冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ鞣桨妇x(九篇)
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冷鏈1、制定方案，成立工作專班。成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，11個(gè)部門為成員單位的冷鏈物流疫情防控工作專班，并研究制定了工作方案，細(xì)化工作措施，已組織召開7次專班聯(lián)席會(huì)議，2次工作匯報(bào)會(huì)，2期冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，聯(lián)合執(zhí)法檢查4次。主動(dòng)形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，確保各項(xiàng)防控舉措落實(shí)到位。
2、強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)控外輸風(fēng)險(xiǎn)。一是將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛橹攸c(diǎn)管控對(duì)象，設(shè)置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管專倉1處，實(shí)施庫長(zhǎng)責(zé)任制，對(duì)冷庫實(shí)行屬地管理、分級(jí)管理、分類管理，確保冷庫全覆蓋、監(jiān)管無漏洞、責(zé)任無死角。二是將冷鏈從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)戶作為重點(diǎn)管理對(duì)象，批準(zhǔn)核發(fā)異地采購冷鏈?zhǔn)称肥袌?chǎng)主體10戶，實(shí)行“卡點(diǎn)查驗(yàn)、憑證放行”，目前完成報(bào)備異地采購冷鏈?zhǔn)称?6次（戶），涉及冷鏈?zhǔn)称?3915件，108.355噸（均為國(guó)產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称罚?。常態(tài)化對(duì)冷鏈?zhǔn)称烽_展核酸檢測(cè)，目前共檢測(cè)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員177人（次）、環(huán)境樣130個(gè)、食品樣120個(gè)（均為陰性）。優(yōu)先保障冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員疫苗接種，現(xiàn)已接種疫苗19人，監(jiān)管人員2人。三是切實(shí)履行進(jìn)州首站查驗(yàn)責(zé)任。設(shè)立3個(gè)進(jìn)州首站綜合卡點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)值守”“首卡負(fù)責(zé)制”“人、物、車同查”，對(duì)進(jìn)州冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行查驗(yàn)。截至目前，共計(jì)排查非冷鏈車160743輛，冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛108輛，其中進(jìn)入我縣的冷鏈車56輛，發(fā)現(xiàn)處置問題4個(gè)，排查寄遞物流國(guó)內(nèi)件479825件，無國(guó)際件。
3、實(shí)行臺(tái)賬管理，精準(zhǔn)摸清底數(shù)。全面摸排、真實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)從事冷鏈經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，建立臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。精準(zhǔn)掌握冷鏈?zhǔn)称放l(fā)商2家，零售店105家，餐飲服務(wù)137家，凍庫37個(gè)，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉1個(gè)，在交通運(yùn)輸局報(bào)備冷鏈運(yùn)輸車輛8臺(tái)相關(guān)信息。組織對(duì)全縣冷鏈經(jīng)營(yíng)主體146戶開展了“川冷鏈”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)190戶經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行“川冷鏈”注冊(cè)登記并錄入冷鏈?zhǔn)称沸畔?。自集中監(jiān)管倉設(shè)立后，我縣冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶均未采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
4、常態(tài)宣傳造勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。召開縣應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議16次，指揮部會(huì)議31次，充分發(fā)揮結(jié)對(duì)認(rèn)親干部職工、駐村工作隊(duì)、村兩委等群防群控力量，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”防控體系。累計(jì)發(fā)放告知書、承諾書21406份，通過“冷庫信息排查統(tǒng)計(jì)助手”小程序進(jìn)行填報(bào)冷庫信息37戶，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和餐飲店推行應(yīng)用“天府健康通”場(chǎng)所碼886戶，冷鏈疫情防控知識(shí)基本做到家喻戶曉，人人皆知。
5、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加大打擊力度。組織公安、交通、綜合執(zhí)法等部門對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、餐飲單位、凍庫、運(yùn)輸物流等開展全覆蓋拉網(wǎng)式排查，出動(dòng)執(zhí)法人員256人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體412戶次，責(zé)令停業(yè)整頓8家，查輯非法運(yùn)輸車輛7輛，下發(fā)責(zé)令整改通知書7份，立案查處違法行為4起，無害化處理查獲違規(guī)購買及運(yùn)輸?shù)膰?guó)產(chǎn)及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?.412698噸。聯(lián)合縣融媒體中心對(duì)違法案件進(jìn)行報(bào)道，制作新聞抖音小視頻，以案說法，警示冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，不斷提高冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)者、經(jīng)營(yíng)者思想認(rèn)識(shí)。
（二）推進(jìn)“春雷行動(dòng)2021長(zhǎng)江禁漁打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)
一是深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展長(zhǎng)江禁漁，打非斷鏈檢查及宣傳工作。檢查過程中，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所宣傳標(biāo)語和菜譜進(jìn)行仔細(xì)審查，要求各經(jīng)營(yíng)單位對(duì)出現(xiàn)“長(zhǎng)江野生魚”、“野生河鮮”、“野生大渡河魚”等禁用標(biāo)語進(jìn)行清除。共發(fā)放“縣境內(nèi)大渡河流域全年禁漁通告”54份，簽訂承諾書49份，清除含有禁用語的店招16處，沒收含有禁用語的菜單13張，撤除“大河魚”、“雅魚”廣告和菜單21處。同時(shí)處理網(wǎng)監(jiān)線索1條，拆除含有“河鮮”字樣的招牌1處，要求1戶餐飲經(jīng)營(yíng)戶變更帶有“河鮮”字樣的字號(hào)名稱。二是聯(lián)合縣農(nóng)牧農(nóng)村局等相關(guān)部門，監(jiān)督一違反禁漁通告捕魚的個(gè)人放流大渡河魚苗2000尾，魚苗價(jià)值5200元。三是對(duì)縣城區(qū)14戶涉及水產(chǎn)品行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶開展“長(zhǎng)江禁漁打非斷鏈”專題行政約談。針對(duì)經(jīng)營(yíng)戶未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》20份，要求立行立改、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
（三）深入開展特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
1、開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。一是以人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)施工領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展各類特種設(shè)備安全檢查8次，檢查使用單位23家，完成現(xiàn)場(chǎng)檢查app系統(tǒng)錄入21戶，下達(dá)監(jiān)察指令書1份。對(duì)全縣7家電梯維保單位開展節(jié)前安全約談1次。二是開展長(zhǎng)堤灣畔小區(qū)電梯安全隱患治理，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)業(yè)主隱患告知和政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，張貼安全隱患通告及電梯檢驗(yàn)通知各12份，責(zé)令停止使用電梯11臺(tái)，并函告瀘橋鎮(zhèn)政府落實(shí)小區(qū)安全責(zé)任主體和電梯運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，做好小區(qū)維穩(wěn)工作。
2、扎實(shí)開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)。一是強(qiáng)化流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。春節(jié)期間，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)的家用電暖器、暖風(fēng)機(jī)、風(fēng)暖浴霸等進(jìn)行檢查。要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、購銷臺(tái)帳制度，嚴(yán)把3c認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、流通關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格3c認(rèn)證產(chǎn)品流入市場(chǎng)，切實(shí)為消費(fèi)者營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。二是嚴(yán)厲查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)銷售等違法違規(guī)行為。通過摸排，我縣境內(nèi)無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，批發(fā)企業(yè)有1家，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)采購并銷售有用于燃放的“鋼絲棉煙花”、冷光煙花及裝有冷光煙花的“電子煙花”。三是開展電暖寶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。共抽查了1家經(jīng)營(yíng)戶的1批次產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)該批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)戶已立案查處，處罰款人民幣3000元，沒收違法所得人民幣861元。四是協(xié)同州計(jì)量檢定測(cè)試所對(duì)城區(qū)眼鏡驗(yàn)配行業(yè)在用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具開展檢定工作。對(duì)縣人民醫(yī)院和5家眼鏡驗(yàn)配店的驗(yàn)光儀（共計(jì)6臺(tái)），驗(yàn)光鏡片箱（共計(jì)7箱）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢定。
（四）扎實(shí)開展冬春旅游農(nóng)村假冒偽劣專項(xiàng)整治行動(dòng)
一是及時(shí)組織相關(guān)部門召開專題整治會(huì)議，結(jié)合各部門職能職責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力的措施，全力投入到打擊農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治工作中來。二是采取張貼、發(fā)放宣傳資料，向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話等方式，積極向社會(huì)宣傳，提高群眾防范意識(shí)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法行為，形成社會(huì)共治氛圍。三是積極與抽檢機(jī)構(gòu)銜接開展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，共抽取城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市等在售食品食用農(nóng)產(chǎn)品30批次。其中蔬菜2批次、畜肉4批次、禽肉5批次、肉制品5批次、水果3批次、速凍食品（餃子、湯圓）3批次、餅干2批次、糖果2批次、菜籽油3批次、果蔬汁飲料1批次，結(jié)果待出。四是加大農(nóng)村食品監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制造銷售假冒食品、侵權(quán)“山寨”食品、“三無”食品、劣質(zhì)、超過保質(zhì)期食品等違法行為，通過在日常監(jiān)管中找線索、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)找線索、監(jiān)督抽檢查找線索、行刑銜接接收線索等方式方法，順藤摸瓜、追根溯源、一查到底，有效打擊違法分子的囂張氣焰，保障農(nóng)村食品安全。
（五）開展疫情防控藥戒質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)
一是認(rèn)真開展疫情防控用藥安全行動(dòng)。按照省、州、縣指揮部要求，開展了7輪疫情防控藥品重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)按照指揮部最新要求，強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)疫情防控措施。啟用管控藥品小程序監(jiān)管。“安康碼”小程序使用步入正軌，監(jiān)管平臺(tái)累計(jì)有10000余份管控藥品銷售數(shù)據(jù)，持續(xù)督導(dǎo)各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)審核銷售數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、有效性。二是以藥品零售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用兩大環(huán)節(jié)為主線，開展精麻藥品、鎮(zhèn)痛藥品專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥店、診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照新修訂《藥品管理法》以及gsp要求對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行管控，精麻、鎮(zhèn)痛類藥品是否按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行實(shí)名制限量銷售、臺(tái)賬記錄等。三是隨著2021年1月1日，《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。集中開展了化妝品專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查是否經(jīng)營(yíng)使用超過限用日期的化妝品、是否索證索票等，初步檢查了轄區(qū)內(nèi)各大型化妝品經(jīng)營(yíng)、使用單位，檢查同時(shí)并積極開展法律法規(guī)宣傳，力求做到經(jīng)營(yíng)戶執(zhí)法懂法守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)，逐一開展檢查，共出動(dòng)檢查人員200余人次，開展禁毒、重傳疾病預(yù)防防控宣傳各1次，檢查藥品經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)及門店200余家次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所70余家，美容美發(fā)機(jī)構(gòu)80余家次。此次檢查，立案查處2起化妝品違法行為。
（六）開展價(jià)格行政約談、規(guī)范價(jià)格行為凈化消費(fèi)環(huán)境
近日，陸續(xù)有消費(fèi)者反映，在全省公務(wù)員招考期間，我縣酒店、賓館的住宿價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲。接到反映后，立即對(duì)涉事酒店、賓館進(jìn)行檢查，查看主體資質(zhì)、明碼標(biāo)價(jià)等情況。經(jīng)檢查，投訴人反映屬實(shí)，個(gè)別漲幅達(dá)302%。舉行規(guī)范價(jià)格行為行政約談會(huì)，對(duì)公務(wù)員考試期間漲價(jià)的5戶市場(chǎng)主體進(jìn)行約談。一是通報(bào)投訴情況；二是組織學(xué)習(xí)價(jià)格處罰典型案例，簽訂《價(jià)格提醒告誡書》；三是要求與會(huì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)中證照齊全有效、亮照亮證經(jīng)營(yíng)，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，合理定價(jià)。執(zhí)法人員從情、理、法的角度細(xì)致入微宣講，幫助與會(huì)市場(chǎng)主體認(rèn)識(shí)了自身的問題，表示知錯(cuò)即改，誠(chéng)信守法文明經(jīng)營(yíng)，履行社會(huì)責(zé)任，為消費(fèi)者營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境，共同為“紅城綠谷康養(yǎng)”城市形象增光添彩。
二、工作成效
第2篇：冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ鞣桨阜段?/h2>
20__年，全市急性傳染病防制、疫情管理以及免疫預(yù)防工作以“非典”、人禽流感、霍亂、不明原因肺炎等重大疾病防制為重點(diǎn)，加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和疫情信息管理，認(rèn)真實(shí)施免疫規(guī)劃，全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施，加大檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，努力提高綜合防治能力，更好的發(fā)揮疾病控制對(duì)人民健康的保障作用。
一、急性傳染病防制與疫情管理工作
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（一）加強(qiáng)不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制，防止重大傳染病傳播。1～4月、11～12月要嚴(yán)格按照《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)實(shí)施方案（試行）》要求，認(rèn)真做好不明原因肺炎主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步抓好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感的各項(xiàng)防治措施，繼續(xù)貫徹落實(shí)《湖北省傳染性非典型肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》和《湖北省人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平，做好監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制SARS、人禽流感及其它傳染性呼吸道疾病疫情。
（二）提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大傳染病疫情、不明原因疾病等的快速應(yīng)急和處理能力。根據(jù)衛(wèi)生部及省衛(wèi)生廳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》有關(guān)要求，制訂應(yīng)急處理方案，成立疫病防制機(jī)動(dòng)隊(duì)，強(qiáng)化傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，全面推進(jìn)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、人員培訓(xùn)、預(yù)案制訂和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高對(duì)突發(fā)事件、重大傳染病和原因不明疾病以及因自然災(zāi)害引起的重大疫情的應(yīng)急反應(yīng)和處理能力。
（三）加強(qiáng)傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告與管理。一是認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》，嚴(yán)格按照法定程序、途徑、時(shí)限報(bào)告各類傳染病。針對(duì)我市傳染病的漏報(bào)、遲報(bào)問題仍然較為嚴(yán)重，傳染病報(bào)告卡填寫不規(guī)范，存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)情況較多的問題，20__年主要從加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)入手，以規(guī)范傳染病報(bào)告卡填寫，減少遲報(bào)、杜絕漏報(bào)為重點(diǎn)工作內(nèi)容，定期對(duì)醫(yī)院的傳染病報(bào)告情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改；同時(shí)將傳染病報(bào)告卡綜合質(zhì)量納入各地各單位年終考核指標(biāo)，要通過一系列措施，努力提高我市傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告綜合指數(shù)，提升我市在全省傳染病報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)中的排名。二是密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提高各種報(bào)表的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，防止瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。三是開展傳染病疫情分析預(yù)測(cè)工作。各地要認(rèn)真做好每月一次的常規(guī)疫情匯總報(bào)告，于每月5日前報(bào)出疫情簡(jiǎn)報(bào)，有半年和全年疫情分析、特殊時(shí)期做好專項(xiàng)疫情分析。
（四）抓好以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病的監(jiān)測(cè)防制。5～10月份開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腸道門診的督導(dǎo)，進(jìn)一步要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范腸道門診，加強(qiáng)腹瀉病人的檢索，做到“五?！?，“逢瀉必登、逢疑必檢、必報(bào)”，檢索率達(dá)到20以上。各地CDC要按《全國(guó)霍亂監(jiān)測(cè)方案（試行）》和《霍亂防治手冊(cè)》（第五版）要求開展外環(huán)境和食品監(jiān)測(cè)，在5～10月份每月完成公廁、污水、水產(chǎn)品、可疑食品等外環(huán)境樣品的檢測(cè)任務(wù)，并于每月5日前報(bào)出監(jiān)測(cè)報(bào)表。同時(shí)，認(rèn)真做好傷寒、痢疾等腸道傳染病的病例監(jiān)測(cè)工作，完成菌株上送工作。
（五）保質(zhì)保量完成省下達(dá)的相關(guān)疾病監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步做好重大傳染病防治工作。按照國(guó)家CDC或湖北省CDC下發(fā)的各種重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)方案，根據(jù)我市的具體情況，制定我市各種重點(diǎn)傳染病具體的監(jiān)測(cè)方案，并嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案的要求開展監(jiān)測(cè)工作。重點(diǎn)控制霍亂等疾病爆發(fā)流行，加強(qiáng)對(duì)流感、流腦、出血熱、狂犬病、乙腦、百日咳等傳染病的預(yù)防和控制，開展相關(guān)疾病病例監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)以免疫接種為主的綜合防制措施，努力降低發(fā)病率。
（六）開展對(duì)責(zé)任疫情報(bào)告單位的傳染病漏報(bào)率調(diào)查，杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)疫情現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格按《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》及《全國(guó)法定傳染病漏報(bào)調(diào)查方案》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任疫情報(bào)告單位進(jìn)行法定傳染病漏報(bào)率調(diào)查，11月底完成并上報(bào)調(diào)查結(jié)果。
（七）按照《縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例監(jiān)測(cè)實(shí)施方案（試行）》要求，逐步做好死亡病例監(jiān)測(cè)工作。
（八）按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范（試行）》要求，做好學(xué)校傳染病防治工作。
（九）加強(qiáng)督導(dǎo)培訓(xùn)工作。全年市級(jí)對(duì)各縣（市、區(qū)）傳染病預(yù)防控制工作開展2次以上的督導(dǎo)，各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及直管單位應(yīng)不少于4次。加強(qiáng)疫情信息管理的培訓(xùn)工作，實(shí)行定崗定人。
二、免疫預(yù)防工作
（一）加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作的規(guī)范化管理
1、認(rèn)真貫徹《條例》精神，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)免費(fèi)接種政策。我市溫泉城區(qū)和咸安區(qū)、崇陽縣已于20__年全部或部分落實(shí)了一類疫苗免費(fèi)接種政策，但其它地方還沒有落實(shí)，各地今年要積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政支持，及時(shí)足額落實(shí)一類疫苗免費(fèi)接種經(jīng)費(fèi)，確保計(jì)劃免疫工作順利開展。
2、落實(shí)免疫規(guī)劃基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)接種單位的管理。按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》和《湖北省免疫規(guī)劃基礎(chǔ)管理工作方案》的要求，認(rèn)真抓好免疫規(guī)劃基礎(chǔ)管理各項(xiàng)工作。
一是各接種單位（包括接種門診、接種點(diǎn)、產(chǎn)科接種點(diǎn)）的設(shè)立應(yīng)按照“區(qū)域規(guī)劃、合理布局、定點(diǎn)接種、規(guī)范管理”的原則進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局應(yīng)明確轄區(qū)內(nèi)各接種單位具體的責(zé)任區(qū)域和預(yù)防接種工作職責(zé)，杜絕管理上的盲區(qū)；每年進(jìn)行1次接種單位和接種人員的資格認(rèn)證或?qū)徍恕?/p>
二是各縣（市、區(qū)）CDC及各接種單位要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)資料（包括總?cè)丝跀?shù)及15歲以下各年齡組人口構(gòu)成資料、出生人數(shù)、死亡人數(shù)、建卡人數(shù)、建證人數(shù)、兒童流出流入情況、托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校數(shù)、 學(xué)生人數(shù)等）的收集與管理。各接種單位應(yīng)對(duì)責(zé)任區(qū)域0～6歲兒童開展主動(dòng)搜索工作，每年至少1次，并按有關(guān)規(guī)定的要求，做好兒童入托、入學(xué)接種證查驗(yàn)和補(bǔ)種工作，完善基礎(chǔ)資料管理，保證建證、建卡率達(dá)98以上。
三是以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）為單位，每半年進(jìn)行一次計(jì)免資料、賬冊(cè)的整理、核對(duì)工作，掌握本轄區(qū)內(nèi)的兒童接種情況，分析未種原因。每季度與計(jì)生部門、公安部門、醫(yī)院產(chǎn)房核對(duì)新生兒登記，多渠道掌握適齡兒童數(shù)。
四是按照衛(wèi)生部制定的《預(yù)防接種工作規(guī)范》實(shí)施免疫接種，杜絕接種差錯(cuò)、事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)預(yù)防接種前前告知工作，嚴(yán)格掌握接種禁忌癥，避免發(fā)生預(yù)防接種副反應(yīng)引起的糾紛。
3、加強(qiáng)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《湖北省免疫接種管理規(guī)定》、《湖北省預(yù)防接種示范門診基本標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè)。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種門診建設(shè)，按《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（鄂衛(wèi)發(fā)[20__]9號(hào)），各縣市區(qū)今年完成三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)。
4、開展經(jīng)常性計(jì)免督導(dǎo)工作。按照《湖北省免疫預(yù)防工作督導(dǎo)考核與評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（暫行）》要求，對(duì)轄區(qū)開展經(jīng)常性計(jì)劃免疫督導(dǎo)工作?？h（市、區(qū)）每年至少對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫預(yù)防工作督導(dǎo)4次，對(duì)直接管轄的免疫接種門診至少督導(dǎo)6次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對(duì)所轄的每個(gè)免疫接種門診（點(diǎn)）至少督導(dǎo)6次。
5、進(jìn)一步完善流動(dòng)兒童管理制度，提高流動(dòng)兒童的建卡率和接種率
一是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童的計(jì)劃免疫管理，完善流動(dòng)兒童管理制度，建立健全流動(dòng)兒童接種登記簿和流動(dòng)兒童遷入、遷出登記簿，認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)兒童接種，力爭(zhēng)寄居三個(gè)月以上流動(dòng)兒童建卡率≥95，五苗接種率≥90；
二是每季度應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)兒童變更情況進(jìn)行一次核查。
三是全年至少組織一次流動(dòng)兒童接種率專題調(diào)查，有調(diào)查總結(jié)。
6、加強(qiáng)預(yù)防接種安全注射管理，防范預(yù)防接種反應(yīng)和糾紛
一是各接種單位一律使用一次性注射器，一次性注射器使用率100。使用后及時(shí)毀型、消毒處理，并有記錄；一次性注射器毀形器（安全盒）使用率達(dá)85以上；
二是按照衛(wèi)生部制定的《全國(guó)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)方案（試行）》、《預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作指南》要求，認(rèn)真開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)，明確專人負(fù)責(zé)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的報(bào)告，發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及時(shí)上報(bào)，積極調(diào)查處理并做好處理記錄；
三是疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)實(shí)施零病例報(bào)告，每月5日前上報(bào)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)個(gè)案和常規(guī)月報(bào)表。
7、認(rèn)真實(shí)施入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。按照鄂衛(wèi)發(fā)[20__]96號(hào)省衛(wèi)生廳省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部教育部關(guān)于做好入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的通知》要求，認(rèn)真做好托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作，按統(tǒng)一表式進(jìn)行登記，對(duì)接種史不全者，均要實(shí)施補(bǔ)種，10月底前將工作總結(jié)報(bào)至市疾控中心。
（二）繼續(xù)鞏固消滅脊髓灰質(zhì)炎的成果
1、強(qiáng)化AFP監(jiān)測(cè)工作，提高監(jiān)測(cè)敏感性和報(bào)告質(zhì)量。以市為單位15歲以下兒童非脊灰AFP病例報(bào)告發(fā)病率達(dá)到1/10萬以上，要求各縣（市、區(qū)）不少于1例；AFP病例監(jiān)測(cè)報(bào)告（包括“零”病例報(bào)告）及時(shí)率、報(bào)告后48小時(shí)內(nèi)調(diào)查及時(shí)率、14天內(nèi)雙份合格糞便標(biāo)本采集率、糞便標(biāo)本7天內(nèi)送達(dá)及時(shí)率、未采集合格糞便標(biāo)本及分離到脊灰病毒的AFP病例麻痹75天內(nèi)隨訪及時(shí)率達(dá)到80以上。
2、加強(qiáng)AFP病例主動(dòng)監(jiān)測(cè)和零病例報(bào)告。按照《全國(guó)急性弛緩性麻痹（AFP）病例監(jiān)測(cè)方案》和《湖北省AFP病例監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》要求，縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)每旬應(yīng)安排專人到縣（市、區(qū)）級(jí)及以上綜合醫(yī)院、神經(jīng)?？漆t(yī)院、兒童醫(yī)院、傳染病院、綜合性中醫(yī)醫(yī)院等AFP監(jiān)測(cè)醫(yī)院進(jìn)行訪視，主動(dòng)搜索AFP病例，并做好記錄；對(duì)去年無AFP病例報(bào)告的綜合性醫(yī)院應(yīng)作為主動(dòng)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)醫(yī)院，分析無病例報(bào)告的主要原因，消除AFP監(jiān)測(cè)工作盲區(qū)；AFP病例主動(dòng)監(jiān)測(cè)登記表縣（市、區(qū)）級(jí)以旬為單位匯總按月報(bào)市疾控中心，及時(shí)報(bào)告率與完整率在95以上。市疾控中心每季度通報(bào)一次監(jiān)測(cè)結(jié)果，并分析各項(xiàng)指標(biāo)完成情況；全年對(duì)各縣（市、區(qū)）AFP監(jiān)測(cè)工作開展情況進(jìn)行一次檢查。
3、及時(shí)、認(rèn)真地對(duì)AFP病例進(jìn)行調(diào)查和隨訪并及時(shí)上報(bào)相關(guān)調(diào)查表格。重點(diǎn)抓好高危AFP病例和聚集的臨床符合病例的綜合防制。發(fā)生高危和聚集的臨床符合病例的地區(qū)，應(yīng)按衛(wèi)生部下發(fā)《高危AFP病例和聚集的臨床符合病例調(diào)查指南》進(jìn)行調(diào)查，做到：患兒居住環(huán)境的調(diào)查及相關(guān)病史資料的收集；采集5名五歲以下密切接觸者糞便標(biāo)本；調(diào)查患兒所在村30名五歲以下兒童的脊灰疫苗接種率；病例所在村及縣級(jí)以上醫(yī)院的AFP病例的搜索；必要時(shí)，在當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急免疫或查漏補(bǔ)種工作。
4、實(shí)行AFP病例報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，按省衛(wèi)生廳有關(guān)文件執(zhí)行；按照上級(jí)統(tǒng)一要求，有組織地開展脊灰強(qiáng)化免疫活動(dòng)。
5、開展AFP報(bào)告、監(jiān)測(cè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各疾控機(jī)構(gòu)今年至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行一次AFP的定義、報(bào)告、標(biāo)本采集等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，要求有培訓(xùn)通知、人員簽到、培訓(xùn)講稿、試卷和培訓(xùn)小結(jié)。
（三）加強(qiáng)乙肝防制，做好乙肝納入計(jì)劃免疫管理工作
1、按照《20__～20__年湖北省乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃》要求，以鄉(xiāng)為單位12月齡內(nèi)兒童乙肝疫苗全程接種率達(dá)95以上，以縣為單位首針及時(shí)率達(dá)90以上（醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科接種點(diǎn)要達(dá)到95以上）。
2、開展15歲以下兒童新發(fā)乙肝病例的個(gè)案調(diào)查上報(bào)工作，提高報(bào)告質(zhì)量。
3、加強(qiáng)新生兒乙肝疫苗的接種和管理，切實(shí)做好社會(huì)宣傳動(dòng)員、人員培訓(xùn)、疫苗和注射器材管理、資料收集與報(bào)告，進(jìn)一步完善疫苗使用手續(xù)，杜絕疫苗挪用現(xiàn)象發(fā)生，經(jīng)常性地開展督導(dǎo)、檢查與評(píng)價(jià)。
4、嚴(yán)格按照“誰接生誰負(fù)責(zé)接種第一針”的原則，確保新生兒及時(shí)接種乙肝疫苗。
（四）加強(qiáng)其它計(jì)免相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè)工作
1、開 展麻疹、新生兒破傷風(fēng)的監(jiān)測(cè)，落實(shí)免疫策略，控制麻疹暴發(fā)
一是結(jié)合AFP監(jiān)測(cè)工作，按《全國(guó)麻疹監(jiān)測(cè)方案（修訂）》、《湖北省麻疹監(jiān)測(cè)方案（試行）》、《全國(guó)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè)方案（試行）》要求開展監(jiān)測(cè)工作，定期到監(jiān)測(cè)醫(yī)院了解麻疹、新生兒破傷風(fēng)就診情況，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)報(bào)告，每月5日前將監(jiān)測(cè)報(bào)表報(bào)市疾控中心，報(bào)表上報(bào)及時(shí)率和完整率95以上。
二是所有新破病例和疑似麻疹病例均要進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，流調(diào)表要求填寫完整，尤其是免疫史的核實(shí)，調(diào)查表通過中國(guó)免疫規(guī)劃監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)報(bào)至市疾控中心。
三是疑似麻疹病例采集血清標(biāo)本送市疾控中心檢測(cè)率100。
四是對(duì)于以縣為單位，麻疹發(fā)病在1個(gè)月內(nèi)增加5例以上，或發(fā)病率超過1/10萬的地區(qū)，要組織專門調(diào)查，分析流行因素，預(yù)測(cè)流行趨勢(shì)，及時(shí)采取應(yīng)急接種等相關(guān)控制措施。各縣（市、區(qū)）應(yīng)對(duì)所有疑似麻疹暴發(fā)疫情開展調(diào)查、及時(shí)采集病人的血樣并及時(shí)送市疾控中心檢測(cè)，麻疹暴發(fā)疫情的及時(shí)上報(bào)率應(yīng)達(dá)100。
2、加強(qiáng)流腦和乙腦疫情監(jiān)測(cè)工作
一是按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，認(rèn)真組織實(shí)施流腦疫苗、乙腦疫苗的免疫接種工作，推廣使用精制乙腦疫苗、流腦A C疫苗，努力提高接種率；
二是注意疫情動(dòng)態(tài)：以鄉(xiāng)為單位，月發(fā)生3例以上病例；或以縣（市、區(qū)）為單位，發(fā)病數(shù)比同期發(fā)病數(shù)高20以上，要及時(shí)報(bào)告市疾控中心；
三是發(fā)現(xiàn)流腦、乙腦疫情時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，個(gè)案調(diào)查表報(bào)市CDC，同時(shí)報(bào)省CDC。采集乙腦病人急性期和恢復(fù)期血清、采集流腦腦脊液、血清等標(biāo)本，送省CDC檢測(cè)。
3、主動(dòng)開展免疫監(jiān)測(cè)工作
按省、市有關(guān)監(jiān)測(cè)方案要求，積極開展免疫監(jiān)測(cè)工作，保質(zhì)保量完成省疾控中心下的監(jiān)測(cè)任務(wù)。各疾控機(jī)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，主動(dòng)開展相應(yīng)的免疫監(jiān)測(cè)工作。
（五）加強(qiáng)冷鏈和疫苗的管理
1、根據(jù)《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《湖北省免疫規(guī)劃基礎(chǔ)管理工作方案》以及《湖北省計(jì)劃免疫疫苗冷藏、冷運(yùn)管理辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)防用生物制品管理，保證冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格各種疫苗的供銷渠道，確保疫苗冷藏，并節(jié)約用苗。
2、一類疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)原則上由省到市、市到縣、縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村逐級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)。全市一類疫苗冷藏冷運(yùn)管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一渠道、加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范儲(chǔ)運(yùn)的原則，市及各縣（市、區(qū)）對(duì)本級(jí)管理的疫苗冷藏冷運(yùn)實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)下級(jí)的疫苗冷藏、冷運(yùn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)，同時(shí)負(fù)責(zé)申報(bào)轄區(qū)內(nèi)疫苗使用計(jì)劃，對(duì)疫苗使用計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫苗冷藏、冷運(yùn)情況進(jìn)行查驗(yàn)，做好冷鏈運(yùn)行設(shè)備的維護(hù)等工作。
3、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)建立健全冷鏈設(shè)備帳冊(cè)，并有專人管理，建立疫苗進(jìn)出庫和貯運(yùn)溫度記錄。冷鏈設(shè)備維修時(shí)應(yīng)做好記錄，備查。
4、每逢單月5日前上報(bào)上次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)生物制品使用數(shù)、庫存數(shù)等。健全生物制品的領(lǐng)發(fā)手續(xù)，生物制品進(jìn)出賬目清楚，帳物相符，領(lǐng)發(fā)手續(xù)保存三年以上，索證資料要存檔保存至超過疫苗有效期2年備查。
（六）認(rèn)真開展常規(guī)免疫接種工作，接種率穩(wěn)定在較高水平
1、維持農(nóng)村每?jī)稍乱淮?、城?zhèn)市區(qū)每月一次以上的冷鏈常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)，以接種點(diǎn)為單位每年冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不得低于6次。重點(diǎn)抓好0～6歲兒童“五苗”常規(guī)免疫和百白破、麻苗、脊灰苗、白破二聯(lián)的適時(shí)加強(qiáng)；以鄉(xiāng)為單位0～6歲兒童“五苗”基礎(chǔ)免疫接種率及加強(qiáng)免疫接種率達(dá)到95以上，全程合格接種率達(dá)到90以上。各縣（市、區(qū)）CDC每年應(yīng)組織開展一次兒童計(jì)劃免疫疫苗（包括乙肝疫苗）接種率的調(diào)查。應(yīng)按《預(yù)防接種工作規(guī)范》有關(guān)第二類疫苗接種情況報(bào)告的要求，定期逐級(jí)上報(bào)流腦、乙腦疫苗的接種情況。
2、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析轄區(qū)內(nèi)各接種門診常規(guī)免疫接種工作開展情況，注重接種數(shù)據(jù)的邏輯性和準(zhǔn)確性，每逢單月10日前將上次常規(guī)免疫接種情況報(bào)至市疾控中心；市疾控中心15日前報(bào)至省疾控中心。
3、市疾控中心每半年對(duì)接種情況進(jìn)行一次分析，以簡(jiǎn)報(bào)的形式反饋至各有關(guān)單位。
第3篇：冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ鞣桨阜段?/h2>
第一條為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防接種的管理，預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生和流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將與國(guó)家免疫規(guī)劃有關(guān)的預(yù)防接種工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將預(yù)防接種工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證國(guó)家免疫規(guī)劃的實(shí)施。
第四條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種工作，負(fù)責(zé)預(yù)防接種工作的監(jiān)督管理；其所屬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置以及疫苗使用管理等工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、食品藥品監(jiān)督管理、教育、交通、公安、價(jià)格管理、人口和計(jì)劃生育等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好預(yù)防接種工作。
新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防接種的宣傳工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的預(yù)防接種的相關(guān)工作。
第五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì),托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展與預(yù)防接種有關(guān)的宣傳、動(dòng)員和組織工作。
第二章疫苗接種
第六條政府應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公民提供第一類疫苗?？h級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)保證第一類疫苗的供給。
公民應(yīng)當(dāng)受種第一類疫苗，可以自愿并自費(fèi)受種第二類疫苗。
第七條省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省傳染病流行情況，制定預(yù)防接種方案，并及時(shí)公布第一類疫苗的種類。
第八條省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定第一類疫苗使用計(jì)劃。
第一類疫苗的采購、分發(fā)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采購、分況應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第九條縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生規(guī)劃、人口密度以及服務(wù)范圍等，指定符合規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下稱接種單位）承擔(dān)預(yù)防接種工作。
其他單位和個(gè)人未經(jīng)指定不得從事預(yù)防接種工作。
第十條接種單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立預(yù)防接種門診或者預(yù)防接種點(diǎn)，實(shí)行常年或者定期接種，對(duì)交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)，實(shí)行定期入戶接種。
第十一條實(shí)行兒童預(yù)防接種證制度。
兒童出生1個(gè)月內(nèi)，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)絻和幼〉氐慕臃N單位或者縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)辦理預(yù)防接種證。預(yù)防接種證免費(fèi)辦理，可以異地使用。接種單位對(duì)兒童實(shí)施接種時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，并作好記錄。
第十二條接生新生兒的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)新生兒首針乙型肝炎疫苗和卡介苗接種工作。未在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生的新生兒，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)帶其到附近的接種單位受種。
兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照疫苗接種規(guī)范規(guī)定的時(shí)間攜帶兒童到指定的接種單位受種。
兒童離開原居住地期間，由現(xiàn)居住地的接種單位負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施接種。
第十三條兒童入托、入園、入學(xué)時(shí)，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證；對(duì)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃受種的兒童，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者兒童居住地的接種單位報(bào)告，并配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者接種單位督促其監(jiān)護(hù)人在兒童入托、入園、入學(xué)后及時(shí)到接種單位補(bǔ)種。
第十四條接種單位和接種人員應(yīng)當(dāng)遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案，進(jìn)行安全接種。
第十五條接種單位接種第一類疫苗不得收取任何費(fèi)用；接種第二類疫苗可以收取疫苗費(fèi)、注射費(fèi)（含接種耗材費(fèi)），具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門核定。
接種疫苗前，提供服務(wù)的接種單位應(yīng)當(dāng)告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)以及費(fèi)用承擔(dān)、異常反應(yīng)補(bǔ)償方式等內(nèi)容。
第一類、第二類疫苗的名稱、規(guī)格、接種方法及第二類疫苗的費(fèi)用承擔(dān)情況，接種單位應(yīng)當(dāng)公示。
第十六條根據(jù)傳染病監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息，為預(yù)防、控制傳染病的暴發(fā)、流行，縣級(jí)和設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門需要在本行政區(qū)域或者部分地區(qū)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府決定，并向省人民政府衛(wèi)生行政部門備案；需要在跨設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，由省人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)經(jīng)省人民政府決定；需要在全省范圍內(nèi)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，由省人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)經(jīng)省人民政府決定，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第十七條傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門需要采取應(yīng)急接種措施的，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條縣級(jí)以上人民政府在開展群體性預(yù)防接種和應(yīng)急接種工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好人員培訓(xùn)、宣傳教育、物資調(diào)用等工作。
在托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校開展群體性預(yù)防接種或者應(yīng)急接種前，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)教育行政部門制定具體工作方案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照規(guī)定報(bào)上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第十九條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范，保證疫苗質(zhì)量。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位在接收或者購進(jìn)疫苗時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明文件，建立真實(shí)、完整的購進(jìn)、接收、分發(fā)、供應(yīng)記錄，并保存至超過疫苗有效期2年備查。
第二十條省人民政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)傳染病監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息接種第二類疫苗的建議信息，其他任何單位和個(gè)人不得。
第三章保障措施
第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種工作的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和工作隊(duì)伍建設(shè)，完善預(yù)防接種工作機(jī)制，為預(yù)防接種工作提供保障。
第二十二條省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)購買、運(yùn)輸?shù)谝活愐呙缢杞?jīng)費(fèi)予以保障，并保證本行政區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位冷鏈系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃的預(yù)防接種所需經(jīng)費(fèi)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從事預(yù)防接種工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他基層預(yù)防保健人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。
省和設(shè)區(qū)的市的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)困難地區(qū)的縣級(jí)人民政府開展與預(yù)防接種相關(guān)的工作給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十四條預(yù)防接種證工本費(fèi)、第一類疫苗預(yù)防接種耗材費(fèi)、接種第一類疫苗引起的異常反應(yīng)處理費(fèi)、群體性預(yù)防接種和應(yīng)急接種工作經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政承擔(dān)，具體辦法由省人民政府財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定。
第二十五條預(yù)防接種經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占。預(yù)防接種經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫苗運(yùn)輸冷鏈車輛，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定核定免征養(yǎng)路費(fèi)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)和管理，對(duì)從事預(yù)防接種的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核。
第二十八條接種單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全相關(guān)服務(wù)措施和工作制度，按照預(yù)防接種的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，依法承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種工作。
第四章預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理
第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時(shí)處理，并立即向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理。
第三十條預(yù)防接種異常反應(yīng)爭(zhēng)議發(fā)生后，接種單位或者受種方可以請(qǐng)求接種單位所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理。
因預(yù)防接種導(dǎo)致受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，接種單位或者受種方請(qǐng)求縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理的，接到請(qǐng)求的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理。
第三十一條預(yù)防接種異常反應(yīng)的診斷、鑒定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者器官組織損傷的，應(yīng)當(dāng)給予一次性補(bǔ)償。
因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償費(fèi)用由省人民政府財(cái)政部門在預(yù)防接種工作經(jīng)費(fèi)中安排；因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
預(yù)防接種異常反應(yīng)具體補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。
第五章法律責(zé)任
第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門未依法履行預(yù)防接種工作職責(zé)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條違反本條例第九條第一款、第十九條、第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分：
（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種工作的；
（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位未遵守國(guó)家有關(guān)疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范，造成疫苗失效的；
（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位在接收或者購進(jìn)疫苗時(shí)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明文件，虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或者故意毀壞預(yù)防接種記錄、數(shù)據(jù)的；
（四）發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位不及時(shí)采取處理措施或者不及時(shí)報(bào)告的。
有前款第四項(xiàng)行為，造成受種者人身損害或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予撤職、開除的處分，并由原發(fā)證部門吊銷負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)證書。
第三十五條違反本條例第九條第二款規(guī)定，未經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依法指定擅自從事預(yù)防接種工作的，由所在地或者行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告；有違法持有的疫苗的，沒收其疫苗；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十六條違反本條例第十四條規(guī)定，接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案進(jìn)行接種，給受種者造成損害的，依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等規(guī)定處理。
第三十七條違反本條例第十五條第一款規(guī)定，接種單位接種第一類疫苗收取費(fèi)用或者接種第二類疫苗超出核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的，由所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督其將違法收取的費(fèi)用退還給原繳費(fèi)的單位或者個(gè)人，并由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依法給予處罰。
第六章附則
第三十八條本條例中下列用語的含義：
國(guó)家免疫規(guī)劃，是指按照國(guó)家或者本省確定的疫苗品種、免疫程序或者接種方案，在人群中有計(jì)劃地進(jìn)行預(yù)防接種，以預(yù)防和控制特定傳染病的發(fā)生和流行。
第一類疫苗，是指政府免費(fèi)向公民提供，公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗，包括國(guó)家免疫規(guī)劃確定的疫苗，省人民政府在執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃時(shí)增加的疫苗，以及縣級(jí)以上人民政府或者其衛(wèi)生行政部門組織的應(yīng)急接種或者群體性預(yù)防接種所使用的疫苗。第二類疫苗，是指由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。
群體性預(yù)防接種，是指在特定范圍和時(shí)間內(nèi)，針對(duì)可能受某種傳染病感染的特定人群，有組織地集中實(shí)施預(yù)防接種的活動(dòng)。
應(yīng)急接種，是指在傳染病流行開始或者有流行趨勢(shì)時(shí)，為控制疫情蔓延，對(duì)易感染人群開展的預(yù)防接種活動(dòng)。
第4篇：冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ鞣桨阜段?/h2>
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)工作作風(fēng)
為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)*衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，扎實(shí)完成20*年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)。縣衛(wèi)生局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會(huì)。參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，建立和諧的協(xié)作關(guān)系，為全縣人民健康服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，就如何提高疾病的預(yù)防和控制能力，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)行座談。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議，研究制定全年工作計(jì)劃與重點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，抓好民生工程的落實(shí)
根據(jù)縣政府下達(dá)的十七項(xiàng)民生工程任務(wù)，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。20*年，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人，參合率達(dá)92.5%。位于全省的前列?？h衛(wèi)生局從進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù)著手，不斷完善實(shí)施方案，擴(kuò)大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的《指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上，一是調(diào)整了實(shí)施方案；二是調(diào)整報(bào)銷補(bǔ)償模式，20*年我縣實(shí)行了縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)報(bào)補(bǔ)償制度，凡在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合農(nóng)民，只要材料齊全，出院時(shí)就可在診治醫(yī)院當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)銷，門診家庭帳戶資金在門診就診時(shí)隨時(shí)結(jié)報(bào)，簡(jiǎn)化了報(bào)銷程序，方便了參合農(nóng)民；三是對(duì)住院分娩實(shí)行定額補(bǔ)償，平產(chǎn)定額補(bǔ)償150元，剖腹產(chǎn)定額補(bǔ)償600元；四是增加了慢性病門診報(bào)銷范圍，將原來的八種慢性病增至十種。20*年1至10月底，全縣住院和慢性病門診報(bào)銷8043人次，支付補(bǔ)償金660.27萬元,家庭帳戶補(bǔ)償1097人次,支付補(bǔ)償金4.33萬元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動(dòng)至20*年10月底，全縣共報(bào)銷29*5人次，支付補(bǔ)償金2409.95萬元，2005年至20*年10月，全縣得到1萬元以上補(bǔ)償病人達(dá)184人次，
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運(yùn)行，各項(xiàng)運(yùn)作指標(biāo)符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實(shí)惠；政府得民心；醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)?？h醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂，20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設(shè)之中。6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化正在探索完善之中。
對(duì)1例艾滋病病人進(jìn)行抗機(jī)會(huì)性感染治療，給予了4800元的醫(yī)療救助，還從合作醫(yī)療中報(bào)銷了2700元部分醫(yī)藥費(fèi)，同時(shí)，積極與民政部門取得聯(lián)系，幫助病人辦理低保手續(xù)。結(jié)核病項(xiàng)目病人救助11人，救助金額9900元，幫助困難人群提高生活質(zhì)量和生活水平。按時(shí)按質(zhì)完成了3183座農(nóng)村改廁任務(wù)，得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評(píng)。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力
（一）傳染病報(bào)告與管理：為了解我縣居民傳染病的漏報(bào)情況，9月上旬開展了居民傳染病漏報(bào)率調(diào)查工作，全縣14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個(gè)自然村開展漏報(bào)調(diào)查，在69個(gè)自然村，調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例，就診84人，就診率92.31%，報(bào)告72例，報(bào)告率79.12%，漏報(bào)19例、漏報(bào)率20.88%。
20*年，全縣19個(gè)法定傳染病報(bào)告單位均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和日零報(bào)告制度。突發(fā)疫情期間，縣疾控中心實(shí)行24小時(shí)疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情統(tǒng)計(jì)，全縣疫情報(bào)告率為100%，截至10月底，全縣報(bào)告甲、乙、丙類傳染病12種，計(jì)1318例，發(fā)病率為417.91/10萬，無死亡病例。與去年同期（321.00/10萬）相比，發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結(jié)核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%，肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的16.54%。20*年傳染病發(fā)病率上升的主要原因，一是實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，傳染病漏報(bào)減少；二是開展了傳染病漏報(bào)率調(diào)查，增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。準(zhǔn)確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實(shí)際情況，為更準(zhǔn)確地掌握傳染病疫情動(dòng)態(tài)，針對(duì)性開展傳染病防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
（二）傳染病疫情監(jiān)測(cè)?？h疾控中心對(duì)疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)進(jìn)行了更新，制定了中心網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定和操作程序?？h衛(wèi)生局按期召開防疫醫(yī)生例會(huì)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與管理制度，縣疾控中心開展了傳染病季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)及傳染病疫情動(dòng)態(tài)分析，印發(fā)全縣疫情動(dòng)態(tài)3期，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20*年3月，通過疫情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)1例在校學(xué)生疑似流腦病例，立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)密切接觸者進(jìn)行咽拭子采樣，并指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生晨檢和教室消毒，采取流腦主動(dòng)監(jiān)測(cè)，共采集標(biāo)本19份，通過檢驗(yàn)均為陰性，全縣無后續(xù)病例發(fā)生，流腦防控工作取得較好成效。
（三）計(jì)劃免疫。堅(jiān)持計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)預(yù)防接種門診運(yùn)轉(zhuǎn)良好，按時(shí)按月進(jìn)行開診，全縣全年基礎(chǔ)免疫接種率保持在以上，今年以來，累計(jì)糖丸服苗6605人次，接種卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生兒乙肝疫苗5550人次，有效地防范了計(jì)劃免疫針對(duì)性疾病的發(fā)生。
為進(jìn)一步推動(dòng)全縣預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，著力提高預(yù)防接種工作質(zhì)量，按照國(guó)家免疫規(guī)劃的要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點(diǎn)定時(shí)接種門診的基礎(chǔ)上，開展計(jì)劃免疫規(guī)范化門診建設(shè)，目前，縣內(nèi)14家計(jì)劃免疫門診達(dá)到規(guī)范門診要求。
衛(wèi)生和教育部門聯(lián)合，對(duì)30所中小學(xué)，3560名入學(xué)入托兒童進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗(yàn)，加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。
為貫徹落實(shí)《20*—2010年全國(guó)乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，根據(jù)《安徽省20*年乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作方案》文件精神，召開乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作緊急會(huì)議，布置乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作，隨后對(duì)繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高安分院、進(jìn)行乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率快速評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補(bǔ)種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%，我縣乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率達(dá)95%以上。
為提高預(yù)防接種人員技術(shù)水平，全縣58名預(yù)防接種人員參加了資格認(rèn)證培訓(xùn)。就《安徽預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)性疾病監(jiān)測(cè)方案、預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種安全注射、預(yù)防接種實(shí)踐和管理、規(guī)范化預(yù)防接種門診評(píng)審等專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，提高了預(yù)防接種人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了安全注射意識(shí)和預(yù)防接種異常反應(yīng)處理能力。參訓(xùn)人員還參加了相關(guān)知識(shí)測(cè)試，給測(cè)試合格者核發(fā)了《預(yù)防接種培訓(xùn)合格證書》及《預(yù)防接種上崗證》。
四、重點(diǎn)傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初，召開了全縣腸道傳染病防治工作會(huì)議，布置腸道傳染病防治工作，加強(qiáng)以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制工作。自5月份來，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了腸道病門診，實(shí)行腸道傳染病周報(bào)制度，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對(duì)全縣腸道門診開診工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對(duì)存在問題責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果通報(bào)全縣，促進(jìn)全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底，全縣累計(jì)上報(bào)腹瀉病人491例（其中菌痢病原學(xué)確診16例，臨床確診19例，其他腹瀉病人456例），抽檢外環(huán)水樣130份，未檢出霍亂弧菌。
2、結(jié)核病防治。為加快結(jié)核病項(xiàng)目進(jìn)度，縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)人員對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治及結(jié)核病痰檢點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；二是舉辦由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)防醫(yī)生和院長(zhǎng)參加的全縣結(jié)核病防治工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案及結(jié)核病督導(dǎo)技術(shù)要求；三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆人員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)班，普及結(jié)核病防治知識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和結(jié)防機(jī)構(gòu)之間的合作，協(xié)調(diào)肺結(jié)核病人治療管理和督導(dǎo)工作，提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底，全縣發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人250人，其中新發(fā)涂陽110例，復(fù)治涂陽11例，重癥涂陰8人，初治涂陰83人，復(fù)治涂陰43人，痰檢人657次。全縣DOTS策略覆蓋率100％，病人通過DOTS治療治愈率95％。
3、艾滋病防治。20*年加強(qiáng)了艾滋病防治知識(shí)的宣傳。一是邀請(qǐng)市疾控中心主任對(duì)全縣189名副科級(jí)以上干部進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣講。安排專業(yè)人員深入到農(nóng)民工相對(duì)集中的工地，向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識(shí)170余人次，發(fā)放艾滋病知識(shí)宣傳冊(cè)900余本，免費(fèi)發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅，宣傳單2000余份，宣傳畫冊(cè)5000余份，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體，開展為期1個(gè)月的艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)知識(shí)宣傳，普及艾滋病防治知識(shí)。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作，20余名家庭婦女接受了培訓(xùn)，散發(fā)了《女性防病手冊(cè)》、《預(yù)防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份；二是對(duì)全縣公共娛樂場(chǎng)所50余名負(fù)責(zé)人進(jìn)行艾滋病防治基本知識(shí)和《艾滋病防治管理?xiàng)l例》培訓(xùn)；三是加大重點(diǎn)場(chǎng)所和人群的行為干預(yù)。對(duì)縣城娛樂服務(wù)場(chǎng)所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場(chǎng)所逐一進(jìn)行摸底登記，并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行面對(duì)面宣傳，發(fā)放宣傳品和安全套。累計(jì)出動(dòng)干預(yù)隊(duì)員225人次，干預(yù)娛樂場(chǎng)所25家，高危人群472人，開展現(xiàn)場(chǎng)健康教育75場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單400余份，宣傳畫冊(cè)3000余本，張貼宣傳畫36幅，免費(fèi)發(fā)放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測(cè)點(diǎn)?？h疾控中心為了做好免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)工作，專門開通咨詢熱線電話并向社會(huì)公布。到10月底，接待咨詢55人，為社會(huì)人群免費(fèi)檢測(cè)HIV抗體193人，并免費(fèi)為在押的290人檢測(cè)HIV抗體，均未發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽性。對(duì)2例艾滋病病人進(jìn)行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療，病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復(fù)，臨床癥狀明顯改善。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病感染者管理，對(duì)1例非我縣戶籍艾滋病人，開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、健康教育、行為干預(yù)、血樣檢測(cè)，及時(shí)向所在戶籍地通報(bào)情況，并動(dòng)員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬，縣血防站在荻港、平鋪、高安開展了查螺會(huì)戰(zhàn)。到10月底，在全縣6個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村查螺381萬平方米，占年度任務(wù)的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對(duì)涉及4個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)村（鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺環(huán)境開展了藥物滅螺，累計(jì)滅螺175萬平方米，其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人，擴(kuò)大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強(qiáng)了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識(shí)健教達(dá)13萬人次,發(fā)放實(shí)用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實(shí)的工作,20*年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%；居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。
5、狂犬病防治。20*年，制定《*縣狂犬病監(jiān)測(cè)工作方案》，縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測(cè)定人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《*縣狂犬病監(jiān)測(cè)工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》，通報(bào)全國(guó)狂犬病流行情況。5月份，全縣各預(yù)防接種點(diǎn)及3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)養(yǎng)犬戶6268戶，養(yǎng)貓戶49*戶，犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人，抗體測(cè)定1401人次，全縣未報(bào)告1例狂犬病病例，狂犬病監(jiān)測(cè)工作有條不紊地進(jìn)行。
五、加強(qiáng)公共衛(wèi)生，提高應(yīng)急能力
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，縣衛(wèi)生局一是建立了應(yīng)急指揮組織，應(yīng)急處理隊(duì)伍；二是加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn)；三是加大了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，根據(jù)應(yīng)急需要，為應(yīng)急隊(duì)伍配備了應(yīng)急調(diào)查處理的相關(guān)設(shè)備，購置了消殺器械與藥品，做到有備無患。
突發(fā)疫情的應(yīng)急處置。全年出動(dòng)疫情流調(diào)小分隊(duì)12次，開展傳染病流行病學(xué)調(diào)查88人次。4月25日，縣疾控中心接到縣二院電話報(bào)告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人?？h疾病預(yù)防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)處理。通過流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)就餐飯店加工場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，結(jié)合病人有共同就餐史，有相同的臨床表現(xiàn)，臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況，認(rèn)定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項(xiàng)控制措施，有效地控制了食物中毒事件的進(jìn)一步發(fā)生。5月30日，蘆南中心小學(xué)出現(xiàn)30名水痘病人，縣疾控中心接到報(bào)告后，立即開赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日，接蕪湖市疾控中心通知：繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場(chǎng)有大量雞只死亡，市農(nóng)業(yè)部門懷疑為禽流感，要求*縣衛(wèi)生局對(duì)病死雞密切接觸人員進(jìn)行調(diào)查和處理?？h衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與*縣農(nóng)業(yè)部門取得聯(lián)系，組織專業(yè)技術(shù)人員，在縣獸醫(yī)站工作人員陪同下趕赴疫區(qū)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員進(jìn)行健康檢查，采集密切接觸人員血及咽拭子樣品，留樣觀察事態(tài)發(fā)展，開展禽流感防治知識(shí)健康教育，指導(dǎo)場(chǎng)主使用過氧乙酸對(duì)養(yǎng)雞場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，對(duì)密切接觸人員實(shí)施預(yù)防性服藥，開展醫(yī)學(xué)觀察，由于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及時(shí)，方法處置得當(dāng)，未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。
六、加大衛(wèi)生監(jiān)督、開展專項(xiàng)整治
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《消毒管理辦法》，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所中心對(duì)174個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）13所，村級(jí)衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所148所，駐繁廠礦職工醫(yī)院1所?？h鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%，內(nèi)設(shè)科室覆蓋率達(dá)到98%。監(jiān)測(cè)樣品829件，合格677件，合格率為81.66%?？h級(jí)監(jiān)測(cè)樣品49件，合格42件，合格率85.71%。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)樣品80件，合格60件，合格率75%。村級(jí)（含個(gè)體診所）監(jiān)測(cè)樣品65所，合格512件，合格率77.93%。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)樣品38件，合格31件，合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測(cè)樣品5件，合格5件。合格率100%。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級(jí)醫(yī)務(wù)人員，進(jìn)行消毒專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生，保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查，整頓醫(yī)療秩序。對(duì)新港強(qiáng)圩滕某無證行醫(yī)，蘆南、新林村級(jí)衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為，進(jìn)行立案查處，進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
20*年“兩節(jié)”期間，縣衛(wèi)生局一是開展學(xué)校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否持有《衛(wèi)生許可證》；從業(yè)人員是否持健康證明上崗；原輔料采購是否索證；加工場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生管理情況。二是加強(qiáng)食品超市的衛(wèi)生監(jiān)督，以大、中型超市為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員持證上崗、食品采購索證、食品標(biāo)識(shí)等情況。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員78人次，檢查大、中型超市26家，立案查處經(jīng)營(yíng)超保質(zhì)期食品1起，杜絕了“三無”食品上柜銷售，遏制了銷售不合格食品行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、食品原料、食品添加劑及食品標(biāo)簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點(diǎn)30份，合格30份。四是繼續(xù)加強(qiáng)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作，對(duì)食品加工、儲(chǔ)存、銷售及原輔料采購索證工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。檢查餐飲單位120家，從業(yè)人員400人，抽檢各種餐飲具360件，合格284件。對(duì)未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證明從業(yè)人員上崗的4個(gè)餐飲單位，分別予以立案查處。截至10月底，完成食品監(jiān)測(cè)樣品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具樣品8*份，合格3*份，合格率38.04%；生活飲用水110份，合格1*份，合格率97.30%；公共場(chǎng)所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人反饋，改善衛(wèi)生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間，縣衛(wèi)生局對(duì)城關(guān)地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)森林公園“馬仁奇峰”旅游景點(diǎn)及其周邊餐飲單位、自來水廠進(jìn)行集中整治和專項(xiàng)衛(wèi)生檢查，累計(jì)出動(dòng)車輛10臺(tái)次，衛(wèi)生監(jiān)督人員60人次，檢查餐飲單位86家，自來水廠15家，各類旅館26家，對(duì)各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位，提出了整改意見，限期改正。
為維護(hù)廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康，依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對(duì)11家廠礦企業(yè)的654名工人進(jìn)行了健康檢查，并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點(diǎn)，要求各監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年建立慢病檔案不少于50人，并定期開展隨訪和行為干預(yù)；縣疾控中心統(tǒng)一印制慢病病人檔案，制定慢病防治工作制度，督促監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展慢病防治工作。截至目前，建立高血壓健康檔案61份，糖尿病檔案13份，發(fā)放宣傳單和健康處方400余份，為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
20*年，縣衛(wèi)生局及時(shí)查處群眾舉報(bào)案件，結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)加大行政處罰力度。累計(jì)行政處罰52戶次，警告2戶次，責(zé)令改正15戶次，沒收醫(yī)療器械1戶次，罰款34戶次，罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，打擊各類衛(wèi)生違法行為，起到較好的威攝作用。
七、加強(qiáng)文明創(chuàng)建，打造衛(wèi)生文化
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作要求，縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開衛(wèi)生執(zhí)法人員座談會(huì)，分析創(chuàng)建工作存在問題，討論文明創(chuàng)建工作，按縣城區(qū)域范圍進(jìn)行分片包干，責(zé)任到人，全面推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法人員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查，組織衛(wèi)生執(zhí)法人員70余人次進(jìn)行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動(dòng)，完成城區(qū)食品及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位560余戶調(diào)查摸底，簽定食品安全責(zé)任書120余份，印發(fā)《*縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《*縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全告知書》150余份，發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份，對(duì)1600余戶食品、公共場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，發(fā)出整改意見2000余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份，使我縣食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對(duì)全縣20家洗浴場(chǎng)所，178家美容美發(fā)場(chǎng)所170件公共用品進(jìn)行抽檢，合格150件，立案查處5起，目前已結(jié)案1起，為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城打下良好基礎(chǔ)。
20*年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動(dòng)員1000余人參加無償獻(xiàn)血，有697名體檢合格者無償獻(xiàn)血，圓滿完成了我縣20*年度獻(xiàn)血任務(wù)。
為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者，展現(xiàn)他們?nèi)说啦鄣木耧L(fēng)貌，舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動(dòng)。有專業(yè)作家、有患者的親屬、有衛(wèi)生工作者的母親，有醫(yī)務(wù)人員本人，他們從不同的角度，反映我縣衛(wèi)生工作者為構(gòu)建和諧社會(huì)的無私奉獻(xiàn)，為保障人民群眾的身體健康忘我的工作，先后有18篇征文在《蕪湖日?qǐng)?bào)》上刊登。
20*年4月，縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會(huì)開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風(fēng)活動(dòng)。市作協(xié)會(huì)員深入基層，通過到衛(wèi)生院實(shí)地考察，走訪農(nóng)村群眾，耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學(xué)習(xí)和生活，先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進(jìn)事跡的報(bào)道，在《蕪湖日?qǐng)?bào)》上登載。弘揚(yáng)了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚。進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責(zé)任感和使命感。
20*金秋，為了幫助品學(xué)皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學(xué)生入學(xué)，縣紅十字會(huì)積極爭(zhēng)取上級(jí)紅會(huì)的支持，給3名新生每人3000元的入學(xué)資助，還爭(zhēng)取省紅會(huì)的支持，給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學(xué)捐助了5000元的圖書，幫助該校建立圖書室。
八、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制意識(shí)
今年是“五五”法第二年，縣衛(wèi)生局將普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)的法律知識(shí)，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高了衛(wèi)生局機(jī)關(guān)以法行政、依法辦事的的意識(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機(jī)關(guān)人員，參加了全省統(tǒng)一組織的公務(wù)員法律知識(shí)和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)考試，成績(jī)良好。為了扎實(shí)開展“五五”普法宣傳活動(dòng)，縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結(jié)核病防治日、4·25計(jì)免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個(gè)狂犬病日宣傳活動(dòng)等宣傳咨詢活動(dòng)。散發(fā)宣傳材料，解答群眾咨詢，發(fā)放各種宣傳材料5400余份，進(jìn)一步提高了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識(shí)。
九、建立防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
20*年，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對(duì)照衛(wèi)生局落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)，通過進(jìn)一步梳理，將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂與行業(yè)糾風(fēng)工作結(jié)合；與規(guī)范醫(yī)院管理結(jié)合；與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合，積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。大力推行院務(wù)公開，及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可等重要事項(xiàng)，向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程。
第5篇：冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ鞣桨阜段?/h2>
關(guān)鍵詞：海南；農(nóng)產(chǎn)品；品牌 ；SWOT分析；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F323.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）20-0044-02
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不斷提高，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌化的要求愈加迫切。尤其是加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品面臨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，創(chuàng)建品牌、培育名牌已成為提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形象、增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的主要手段之一。
海南省因其資源的稀缺性，農(nóng)產(chǎn)品的特色、品位、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)潛力及售價(jià)等具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。熱帶農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展是海南省夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要力量之一，“丟了名牌，就丟了市場(chǎng)”，所以，為了開拓占領(lǐng)市場(chǎng)，集中力量創(chuàng)建海南省農(nóng)產(chǎn)品品牌勢(shì)在必行。
一、海南農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的SWOT分析
SWOT分析是把企業(yè)內(nèi)外環(huán)境所形成的優(yōu)勢(shì)（Strengths），劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)會(huì)（Opportunities），威脅（Threats）四個(gè)方面的情況結(jié)合起來進(jìn)行分析，以尋找適應(yīng)實(shí)際情況的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略的方法。
（一） 優(yōu)勢(shì)分析（Strengths）
1.具有培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的自然優(yōu)勢(shì)
海南省是全國(guó)最大的“天然大溫室”，光溫充足、四季常綠，是發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的黃金寶地。海南省作為全國(guó)唯一的無疫區(qū)和全國(guó)最大的熱帶農(nóng)產(chǎn)品基地，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品天然無污染，品質(zhì)一流，營(yíng)養(yǎng)豐富。
2.品牌基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
海南省現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品為發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，海南省已經(jīng)涌現(xiàn)了一批在省內(nèi)和國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，如“白沙綠茶”、“南田芒果”、“ 海南文昌雞”、“瓊中綠橙”、“美少女”薄皮西瓜、“陵三旺”哈密瓜等品牌。這些品牌農(nóng)產(chǎn)品具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，只要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，有效實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)，就會(huì)在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際市場(chǎng)形成良好的知名度，為海南省實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略起到良好的示范和帶動(dòng)作用。
（二） 劣勢(shì)分析（Weaknesses）
1.大部分農(nóng)產(chǎn)品無品牌經(jīng)營(yíng)
這一點(diǎn)的存在與消費(fèi)者的需求有很大關(guān)系。傳統(tǒng)消費(fèi)者受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)只認(rèn)品名、不認(rèn)品牌，以潔凈、新鮮等作為選擇的標(biāo)準(zhǔn)，不注重品牌，由此導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也不注重品牌的建設(shè)與推廣。例如，在去年海交會(huì)（即海南國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)）上，各個(gè)市縣展館展示的農(nóng)產(chǎn)品中沒有一個(gè)醒目地標(biāo)出商標(biāo)，展示的農(nóng)產(chǎn)品仍以屬地為主；主人帶來的香蕉、豆角、冬瓜等直接堆放在一起，如同特產(chǎn)集市；播放的宣傳片和文字資料，多是強(qiáng)調(diào)本地物產(chǎn)如何豐富，風(fēng)光如何秀麗，就是沒有介紹擁有的優(yōu)質(zhì)品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南省的大宗農(nóng)產(chǎn)品有糧油類、瓜菜類、水果類、畜牧產(chǎn)品類、熱帶亞熱帶作物類、甘蔗類等6類57種產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者千家萬戶，農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)卻不足2 000個(gè)，其中，全國(guó)馳名商標(biāo)僅2個(gè)，全省著名商標(biāo)僅22個(gè)。
2.品牌宣傳推廣不到位
首先，包裝簡(jiǎn)單缺乏新意。一些瓜果蔬菜廠家用竹簍、籮筐、紙箱或者塑料編織袋包裹，運(yùn)輸標(biāo)記有的用手寫，有的用紙貼。海南省除了春光、南國(guó)、龍泉等知名品牌以外，其余深加工的精致包裝農(nóng)產(chǎn)品寥寥無幾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，海南省工農(nóng)業(yè)包裝生產(chǎn)消費(fèi)總額近50億元，其中，水果瓜菜包裝2.9億元，近60億元產(chǎn)值的水果瓜菜包裝成本不到5%。而國(guó)外較為發(fā)達(dá)的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的包裝成本達(dá)到15%。包裝是與消費(fèi)者接觸的第一印象，是進(jìn)行品牌宣傳的第一要素，一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值來自于包裝，因?yàn)橄M(fèi)者有時(shí)候往往并不了解產(chǎn)品本質(zhì)，往往借助于包裝形象、文字說明、生動(dòng)展示才能感覺到。這一點(diǎn)卻是許多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者所忽視的。
其次，農(nóng)產(chǎn)品品牌形象推廣力度不足。目前，海南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多停留在產(chǎn)―供―銷一條龍?jiān)寄Ｊ剑苑N自賣、自產(chǎn)自銷，缺乏品牌的宣傳與推廣。沒有宣傳自然就沒有知名度、美譽(yù)度，自然做不到讓消費(fèi)者認(rèn)牌購買，自然也就不能提高效益。例如，在長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)交流展覽會(huì)上，許多市民還不知道海南的菠蘿蜜、楊桃、毛棗怎么吃。目前，雖然海南省農(nóng)產(chǎn)品也陸續(xù)有了一些品牌，但是，由于缺少人力、物力和專業(yè)人才推廣，從而產(chǎn)生了有品牌、沒效益的現(xiàn)象。
3.農(nóng)產(chǎn)品科技含量及深加工程度低
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，海南省農(nóng)產(chǎn)品主要是為了滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，雖然具有勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì)，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化程度卻很低，產(chǎn)品質(zhì)量差，加工增值程度低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
海南省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的傳統(tǒng)觀念和意識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品“兩多兩少”現(xiàn)象突出，即質(zhì)量一般的產(chǎn)品多，質(zhì)量好的產(chǎn)品少；大路產(chǎn)品多，特色品牌產(chǎn)品少。農(nóng)產(chǎn)品大多是資源型產(chǎn)品，與品牌農(nóng)產(chǎn)品還相距甚遠(yuǎn)。
在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工尚處在初級(jí)階段，工藝粗糙，總擺脫不了“大路貨”的痕跡，更談不上工業(yè)化大規(guī)模加工。以水果為例，發(fā)達(dá)國(guó)家水果采摘后通常要進(jìn)行預(yù)冷、貯藏、洗果、涂蠟分級(jí)、冷鏈運(yùn)輸?shù)纫?guī)范配套的處理，產(chǎn)后商品化處理量幾乎達(dá)100%，而海南的熱帶水果多是采摘后籮筐一裝，大大咧咧地?cái)[到地?cái)偵腺v賣。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的落后必然為農(nóng)產(chǎn)品的品牌化設(shè)置障礙。
（三）威脅分析（Opportunities）
1.進(jìn)口國(guó)設(shè)置了越來越嚴(yán)格的貿(mào)易技術(shù)壁壘
盡管近幾年來海南省主要農(nóng)產(chǎn)品出口較往年有所增長(zhǎng)，但占全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例還比較低，占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的比例則更少。造成海南省農(nóng)產(chǎn)品出口不暢的原因很多，而進(jìn)口國(guó)設(shè)置越來越嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘則是海南省農(nóng)產(chǎn)品出口的最主要障礙。比如，日本“肯定列表制度”對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留制定了限量標(biāo)準(zhǔn)，涉及302種食品，799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品，54 782個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)，其中對(duì)蔬菜類制定的最高農(nóng)殘限量非常齊全。對(duì)海南省出口的主要蔬菜品種，在日本農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定為：對(duì)甜椒制定了335種農(nóng)藥的最大殘留限量（MRL）；對(duì)甜玉米制定了353種農(nóng)藥的MRL；對(duì)毛豆制定了320種農(nóng)藥的MRL；對(duì)冬瓜制定了328種農(nóng)藥的MRL；對(duì)甘薯制定了305種農(nóng)藥的MRL。日方這一新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)海南省出口日本的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大影響。
2.自然風(fēng)險(xiǎn)帶來的威脅
農(nóng)業(yè)是兼有自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)深受自然風(fēng)險(xiǎn)的制約，這是農(nóng)業(yè)區(qū)別于工業(yè)的一個(gè)重要特征。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)自然條件的依賴性較強(qiáng)，一旦自然條件變化便會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的變化，農(nóng)產(chǎn)品的減產(chǎn)或絕產(chǎn)和質(zhì)量的波動(dòng)會(huì)動(dòng)搖農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的基礎(chǔ)。海南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力弱，而且整個(gè)自然界生態(tài)系統(tǒng)日益脆弱，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。
（四）機(jī)會(huì)分析（Threats）
1.《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《海南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)定工作方案》的出臺(tái)
為實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，海南省農(nóng)業(yè)部門陸續(xù)出臺(tái)《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《海南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)定工作方案》。這些政策的施行將提供越來越多的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品，為超市銷售將取代集市銷售成為城市居民的購買農(nóng)產(chǎn)品的主要方式提供物質(zhì)基礎(chǔ)。銷售方式的變革將為有品牌農(nóng)產(chǎn)品提供擴(kuò)大市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)，同時(shí)也會(huì)排斥無品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
2.熱帶水果質(zhì)量追溯系統(tǒng)的啟動(dòng)及農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心的動(dòng)工
過去，由于檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量追溯手段滯后，海南省農(nóng)產(chǎn)品在遇到謠言等市場(chǎng)風(fēng)波時(shí)，往往損失慘重。為了加強(qiáng)海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，建立可供追溯的質(zhì)量查詢系統(tǒng)，海南省建立了熱帶水果質(zhì)量追溯系統(tǒng)。消費(fèi)者只要通過固定電話、手機(jī)或通過互聯(lián)網(wǎng)輸入產(chǎn)品防偽碼，就能更多地了解生產(chǎn)企業(yè)的名稱、生產(chǎn)地點(diǎn)、種植情況、生產(chǎn)過程、收獲時(shí)間、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等情況。此舉有利于減少不良信息的干擾和不公正報(bào)道的中傷，同時(shí)給品牌農(nóng)產(chǎn)品提供了一個(gè)有利的成長(zhǎng)環(huán)境。
海南省瓜果菜出島量年年增加，已經(jīng)成為全國(guó)人民冬季餐桌不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品。但是，由于海南省農(nóng)業(yè)部門尚未配備生產(chǎn)檢測(cè)和過程管理監(jiān)控手段，致使農(nóng)產(chǎn)品在島外市場(chǎng)包括國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)常受到不公平待遇，農(nóng)民利益損失很大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很不穩(wěn)定。為扭轉(zhuǎn)這種不利局面，海南省整合多個(gè)小而散的項(xiàng)目，決定建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心。該項(xiàng)目包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、動(dòng)物疫病防控、植物病蟲害預(yù)警等11項(xiàng)功能，中心建成后，將顯著加快海南品牌農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)并提升海南品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的迅速發(fā)展
自20世紀(jì)90年代中期因特網(wǎng)進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用以來，其應(yīng)用程度迅速提高。美國(guó)在線公司堅(jiān)持認(rèn)為，因特網(wǎng)是“歷史上增長(zhǎng)最快的大眾媒體”。到2004年7月，我國(guó)上網(wǎng)人數(shù)為8 700萬人，是1997年第一次調(diào)查時(shí)的140倍。據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司預(yù)測(cè)，2005年全球B to B交易額將達(dá)到4.3萬億美元。網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提供了新的思路。利用先進(jìn)、快捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建電子商務(wù)平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行品牌傳播，不僅節(jié)約成本而且不受時(shí)間和空間的限制。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)成為提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。
二、海南省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的對(duì)策研究
1.增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)
樹立品牌意識(shí)是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的先決條件。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)品牌對(duì)于增加收益和參與競(jìng)爭(zhēng)的重要作用，要有創(chuàng)立品牌和經(jīng)營(yíng)品牌的積極性和主動(dòng)性。這需要政府、企業(yè)和農(nóng)戶三位一體共同努力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該從意識(shí)上覺醒，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用，樹立新的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，增強(qiáng)品牌意識(shí)，由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷觀向現(xiàn)代營(yíng)銷觀轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.積極打造“政府品牌”
地方政府可以從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)這三方面著手進(jìn)行品牌化經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃適合具體品種的最佳區(qū)域，發(fā)展區(qū)域名、特、優(yōu)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)；推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，優(yōu)化具體品種在具體區(qū)域的生產(chǎn)方式，打造品牌產(chǎn)品；優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品粗加工、精加工、包裝、運(yùn)輸?shù)纫幌盗猩唐坊幚磉^程，提高農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能力，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
政府應(yīng)及時(shí)組織農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織來推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的產(chǎn)品和基地給予認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定之后的產(chǎn)品，各市縣應(yīng)努力打造一批自己的品牌，如三亞芒果、儋州長(zhǎng)茄、樂東豆角等等。海南省一些成功的品牌，如文昌雞、瓊中綠橙等品牌，是由政府打造的“政府品牌”，應(yīng)真正讓農(nóng)民受益。
3.推進(jìn)海南農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
質(zhì)量是創(chuàng)建品牌的關(guān)鍵。保證質(zhì)量、創(chuàng)建品牌應(yīng)從基礎(chǔ)工作做起，包括種苗、肥料、用藥等都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。品牌的培養(yǎng)需社會(huì)有關(guān)方面的協(xié)同作戰(zhàn)。就拿“按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的“標(biāo)準(zhǔn)”的科學(xué)性來說，不僅靠生產(chǎn)單位探索，政府有關(guān)部門和有關(guān)科研部門也應(yīng)介入?yún)f(xié)調(diào)運(yùn)作。還有，農(nóng)產(chǎn)品的收購、銷售、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)鹊龋夹枰J(rèn)真研究、解決。
4.強(qiáng)化品牌建設(shè)的內(nèi)涵
品牌的“增值效應(yīng)”不僅僅體現(xiàn)在加快了財(cái)富的積累速度，更重要的是提升了產(chǎn)品在市場(chǎng)上的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)品牌的建設(shè)與管理不能簡(jiǎn)單地理解為起一個(gè)好聽的、容易記憶的名字，也不僅僅是通過商標(biāo)注冊(cè)、獲得某些權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證或參與幾次產(chǎn)品展銷會(huì)就算品牌管理，這些只能是品牌建設(shè)過程中的一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)，事實(shí)上品牌管理應(yīng)更注重品牌的內(nèi)涵，即品牌不僅需要知名度，還需要美譽(yù)度。品牌的知名度和美譽(yù)度是為品牌創(chuàng)造價(jià)值的能力，這種能力的發(fā)揮需要以產(chǎn)品的品質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)和營(yíng)銷作為支撐，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題都會(huì)直接影響到品牌的價(jià)值。目前，海南省正在建設(shè)的熱帶水果質(zhì)量追溯系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心等都是為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量所做出的努力，但歸根結(jié)底還需要品牌的擁有者加以實(shí)施，只有當(dāng)品牌主體持續(xù)地強(qiáng)化品牌的內(nèi)涵，品牌才能為品牌主體帶來源源不斷的財(cái)富。
參考文獻(xiàn)：
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