些信息做為分析結(jié)果的重要評價參照。當(dāng)相對客觀的分析和人的主觀認識取得一致的時候，將意示著分析結(jié)果的可靠和分析方法的成功。

2 中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)的研究目標(biāo)

CPIAS的研究目標(biāo)是用定性定量的方法來分析醫(yī)家處方，從而得到醫(yī)家辨證論治的思路，同時用量化數(shù)據(jù)的方式(形式化的)表達出來，當(dāng)然這種量化表達的概念不同于實驗科學(xué)研究的數(shù)據(jù)，而是基于數(shù)學(xué)方法的一致化的宏觀量化的表達。所謂“數(shù)學(xué)方法”，在我們的研究中體現(xiàn)為近似推理方面；所謂“一致化”，即是確定一種量化計算的標(biāo)準(zhǔn)；所謂宏觀量化，即所有計算的量化結(jié)果只表示大小、強弱、多少的相對意義。

CPIAS具體實現(xiàn)的目標(biāo)是用智能分析技術(shù)來分析臨證醫(yī)案要素(辨證、立法)的下述7個方面：①計算處方組成各藥物的作用力度；②計算處方綜合藥性的強度；③計算處方綜合藥味的強度；④計算處方綜合歸經(jīng)的強度；⑤計算處方各種功效的強度；⑥預(yù)測處方的適應(yīng)證；⑦分析處方對臨床表現(xiàn)的關(guān)注度。

3 中醫(yī)知識的表達與應(yīng)用

要想分析方劑的功效必須明了其組成藥物在人體中的作用，而這種作用受到多種因素的影響，歸納起來主要是以下4個方面：藥物的劑量、藥物的配伍關(guān)系、人體的內(nèi)環(huán)境、藥物的炮制及用法[1]。這4個方面既是系統(tǒng)分析方劑所必需的輸入條件，同時也是方劑分析所需要的中醫(yī)知識的范圍。其中藥物的配伍關(guān)系、劑量、炮制均可以在處方的組成中反映出來，而機體環(huán)境則由患者的癥狀體征表現(xiàn)出來。藥物的用法因為特殊用法相對較少，為減化模型暫時不予考慮。因此，CPIAS系統(tǒng)所需要的中醫(yī)知識有3個方面：藥物的基本知識，如常用劑量范圍、藥性、藥味、歸經(jīng)、藥物功效；藥物間配伍關(guān)系的知識；藥物功效與人體內(nèi)環(huán)境關(guān)系的知識。這些知識的表達方法并不復(fù)雜，普通的矩陣、列表即可恰當(dāng)?shù)剡M行表達，但要想把這些知識應(yīng)用到方劑分析的計算中，則需要建立合理的計算模型。

3.1 量效關(guān)系模型

量效關(guān)系模型是為了解決藥物劑量對藥物作用力度影響的問題，即如何依據(jù)處方的藥物劑量計算出藥物的貢獻度，使不同性質(zhì)的藥物作用可以在同一標(biāo)準(zhǔn)下進行比較。因此，我們提出歸一化“相對藥量”的概念。相對藥量考慮了藥物用量受到藥物性質(zhì)的影響因素，考慮了藥物有不同的用量范圍，考慮了處方藥物用量相對用量范圍的關(guān)系。因此，相對藥量表達的是藥物用量的權(quán)重，它是個可以做比較的無綱量。其具體的計算模型是一個藥物相對藥量與實際劑量成正相關(guān)的函數(shù)，且計算出的相對藥量有上下限，上下限的值與具體藥物的用量范圍有關(guān)。在量效關(guān)系模型計算出相對藥量的基礎(chǔ)上，依據(jù)方劑的相關(guān)知識可進一步計算出藥物各種藥效的強度。

3.2 藥效關(guān)系模型

藥效關(guān)系模型是為了解決中藥配伍對中藥作用影響的問題，即在處方各藥物相對藥量已知的情況下，如何依據(jù)其配伍關(guān)系計算出藥物各種藥效的強度，從而得出整個方劑的功效強度。傳統(tǒng)認識的中藥配伍關(guān)系，大多都是由藥物之間藥效的相互作用體現(xiàn)的，在方劑中表現(xiàn)為多對多的關(guān)系，如果我們能夠計算出藥效之間的相互作用力度，就能計算出整個方劑的綜合功效強度。藥效的作用性質(zhì)包括：協(xié)同作用、抑制作用、再生作用等3種。其中協(xié)同作用包括單向協(xié)同與雙向協(xié)同，抑制作用有強相互抑制與弱相互抑制，再生作用則是指兩種藥效共同作用產(chǎn)生出新的藥效。于是建立了藥效強度向量的概念，其向量方向由藥物的性、味、歸經(jīng)等性質(zhì)決定，兩個藥物向量間的夾角所形成的函數(shù)關(guān)系為藥物間貼近度，藥效強度受到藥物用量和藥效相互作用性質(zhì)的影響，并據(jù)此建立了藥效關(guān)系模型。

藥效相互作用性質(zhì)，通過人工智能中的推理規(guī)則(即知識)來表示。推理規(guī)則由中醫(yī)專家根據(jù)中醫(yī)理論和經(jīng)驗給出。在以往的研究中，這些規(guī)則的確立，前后經(jīng)過了王永炎、劉渡舟、王綿之、魯兆麟、李慶業(yè)、龐鶴、任廷革等中醫(yī)專家的認定，經(jīng)過了呂湘濱、高媛、楊斌、高劍波、劉陽、王欣、張勝昔、孫燕、張彥紅等研究生課題的應(yīng)用，歷時10余年，從分析的結(jié)果來看，這些知識已趨于成熟。

3.3 效證關(guān)系模型

證反映了疾病發(fā)展過程中某階段或某部位的病理變化實質(zhì)，其實質(zhì)反映了人體的內(nèi)環(huán)境，即方劑發(fā)生作用的環(huán)境。同一方劑在不同的人體內(nèi)環(huán)境下可能發(fā)生完全不同的作用，但是一個有經(jīng)驗的醫(yī)生可以依據(jù)方劑的組成推斷出方劑可能適應(yīng)的證及其可能發(fā)生的作用。這就是中醫(yī)方證相應(yīng)的原理。效證關(guān)系模型則通過效證關(guān)系的知識，利用已經(jīng)得到的方劑整體功效對方劑可能作用的證進行推斷和預(yù)測。

3.4 效候關(guān)系模型

候即患者的臨床表現(xiàn)，是人體內(nèi)環(huán)境在外的顯現(xiàn)。效候關(guān)系模型與效證關(guān)系模型都是解決方劑藥效對人體內(nèi)環(huán)境作用的計算問題，但是候比證更具直觀性，因此，利用候來反映人體內(nèi)環(huán)境的狀態(tài)可以最大限度地減少主觀因素對分析結(jié)果的影響，使分析結(jié)果更可信。通過臨床癥狀體征與藥效關(guān)系的相關(guān)知識，以及方劑整體功效強度，可以發(fā)現(xiàn)在方劑中真正起治療作用的藥效，還可以對癥狀體征進行賦值，找出當(dāng)前方劑最針對的癥狀體征。

4 中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

CPIAS的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要由4大模塊構(gòu)成：①分析窗體(含對話窗體)；②處方分析模塊(含知識庫、模型庫、數(shù)據(jù)庫)；③解釋模塊；④管理模塊。

對話窗體：與用戶進行對話，可以進行功能的選擇、執(zhí)行、輸入方證信息。分析窗體：負責(zé)接收用戶錄入的數(shù)據(jù)、顯示各項分析結(jié)果及相應(yīng)的解釋。處方分析模塊：負責(zé)對輸入的信息進行分析，對方劑整體的性、味、歸經(jīng)、功效、證候及癥狀進行量化表達的計算。知識庫：存儲處方分析的相關(guān)知識，如藥效關(guān)系表、效證關(guān)系表、候效關(guān)系表。模型庫：包括相對藥量計算模型、處方綜合藥性計算模型、處方綜合藥味計算模型、處方綜合藥物歸經(jīng)計算模型、藥物貼近度計算模型、處方功效計算模型、處方適應(yīng)證計算模型、處方篩選后功效計算模型、處方篩選后適應(yīng)證計算模型、癥狀體征權(quán)重計算模型等。數(shù)據(jù)庫：包括用戶輸入的方證數(shù)據(jù)、中藥數(shù)據(jù)庫、8種詞匯表等。管理模塊：包括知識庫維護表(知識庫維護人員使用)、知識庫檢查模塊(對知識庫的知識表示是否符合規(guī)則進行檢查)、知識庫檢查窗體(顯示知識庫內(nèi)知識及檢查結(jié)果)、模型程序維護、數(shù)據(jù)庫維護等。

5 中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)的分析流程(見圖1)

從分析流程圖可以看出，此軟件具有少輸入(處方和臨床表現(xiàn))，多輸出(處方藥物作用力度、處方綜合藥性、處方綜合藥味、處方綜合歸經(jīng)、處方綜合功效、處方適應(yīng)證、篩選處方最適功效、篩選處方最適證候、癥狀體征主次排序)的優(yōu)勢，這具備了智能軟件的特征。

轉(zhuǎn)貼于 　　6 中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)的主要功能

6.1 分析功能

6.1.1 藥物作用量分析

分析給定的方劑組成、劑量，通過量效關(guān)系模型和藥物相關(guān)知識，得出每味藥可以比較的作用力度以及藥性、藥味、歸經(jīng)的值，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過簡單的加和，即可以得出整個方劑的性、味、歸經(jīng)的量化結(jié)果。

6.1.2 方劑功效作用量分析

在藥物作用量分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)用藥物功效的知識和功效間關(guān)系的知識，通過模型的計算，可以得出方劑整體的功效可比較值。

6.1.3 證候作用量分析

已知方劑整體功效的作用量后，依據(jù)功效與證候的相關(guān)知識，利用效證模型進行計算，可以得出方劑所適應(yīng)的證候的可比較值。

6.1.4 癥狀賦值

在已知方劑整體功效的作用量后，依據(jù)功效與癥狀的相關(guān)知識，通過效癥模型對方劑相關(guān)癥狀進行賦值。

6.2 解釋功能

CPIAS對方劑的分析是建立在中醫(yī)知識模型的基礎(chǔ)上，所有得出的結(jié)果均可以明確參與計算的要素，因此就具有對分析結(jié)果做出解釋的可能。CPIAS可以對分析所得的所有結(jié)果給出計算的依據(jù)，從而對計算結(jié)果進行解釋。

例如：小青龍湯綜合藥性“溫”的強度為“504”，其依據(jù)則是“桂枝，108；麻黃，108；細辛，146；半夏，100；五味子，42”。也就是藥性為“溫”的藥物的相對藥量的加和。小青龍湯綜合功效中“發(fā)汗”的強度為“703”，其依據(jù)則是“桂枝108：麻黃(解表雙協(xié)：108*0.478＝51.6)、干姜(逐寒單協(xié)：150*0.293＝43.93，溫肺單協(xié)：150*0.293＝43.93)、白芍(和營單協(xié)：26*0＝0)、細辛(散寒雙協(xié)：146*0.368＝53.66，溫肺單協(xié)：146*0.368＝53.66)，麻黃108：桂枝(解表雙協(xié)：108*0.478＝51.6)、干姜(逐寒單協(xié)：150*0.202＝30.34，溫肺單協(xié)：150*0.202＝30.34)、白芍(和營單協(xié)：26*0.106＝2.74)、細辛(散寒雙協(xié)：146*0.423＝61.71，溫肺單協(xié)：146*0.423＝61.71)”。

CPIAS解釋功能表達還有一定的欠缺，因為功效的計算模型較復(fù)雜，所以對功效的解釋必須結(jié)合計算模型才能容易看明白其意義，而為了顯示的簡潔，在解釋時對功效的有效位進行了截取，使得解釋的結(jié)果與實際計算結(jié)果可能出現(xiàn)微小的誤差。

6.3 輸出功能

CPIAS的輸出功能有3種：結(jié)果另存、轉(zhuǎn)為CMSVM支持系統(tǒng)、批量處理。“結(jié)果另存”是面向普通用戶的數(shù)據(jù)下載程序，主要的作用是將分析結(jié)果的數(shù)據(jù)下載，對系統(tǒng)檢索出的案例處方及相關(guān)分析數(shù)據(jù)，可以在此功能的引導(dǎo)下存儲?！稗D(zhuǎn)為CMSVM支持系統(tǒng)”是面向特殊用戶的數(shù)據(jù)接口程序，主要作用是把當(dāng)前對所選處方的所有量化數(shù)據(jù)進行歸一化處理轉(zhuǎn)成分析軟件CMSVM[2]能接收的數(shù)據(jù)格式?！芭刻幚怼笔敲嫦蚱胀ㄓ脩舻臄?shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序，主要作用是把多個方劑分析結(jié)果轉(zhuǎn)換成列表格式，通過表格處理軟件的功能實現(xiàn)數(shù)據(jù)比較的可視化。在轉(zhuǎn)換之前，可就處方組成、處方綜合性味歸經(jīng)、處方功效、處方適應(yīng)證、篩選后處方功效、篩選后處方適應(yīng)證、處方針對的癥狀體征等多項內(nèi)容進行選擇。其中處方組成、處方綜合性味歸經(jīng)、處方功效為默認選項。

6.4 知識庫管理功能

CPIAS中的知識庫計有方劑表、中藥表、藥效關(guān)系表、效證關(guān)系表、效候關(guān)系表等。中藥表計錄的是藥物基本知識，共有常用中藥460條記錄，藥效關(guān)系表、效證關(guān)系表、效候關(guān)系表記錄的是相應(yīng)的知識規(guī)則，目前每表均有3 000條左右記錄。這一數(shù)字僅僅是初步的，隨著研究的深入，這些數(shù)字還會不斷地增加，可能會增加到上萬條，但理論上說這個數(shù)應(yīng)該是有極限的。因為藥效關(guān)系、效證關(guān)系和效候關(guān)系的復(fù)雜性，在填寫時很容易出現(xiàn)筆誤，所以除了簡單的數(shù)據(jù)管理，有必要提供知識規(guī)則檢查的功能，對一些違反邏輯的規(guī)則進行提示以便改正。

7 中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)測試與分析結(jié)果

限于本次研究屬于方法探討，故對軟件的測試重點放在對軟件“分析功能”的測試方面，考慮到測試數(shù)據(jù)的種類越是豐富則越能測試出軟件的功能，因此，此次測試結(jié)合研究生的科研課題，采用3個不同方面的數(shù)據(jù)來進行，分述如下。

7.1 對實時記錄醫(yī)案的測試與分析

以本項目中縱向課題組提供的名老中醫(yī)醫(yī)案為分析對象，從這些醫(yī)案中找出實時記錄的300個醫(yī)案的近千首方劑進行分析。與縱向課題組提供的辨證結(jié)論、立法和按語等進行對照，個案分析吻合率達90%。

7.2 對文獻醫(yī)案的測試與分析

文獻醫(yī)案是專家們精心整理后的醫(yī)案記載，我們以董建華、王永炎主編《中國現(xiàn)代名中醫(yī)醫(yī)案精華》的近百個醫(yī)案為測試對象，個案分析吻合率達97%。

7.3 經(jīng)典方劑的測試與分析

《傷寒論》中的處方一直被行業(yè)中人稱作“經(jīng)典方劑”，對這些方劑的認識經(jīng)過近2 000年的醫(yī)療實踐，基本取得了一致，我們用CPIAS對《傷寒論》112方進行了分析，以《傷寒論》教材的分析作為參照，個案分析的吻合率達98%。

8 中醫(yī)處方智能分析系統(tǒng)研制結(jié)論

經(jīng)過CPIAS研制和對500多例案例處方的分析實驗，其結(jié)論有以下幾個方面：①中醫(yī)方劑藥物相對藥量的概念與量化計算是醫(yī)案處方相關(guān)因子量化分析的基礎(chǔ)。②藥效強度、藥性強度、藥味強度、藥物歸經(jīng)強度的概念和量化計算是醫(yī)案處方功效量化分析的重要基礎(chǔ)。③提出了藥效強度向量的概念，根據(jù)向量投影，提出了藥效強度作用方式為“EiEi+αEj”[3]，其中“α”為兩味藥性味歸經(jīng)的貼近度。以此為基礎(chǔ)，設(shè)計出一組方劑功效強度作用模型，體現(xiàn)藥效相互作用的中醫(yī)方劑功效的量化計算得以實現(xiàn)。④以方劑功效量化為基礎(chǔ)，可以對適應(yīng)證候進行預(yù)測，對臨床表現(xiàn)進行量化分析。

CPIAS的研制是我們在中醫(yī)智能研究中的重要成果，但是這個研究還只是萬里的一小步，還有更長的路要走。本次研究中我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)量效關(guān)系模型與藥效關(guān)系模型均存在一定的不足，需要進一步的研究與改進。

參考文獻

[1] 楊文潮.論成方中藥物作用方向的影響因素[J].陜西中醫(yī)，2005，26(11)：1227.

第4篇：處分意見范文

關(guān)鍵字：污水處理工藝；污水廠工藝設(shè)計；處理工藝分析

中圖分類號： U664 文獻標(biāo)識碼： A

一、污水廠污水處理工藝選擇及原理

生物處理段是污水廠的核心部分，生物處理工藝的選擇對污水廠的投資以及運行管理起著舉足輕重的作用。根據(jù)進出水水質(zhì)要求，所選工藝應(yīng)具有除磷脫氮功能。辛莊污水廠進水含工業(yè)廢水（化工、印染廢水較多），為保證后續(xù)處理工藝進水水質(zhì)穩(wěn)定，避免因BODs/CODcr和C/N比值不穩(wěn)定影響后續(xù)處理效果，工藝前段增加水解酸化池預(yù)處理階段，進一步提高BODs/CODcr比值，滿足生化處理要求。故而考慮采用“水解酸化+一體化生化反應(yīng)池+纖維轉(zhuǎn)盤過濾”工藝。一體化生化反應(yīng)池由6個單元組成，與水解酸化池合建。為了克服回流污泥中硝酸鹽對除磷效果的影響，在厭氧區(qū)前段設(shè)一個回流污泥反硝化池（預(yù)缺氧池）用于去除回流污泥中富含的硝酸鹽，以降低或消除硝酸鹽對厭氧區(qū)釋放磷的影響，保證系統(tǒng)除磷效果；5%-10%進水進入1#預(yù)缺氧區(qū)，90%-95%進水進入2#厭氧區(qū)，回流污泥在本單元吸收低分子的有機物同時完成磷的充分釋放；3#區(qū)為缺氧區(qū)，污水與混合液混合，完成生物脫氮過程（反硝化）；4#區(qū)作為好氧主曝區(qū)，其作用是氧化有機物并對污水進行充分的硝化，讓聚磷菌在本單元中過量吸磷。5#區(qū)為混凝區(qū)，投加的混凝劑與污水在此充分混合，從而強化混凝，強化除磷效果；6#區(qū)為沉淀區(qū)，作用為分離出顆粒較細的污泥，實現(xiàn)泥水分離，分離后的水排入后續(xù)處理構(gòu)筑物，污泥沉淀在泥室，通過穿墻泵和渠道可選擇性地同流至1#， 2#和3#區(qū)，剩余污泥排至勻質(zhì)池經(jīng)脫水機房處理后外運， 一體化生化反應(yīng)}藝的總體特點是借助大流量低揚程穿墻式同流泵，表面攪拌器及渠道問門等設(shè)備，使各處理功能區(qū)可以有機地組合在一起，配上自動控制系統(tǒng)，各反應(yīng)區(qū)域相互協(xié)調(diào)、功能上相互促進、使靈活集約化的設(shè)計理念得以實現(xiàn)。

二、污水廠工藝設(shè)計

2.1粗格柵及進水泵房

進水泵房土建按遠期規(guī)模3.0 x 104立方米/d一次建設(shè)。粗格柵問平面尺寸3.3m x 7.8m，內(nèi)分2格，渠寬1.2m ，深8.0m；集水井泵房部分平面尺寸12.1m x 7.6m。 粗格柵問與提升泵房合建，近期安裝2臺格柵，1用1備，單臺N=1.1kw，遠期不增設(shè)。螺旋式柵渣壓榨機1臺。泵房內(nèi)采用潛水排污泵，一期采用3臺潛污泵（2用1備），二期增設(shè)兩臺單泵流量為453立方米/hr，揚程為16m，功率為30kw。安裝電動葫蘆1臺。

2.2細格柵及旋流沉砂池

采用格柵問和沉砂池合建型式，按3.0 x 104立方米/d一次建設(shè)采用同轉(zhuǎn)式格柵除污機，近期安裝2臺，1用1備，遠期不增設(shè)旋流沉砂池1座，分兩池，設(shè)備分期安裝。最大設(shè)計流量Q=956.3立方米/h，單池直徑2.80m，表面水力負荷為145立方米/hr，最大流量時的停留時問為30sec。一期安裝旋流沉砂器1臺，螺旋砂水分離器1臺，配套氣提鼓風(fēng)機2臺（1用1備）。

2.3 水解酸化池

一期}程水解酸化池一座，規(guī)模1.5萬立方米/d。水解酸化池平面尺寸為40 x 25m，有效池深7.0m，超高0.8m，水力停留時問7.7hr（最大時流量）和11.2hr（平均時流量）。水解酸化池采用上升流水解一厭氛生物處理工藝，分為水流相通的8格，每格內(nèi)有不銹鋼穿孔管配水，沖洗水管與配水管共用，單管沖洗時不配水；每格內(nèi)均通過不銹鋼三角堰出水。另在每格池體設(shè)中池排泥管定期排泥。

2.4一體化生化反應(yīng)池

一期工程設(shè)1座一體化生化反應(yīng)池，規(guī)模1.5萬立方米/d。與水解酸化池合建。為便于除臭，本工程水解酸化池和一體化生化反應(yīng)池池頂加蓋，且有上部建筑。一體化生化反應(yīng)池平面尺寸為58x41 m，污泥負荷為0.073kgBODs/kgMLSS .d，污泥濃度為4.0g/1，污泥泥齡為20.0d，總水力停留時問為19.4hr，其中：預(yù)缺氛段0.5h，厭氛段1.5h，缺氛段4h，好氛段10.4h，沉淀段3.Ohr。單池總供氣量為100立方米/min，氣水比9.6：1，沉淀區(qū)出水堰負荷為1.6L/s?m，混合液同流泵3臺，Q=625立方米/h， H=0.8m，N=4.Okw ；污泥同流泵2臺，Q=313m3/h， H=1.Om， N=1.5kw；潛水?dāng)嚢杵?臺，單臺功率N=2.2kw；潛水推流器4臺，單臺

功率N=3.Okw ；混合攪拌器1臺，功率N=5.5kw；絮凝攪拌器3臺，功率N=0.75+0.37+0.37kw ；鏈條式刮泥機2臺，單臺功率N=2+0.75kw；微孔曝氣系統(tǒng)1套纖維轉(zhuǎn)盤濾池，一期工程土建按3.0萬立方米/d規(guī)模，設(shè)備按1.5萬立方米/d規(guī)模安裝，內(nèi)新設(shè)置纖維轉(zhuǎn)盤濾池一套，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，濾池設(shè)計濾速9m/h。纖維轉(zhuǎn)盤濾池平面尺寸14 x 18m。設(shè)備功率N=4.4+0.75kw每組濾池內(nèi)安裝12個轉(zhuǎn)盤，單盤直徑2.0m，有效濾池總平面尺寸約為9.4 x 9.1m。

2.5 紫外消毒渠

一期工程新建紫外消毒渠1座，土建按3.0萬立方米/d規(guī)模，設(shè)備按1.5萬立方米/d規(guī)模安裝，消毒渠平面尺寸6.20 x 2.90m，渠深1.70m，有效水深0.80m，一期總功率18.Okw。消毒渠與纖維轉(zhuǎn)盤濾池合建。

2.6回用水泵房

同用水泵房土建、設(shè)備均按1.5萬立方米/d規(guī)模一次建成，采用4臺臥式離心泵，安裝LX型電動單梁息掛式起重機1臺。同用水泵房吸水井內(nèi)設(shè)溢流堰，堰定標(biāo)高2.80m，溢流的尾水通過一根d800球墨鑄鐵管排入廠區(qū)南側(cè)的楊園河，民度約50m。吸水井平面尺寸：12.0 x 4.2m，同用水泵房平面尺寸：13.0 x 6.1m。吸水井與纖維轉(zhuǎn)盤濾池、紫外線消毒渠合建。

2.7鼓風(fēng)機房

土建按3萬m3/d建設(shè)，一期設(shè)備安裝規(guī)模1.5萬立方米/d，平面尺寸：25m x10m。一期并列布置3臺空氣息浮單級離心鼓風(fēng)機，共用進風(fēng)廊道，2用1備。單臺鼓風(fēng)機性能參數(shù)：50m3/min，風(fēng)壓80kpa， N=75kw.室內(nèi)安裝電動單梁息掛起重機1臺。脫水機房與加藥間，脫水機房按3.0萬立方米/d規(guī)模設(shè)計，一期安裝1.5萬立方米/d規(guī)模的設(shè)備。脫水機房內(nèi)包含加藥設(shè)備問、電控值班室及藥劑堆場，平面尺寸29 x 13m。一期}程安裝2臺離心脫水機，1用1備，單機運行12hr/d，二期不增設(shè)脫水機，單機運行24hr/d。加藥問（含藥庫、值班室配電問等）內(nèi)，包括化學(xué)除磷加藥裝置（絮凝劑、助凝劑制備及稀釋裝置各1套）、活性炭稀釋裝置1套，送往一體化生化反應(yīng)池混凝區(qū)。

2.8除臭間

一期工程設(shè)計1套除臭設(shè)施，除臭量按15000立方米/hr設(shè)計，收集進水泵房、沉砂池、水解酸化池、一體化生化反應(yīng)池、勻質(zhì)池和脫水機房的臭氣，設(shè)備位于脫水機房酉側(cè)的除臭問內(nèi)，除臭問平面尺寸：13x8m。采用CWPD-15000型洗滌一生物濾床除臭設(shè)備一套。

三、污水強化處理工藝分析

污水處理最重要的環(huán)節(jié)，就是通過在污水中投入物理、化學(xué)或生物物質(zhì)的方法，使得污水中的污染顆粒起凝聚和絮凝反應(yīng)。從而增加可沉降性，提高沉淀易分離性和去除能力，達到改善水質(zhì)的目的。

3.1化學(xué)混凝強化處理工藝

化學(xué)混凝強化一級處理是得益于混凝劑的生產(chǎn)使用。在進行一級處理化學(xué)強化技術(shù)中，在污水中投放這類混凝劑、助凝劑，可以使得污水中的一些細微顆粒和膠狀污染物發(fā)生凝聚和絮凝作用，從根本上提高沉池的去除率。在早期的美國，就有很多的污水廠采用這種處理方法。但是美國城市的污水產(chǎn)生量太多了，采用投放混凝劑的費用比較高。隨著后來生物處理技術(shù)的出現(xiàn)，這種方法就被慢慢淘

汰。近些年來，市場上出現(xiàn)了一些新型、高效、便宜的助凝藥劑，化學(xué)強化處理慢慢成為預(yù)沉或后沉的二級處理方式，這些藥劑主要由無機混凝劑、有機高分子助凝劑和微生物絮凝劑。無機混凝劑主要用來去除懸浮狀、膠體狀非溶性物質(zhì)為主，如果要去除污水中的磷的話則需加大投放量，采用這種混凝劑的缺點是費用高，污泥產(chǎn)量大：有機混凝劑的價格一般貴，是用來配合無機混凝劑使用的，主要是為了減少無機混凝劑的投放量。微生物絮凝劑，它能夠產(chǎn)生天然高分子物質(zhì)。其絮凝效果非常好，所需投放藥量不用太多，可以適用的地方多，降低對環(huán)境的二次污染。絮體也比較容易分離，在污水褪色、分離油水、污泥去水、農(nóng)牧場和瓦廠廢水處理方面有很好的作用。但是該類絮凝劑的生產(chǎn)成本很高，而需處理污水的量卻很多，很難滿足污水處理需求。

3.2化學(xué)生物絮凝強化處理工藝

化學(xué)生物絮凝處理工藝的原理是利用化學(xué)混凝和生物絮凝共同發(fā)生聯(lián)合作用，來強化沉淀的污水處理工藝。化學(xué)生物強化處理系統(tǒng)的組成部分也是停留時間較短的曝氣反應(yīng)池和沉淀池，該處理工藝可以令到污水的可沉固體得到活化，并其吸附作用和沉淀顆粒的作用。在單純化學(xué)強化一級處理中，采用這種化學(xué)生物絮凝工藝，主要是為了去除顆粒物質(zhì)和膠狀體物質(zhì)。但是對于具有溶解性的化學(xué)物質(zhì)的去除效果不太好，而在去除磷方面卻有不錯的效果?；瘜W(xué)一級處理和絮凝強化處理各有特色，將兩者結(jié)合起來可以起到互補作用。從理論上來講，二者同用可以有減少藥量投放、污泥產(chǎn)出量少、運作成本低、處理效果好的作用。

結(jié)束語

現(xiàn)如今，城市污水以及工業(yè)污水同時造成了極大部分城市水環(huán)境的污染，如果想要治理水污染的問題，就要建立具有最先進的污水處理技術(shù)的污水處理廠是最根本的措施。

參考文獻

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[2]楊文君. 重慶市某縣城污水處理廠升級改造工程施工調(diào)試運行研究[D].重慶大學(xué)，2013.

[3]王翠彥. 污水處理過程中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的分布及去除規(guī)律研究[D].山東建筑大學(xué)，2013.

第5篇：處分意見范文

下面圍繞農(nóng)村生物學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀提出幾點看法。

一、農(nóng)村初中生物學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀

1、師資力量厚薄弱。師資力量薄弱包括兩個方面，一是生物學(xué)專職教師缺乏。二是教師專業(yè)素質(zhì)低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要是兩個方面，一方面是在我省生物學(xué)不屬于“中考”科目，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對這一學(xué)科不夠重視。通常讓一些教學(xué)水平較低的教師任教，或讓其它學(xué)科的教師兼任這一學(xué)科。另一方面是因為很多教師認為生物學(xué)學(xué)科受不到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，所以在學(xué)歷進修時很少有人報考生物學(xué)專業(yè)。這就造成了生物學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)低。有些專任教師或兼任教師雖然也能把課本知識講出來但在實驗教學(xué)的技能方面與專業(yè)教師相比還有相當(dāng)大的差距。對于學(xué)生的生物學(xué)能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)也就有心無力了。

2、教學(xué)方法落后。農(nóng)村初中生物學(xué)教師，通常存在教學(xué)觀念和教學(xué)方法相對落后的現(xiàn)象，生物學(xué)科大都是靠教師“一張口嘴，一根粉筆，一幅掛圖”講授。教學(xué)方法單一，教學(xué)手段落后，生物學(xué)實驗得不到應(yīng)有的重視，許多教師認為“實驗教學(xué)費時、費力、費錢，在黑板上講實驗也能讓學(xué)生聽明白”。于是生物學(xué)實驗課往往是通過教師講實驗和學(xué)生背實驗原理的方式來完成的。

3、實驗設(shè)施短缺，升學(xué)壓力大。生物實驗在生物學(xué)教學(xué)中具有非常重要的意義，然而很多農(nóng)村初中，由于學(xué)校偏僻，規(guī)模小，校舍簡陋等原因，造成了生物學(xué)實驗的基本設(shè)施短缺。顯微鏡是幫助學(xué)生認識微觀世界的基本手段，然而有些農(nóng)村初中還不具備，實驗設(shè)施短缺確實在很多方面限制了農(nóng)村初中生物學(xué)教學(xué)實驗的發(fā)展。另一方面，由于我省初中升高中的考試科目中沒有生物學(xué)學(xué)科，也是生物學(xué)學(xué)科一直處于弱勢課程的原因。長期以來得不到充分的重視，由于農(nóng)村教育資源少，為了更好的提高學(xué)校的教學(xué)聲望（中考成績）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會把更多的資源投入到“中考”科目上，因此對于生物學(xué)學(xué)科不僅教師隊伍受不到保障.很多時侯教學(xué)課時都會由于種種原因受到“擠占”，長期以來得不到學(xué)生、教師、家長及社會的重視。

4、農(nóng)村學(xué)校地理位置優(yōu)越。雖然在農(nóng)村初中開展生物學(xué)教學(xué)工作存在很多實際困難，然而周邊具有廣闊的自然空間，各種各樣的生物資源，為生物學(xué)教學(xué)創(chuàng)造了一定的優(yōu)勢條件，許多農(nóng)村學(xué)生直接參加生產(chǎn)勞動，接觸大自然的機會多，對農(nóng)、林、牧、魚業(yè)生產(chǎn)及動植物等基本知識比較熟悉，教學(xué)時恰當(dāng)?shù)乩眠@一優(yōu)勢，可以收到事半功倍的效果。生物教材中很多知識和技能是通過實踐和實習(xí)獲得的，像動植物的繁殖、管理、動物及家禽、家畜的習(xí)性和飼養(yǎng)過程等，都需要學(xué)生親自體驗才能形成較牢固的知識和技能。農(nóng)村便于為學(xué)生提供良好的實驗場地，農(nóng)村生物資源豐富，實驗材料和教材易于取得，這為生物學(xué)教學(xué)創(chuàng)造了條件。

二、生物學(xué)教學(xué)的幾點建議

農(nóng)村初中生物學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀不容樂觀，提高教學(xué)質(zhì)量有一定困難，但農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)也有自身優(yōu)勢。如果揚長避短還是能夠取得理想的教學(xué)效果，順利完成預(yù)期教學(xué)目標(biāo)的。

1. 提高教學(xué)素質(zhì)，加強師資力量。治標(biāo)要治本，在教學(xué)中，教師起著主導(dǎo)作用，“傳道授業(yè)解惑”是教師的職能和作用，生物老師不僅應(yīng)具有淵博的知識，精湛的專業(yè)技能。因此在農(nóng)村初中，不但要有專業(yè)的生物學(xué)教師，而且要有計劃的安排教師外出進修學(xué)習(xí)，不斷提高生物學(xué)教師的業(yè)務(wù)水平，掌握生物學(xué)教學(xué)動向，這是保證學(xué)好生物的關(guān)鍵。

2. 激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效果。興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，是學(xué)生學(xué)習(xí)活動中最活躍的成分，也是學(xué)生學(xué)好某一門課程的入門向?qū)?。教師?yīng)從以下幾方面著手培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)的興趣。

（1）聯(lián)系實際，培養(yǎng)學(xué)生的實際運用能力。生物教材在聯(lián)系生活實際方面具有有利條件，為教學(xué)提供了方便，教材中有許多內(nèi)容與我們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)實際緊密相聯(lián)。教師要充分挖掘教材內(nèi)涵，在教學(xué)中生動、科學(xué)的聯(lián)系社會生活熱點問題和學(xué)生熟悉的生活實際。例如講生態(tài)系統(tǒng)時，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注人口、糧食、資源、環(huán)境污染等全球性問題，結(jié)合教材內(nèi)容和所學(xué)知識原理，讓學(xué)生討論對策，用什么方法來解決這些難題，這樣不但培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力，同時也拓寬了學(xué)生的知識面，增強了生活氣息，培養(yǎng)了學(xué)生實際運用能力。

（2）改革舊的考試方法，用新的方法來檢查教學(xué)效果。為了讓學(xué)生能更多地掌握生物學(xué)知識，應(yīng)改變過去單一的考試方法，而采用較靈活的方法，把學(xué)過的內(nèi)容，包括實驗內(nèi)容等編輯成能體現(xiàn)出綜合知識和靈活運用課本知識能力的綜合題（包括口答題、動手題、實驗題），學(xué)生根據(jù)題型進行口答，動手做實驗或繪圖，這樣能使學(xué)生把所學(xué)知識有機聯(lián)合起來，重理解運用，也能檢查生物學(xué)的教學(xué)效果，還能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（3）利用自然條件開展生物學(xué)教學(xué)。農(nóng)村初中大多數(shù)學(xué)校資金緊張，教學(xué)設(shè)備簡陋，特別是生物學(xué)學(xué)科教具陳舊，實驗室器材不全，生物學(xué)實驗不能正常開展。在這種情況下，教師應(yīng)充分利用農(nóng)村有利條件，作為生物學(xué)課堂上的活教材，努力提高學(xué)生素質(zhì)。

① 就地取材上好實驗課。生物科學(xué)是一門實驗性較強的科學(xué)，只有加強直觀實驗。讓學(xué)生動眼、動手、動腦、生動活潑地學(xué)習(xí)，才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使他們積極主動地思考，才能獲得真知。例如以蛙為例講述兩棲類的主要特征時，教師可以組織學(xué)生到校外的水溝或田間捕來青蛙，在教師的指導(dǎo)下觀察青蛙的形態(tài)特征，然后提出問題，青蛙的呼吸器官是什么？它的皮膚為什么要保持濕潤？又如在講人的“神經(jīng)系統(tǒng)”中的脊髓功能時，學(xué)生按照教科書中的實驗方法用捕來的成蛙做脊蛙反射實驗。既激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又收到了好的學(xué)習(xí)效果。

第6篇：處分意見范文

1對象與方法

1.1對象抽取2004～2006年在我院療養(yǎng)的1 963名健康療養(yǎng)飛行人員為對象，均為男性，年齡在25～45歲之間，飛行時間在300～4 050 h之間。所有療養(yǎng)員依據(jù)檢診程序，于入院24 h后常規(guī)檢查并開始采集數(shù)據(jù)。檢查內(nèi)容為血壓、肝功、血糖、血脂和血、糞、尿常規(guī)以及B超（肝、膽、脾、腎）、胸部透視、心電圖。檢驗發(fā)現(xiàn)異常時，立即復(fù)查，排除儀器和人為因素所致。各種異常以1999年總后勤部衛(wèi)生部編寫的（曹國英主編）《療養(yǎng)技術(shù)常規(guī)》為診斷標(biāo)準(zhǔn)。

1.2方法根據(jù)檢出的異常對象按不同年齡段、不同飛行時間、不同機種分布，用χ2檢驗，P＞0.05為差異無統(tǒng)計學(xué)意義，P＜0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義，P＜0.01為差異有顯著統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1療養(yǎng)初期各體檢項目異常分布情況接收療養(yǎng)初期體檢的1 963人中有299人檢出異常，被查出有心電圖、血壓、血脂、血膽紅素、血糖、紅細胞、白細胞、中性細胞和淋巴細胞比例等異常情況。其中1種異常216人，2種異常60人，3種23人，共檢出異常405例（1種異常計算為1例，1人有幾種異常則累加，下同），平均異常檢出率為20.63％。不同年齡比例分布情況：25～29歲563人，異常74例（13.14％）；30～39歲1 081人，異常190例（17.58％）；40歲以上319人，異常141例（44.20％）。不同飛行時間比例分布情況：300～1 500 h 537人，異常57例（10.61％）；1 501～3 000 h 1 137人，異常253例（22.25％）；3 000 h以上289人，異常95例（32.87％）。不同機種分布情況：殲擊機746人，異常162例（21.72％）；直升機445人，異常93例（20.90％）；運輸機404人，異常77例（19.06％）；轟炸機368人，異常73例（19.84％）。各體檢異常項目具體分布（表1）。

2.2不同年齡階段體檢異常比較25～29歲組與30～39歲組比較，差異有統(tǒng)計學(xué)意義，χ2＝5.39，P＜0.05；40歲以上組與25～29歲組以及30～39歲組比較，χ2分別為106.54、96.72，P＜0.01，療養(yǎng)初期體檢異常差異均有顯著性統(tǒng)計學(xué)意義。

2.3不同飛行時間體檢異常比較300～1 500 h組與

1 501～3 000 h組以及3 000 h以上組比較，χ2分別為32.73、61.99，1 501～3 000 h組與3 000 h以上組比較，χ2＝13.93，P＜0.01，差異均有顯著性統(tǒng)計學(xué)意義。

2.4不同機種飛行人員體檢異常比較差異均無統(tǒng)計學(xué)意義（ P＞0.05，表2）。

3討論

3.1健康療養(yǎng)初期體檢異常的意義健康療養(yǎng)的飛行人員入院體檢時，部分生理功能表現(xiàn)為異常，但無需特殊治療，療養(yǎng)5～10 d多能恢復(fù)正常。這些療養(yǎng)員平時無明顯癥狀、體征和病史，因而這些體檢異?，F(xiàn)象往往容易被醫(yī)護人員忽視。其實這些異?，F(xiàn)象反映了飛行人員在受到自身或外界因素的影響時機體機能的自我調(diào)節(jié)能力。本次結(jié)果顯示飛行人員年齡越大和飛行時間越長，療養(yǎng)初期體檢異常的檢出率高，差異性大；但不同機種之間療養(yǎng)初期體檢異常差異沒有顯著區(qū)別。

3.2飛行人員療養(yǎng)初期體檢異常的原因人體在受到外界環(huán)境或自身狀態(tài)影響時，器官功能會出現(xiàn)一種短暫性的可逆性變化。在無疾病狀態(tài)下，劇烈活動、不同時間、勞累、精神狀態(tài)和服藥、飲食等可以引起人的血糖、血脂、血壓、白細胞數(shù)、紅細胞、血紅蛋白、中性粒細胞、淋巴細胞比例、肝功能和心電圖的改變。如在飽餐、淋浴、勞動后、高溫、寒冷可以引起白細胞升高，即使在生理情況下，外周血白細胞及中性粒細胞在一天內(nèi)下午也比上午高。

引起飛行人員健康療養(yǎng)初期體檢異常的原因有以下3個方面。一是軍隊療養(yǎng)基本是異地療養(yǎng)，從駐地到療養(yǎng)地往往隔一個或幾個省份，療養(yǎng)人員需經(jīng)過10～24 h長途乘車（只有極少數(shù)能享受乘坐飛機，或無飛機到達療養(yǎng)地），身體處于疲勞狀態(tài)，生理功能會有一定的波動，部分人員還未調(diào)節(jié)至正常狀態(tài)。二是有的療養(yǎng)飛行人員離開單位后，飲食和作息不規(guī)律，容易引起機體生理功能異常，導(dǎo)致血脂、血糖、血壓、ALT和心電圖改變等。三是部分療養(yǎng)員因工作環(huán)境特殊，使機體處于生理和心理上的應(yīng)急，如工作人員緊張、焦慮，這種應(yīng)急會使腎上腺激素、促紅細胞生成素(EPO)分泌增加，促使紅細胞和白細胞一過性升高[1]，但脫離該環(huán)境后必須經(jīng)過一定時間段的調(diào)整，機體生理功能才可恢復(fù)正常。有研究表明，飛行人員長期處于一種特定環(huán)境負荷，機體可會產(chǎn)生一系列“慢反應(yīng)”，以恢復(fù)機體原先的穩(wěn)定狀態(tài)，如異常環(huán)境因素持續(xù)或加重，生理功能及形態(tài)結(jié)構(gòu)可以發(fā)生深刻變化[2]。飛行人員剛離開特殊的工作環(huán)境，機體生理功能還未恢復(fù)至正常狀態(tài)，因而在療養(yǎng)初期體檢時出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

3.3建議上述說明部分療養(yǎng)初期體檢異常者和入院后體檢時機有關(guān)，但目前對于療養(yǎng)員入院后何時進行常規(guī)檢查，并沒有明確的時間規(guī)范，一般休息一晝夜后第二天即開始常規(guī)檢查。部分療養(yǎng)員由于工作和旅途疲勞，機體還沒有恢復(fù)常態(tài)。故建議：①除非急診、實驗需要或其他特殊情況，檢查應(yīng)安排在48 h后，以便為醫(yī)護人員提供真實有意義的檢查結(jié)果。②療養(yǎng)員被確定療養(yǎng)后，在離開原單位到入院之前這段時間，帶隊領(lǐng)導(dǎo)和航醫(yī)應(yīng)督促療養(yǎng)員要規(guī)律休息和飲食，為療養(yǎng)做好準(zhǔn)備。③體檢發(fā)現(xiàn)療養(yǎng)員某些生理功能異常時，勿輕易下診斷，等療養(yǎng)5～10 d或稍長后復(fù)查再以確定，并考慮其他因素的影響。

參考文獻

1于青林，于慶潭，侯方高，等.長航對艇員血細胞參數(shù)的影響.中華航海醫(yī)學(xué)與高氣壓醫(yī)學(xué)雜志，2006，13(2)：114

第7篇：處分意見范文

[關(guān)鍵詞] 外匯儲備 規(guī)模管理 結(jié)構(gòu)管理

中國人民銀行1月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年末中國外匯儲備余額達1.53萬億美元，比上年增長43.3%。改革開放之初，1978年我國的外匯儲備只有1.6億美元。經(jīng)過不到30年的努力，我國的外匯儲備翻了6000倍。其變化可以用“翻天覆地”來形容。

一、我國外匯儲備適度規(guī)模的理論估計

一國的外匯儲備可以看作本國對外匯發(fā)行國的債權(quán)，持有合理數(shù)量的外匯儲備既是出于保護本國經(jīng)濟安全的考慮，也是一國經(jīng)濟實力的體現(xiàn)。但是外匯儲備如果構(gòu)成不合理或者超過適度區(qū)間，就會帶來一定的負面效應(yīng)。那么，我國的外匯儲備是否偏高呢？

根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平和外匯儲備的實際需要兩方面因素考慮，我國的外匯儲備規(guī)模應(yīng)為4540億美元。鑒于4540億美元是以2004年的數(shù)據(jù)為依據(jù)得出的結(jié)果，相對于我國當(dāng)前所需要的外匯儲備規(guī)模應(yīng)該是偏小的，但考慮到我國現(xiàn)在外匯儲備已經(jīng)超過萬億美元大關(guān)，還是可以明顯看出我國的外匯儲備有過剩的傾向。

二、外匯儲備過高的負面效應(yīng)

過高的外匯儲備給我國的經(jīng)濟平穩(wěn)運行,已經(jīng)帶來了不小的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.外匯儲備過高,加大了人民幣升值的壓力。

2.高額的外匯儲備改變了我國的貨幣的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，一定程度上加大了通貨膨脹的壓力。影響我國貨幣政策的獨立性。

3.外匯儲備的匯率風(fēng)險。

4.持有外匯儲備的機會成本。

三、解決外匯儲備過高問題的建議

通過以上分析，我們可以了解到超過適度規(guī)模的外匯儲備會給一國經(jīng)濟平衡發(fā)展帶來壓力和風(fēng)險。因此，我國有必要采取一些積極措施來抑制外匯儲備不正常的擴大。當(dāng)前我國的外匯儲備管理可以從兩個方面入手。首先是遏制外匯儲備持續(xù)高速增長的勢頭，控制外匯儲備規(guī)模。其次，對外匯儲備結(jié)構(gòu)適當(dāng)調(diào)整，改變我國長期以來美元資產(chǎn)在外匯儲備中獨大的局面。

1.外匯儲備規(guī)模的調(diào)整。(1)對進口措施進行調(diào)整。進口政策調(diào)整不僅可以減少我國過高的貿(mào)易順差,也有利于消除政策干預(yù)造成的價格扭曲,建立開放的市場體系和靈敏的市場機制。同時,通過進口先進的技術(shù)和設(shè)備，也有利于促進我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)能擴大。(2)購買戰(zhàn)略石油儲備。石油是當(dāng)今世界最重要的戰(zhàn)略資源，被喻為“工業(yè)的血液”。但石油的蘊藏和使用卻極不平衡。產(chǎn)油國和工業(yè)國之間控制與反控制的博弈，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害以及國際游資在石油期貨市場上的投機行為，都會造成石油價格的劇烈波動。今年國際原油價格曾經(jīng)一度摸高至80美元一桶。過高的石油價格給我國國內(nèi)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展帶來了一定的負面影響。為了避免國際原油價格波動對我國國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊，我國可以在石油價格回落到合理的時候，利用我國的外匯儲備，加緊購買石油，擴大石油戰(zhàn)略儲備。(3)為社?；鹱①Y。目前，全國的社保基金規(guī)模只有1477億元，隨著中國逐步進入老齡化社會，社?；鸬囊?guī)模遠遠不能滿足社會的需求。社?；鹄硎聲硎麻L項懷誠就曾公開表示，社?；鸬娜笨谠?萬億元以上。與社?；鸬亩倘毙纬甚r明對比的是我國高達萬億美元的外匯儲備。在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下，中央明確指出要多渠道籌集社?；?。因此，將部分外匯儲備劃撥到社保基金賬下是有政策支持的。

2.外匯儲備結(jié)構(gòu)的調(diào)整。外匯儲備的結(jié)構(gòu)調(diào)整有兩方面內(nèi)容：一是儲備貨幣幣種的選擇以及比重安排；二是外匯儲備資產(chǎn)的調(diào)整。

(1)儲備貨幣幣種的選擇以及比重安排。儲備貨幣幣種的選擇以及比重安排是各個國家外匯儲備結(jié)構(gòu)調(diào)整共同所面臨的問題。近年來由于美國貿(mào)易逆差和巨額財政赤字使得美元兌換國際主要貨幣匯率持續(xù)下跌已成為不爭的事實。對于美元的貶值程度，專家提出了不同的預(yù)測，有專家認為美元的貶值率在20%左右，也有專家認為美元的貶值率將達到40%。因此，為避免美元貶值造成本國外匯儲備縮水，調(diào)低美元資產(chǎn)比重成為各國外匯儲備調(diào)整的一個方向。

我國外匯儲備幣種調(diào)整不能通過大規(guī)模減持美元資產(chǎn)來達到減小美元資產(chǎn)比重的目的。當(dāng)前，我國最穩(wěn)妥的做法是增加新增外匯儲備中非美元資產(chǎn)的比重同時將美元資產(chǎn)的增長速度調(diào)整到適度的范圍，從而降低美元資產(chǎn)在外匯儲備中的比重。近幾年，我國同日本、歐盟的貿(mào)易發(fā)展良好。目前歐盟、美國和日本為中國前三大貿(mào)易伙伴，2007年我國與上述三個經(jīng)濟體的雙邊貿(mào)易額分別為3561.5億美元、3020.8億美元和2360.2億美元。三者合計占到我國對外貿(mào)易規(guī)模的41.2%，如果考慮到內(nèi)地經(jīng)香港對上述地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，則該比例將上升至50%左右。我國可以以此為契機，進一步鼓勵我國企業(yè)選擇歐元和日元等非美元貨幣結(jié)匯，從而擴大歐元、日元等外匯儲備的份額。

(2)外匯儲備資產(chǎn)的調(diào)整。外匯儲備資產(chǎn)調(diào)整是我國面臨的特殊問題。外匯儲備資產(chǎn)種類包括長期國債、短期國債、企業(yè)債券，股票等。外匯儲備的資產(chǎn)調(diào)整就是對以上資產(chǎn)比重進行重新配置。對我國而言，則主要是如何調(diào)整美元資產(chǎn)的問題。根據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2005年6月底，我國的美元長期債券投資占外匯儲備的68%，達4850億美元。其中美國國債比例為57%，政府機構(gòu)債券比例為36%，企業(yè)債券比例為7%。而我國投資美國股票的資金僅占外匯儲備的0.47%。由此可見,我國外匯儲備中美元資產(chǎn)配置的主要問題在于過分強調(diào)儲備的安全性而忽視了收益性。在我國當(dāng)前外匯儲備較為充裕的背景下，外匯儲備的盈利性是我們必須充分考慮的目標(biāo)之一。

參考文獻:

第8篇：處分意見范文

樣張分享

WiFi存儲卡

無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)相片分享的單一手段，智能手機與帶攝像頭的PAD能及時分享相片，但相片無論是畫質(zhì)還是焦距都無法與傳統(tǒng)相機相比，相片畫質(zhì)與快速分享這對矛盾體很是讓人頭疼。

同時擁有存儲和無線功能的存儲卡便是解決這對矛盾體的最佳手段。WiFi存儲卡與普通SD卡的外觀與基本的存儲功能都相差無幾，它最大的特點便是能通過無線網(wǎng)卡虛擬熱點，讓具有無線網(wǎng)絡(luò)功能的智能設(shè)備訪問并讀取存儲在其中的相片，通過第三方設(shè)備實現(xiàn)即拍即傳、實時分享的功能。。WiFi存儲卡傳輸照片比較方便，連接過程中無線信號比較穩(wěn)定，照片的傳輸速度大概是在500K/s左右，但WiFi存儲卡在工作過程中需要相機提供電力，因此如果相機斷電，照片是無法傳輸?shù)摹?/p>

大數(shù)據(jù)分享WiFi移動硬盤

第9篇：處分意見范文

關(guān)鍵詞：防火分隔技術(shù)；建筑消防；應(yīng)用

建筑物是人們生活工作的地方，需要嚴(yán)格做好防火安全設(shè)計。當(dāng)前，隨著建筑水平的提升，已經(jīng)完全有能力做好建筑物防火設(shè)計與施工，只有從設(shè)計源頭抓起，建筑工程設(shè)計階段介入防火設(shè)計，才能保證建筑物使用安全可靠性提升。相關(guān)設(shè)計人員要全面掌握設(shè)計技術(shù)，同時更要在設(shè)計中融入防火要求，通過科學(xué)良好的設(shè)計充分結(jié)合防火分隔技術(shù)做好建筑物的整體規(guī)劃與設(shè)計，通過防火分隔技術(shù)在建筑設(shè)計規(guī)劃中的應(yīng)用，全面提升建筑物防火能力，建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，功能分區(qū)越來越細致，要想確保每個區(qū)域都合理應(yīng)用防火分隔技術(shù)，則需要充分掌握設(shè)計思路，用全新的思維設(shè)計出安全性能高的建筑物，不僅能夠預(yù)防火災(zāi)，同時更能在火災(zāi)發(fā)生后防止火勢蔓延，給消防員救援提供充足的準(zhǔn)備時間，最大程度降低火宅事故損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1 防火分隔技術(shù)的作用

防火分隔技術(shù)是一項較為復(fù)雜的技術(shù)措施，能夠充分保證火災(zāi)的預(yù)防，降低火災(zāi)損失。

1.1 防火分隔技術(shù)能夠控制火勢

目前這類技術(shù)應(yīng)用十分廣泛，在新建建筑中普遍使用，防火分隔技術(shù)主要是采用耐火樓板、耐火隔墻等抗高溫等建筑構(gòu)件，通過安排與施工，確保各個部位均由防火結(jié)構(gòu)組成，使建筑形成一個獨立安全的區(qū)域，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，能夠有效避免火勢蔓延，使火勢得到有效控制，這種防火分隔技術(shù)可在一定程度上有力的解決火勢蔓延的問題，降低火勢、火速，保證建筑物其他部分不受火災(zāi)影響。

1.2 提高耐火等級

實踐證明，沒有加上防護分離的建筑構(gòu)件，在火災(zāi)發(fā)生后，會導(dǎo)致火勢加大，造成更大損壞，而使用這種技術(shù)后，則會有效避免損失，建筑構(gòu)件也會比其他建筑構(gòu)件更有抗高溫性能，使建筑構(gòu)件更加安全穩(wěn)固，不會造成二次傷亡事故，同時，也能為消防員救生打開一條通道，有效提高消防救援效果，保證了火災(zāi)救援時間充足。

1.3 防火區(qū)域還可以作為安全通道

當(dāng)建筑物發(fā)生火災(zāi)后，人們逃生需要有一個安全的環(huán)境，這時，使用了安全構(gòu)件的地方則沒有火災(zāi)隱患，希望各位們提供安全的逃生通道。對一些不易燃燒耐火隔墻的材料，從根本上避免建筑本身傷害，方便日后建筑修復(fù)。

2 防火分隔技術(shù)中應(yīng)用的建筑構(gòu)件

2.1 防火分隔技術(shù)中的防火墻

目前來看，防火分隔技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用，這種技術(shù)施工方便，使用簡單，在防火工程中發(fā)揮重要作用，針對不同的墻體構(gòu)件，有著不同的作用。結(jié)構(gòu)主要是由鋼筋混凝土材料制作，材料具有不可燃的絕對優(yōu)勢，對火災(zāi)火勢有一定的阻隔效果，能夠保證火勢不出現(xiàn)大面積的蔓延，這種防火墻構(gòu)件主要用在建筑內(nèi)設(shè)置的天然管道，避免發(fā)生火災(zāi)對天然氣造成泄漏。

2.2 防火分隔技術(shù)中的防火隔墻材料

建筑防火分隔技術(shù)中防火隔墻構(gòu)件的使用，對技術(shù)要求較嚴(yán)格，使用上更是不能馬虎，防火墻構(gòu)件較多，主要采用不可燃燒的建筑材料對表面進行裝飾，與建筑墻緊密結(jié)合，起到良好的隔絕火勢作用，這類材料能夠大大減少防火墻厚度，同時對建筑的立面進行裝飾，有著美觀、輕盈、隔音和抗震的功能。

2.3 防火分隔技術(shù)中的防火卷簾

防火卷簾是當(dāng)前應(yīng)用較多的構(gòu)件，在一般建筑中我們能夠經(jīng)常見到，特別是空曠的建筑物內(nèi)，能夠利用其對大空間進行分割，使建筑物形成不同的小空間，如果出現(xiàn)火災(zāi)，則需要放下門，發(fā)揮防火作用。但防火卷簾構(gòu)件也存在問題，在長期受到高溫影響時，很容易出現(xiàn)脫落，導(dǎo)致失去防火能力，要想發(fā)揮防火卷簾構(gòu)件作用，則需要優(yōu)選位置，確保防火卷簾構(gòu)件發(fā)揮防火功能，避免出現(xiàn)受高溫影響失去功效。

2.4 防火門窗

當(dāng)前，隨著建筑物相關(guān)技術(shù)的成熟，一些配套設(shè)備也相繼面市，當(dāng)前，防火門窗在市場中已經(jīng)出現(xiàn)，并發(fā)揮著重要的作用，防火門窗材質(zhì)較多，大體分為鋼質(zhì)防火門窗、鋼木防火門窗、木質(zhì)防火門窗三種，這種門窗和普通門窗一樣，外觀沒有區(qū)別，只是因為材質(zhì)不同，具備一定的防火功能，對火勢蔓延起到控制作用，為救援提供充足時間，并為相關(guān)人員的逃生爭取更多機會，門窗能夠全面減少毒氣、煙霧擴散，保證室內(nèi)人員生命安全。

3 防火分隔技術(shù)應(yīng)用的分類

建筑防火分隔技術(shù)根據(jù)不同的用途有著嚴(yán)格的分類，主要由水平防火分隔與垂直防火分隔兩種形式構(gòu)成，根據(jù)用途不同，需要采取不同的防火分隔技術(shù)類型。

3.1 水平防火分隔技術(shù)類型

水平防火分隔技術(shù)主要是對同一樓層防火功能設(shè)計，使用時需要在同一樓層進行分布，根據(jù)防火面積形成不等的空間分區(qū)，使用時需要和防火門、防火墻、防火窗共同結(jié)合，起到對相同樓層水平面火災(zāi)蔓延的阻擋，使火勢得不到擴散，保證了人員的快速逃生。

3.2 垂直防火分隔技術(shù)類型

垂直防火分隔技術(shù)是按照樓層情況差異做好布局設(shè)計，主要是通過層與層之間達到防火目的，這種材料多是防火性能良好的樓板和建筑構(gòu)件，如果發(fā)生火災(zāi)，則會保證上下層安全，使火勢不能向上或者向下擴散，保證了各樓層安全，實現(xiàn)了層與層之間的防火間隔。

4 新型防火分隔技術(shù)應(yīng)用

城市內(nèi)的建筑工程越來越多，不同建筑使用的技術(shù)也不盡相同，對于老建筑多是使用了傳統(tǒng)防火分隔技術(shù)，這類技術(shù)布局簡單、取材方便，主要是防火卷簾、耐火隔墻等，但通過實踐證明，這種方法存在嚴(yán)重的危險，防火能力不夠，如果建筑物發(fā)生火宅時，則會對防火卷簾建筑構(gòu)件造成影響，因為防火材料不能耐受高溫，很容易出現(xiàn)防火卷簾脫落損壞的現(xiàn)象，起不到良好的防護效果。相關(guān)耐火隔墻建筑構(gòu)件不通透，局部限制公共場所面積，不適用于營業(yè)場所。只有不斷創(chuàng)新技術(shù)能力，解決傳統(tǒng)防火分隔技術(shù)缺陷，才能有效確保安全。新型防火分隔技術(shù)優(yōu)化了防火構(gòu)件，實現(xiàn)了外形美觀效果，在新建筑中得到廣泛運用。比如鋼化玻璃、熱增型玻璃的使用，就是新型技術(shù)。熱增型玻璃能夠預(yù)防高溫對原件造成的損害，有效阻擋火勢延伸。進行建筑設(shè)計前，需要全面了解新型防火分隔技g原理，根據(jù)建筑實際情況，做好材料選擇，提高防火等級。為了確保安全，在進行防火鋼化玻璃安裝時，一定要用框架屬于不可燃的材料，并使用硅密封劑對鋼化玻璃縫隙密封，保證隔絕火焰。

5 結(jié)束語

建筑物安全關(guān)系到人們生命財產(chǎn)安全，需要在設(shè)計施工時全面充分的考慮防火能力和等級，正確選擇使用防火分隔技術(shù)，對建筑做好防火分區(qū)設(shè)計，形成科學(xué)合理的防火區(qū)域，確保防火功能發(fā)揮，要不斷創(chuàng)新探索，使用最新技術(shù)，盡最大可能降低火災(zāi)對建筑內(nèi)人員生命與財產(chǎn)造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

參考文獻