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在常務(wù)副主席周永清的具體領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下,巨化科協(xié)以廣大科技工作者為主體,以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),積級探索新形勢下“講、比”活動(dòng)的組織體制、管理模式和活動(dòng)方法,各項(xiàng)工作進(jìn)展卓有成效,為推進(jìn)企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”做出了突出的貢獻(xiàn),連續(xù)四年贏得浙江省科協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)集體和“省級企業(yè)科協(xié)先進(jìn)單位”、“講、比”活動(dòng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。
在周永清的帶動(dòng)下,不僅公司獲得了成績與社會(huì)的肯定,他個(gè)人也同樣獲得了認(rèn)同,在2011~2012年全國“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)中,他獲得了優(yōu)秀組織者的榮譽(yù)稱號。
一、加強(qiáng)組織管理和工作協(xié)調(diào),確?!爸v、比”活動(dòng)的順利開展
一是加強(qiáng)和改善對活動(dòng)的管理和指導(dǎo),并建立績效評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。巨化科協(xié)相繼出臺和修訂了《巨化科協(xié)所屬學(xué)(分)會(huì)工作考核評分表》、《巨化科協(xié)專業(yè)學(xué)會(huì)管理辦法》等,明確了開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)的工作要求和考核評分細(xì)則,使活動(dòng)組織更加規(guī)范有序,績效評價(jià)也更具可操作性,進(jìn)一步激發(fā)了各學(xué)(分)會(huì)開展活動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。
二是圍繞企業(yè)中心工作抓好活動(dòng)立項(xiàng),引導(dǎo)廣大科技工作者積極參與科研攻關(guān)、技改革新活動(dòng),力爭在新技術(shù)研究和應(yīng)用上有所發(fā)明,在國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收上有所創(chuàng)造,在制約產(chǎn)品升級換代的核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上有所突破。如在年初即組織開展“金橋工程”項(xiàng)目比選和立項(xiàng),并通過巨化科協(xié)的牽線搭橋走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路,使之成為企業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好載體。在每年的省重點(diǎn)“金橋工程”項(xiàng)目中,巨化均榜上有名。
三是堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作的工作方式,有效整合各方資源,形成協(xié)同優(yōu)勢,共同營造群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的良好氛圍。如在“講、比”活動(dòng)中,十分注重與與公司工會(huì)和人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營部等職能部門的協(xié)同配合,努力做到目標(biāo)一致,充分發(fā)揮廣大科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力,并及時(shí)解決活動(dòng)的場地、經(jīng)費(fèi)、人力、溝通聯(lián)絡(luò)等實(shí)際問題,使科技工作者借助這一載體有效實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
兩年來,共有4000多人次的科技工作者參與了“講、比”活動(dòng),申報(bào)專利25項(xiàng),授權(quán)11項(xiàng);科研立項(xiàng)200余項(xiàng),其中重大技術(shù)項(xiàng)目24項(xiàng),完成18項(xiàng)。
二、圍繞企業(yè)中心工作,不斷豐富“講、比”活動(dòng)的特色與內(nèi)涵
緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、提升本質(zhì)安全水平、爭創(chuàng)“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”三大主題,積極探索廣大科技工作者易于接受的方法和形式,使“講、比”活動(dòng)成為廣大科技人員踴躍參與管理和技術(shù)創(chuàng)新的有效載體。
第一,充分發(fā)揮科協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、學(xué)科跨度大的優(yōu)勢,精心組織開展專題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)方向、項(xiàng)目可行性、工作實(shí)施方案等開展調(diào)研分析與科學(xué)論證,著力提高決策咨詢和技術(shù)服務(wù)水平。如:化工學(xué)會(huì)提出“建立產(chǎn)學(xué)研新能源材料及其應(yīng)用技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟的設(shè)想”建議,獲有關(guān)部門高度贊賞并予采納;電機(jī)工程學(xué)會(huì)完成“巨化集團(tuán)公司電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案”、“延長框架斷路器使用壽命的研究與實(shí)踐”等多項(xiàng)課題研究,已付諸實(shí)際應(yīng)用。
第二,大力倡導(dǎo)廣大科技工作者參與科研攻關(guān)、技改革新活動(dòng),組織召開新成果會(huì)、技術(shù)推廣和技術(shù)咨詢等活動(dòng),做好牽線搭橋工作,推動(dòng)科研新成果、科技新方法轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力;聚焦“安全環(huán)保、節(jié)能降耗、創(chuàng)效服務(wù)”大目標(biāo),以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、規(guī)范管理為主線,引導(dǎo)廣大科技工作者積極參與“三基”管理(基層、基礎(chǔ)、基本功),在技術(shù)方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工建設(shè)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等的全過程中完善和加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管,最大限度地提升企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的本質(zhì)安全水平。
第三,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng),營造學(xué)術(shù)氛圍,豐富學(xué)術(shù)內(nèi)涵,提高學(xué)術(shù)水平。針對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中的技術(shù)和管理重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,舉辦各種科技論壇、專題講座、學(xué)術(shù)研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等,兩年來共舉辦各種形式的學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)70余場,有科技人員8000多人次參加;堅(jiān)持每年一度評選優(yōu)秀科技論文,嚴(yán)格按規(guī)定程序和辦法組織評審,分別評出2010年和2011年優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)2篇和5篇、二等獎(jiǎng)7篇和15篇、三等獎(jiǎng)15篇和24篇。
三、倡導(dǎo)創(chuàng)新與奉獻(xiàn)精神,使“講、比”活動(dòng)成為企業(yè)文化建設(shè)的重要平臺
“講理想”,就是要倡導(dǎo)和樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)廣大科技工作者把發(fā)揮創(chuàng)造才能、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值同企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來;“比貢獻(xiàn)”,就是要以促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展壯大為目標(biāo),鼓勵(lì)廣大科技工作者在創(chuàng)新中展示才能、體現(xiàn)價(jià)值、建功立業(yè)。
首先,通過“講、比”活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大科技人員“講”大力開展科技創(chuàng)新,“比”對本職業(yè)務(wù)的執(zhí)著和追求,營造創(chuàng)先爭優(yōu)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好氛圍,培養(yǎng)和鍛煉了一批具有創(chuàng)新精神的科技人才,壯大了技術(shù)創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)了生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行、工藝技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量提高,有效地提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。如在合理化建議活動(dòng)中,把“規(guī)范流程、提高質(zhì)量、形成氛圍”作為重點(diǎn),開展了“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等專項(xiàng)活動(dòng),合眾人之力、集群體之智,累計(jì)收到9900余人次提交的合理化建議12633條,其中被采納9538條,實(shí)現(xiàn)降本增效不少于8537多萬元,內(nèi)容涉及到企業(yè)扭虧脫困、產(chǎn)權(quán)多元化改制、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、提升氟化工競爭力、節(jié)能減排等多個(gè)方面。
其次,堅(jiān)持“以科技工作者為本”的原則,充分發(fā)揮他們的聰明才智,圍繞本質(zhì)安全、清潔生產(chǎn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)工藝改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量提高等進(jìn)行課題調(diào)研、立項(xiàng)攻關(guān)、技改革新等活動(dòng),并積極推動(dòng)出臺“員工培訓(xùn)教育管理辦法”、“依據(jù)員工實(shí)際績效表現(xiàn),職稱上實(shí)行低職高聘”、“設(shè)立學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼”等一系列具體制度和措施,有效調(diào)動(dòng)了廣大科技工作者的積極性,為造就一支思想穩(wěn)定、素質(zhì)較高的科技隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高奠定了基礎(chǔ)。
第二煉軋廠自6月10日誕生以來,通過逐步建立各組織機(jī)構(gòu),積極推出各項(xiàng)管理舉措,使我廠的各項(xiàng)工作得到了有效開展。今天,在努力實(shí)現(xiàn)一期工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效,全力推進(jìn)二期工程全面開工建設(shè)的關(guān)鍵階段,鋼鐵集團(tuán)有限公司科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第二煉軋廠分會(huì)(以下簡稱第二煉軋廠分會(huì))成立,這是第二煉軋廠全體科技工作者的一件喜事,也是我廠的一件大事。
自年3月19日成立120噸轉(zhuǎn)爐工程指揮部以來,我廠科技工作者為這項(xiàng)浩大的工程付出了大量的心血和汗水,借此機(jī)會(huì)我代表全廠干部職工向全體科技工作者表示衷心的感謝。
三年多來,無論是工程建設(shè)時(shí)期,還緊張的生產(chǎn)組織中,我廠科技工作都取得了輝煌的成績。
一、近年來科技工作回顧
指揮部成立以來,在集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我廠廣大科技工作者,以主人翁的姿態(tài),積極投身于工程建設(shè)和生產(chǎn)組織,廣泛開展在科學(xué)中求建設(shè)、在建設(shè)中求質(zhì)量、不斷提高技術(shù)服務(wù)水平,并開展了工藝監(jiān)督、質(zhì)量分析、合理化建議和技術(shù)培訓(xùn)等工作,為工程建設(shè)和生產(chǎn)組織提供了有力的技術(shù)保障。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、緊密圍繞工程建設(shè),科學(xué)組織,規(guī)范管理,保證了工程質(zhì)量。
120噸轉(zhuǎn)爐-爐卷軋機(jī)工程是安鋼“三步走”戰(zhàn)略的重點(diǎn)工程,該工程結(jié)合安鋼實(shí)際,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,立足生產(chǎn)附加值、經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)品。在設(shè)備選型上,充分體現(xiàn)先進(jìn)、適用、成熟、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效的原則,在保證技術(shù)性能和質(zhì)量的前提下,以國內(nèi)設(shè)計(jì)、制造為主,引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。在工程前期籌備和建設(shè)中,廣大科技工作者在技術(shù)交流、談判、設(shè)備訂貨、設(shè)備審查及驗(yàn)收、安裝調(diào)試等諸多工作中克服工期緊、任務(wù)重、設(shè)備種類多、施工現(xiàn)場錯(cuò)綜復(fù)雜、施工協(xié)調(diào)工作千頭萬緒等困難,精心準(zhǔn)備、積極應(yīng)對,使各項(xiàng)工作高質(zhì)、高效,多而不亂,穩(wěn)而有序。
為保證整個(gè)工程質(zhì)量,我廠廣大科技工作者從設(shè)計(jì)到設(shè)備、材料的招標(biāo)采購,從設(shè)備制造驗(yàn)收到設(shè)備安裝調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在設(shè)計(jì)上,結(jié)合工程實(shí)際,精益求精,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)把各個(gè)質(zhì)量關(guān)口,保證了設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理,精確到位。在施工中發(fā)現(xiàn)任何設(shè)計(jì)紕漏,及時(shí)同設(shè)計(jì)院溝通,及時(shí)拿出了修改方案。在設(shè)備、材料的招標(biāo)采購及加工制造中,各專業(yè)技術(shù)人員集思廣益,緊扣安鋼實(shí)際,在考慮成本的基礎(chǔ)上,多方對比,選用可信度高的設(shè)備、材料供應(yīng)廠家。在設(shè)備制造中,認(rèn)真作好設(shè)備監(jiān)制工作,及時(shí)準(zhǔn)確地了解設(shè)備制造情況,盡可能把設(shè)備制造上的質(zhì)量問題在制造廠就地解決,保證了設(shè)備交貨質(zhì)量。
在工期緊、任務(wù)重的情況下,各專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)把現(xiàn)場施工質(zhì)量關(guān)。時(shí)刻緊盯工程中每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和角落,制定嚴(yán)格的施工報(bào)驗(yàn)制度,保證了整個(gè)工程的質(zhì)量。
2、做好資料整理和建章立制工作,為工程調(diào)試和生產(chǎn)組織提供了保障。
在設(shè)備安裝調(diào)試階段,各項(xiàng)工作頭緒繁雜,廣大技術(shù)人員合理安排時(shí)間,查找、翻譯、整理大量資料,并參考初步設(shè)計(jì),借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),克服新技術(shù)多、涉及面廣、任務(wù)量大等困難,結(jié)合我廠實(shí)際,并借鑒其他各分廠的材料,先后完成了煉鋼、連鑄和軋鋼工藝規(guī)程與崗位作業(yè)制度的編制,共編制和修訂包括《第二煉軋廠統(tǒng)計(jì)管理考核制度》、《第二煉軋廠不合格品控制管理制度》、《第二煉軋廠工藝檢查制度》、《第二煉軋廠機(jī)械點(diǎn)檢管理制度》、《第二煉軋廠煉鋼用散裝料驗(yàn)收管理辦法》和煉鋼連鑄各鋼種操作要點(diǎn)在內(nèi)60余份文件,基本規(guī)范和完善了我廠的各項(xiàng)規(guī)章制度,為確保投產(chǎn)之后的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、各項(xiàng)工藝性能、設(shè)備性能指標(biāo)的驗(yàn)收和考核作出了充分的準(zhǔn)備,保證了生產(chǎn)組織規(guī)范化、正規(guī)化、上臺階、上水平。
在生產(chǎn)組織上,緊密結(jié)合公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),科學(xué)配置資源,全盤籌劃、協(xié)調(diào)生產(chǎn)與建設(shè)的關(guān)系,減少相互影響,充分發(fā)揮設(shè)備功能,加強(qiáng)協(xié)調(diào),追求效益最大化,不斷改善產(chǎn)品質(zhì)量,并穩(wěn)步展開新產(chǎn)品的開發(fā)工作。
3、積極開展合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)。
在緊張的工程建設(shè)期間和生產(chǎn)組織中,廣大技術(shù)人員緊緊圍繞建設(shè)和調(diào)試的實(shí)際,積極提出合理化建議,僅年上半年就提出合理化建議504條,向公司申報(bào)105條。許多合理化建議被生產(chǎn)建設(shè)單位采納使用,并解決了許多建設(shè)、生產(chǎn)中的實(shí)際問題,節(jié)約了建設(shè)費(fèi)用、加快了建設(shè)進(jìn)度、改善了生產(chǎn)操作條件、提高了產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)了降本增效。廣大科技人員還在工作量非常飽滿的情況下見縫插針、巧妙安排時(shí)間,撰寫出一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文,僅2年度獲得公司優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文13篇。
4、狠抓職工技術(shù)培訓(xùn),努力提高廣大職工技術(shù)水平和文化素質(zhì)。
120噸轉(zhuǎn)爐-爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線是集煉鋼—精煉—連鑄—軋鋼四位一體的國際一流生產(chǎn)線,面對的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),我廠把職工培訓(xùn)工作放到了重要位置。先后對從第一煉鋼廠、第四軋鋼廠、第三軋鋼廠、第二煉鋼廠、第一煉軋廠等單位分流、調(diào)入的職工進(jìn)行培訓(xùn)。
在培訓(xùn)期間,通過成立實(shí)習(xí)隊(duì)專門負(fù)責(zé)職工培訓(xùn),根據(jù)工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求,;精心組織,認(rèn)真落實(shí),合理指定培訓(xùn)計(jì)劃,恰當(dāng)安排培訓(xùn)內(nèi)容,分批次進(jìn)行講課,定期組織交流、答辯,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓職工在切磋中進(jìn)步、取長補(bǔ)短,給職工系統(tǒng)梳理知識的空間。共組織各類培訓(xùn)班3個(gè),共培訓(xùn)職工1973人次,確保了整個(gè)培訓(xùn)工作有序、有效。另外,在許多兄弟企業(yè)不愿接受外來職工培訓(xùn)、外培聯(lián)系難度較大的實(shí)際情況下,我們多方協(xié)調(diào),力所能及地為職工聯(lián)系了外培單位。在有限的外培條件下,煉鋼、脫硫和lf/vd、連鑄主操等關(guān)鍵崗位外培率達(dá)到了80%,有些達(dá)到了90%。
同時(shí),我們還充分利用供貨廠家提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì),先后派人赴荷蘭、加拿大、德國、意大利以及國內(nèi)相關(guān)廠家等對副槍、脫硫、轉(zhuǎn)爐煉鋼、lf/vd精練、鋼包熱修、連鑄澆鋼、主操等關(guān)鍵技術(shù)和液壓、電氣等專業(yè)技術(shù)進(jìn)行了培訓(xùn)。目前我廠職工總數(shù)1946人,各崗位人員基本就位,生產(chǎn)組織有效開展,培訓(xùn)工作的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
二、面臨的形勢和科協(xié)分會(huì)今后的工作重點(diǎn)
同志們,120t轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn),150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程也已全面啟動(dòng)。當(dāng)前整個(gè)鋼鐵市場形勢十分嚴(yán)峻,安鋼正承擔(dān)著巨大壓力,我廠工作為安鋼的一條嶄新的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,廣大科技工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工程建設(shè)時(shí)期指揮部人那種不怕苦、不怕累、無私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),充分吸收120t轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),高質(zhì)、高效完成各項(xiàng)具體工作,特別要把好工藝技術(shù)質(zhì)量關(guān),提高管理檔次和水平,積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)組織和工程建設(shè)的關(guān)系,開展對標(biāo)挖潛活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)作,盡可能地為安鋼增收創(chuàng)效。
今天我們成立科協(xié)分會(huì),將有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全廠科技工作人員的積極性,全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,夯實(shí)技術(shù)管理工作的基礎(chǔ),真正發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的作用。根據(jù)我廠實(shí)際情況,第二煉軋廠科協(xié)分會(huì)成立后的主要工作任務(wù)是:
1、積極開展技術(shù)攻關(guān)、合理化建議活動(dòng),充分發(fā)揮科協(xié)的參謀助手作用。
面對我廠設(shè)備大型化、工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品專業(yè)化的國際一流的生產(chǎn)線,工藝及設(shè)備上遇到困難在所難免,對于我們廣大科技工作者來說,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,我們應(yīng)樹立必勝的信心,充分發(fā)揮自身能動(dòng)性,努力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),及時(shí)修正和解決設(shè)備操作和工藝技術(shù)上的諸多問題。在自己的專業(yè)范圍內(nèi)勤動(dòng)腦、深鉆研,把問題解決在生產(chǎn)前,把缺陷改正在暴露前,把隱患處理在萌芽狀態(tài),服務(wù)于生產(chǎn)和建設(shè),滿足生產(chǎn)和建設(shè)需要。
要積極開展合理化建議活動(dòng),調(diào)動(dòng)全廠職工的工作熱情;培養(yǎng)敬業(yè)愛崗的優(yōu)良作風(fēng);營造身在崗位、心在技術(shù)的良好氛圍,自覺關(guān)心我廠的生產(chǎn)建設(shè),積極融入到我廠追求一流的行動(dòng)當(dāng)中,逐步提高全廠職工的素質(zhì)。我廠匯集了很多的骨干精英,只要大家的積極性能調(diào)動(dòng)起來,充分挖掘自身潛力,我們定能駕馭好這條先進(jìn)的生產(chǎn)線。
2、廣泛深入開展各種學(xué)術(shù)活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)我廠技術(shù)進(jìn)步。
開展高質(zhì)量的學(xué)術(shù)活動(dòng),就要充分發(fā)揮科協(xié)智力密集、信息量大的優(yōu)勢和特點(diǎn),有針對性地組織舉辦好各類學(xué)術(shù)講座、技術(shù)報(bào)告會(huì)、技術(shù)論證會(huì)。應(yīng)緊密圍繞我廠的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)階段生產(chǎn)、建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題,開展技術(shù)攻關(guān),把重點(diǎn)放在增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低成本、提高效益上來。圍繞“質(zhì)量、成本、效益”多做文章,把學(xué)術(shù)活動(dòng)與我廠的科技興廠、科技建廠、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議結(jié)合進(jìn)來,不斷提高廣大會(huì)員、科技人員的業(yè)務(wù)水平,為科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力開辟道路,促進(jìn)我廠技術(shù)力量不斷壯大、增強(qiáng)。
3、抓好科普宣傳,搞好培訓(xùn)教育,不斷提高全體職工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
針對我廠設(shè)備先進(jìn)、科技含量高的特點(diǎn),大力開展科普宣傳,努力提高職工素質(zhì)。我們要根據(jù)市場發(fā)展趨勢、生產(chǎn)組織、工程建設(shè)和職工素質(zhì)狀況,通過舉辦科普講座,放科普錄像,展示科普圖片等途徑宣傳科普知識,介紹科技新成果??破栈顒?dòng)要與各個(gè)時(shí)期的任務(wù)、重點(diǎn)工作結(jié)合起來,主動(dòng)配合有關(guān)部門做好工作。
搞好職工培訓(xùn),為企業(yè)開發(fā)技術(shù)人才,是科協(xié)發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢的一項(xiàng)重要工作??茀f(xié)要發(fā)揮人才庫的優(yōu)勢,配合廠行政和勞資教育部門舉辦各種培訓(xùn)班,有針對性地傳授各崗位專業(yè)基礎(chǔ)知識和工藝流程知識;積極配合工會(huì)、共青團(tuán)搞好青工技術(shù)培訓(xùn)和青工技術(shù)比武活動(dòng)等等。通過這些活動(dòng),進(jìn)一步增添廣大職工的科技知識,提高工作能力和崗位技術(shù)水平,讓職工熟悉設(shè)備構(gòu)造、工作原理,盡早把好每臺設(shè)備的脈搏,掌握相關(guān)技術(shù)訣竅,為生產(chǎn)穩(wěn)定順行、達(dá)產(chǎn)達(dá)效提供保障。全面提高我廠職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),全方位打造一個(gè)能力強(qiáng),富于開拓,勇于創(chuàng)新的職工隊(duì)伍。
4、發(fā)揮我廠優(yōu)勢,辦好科技之家。
科協(xié)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的科技工作者的群眾組織,是黨政聯(lián)系科技工作者的紐帶??茀f(xié)要努力為科技人員辦好事、辦實(shí)事,努力反映科技人員的思想和要求,要把公司和廠兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)對科技人員的關(guān)懷通過科協(xié)體現(xiàn)出來。首先,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好科技人員的思想政治工作,倡導(dǎo)企業(yè)精神、科學(xué)精神和科技工作者職業(yè)道德,提高科技工作者思想道德素質(zhì)。其次,組織開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),圍繞我廠生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)進(jìn)步中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行立項(xiàng)攻關(guān),表彰、宣傳在科技進(jìn)步和“講、比”活動(dòng)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人。第三,隨時(shí)聽取、了解廣大科技人員的思想、學(xué)習(xí)及工作上的要求,及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門反映,盡可能地為他們排憂解難。
進(jìn)一步完善科技之家,適時(shí)組織形式多樣、內(nèi)容健康的各種文體活動(dòng),通過科協(xié)這個(gè)窗口,讓廣大科技工作者真正體會(huì)到組織的溫暖和關(guān)懷,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者的感情,使廣大科技工作者思想穩(wěn)定、工作安心。
一、做好科技進(jìn)步考核和科技發(fā)展規(guī)劃工作
從年初開始,我局按照國家科技進(jìn)步考核的有關(guān)要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極創(chuàng)造有利條件,從年初開始,我局即參照上一年度國家科技進(jìn)步考核的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)著手準(zhǔn)備參加考核的有關(guān)材料,并主動(dòng)與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢,提前開展參加考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對*-*年度工作與考核指標(biāo)有差距部分及時(shí)進(jìn)行查遺補(bǔ)漏。
3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,把*-*年海滄區(qū)科技進(jìn)步考核指標(biāo)填報(bào)工作的部分任務(wù)分解到各個(gè)部門,明確職責(zé),動(dòng)員力量,抓好任務(wù)落實(shí)。在全區(qū)各部門的積極支持下,區(qū)科技局相關(guān)人員的加班加點(diǎn),按時(shí)按要求完成了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”考核材料的呈報(bào)工作。匯編了包含科技進(jìn)步考核31項(xiàng)指標(biāo)、300多頁的科技工作說明說(證)明材料??己松陥?bào)材料已送達(dá)省科學(xué)技術(shù)廳。
做好迎接實(shí)地考查的準(zhǔn)備工作,在8月17日接受了省科技進(jìn)步工作考核組到我區(qū)實(shí)地考核科技工作。此項(xiàng)工作為在五年內(nèi)爭創(chuàng)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。
積極開展海滄區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研,組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談,總結(jié)匯總意見,組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,在化工、機(jī)械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有所突破和提高。根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)到海滄調(diào)研的講話精神和區(qū)委一屆六次會(huì)議精神,對規(guī)劃草稿內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整充實(shí),重點(diǎn)體現(xiàn)如何充分發(fā)揮海滄區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)科技自主能力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,全面提升綜合科技實(shí)力。
二、不斷提高“科技三項(xiàng)費(fèi)用”的使用效益,優(yōu)化科技投入機(jī)制
今年區(qū)財(cái)政撥款1314元作為科技三項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)費(fèi)。我局認(rèn)真開展*年度科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作,上半年共受理了18項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目,為切實(shí)抓好項(xiàng)目的甄選工作,區(qū)科技局多次派人專門走訪申報(bào)單位,深入了解項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況、管理情況;并組織專家對申報(bào)的項(xiàng)目和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行論證、評審。在項(xiàng)目的評審上做到精挑細(xì)選,發(fā)揮“科技三項(xiàng)費(fèi)用”政府投入的引導(dǎo)作用,重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新,以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批對促進(jìn)海滄產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步有重要作用的科技項(xiàng)目??萍纪怀霰緟^(qū)科技工作特色,管好用好“科技三項(xiàng)費(fèi)用”。
9月份下達(dá)了今年第一批13個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)891.5萬元,其中無償資助411.5萬元,貸款貼息480萬元。第二批計(jì)劃項(xiàng)目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主,擬在12月中旬前完成。
在去年債權(quán)債務(wù)清理的基礎(chǔ)上,我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項(xiàng)費(fèi)用。經(jīng)過積極追討,今年共回收科技三項(xiàng)費(fèi)用110萬元。其余應(yīng)收款項(xiàng),目前正由法院督促債務(wù)人還款。
三、推進(jìn)海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè),建立健全科創(chuàng)中心管理機(jī)制,構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺,為科技發(fā)展創(chuàng)造條件
積極支持該項(xiàng)目的建設(shè),為保證項(xiàng)目進(jìn)度,在*年區(qū)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排無償資助400萬元給予扶持。目前1#、2#廠房6月份已投入使用。3#、4#廠房已全面封頂。5#、6#廠房正進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、招商中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系,通報(bào)科創(chuàng)中心建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)建設(shè)及運(yùn)作方面的問題,并以上述單位為橋梁,拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下,目前已有凱弗?。◤B門)科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進(jìn)駐,另有兩家簽訂入駐協(xié)議,共完成廠房租賃面積約21587㎡,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)6.15億元人民幣。至此,海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標(biāo)。
結(jié)合廈門市知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機(jī)制,我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、新陽公司認(rèn)真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法,積極推動(dòng)政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法,加強(qiáng)科創(chuàng)中心的管理。同時(shí)以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進(jìn)駐科創(chuàng)中心,將擬安排區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用對經(jīng)評定批準(zhǔn)入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項(xiàng)目給予不同程度的扶持,為中小企業(yè)提供一個(gè)較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全科技工作網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
成立了海滄區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《海滄區(qū)科普工作聯(lián)席會(huì)議制度》和《科普工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位的職責(zé)分工》,加強(qiáng)了對科普工作的領(lǐng)導(dǎo);組建了區(qū)級50多人的科普志愿者隊(duì)伍,組織各種科普宣講團(tuán),面向社會(huì)各階層弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。在社區(qū)開展了科普工作,充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
我區(qū)成立了海滄區(qū)人民政府科技顧問團(tuán),聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問,發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、重大高新技術(shù)項(xiàng)目投資活動(dòng)方面的評估、論證、咨詢作用,為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。
五、做好科技管理工作,做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作
積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認(rèn)定。經(jīng)專家考核及評審,我區(qū)廈門通士達(dá)照明有限公司及廈門尚明達(dá)機(jī)電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認(rèn)定為*度第一批16家廈門國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè),其中通士達(dá)照明有限公司是廈門半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”(西酞普蘭片)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件,目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。
在我區(qū)科技局的協(xié)助下,經(jīng)專家評審,我區(qū)英科新創(chuàng)(廈門)科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項(xiàng)目獲*年廈門市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),海投房地產(chǎn)有限公司的高品質(zhì)健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項(xiàng)目獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。
走訪我區(qū)生物制藥領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,并形成調(diào)研報(bào)告。組織了高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動(dòng),建立政府與企業(yè)溝通互動(dòng)平臺,促進(jìn)企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。為加強(qiáng)我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作,探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的共性問題,推動(dòng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)力量的互利共享,幫助政府更好地為企業(yè)服務(wù),我局組織召開了“海滄區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會(huì)”。制藥企業(yè)共有80多人參加了研討會(huì),他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_,通過研討獲得很多同行的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),效果較好。
六、加大科普工作力度,提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)
科普工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點(diǎn)之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動(dòng),提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。大力支持科普教育工作,營造科普工作良好社會(huì)氛圍。我局撥出部分資金支持各有關(guān)單位,今年共下達(dá)了*年度青少年科普活動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)萬余元支持7所中、小學(xué)的項(xiàng)目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆海滄區(qū)中小學(xué)生信息競賽、海滄區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽,組織學(xué)校參加*年廈門市青少年機(jī)器人大賽,獲得2個(gè)項(xiàng)目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強(qiáng)了對青少年科技教育活動(dòng)的管理,推動(dòng)了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓(xùn)工作。農(nóng)村科普培訓(xùn)方面,為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)水平,我局認(rèn)真組織《*年度星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目》的申報(bào)工作,由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動(dòng)技能培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)200多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),展出科普掛圖50多幅,共分發(fā)了1200多冊養(yǎng)殖,蔬果培育、用電知識、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等題材的科普材料,前來科技咨詢600多人次??萍贾芑顒?dòng)期間在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動(dòng),贈(zèng)送科普書籍1000多份,前來咨詢的人數(shù)達(dá)到200多人,并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診,共有300多人參加講座及義診,發(fā)放宣傳材料1000多份;9.17科普日期間,區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學(xué)發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料2000多冊。在高致病性禽流感流行期間,向全區(qū)發(fā)放“依靠科學(xué),依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5000份。
加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),撥款在東孚鎮(zhèn)修建了10米標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊一個(gè);在霞陽村文化活動(dòng)中心設(shè)科普書架,贈(zèng)書300余冊,豐富了村民和居住在該村的外來務(wù)工人員的文化、科學(xué)生活。在六一期間,區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“海滄區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動(dòng)”,區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參觀科普教育基地。
七、進(jìn)一步完善內(nèi)部管理,積極推行政務(wù)公開,提升科技部門的整體形象
加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,提高機(jī)關(guān)效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的行政機(jī)關(guān),區(qū)科技局制定了海滄區(qū)科技局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案、科技局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的九項(xiàng)制度、科技局績效評估方案及政務(wù)公開方案、機(jī)關(guān)工作人員績效考評實(shí)施方案。促進(jìn)全體干部在履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有所提高。結(jié)合實(shí)際,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作責(zé)任意識的意見》,要求全局干部增強(qiáng)工作責(zé)任感,切實(shí)提高工作能力,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
開通“海滄區(qū)科技信息網(wǎng)”,逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設(shè)的網(wǎng)站除進(jìn)行科技管理和科技法規(guī)宣傳外,突出招商和服務(wù)功能。重點(diǎn)結(jié)合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宣傳,加大科技招商力度,同時(shí)更好地服務(wù)于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、科技政策信息查詢、交流。使海滄科技網(wǎng)成為海滄區(qū)對外的一個(gè)窗口,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。
八、不斷加強(qiáng)與各部門的合作與聯(lián)系,努力拓展工作領(lǐng)域
與人防辦共同組織人防演習(xí)工作,組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人,成立防災(zāi)害志愿者隊(duì)伍,邀請專家開展培訓(xùn),4月下旬,成功進(jìn)行了一次人防和抗自然災(zāi)害演習(xí)。
為高標(biāo)準(zhǔn)完成我區(qū)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員物資保障任務(wù),保障戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)科技裝備、信息通信的正常運(yùn)行,由區(qū)科技局牽頭組建海滄區(qū)建信息通信保障大隊(duì)(包括電子通訊技術(shù)保障隊(duì)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保障隊(duì)),我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術(shù)保障隊(duì)和55位電腦教師組成的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保障隊(duì),做好區(qū)科技動(dòng)員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作,配合計(jì)生局做好科技計(jì)生工作,配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計(jì)劃
*年,我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會(huì)、海滄區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞推動(dòng)海滄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,全面提升海滄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的科技應(yīng)用水平。主要工作思路如下:
一、培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
積極開拓高新技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)揮科技專項(xiàng)帶動(dòng)作用,培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),擬引進(jìn)一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè),帶動(dòng)我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
加快利用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)信息化工程,在部分高新技術(shù)企業(yè)開展信息化示范工作。
培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系。大力推進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。逐步推進(jìn)企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向、中介機(jī)構(gòu)為依托,科技開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研一體化的基本運(yùn)作方式,應(yīng)用開發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、科研開發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心,切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體,加強(qiáng)與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導(dǎo)中小企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作,每年安排部分科技經(jīng)費(fèi)支持產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。加快廈門知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化。
抓緊落實(shí)建設(shè)海滄區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的工作,鼓勵(lì)建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等功能的各類科技中介機(jī)構(gòu),將適合市場化運(yùn)作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機(jī)構(gòu),營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為中小企業(yè)提供一個(gè)軟硬件設(shè)施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。
制定、落實(shí)科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機(jī)制,積極引進(jìn)各類人才,通過產(chǎn)學(xué)研合作,積極引進(jìn)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才;通過多種形式獎(jiǎng)勵(lì)科技人才,制定區(qū)級科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)方法,考慮在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中提取一定比例對在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的人才。逐步制形成有利于科技進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。
三、逐步完善多元化科技投入,拓展科技融資渠道,做好科技項(xiàng)目的招商工作
加快建立科技創(chuàng)新投融資機(jī)制,建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理,做好科技項(xiàng)目的申報(bào)、評審工作,鼓勵(lì)和支持企業(yè)科技創(chuàng)新,擇優(yōu)立項(xiàng),有效發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。實(shí)施積極的財(cái)政科技制度,完善財(cái)政科技撥款體制,圍繞“制高點(diǎn)”和“增長點(diǎn)”,實(shí)施能發(fā)揮重大經(jīng)濟(jì)效益的科技項(xiàng)目。二是積極組織企業(yè)申報(bào)各級科技計(jì)劃項(xiàng)目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,為中小企業(yè)組織和科技項(xiàng)目開通資金渠道。
積極探索把科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資相結(jié)合的辦法,通過項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)、吸引和促成科技型企業(yè)落戶海滄科創(chuàng)中心;促進(jìn)孵化中心與國內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)和高等院校建立廣泛的聯(lián)系,吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化,培育具有自的民營科技型企業(yè);圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶植和培育配套的中小型科技企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
四、做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作,完善創(chuàng)新服務(wù)體系
積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進(jìn)行的高新技術(shù)項(xiàng)目推介會(huì)和省級項(xiàng)目對接會(huì),與企業(yè)進(jìn)行面對面的交流,加速科技成果和高新技術(shù)在我區(qū)企業(yè)中的推廣應(yīng)用。
繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,主動(dòng)介入幫助解決問題。引導(dǎo)中小企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的開展合作。嘗試組織高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動(dòng),建立政府與企業(yè)溝通互動(dòng)平臺,促進(jìn)企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。
充分發(fā)揮“海滄區(qū)科技信息網(wǎng)”的服務(wù)平臺作用。已經(jīng)建成的區(qū)科技信息網(wǎng)是是我區(qū)綜合性科技信息服務(wù)平臺,它向全社會(huì)提供全天候、網(wǎng)絡(luò)化科技信息服務(wù)。通過區(qū)科技網(wǎng)絡(luò)這一宣傳平臺,將科技信息資源對社會(huì)開放,為人們提供全方位的信息服務(wù)。
第一,進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手作用,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上要有新的進(jìn)展。為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意,是辦公室的首要職責(zé),也是衡量辦公室工作水平的最主要標(biāo)志。要把搞好參謀服務(wù)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)參謀服務(wù)工作的預(yù)見性、前瞻性和主動(dòng)性。文稿起草要深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,努力吃透上情、把握下情、了解外情,把上級要求和本市本單位實(shí)際情況結(jié)合起來,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供最佳服務(wù)。重要文件、重要會(huì)議材料的起草,要堅(jiān)持深入研究,廣泛聽取和反映各方面的意見,集思廣益,博采眾長。要緊緊圍繞全市的中心工作和各階段的重點(diǎn)任務(wù),抓住牽動(dòng)發(fā)展全局的重點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、改革中亟待突破的難點(diǎn)問題,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展調(diào)研活動(dòng),在重大決策、關(guān)鍵問題上給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量。嚴(yán)格按照市委、市政府和局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求和規(guī)定,及時(shí)收集和上報(bào)重要情況等信息。特別是進(jìn)一步在提高信息質(zhì)量上下功夫,及時(shí)總結(jié)我市科技工作中好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀全面地反映科技工作各種重要?jiǎng)討B(tài)、問題和矛盾,加強(qiáng)反映社情民意信息的收集和報(bào)送,準(zhǔn)確把握科技工作脈搏,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
第二,進(jìn)一步發(fā)揮好督促檢查作用,在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)決策落實(shí)上要有新的進(jìn)展。辦公室要從全局的高度、從講政治的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查意識,增強(qiáng)督查工作實(shí)效,在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用。局黨組對辦公室做好督辦工作提出了很高要求,要進(jìn)一步完善督辦工作制度,從交辦、協(xié)調(diào)、經(jīng)辦、催辦到簽發(fā)、歸檔,都嚴(yán)格按制度辦事。對一些重點(diǎn)、難點(diǎn)承辦件,辦公室不只是交辦,問結(jié)果,要主動(dòng)會(huì)同承辦股室(中心),及時(shí)協(xié)調(diào)辦理,確保事事有落實(shí),件件有回音。對各類督辦事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)提醒、動(dòng)態(tài)督查、定期匯總。
第三,進(jìn)一步發(fā)揮好協(xié)調(diào)綜合作用,在確保機(jī)關(guān)日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)上要有新的進(jìn)展。辦公室要認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖,充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)綜合作用,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)傳達(dá)好,把各項(xiàng)工作安排好,把各個(gè)環(huán)節(jié)銜接好,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的合力。辦文工作要嚴(yán)格把好政策關(guān)、審批關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)、印發(fā)關(guān),確保不出差錯(cuò)。會(huì)議、活動(dòng)服務(wù)要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,做好預(yù)案,精心組織。要加強(qiáng)值班工作,充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用,保證上下聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速,處事及時(shí)。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的機(jī)遇意識和責(zé)任意識
2017年,全市科技系統(tǒng)扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新高。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2395億元,同比增長34%。產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到38%,比年初提高3.9個(gè)百分點(diǎn),超額完成了原定32%的目標(biāo)任務(wù)。新增高新技術(shù)企業(yè)20家,總數(shù)達(dá)到450家。二是創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著。全市新增孵化器面積3萬平方米,總面積達(dá)到23萬平方米。三是項(xiàng)目資金爭取實(shí)現(xiàn)新突破。全市列入國家、省科技計(jì)劃148項(xiàng),爭取資金8293萬元,同比增長122%。其中列入國家各類科技計(jì)劃62項(xiàng),爭取資金5218萬元;列入省各類科技計(jì)劃86項(xiàng),爭取資金3075萬元。企業(yè)承擔(dān)重大創(chuàng)新項(xiàng)目的能力不斷提升,獲得經(jīng)費(fèi)200萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到13個(gè)。四是自主創(chuàng)新能力不斷提升。全年共取得科技成果198項(xiàng),獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng),省科技獎(jiǎng)勵(lì)44項(xiàng)。全年完成專利申請4516件,同比增長16.5%,其中發(fā)明專利1233件,同比增長23%,占申請總量的27.3%。專利授權(quán)1714件,同比增長46.12%。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級科技部門關(guān)懷指導(dǎo)的結(jié)果,是全市科技戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果,是全社會(huì)通力支持的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!在充分肯定成績的同時(shí),我們要保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握當(dāng)前全市科技工作形勢。
(一)準(zhǔn)確把握科技工作的新使命。
(二)準(zhǔn)確把握科技工作的新機(jī)遇。
(三)準(zhǔn)確把握科技工作的新動(dòng)力。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)科技工作新局面
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的做出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是縣政府換屆后的開局之年,做好科技工作意義重大。全市科技系統(tǒng)要進(jìn)一步緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。具體要突出抓好以下工作:
(一)突出抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高新技術(shù)集中體現(xiàn)了自主創(chuàng)新的能力和水平。近年來,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,成為科技創(chuàng)新發(fā)展中的一大“亮點(diǎn)”。今年的發(fā)展目標(biāo)是:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保達(dá)到700億元以上,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到35%以上,產(chǎn)值過億元的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家。
一是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與延伸產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合。電子信息、新材料、生物與制藥、先進(jìn)機(jī)械制造是我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的四大重點(diǎn)領(lǐng)域。下一步,仍要圍繞這些重點(diǎn)領(lǐng)域做文章,保持其帶動(dòng)增長的“龍頭”地位。另外,“十三五”期間,省里將重點(diǎn)培育62個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成15個(gè)產(chǎn)業(yè)群。我們要抓住這一時(shí)機(jī),圍繞全縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,對產(chǎn)業(yè)鏈的上游到終端進(jìn)行排查,對潛力大、前景好的環(huán)節(jié),小的膨脹壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,缺的補(bǔ)齊拉長,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要通過技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,為企業(yè)開辟新的發(fā)展空間。
二是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化步伐,運(yùn)用信息技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)改造和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,提高企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化和技術(shù)裝備水平,著力在機(jī)械制造、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)中培育出一批高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品,逐步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重。同時(shí),大力發(fā)展生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),組織好科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化工作,為這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。
三是扶強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)與培育中小企業(yè)相結(jié)合。一方面,要抓好規(guī)模型科技企業(yè)的發(fā)展壯大。繼續(xù)實(shí)施自主創(chuàng)新工程,搞好示范與引導(dǎo),培植一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉筛咝录夹g(shù)企業(yè),著力打造一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的高新技術(shù)企業(yè)集群。另一方面,要抓好中小型科技企業(yè)的培育成長。中小企業(yè)是孕育大企業(yè)的搖籃,許多大企業(yè)都是由小到大滾動(dòng)發(fā)展起來的。今后要積極關(guān)注擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè),培育一批“小巨人”企業(yè),形成大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)奮進(jìn)的梯次發(fā)展態(tài)勢。
(二)突出抓好科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。高校和科研院所要充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的“源頭”作用,進(jìn)一步開展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的前瞻性基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中提升高校的辦學(xué)層次,建設(shè)一批有特色的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)勢科技資源,積極探索共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的新模式,鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室,與省外、國外研發(fā)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。爭取進(jìn)入國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。二是在技術(shù)創(chuàng)新體系方面,要加大企業(yè)工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建力度。要加強(qiáng)規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,爭取“十三五”后三年至少有1個(gè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)入“國家隊(duì)”、10個(gè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)入“省級重點(diǎn)隊(duì)”。三是在公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)方面,要抓好科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持創(chuàng)新服務(wù)平臺和各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),使之真正成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技資源配置的重要基地。要運(yùn)用好稅收優(yōu)惠政策,大力扶持科技企業(yè)孵化器建設(shè),年內(nèi)全市孵化器面積達(dá)到25萬平方米,增加2萬平方米。要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)于科技計(jì)劃組織、申報(bào)、查新和管理的各類科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,強(qiáng)化其服務(wù)功能。
(三)突出抓好重大項(xiàng)目的爭取和實(shí)施。一是積極向上爭取項(xiàng)目。要抓住國家、省“十三五”加大科技項(xiàng)目實(shí)施的重要機(jī)遇,立足縣實(shí)際,深入挖掘和全面篩選項(xiàng)目,努力爭取國家、省重大項(xiàng)目。二是圍繞重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。要把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、與群眾生活相關(guān)的行業(yè)和亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn),下大力氣突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、新材料等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。要圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì),重點(diǎn)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)治理等關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),努力為可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。要圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)良種選育和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要圍繞改善人民生活水平,重點(diǎn)加強(qiáng)生物醫(yī)藥、重大疾病防治的研究開發(fā),保障人民群眾的生命健康安全。三是管理監(jiān)督好項(xiàng)目。要繼續(xù)深化科技計(jì)劃管理機(jī)制改革,推動(dòng)計(jì)劃管理由重立項(xiàng)向立項(xiàng)和實(shí)施并重轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目安排上,要堅(jiān)持網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審,充分尊重專家意見,管好用好資金,真正把錢用在“刀刃”上。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目的調(diào)度考核,對實(shí)施順利、產(chǎn)業(yè)化成效顯著的項(xiàng)目繼續(xù)給予支持。
(四)突出抓好產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。去年,市里召開了產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),書記對推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新工作做了全面部署。立足縣情,產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新仍是今后一段時(shí)期我縣科技創(chuàng)新的有效途徑。要以項(xiàng)目為紐帶,以科技創(chuàng)新平臺為支撐,促進(jìn)企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)“聯(lián)姻”。要采取多種形式,積極搭建科技交流平臺,促進(jìn)科技資源與生產(chǎn)要素的緊密銜接。要鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研各有關(guān)單位按照平等自愿的原則,依托各自的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢,在若干重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(五)突出優(yōu)化專利結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,在穩(wěn)步提升專利申請量的同時(shí),不斷優(yōu)化專利結(jié)構(gòu)。全年全市要完成專利申請4800件以上,其中,發(fā)明專利要達(dá)到1200件以上,占申請總量的25%。要大力推進(jìn)專利項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)專利成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)企業(yè)通過專利實(shí)施提升核心競爭力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境提高科技自主創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo),加快轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,努力提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭科技工作的能力。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)要按照黨的和省、市有關(guān)會(huì)議要求,把科技工作擺到經(jīng)濟(jì)工作的核心位置,定期聽取科技部門的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決事關(guān)科技事業(yè)發(fā)展的重大問題。要按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個(gè)體系的要求,進(jìn)一步完善科技進(jìn)步考核體系,加大督促檢查和考核獎(jiǎng)懲力度,充分調(diào)動(dòng)上上下下抓好科技工作的積極性。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識,立足于全市科技發(fā)展的大局,協(xié)調(diào)一致,配合聯(lián)動(dòng),形成共同推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
(二)進(jìn)一步抓好科技政策措施的落實(shí)。對上級關(guān)于支持科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,各級一定要用足用好,確保不折不扣地落到實(shí)處,為自主創(chuàng)新營造良好的政策環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加大科技投入。要把政府投入作為是否重視科技工作的重要標(biāo)尺,建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長的機(jī)制,保證科技經(jīng)費(fèi)增長幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。要進(jìn)一步完善政府采購制度,優(yōu)先采購和使用自主創(chuàng)新的高新技術(shù)產(chǎn)品。同時(shí),要逐步完善以政府財(cái)政投入為引導(dǎo),企業(yè)投資為主體,全社會(huì)共同參與的多元化科技投入體系。
關(guān)鍵詞: 科技 創(chuàng)新 管理 體系
中途分類號:D442.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-01-0018-01
一、概況
以“完善體制、明確目標(biāo)、保證實(shí)施”,確保完成年度指標(biāo)為目標(biāo),我礦通過建立合理的科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu),完善管理機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)制度,實(shí)行全員參與科技創(chuàng)新,切實(shí)做到了企業(yè)高產(chǎn)高效,促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè),提高了企業(yè)的社會(huì)形象,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和諧發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
二、建立健全創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃科技創(chuàng)新目標(biāo)
(一)完善組織管理機(jī)構(gòu)。成立了以礦長掛帥的科技創(chuàng)新管理委員會(huì),下設(shè)技術(shù)成果評審委員會(huì)和管理成果評審委員會(huì),環(huán)??萍贾行淖鳛槿粘9ぷ鞴芾聿块T。構(gòu)建從員工、區(qū)隊(duì)技術(shù)人員、管理人員、專業(yè)部門工程技術(shù)人員、專業(yè)負(fù)責(zé)人到高層管理者的六級工作管理體系。
(二)創(chuàng)新計(jì)劃。為進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,根據(jù)集團(tuán)公司通知要求,已編制2014-2015年技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃
(三)項(xiàng)目管理。按照關(guān)于報(bào)送2012年科技工作總結(jié)及2013年科技計(jì)劃的通知要求,認(rèn)真篩選各專業(yè)上報(bào)的2013年科技項(xiàng)目,并按立項(xiàng)建議書、可行性研究報(bào)告格式規(guī)范填寫,按規(guī)定要求提交。立項(xiàng)的項(xiàng)目統(tǒng)一按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施,及時(shí)按要求申請鑒定、驗(yàn)收、報(bào)獎(jiǎng)。并對項(xiàng)目驗(yàn)收中存在的問題及時(shí)整改,按要求報(bào)驗(yàn)。
項(xiàng)目費(fèi)用按項(xiàng)目進(jìn)度每月各專業(yè)上報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并按要求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理,各種研發(fā)支出經(jīng)費(fèi)票據(jù)做到認(rèn)真核實(shí),特別是科研人工費(fèi)、材料費(fèi)用、電費(fèi)等各種費(fèi)用支出做好經(jīng)費(fèi)歸集。
(四)成果管理。按照集團(tuán)公司關(guān)于2013年山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的通知,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新成果,并擇優(yōu)選取本單位已鑒定的一項(xiàng)科技項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。并對成果和知識產(chǎn)權(quán)按照保密制度進(jìn)行嚴(yán)格保密。2012年科技成果中的新技術(shù)、新工藝均已推廣應(yīng)用,并取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全效益,且科技成果轉(zhuǎn)化手續(xù)齊全,資料完備。
(五)知識產(chǎn)權(quán)。專利成果的申報(bào)是按照集團(tuán)公司技術(shù)研發(fā)部專利辦公室通知要求,由單位或個(gè)人將專利材料經(jīng)生產(chǎn)礦長、總工程師審簽后,報(bào)環(huán)??萍贾行牡怯泤R總,由環(huán)保科技中心統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)公司技術(shù)研發(fā)部專利辦公室辦理,對已授權(quán)的專利及時(shí)申請專利保護(hù)。在《協(xié)莊煤礦科技進(jìn)步管理辦法》第七章專利成果的管理中,專門列出了專利轉(zhuǎn)讓規(guī)定。
(六)技術(shù)交流。環(huán)??萍贾行膶ΦV各專業(yè)及個(gè)人的科技信息,嚴(yán)格審核,做到內(nèi)容填寫規(guī)范、充實(shí)。對發(fā)表技術(shù)信息資料的期刊統(tǒng)一歸檔,并分類匯總,滿足本企業(yè)科技信息查詢、檢索要求。礦與各高等院校建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系,委托院校合作開發(fā)科研項(xiàng)目時(shí),均嚴(yán)格按照要求簽訂合同,合作形式具體、可操作,權(quán)責(zé)明確。
根據(jù)上級文件要求,礦指派科技人員進(jìn)行外出交流學(xué)習(xí),交流學(xué)習(xí)中均是關(guān)于煤炭行業(yè)最新科技成果與前沿研究方向等有針對性的內(nèi)容。
礦還定期向各專業(yè)各單位收集關(guān)于科技創(chuàng)新工作的合理化建議,對擇優(yōu)選取的建議進(jìn)行匯總歸檔保存
(七)人才培養(yǎng)。為滿足企業(yè)科技創(chuàng)新工作發(fā)展的要求,科技組專門制定了科技管理培訓(xùn)PPT課件,對技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)形式分采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)筆記書寫認(rèn)真規(guī)范。
根據(jù)集團(tuán)公司通知要求,為深入了解在機(jī)電設(shè)備檢修、安裝過程中,創(chuàng)新檢修、安裝施工工藝及方法,應(yīng)用先進(jìn)成熟的檢修專用工具、嚴(yán)格的安全技術(shù)措施及合理的專業(yè)化工藝流程的具體情況,以便在全集團(tuán)公司推廣應(yīng)用。機(jī)電運(yùn)營部下發(fā)了關(guān)于上報(bào)“四新”技術(shù)的通知,要求各單位負(fù)責(zé)人親自組織有關(guān)人員,認(rèn)真總結(jié)以往檢修、安裝過程中的成功經(jīng)驗(yàn),每個(gè)單位都要上報(bào)成果,形成文字材料報(bào)機(jī)電運(yùn)營部。
(八)檢查考核。制定了《技術(shù)創(chuàng)新工作自評管理制度》。并認(rèn)真按照《集團(tuán)公司技術(shù)創(chuàng)新工作季度檢查表》所列內(nèi)容逐項(xiàng)準(zhǔn)備迎檢材料,進(jìn)行自查打分。對于自查中出現(xiàn)的問題及整改措施均按要求填寫技術(shù)創(chuàng)新工作季度檢查問題整改情況表,并按要求作出自查情況書面總結(jié)。
(九)獎(jiǎng)勵(lì)。為激發(fā)廣大員工參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,我礦在《協(xié)莊煤礦科技進(jìn)步管理辦法》中拿出一章的篇幅對獎(jiǎng)勵(lì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)說明。礦每年召開一屆科技創(chuàng)新工作會(huì)議,總結(jié)全礦上屆科技工作,部署下屆的科技規(guī)劃及任務(wù),并對優(yōu)秀技術(shù)成果和管理成果、優(yōu)秀科技創(chuàng)新人員和優(yōu)秀科技工作者等進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對月度創(chuàng)新成果和發(fā)表的論文,礦每季度進(jìn)行一次評選、獎(jiǎng)勵(lì);對獲得上級授予的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)的成果進(jìn)行嘉獎(jiǎng),每季度兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)工作管理。對各單位上報(bào)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)歸檔,并建立工作臺賬,臺賬包含各項(xiàng)目的名稱、主要研究內(nèi)容、實(shí)施單位、起止時(shí)間、預(yù)算資金、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。對上級及本礦下發(fā)的各類文件及時(shí)進(jìn)行登記,并按要求積極落實(shí)文件內(nèi)容。對集團(tuán)公司管理系統(tǒng)中要求填報(bào)的數(shù)據(jù)和各類報(bào)表均按時(shí)上報(bào),以便及時(shí)更新技術(shù)創(chuàng)新交流平臺各類數(shù)據(jù)。
第一條為促進(jìn)優(yōu)秀青年科技工作者更快地成長,創(chuàng)造脫穎而出的環(huán)境條件,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生部決定從*年開始,設(shè)立《中華人民共和國衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金》。
第二條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金用于資助全國醫(yī)藥衛(wèi)生部門有創(chuàng)造精神和開拓能力的優(yōu)秀青年科學(xué)工作者(不包括在讀研究生)在國內(nèi)開展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究工作。
第三條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金支持的課題應(yīng)具備以下條件:
1.在選題方面應(yīng)圍繞解決防病治病和提高人口健康素質(zhì)的關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)問題。
2.所立課題根據(jù)充分,具有新的學(xué)術(shù)思想。
3.有先進(jìn)、科學(xué)、可行的研究方案。
4.有一定的研究工作基礎(chǔ)和科研工作訓(xùn)練,并具備深入開展研究工作的基本條件。
5.所研究的內(nèi)容有一定的深度,目標(biāo)明確,可望在2~3年內(nèi)取得預(yù)期成功的結(jié)果。
第四條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金采取志愿申報(bào),單位和專家推薦,同行評審,擇優(yōu)支持的原則。在條件基本相同的情況下,優(yōu)先支持老、少、邊、窮地區(qū)的青年科技工作者,優(yōu)先支持交叉、邊緣學(xué)科研究課題。
第二章申請
第五條凡年齡在35周歲(含35周歲)以下,有獨(dú)立研究能力的醫(yī)藥衛(wèi)生科技人員,均可提出申請。
第六條申請者必須認(rèn)真填寫《中華人民共和國衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金申請書》(附件1)經(jīng)所在單位兩位以上專家(副研以上)推薦,所在單位對申請書的真實(shí)性、提供保證的基本條件等方面簽署意見。
第七條申請書需經(jīng)所在單位的主管部門(省市衛(wèi)生廳局、部直屬單位)組織同行專家進(jìn)行評議和答辯并簽署意見,由主管部門審核,蓋章后按規(guī)定名額、時(shí)間上報(bào)。
第三章評審
第八條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金申請書,由衛(wèi)生部根據(jù)不同情況分別組織有相關(guān)學(xué)科專家進(jìn)行初審和復(fù)審。參加評審的同行專家應(yīng)具備一定的技術(shù)水平和造詣(相當(dāng)于副研究員以上職稱)主持公道、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,思想活躍。
第九條根據(jù)同行專家評審意見,衛(wèi)生部對申請課題進(jìn)一步審核,核定向全國公布,并通知獲得資助者單位。
第十條組織和參加評審部門和評審專家本人對同行專家的意見和申請者的思路、研究方案負(fù)有嚴(yán)格的保密責(zé)任。
第四章管理
第十一條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金的管理機(jī)構(gòu)設(shè)于衛(wèi)生部科教司。
第十二條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)一次核定后按批準(zhǔn)金額分年度撥款。受資助者可在經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定范圍內(nèi)自由支配。
第十三條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金開支范圍包括:1.小型儀器設(shè)備及零配件購置;2.實(shí)驗(yàn)材料(包括化學(xué)試劑、藥品、標(biāo)準(zhǔn)品……);3.加工、測試、計(jì)算;4.資料及參加國內(nèi)學(xué)術(shù)交流。不得用于支付人員工資、補(bǔ)助工資、勞保福利、基建及課題需要以外的開支。課題完成后的節(jié)余部分,可由課題負(fù)責(zé)人提出使用計(jì)劃轉(zhuǎn)入新的研究課題繼續(xù)使用。
第十四條受資助者所在單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和支持受資助者的經(jīng)費(fèi)開支和研究工作,及時(shí)幫助解決執(zhí)行中所遇到的困難。
第十五條受資助者應(yīng)于獲得資助后按要求及時(shí)向衛(wèi)生部匯報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十六條受資助者的科研工作報(bào)告、、申報(bào)成果時(shí)需注明《中華人民共和國衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金》資助字樣。并抄送衛(wèi)生部。
第十七條受資助者在研究工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)認(rèn)真總結(jié)。總結(jié)材料連同經(jīng)費(fèi)開支情況及節(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,主管部門審核后報(bào)衛(wèi)生部。
第五章獎(jiǎng)懲
第十八條衛(wèi)生部將組織有關(guān)專家評議受資助者研究工作進(jìn)展情況,選出成績突出者給予表彰,有的課題可根據(jù)需要追加經(jīng)費(fèi),延伸研究內(nèi)容。
受資助者在科研工作中所取得的成果,按衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果申報(bào)的有關(guān)規(guī)定申請獎(jiǎng)勵(lì),享有醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作者同等權(quán)利。所取得國際公認(rèn)的成果,可經(jīng)批準(zhǔn)優(yōu)先參加國際學(xué)術(shù)交流。
受資助者由于主客觀原因未能按預(yù)定計(jì)劃完成研究任務(wù)者,需及時(shí)向衛(wèi)生部說明情況。對由于主觀原因造成未按計(jì)劃完成任務(wù),又不能及時(shí)作出說明并采取補(bǔ)救措施者,衛(wèi)生部可根據(jù)具體情節(jié)予以停止、追回?fù)芸钜灾磷肪控?zé)任。
第六章附則
緊密圍繞州黨委、州人民政府的工作安排部署,結(jié)合貫徹全國科技創(chuàng)新大會(huì)和自治區(qū)科技工作會(huì)議精神,全面落實(shí)州黨委十屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議要求,及時(shí)召開了__科技工作會(huì)議,安排部署自治州2014年科技工作。印發(fā)了《2014年__科技工作要點(diǎn)》、《2014年科技興州工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確了今年科技工作的總體目標(biāo)和工作重點(diǎn),對深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化項(xiàng)目管理、加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,注重民生科技、深化科技交流合作、加大創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)工程、強(qiáng)化科技系統(tǒng)自身建設(shè)等九項(xiàng)2014年重點(diǎn)工作提出了具體要求。
為全面貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型新疆建設(shè)的意見》的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和要求,緊緊圍繞自治州“三個(gè)率先”、“兩個(gè)可持續(xù)”、“五個(gè)昌吉”建設(shè)目標(biāo),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,由科技局主持起草,經(jīng)州法制辦法規(guī)性審核,州黨委、州人民政府研究制定出臺了自治州《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型昌吉的實(shí)施意見》(昌州黨發(fā)[2014]7號文),并于5月15日召開了自治州科技創(chuàng)新大會(huì),會(huì)議總結(jié)了2008年以來自治州科技工作成績,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2012年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者,對我州加快推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行了總動(dòng)員和總部署。與此同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化實(shí)施科技興州戰(zhàn)略,組織開展了新一輪縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核及州級黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制考核年度自查工作;以“2013年全國縣(市)科技進(jìn)步考核”__本級和七縣市100%通過為契機(jī),加強(qiáng)分類指導(dǎo),強(qiáng)化基層科技管理,為2015年全國縣(市)科技進(jìn)步創(chuàng)先工作打好基礎(chǔ),為推進(jìn)科技創(chuàng)新爭取好的政策和環(huán)境。
1、重視機(jī)關(guān)黨建工作,不斷黨員干部思想建設(shè)。一是制定了《州科技局2014年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》、《州科技局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工》和細(xì)化分解的各項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,完善廉政防控風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤檢查和政務(wù)公開力度,《廉政風(fēng)險(xiǎn)查找和防控措施》,認(rèn)真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定,完善配套制度;二是修訂完善了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)制度等規(guī)章,制定了年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展形式多樣有學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全年共組織黨組中心組及機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)27次,主要領(lǐng)導(dǎo)講專題黨課2次,組織各類知識競賽答題活動(dòng)4次。三是積極開展廉政談話、廉政承諾、參觀廉政教育基地、參觀書畫展等警示教育活動(dòng),強(qiáng)化干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性和拒腐防變能力。四是開展黨支部和黨員公開承諾活動(dòng),支持工會(huì)和老干工作,積極開展精神文明創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)教育月、社會(huì)管理綜合治理宣傳月、普法依法宣傳、敬老愛老等主題教育活動(dòng),做好機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)工作,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、凝心聚力的干事環(huán)境和氛圍。
2、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。按照州黨委、政府的要求和安排部署,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)10余次,采取自己找、群眾提、上級點(diǎn)、設(shè)置網(wǎng)上意見箱、登門拜訪、發(fā)放征求意見函等多種形式,共征求到各方面對科技局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在政治堅(jiān)強(qiáng)及“”方面的問題237條,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)領(lǐng)問題48條,班子成員個(gè)人認(rèn)領(lǐng)問題136條,科技館班子認(rèn)領(lǐng)問題29條;確定專項(xiàng)整改任務(wù)3項(xiàng)。認(rèn)真撰寫對照檢查材料,召開高質(zhì)量民主生活會(huì)和組織生活會(huì),堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立行、立學(xué)立改,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,以著眼長遠(yuǎn)的態(tài)度,落實(shí)制度建設(shè)任務(wù)要求,對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,修訂完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。隨著活動(dòng)的深入推進(jìn),全局上下作風(fēng)建設(shè)成效明顯提升,黨員干部政治意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了中央和區(qū)州教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,滿意度測評結(jié)果為100%滿意,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),成效顯著。
全面貫徹落實(shí)自治州科技創(chuàng)新大會(huì)精神,大力實(shí)施《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型昌吉的實(shí)施意見》,著力深化科技體制改革,著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展民生科技,著力推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,加速創(chuàng)新型昌吉建設(shè),為自治州“三化”建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(一)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)新力度,加快推進(jìn)新型工業(yè)化。圍繞自治州重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源,梳理產(chǎn)業(yè)鏈,部署創(chuàng)新鏈,通過科技計(jì)劃和重大專項(xiàng),整合人才、資金,支撐企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和上下游產(chǎn)業(yè)配套銜接。加快新材料、生物技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、煤電煤化工、節(jié)能
環(huán)保、光伏及風(fēng)能發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開展共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合公關(guān),重點(diǎn)支持準(zhǔn)東煤燃燒沾污應(yīng)對技術(shù)攻關(guān)、低階煤層氣開發(fā)利用技術(shù)研究、鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品開發(fā)、石油石化下游產(chǎn)品和圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套的裝備制造新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。(二)完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。積極開展新品種引進(jìn)選育、農(nóng)作物高效種植、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)病蟲害防控、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水用水、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范推廣,重點(diǎn)支持糧食、棉花、種業(yè)、肉牛肉羊、苗木花卉、釀酒葡萄等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位和農(nóng)民專業(yè)合作社通過實(shí)施科技項(xiàng)目,建立產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮科技特派員和農(nóng)民科技帶頭人隊(duì)伍的示范引領(lǐng)作用,強(qiáng)化科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、科技特派員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。積極爭取國家、自治區(qū)農(nóng)村信息化示范項(xiàng)目,提升自治州農(nóng)業(yè)信息化水平。開展好科技活動(dòng)周、科技下鄉(xiāng)等大型活動(dòng),推動(dòng)科普活動(dòng)常態(tài)化。
(三)加快民生科技,推進(jìn)科技惠民。積極支持人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全和防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,加快醫(yī)療健康科技發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)管理領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)安全技術(shù)水平,加大公共信息服務(wù)平臺建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型城市、智慧型城市建設(shè)。抓好國家和自治區(qū)科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目的組織實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)科技強(qiáng)警,提升公共安全預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)對能力和水平,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(四)以實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制為總抓手,積極開展科技創(chuàng)先工作。繼續(xù)強(qiáng)化科技興州戰(zhàn)略,扎實(shí)做好2012-2014年度地州黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核工作,以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)考核。按照動(dòng)態(tài)管理、重新創(chuàng)建的要求,加強(qiáng)對各類科技進(jìn)步示范市、先進(jìn)縣市、通過縣市的分類指導(dǎo),組織開展2013-2015年度縣市全國科技進(jìn)步創(chuàng)先工作;指導(dǎo)昌吉市做好國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的建設(shè)和阜康市可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)有條件的縣市做好自治區(qū)級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的申報(bào)工作,力爭昌吉市可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目獲得支持。
(五)認(rèn)真組織實(shí)施科技項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作。加大基層調(diào)研力度,做好國家、自治區(qū)級科技項(xiàng)目的篩選入庫工作,督促項(xiàng)目申報(bào)單位做好項(xiàng)目出庫跟蹤,提高項(xiàng)目立項(xiàng)率。做好自治州2015年科技項(xiàng)目指南編制工作,科學(xué)制定、實(shí)施并管理好州本級各類科技計(jì)劃。積極開展項(xiàng)目申報(bào)及管理專題培訓(xùn),指導(dǎo)縣市科技管理部門結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),編制好縣市科技項(xiàng)目計(jì)劃,形成區(qū)、州、縣(市)三級聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突出、互為補(bǔ)充的科技計(jì)劃支撐體系。強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理,加強(qiáng)項(xiàng)目的立項(xiàng)和中期檢查,及時(shí)組織到期項(xiàng)目現(xiàn)場勘驗(yàn)、驗(yàn)收及成果評審工作,指導(dǎo)解決科技項(xiàng)目實(shí)施中存在的突出問題,確保有限的科技項(xiàng)目資金用足用好。積極組織開展自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的推薦和自治州2014年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)評審工作。
(六)深化科技開放合作,進(jìn)一步拓展科技交流與合作領(lǐng)域。借助科技援疆工作機(jī)制,加強(qiáng)與東部地區(qū)和對口支援福建省、山西省的科技交流與合作,重點(diǎn)做好科技援疆項(xiàng)目的管理、科技培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化及對接聯(lián)絡(luò)工作,認(rèn)真落實(shí)好科技援疆規(guī)劃和科技綜合服務(wù)中心援建項(xiàng)目。完成第七屆“科洽會(huì)”簽約項(xiàng)目的履約情況總結(jié),及早做好第八屆“科洽會(huì)”項(xiàng)目的征集工作、會(huì)場確定、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,努力辦好第八屆“科洽會(huì)”。
第一條為全面貫徹科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施科學(xué)治水方針,加快培養(yǎng)、造就高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,選拔、表彰為水利事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)水利行業(yè)青年專業(yè)技術(shù)人員健康成長,早日成才,特制定本辦法。
第二條“水利青年科技英才”是水利部授予全國水利系統(tǒng)直接從事水利科學(xué)研究及其他專業(yè)技術(shù)工作,在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、成果推廣和科技普及等方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年科技工作者的榮譽(yù)稱號。
第三條水利青年科技英才評選工作,由水利部國際合作與科技司和人事勞動(dòng)教育司負(fù)責(zé),原則上每兩年評選一次,每次評選名額不超過10名。
第二章評選條件
第四條參加水利青年科技英才評選者,必須熱愛社會(huì)主義祖國,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,有良好的職業(yè)道德和突出的業(yè)務(wù)能力。熱愛水利事業(yè),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和開拓、創(chuàng)新精神。遵紀(jì)守法,作風(fēng)端正,勤奮務(wù)實(shí),善于團(tuán)結(jié)合作。
第五條參加水利青年科技英才評選者,年齡一般不超過45周歲(至評選年1月1日),具有大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,具有高級專業(yè)技術(shù)資格。
第六條參加水利青年科技英才評選者,應(yīng)當(dāng)具備較堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識,有獨(dú)立承擔(dān)和負(fù)責(zé)重大技術(shù)工作的能力與經(jīng)歷,發(fā)展?jié)摿^大。在水利科技工作中取得突出成績,并符合下列條件之一:
(一)在水利科學(xué)技術(shù)研究工作中,作為主要完成人取得的成果具有重大科學(xué)和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,對水利建設(shè)與發(fā)展的某些領(lǐng)域具有重大意義,其研究成果經(jīng)省部級業(yè)務(wù)主管部門鑒定,達(dá)到國際先進(jìn)水平。
(二)在水利教育工作第一線,對水利學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)突出,在國內(nèi)同行中享有較高聲譽(yù)。
(三)在水利勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和技術(shù)管理工作中,有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新,在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,或解決了關(guān)鍵性的復(fù)雜技術(shù)難題,經(jīng)過實(shí)踐證明,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,被同行專家公認(rèn)。
(四)在水利科技成果推廣、科學(xué)技術(shù)普及等工作中,取得了特別優(yōu)異的成績和貢獻(xiàn)。
(五)在其他水利專業(yè)技術(shù)工作中,取得特別優(yōu)異的成績,對促進(jìn)水利科技發(fā)展有重大貢獻(xiàn)。
第三章評選程序
第七條各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)、部直屬單位及其他有關(guān)單位的科技管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)和本單位水利青年科技英才的推薦工作。在各基層單位推薦人選的基礎(chǔ)上,確定1名正式人選報(bào)水利部國際合作與科技司。
第八條水利部成立由國際合作與科技司、人事勞動(dòng)教育司、駐部監(jiān)察局以及有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)組成的評選委員會(huì),采用無記名投票方式,從被推薦人中評選出不超過10名候選人,在水利部網(wǎng)站上進(jìn)行公示,報(bào)部黨組批準(zhǔn)后,授予“水利青年科技英才”稱號。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)和待遇
第九條評選出的水利青年科技英才可享受下列待遇:
(一)由水利部給予表彰,并頒發(fā)《水利青年科技英才證書》。
(二)納入水利國際人才培養(yǎng)計(jì)劃。自當(dāng)選后的四年內(nèi),可獲得水利部科技創(chuàng)新青年專項(xiàng)基金資助、一次以上參加國際學(xué)術(shù)交流或出國培訓(xùn)機(jī)會(huì)及經(jīng)費(fèi)資助。
(三)可優(yōu)先推薦作為承擔(dān)國家級或部級重大科技項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家。
第五章管理
第十條水利青年科技英才納入水利部高層次專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)欤船F(xiàn)行干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。水利青年科技英才評選工作是水利部“5151人才工程”的一部分,水利青年科技英才可直接作為水利部推薦參加國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”評選的人選。
第十一條水利部國際合作與科技司是水利青年科技英才聯(lián)系管理部門??筛鶕?jù)需要不定期召開水利青年科技英才交流會(huì),及時(shí)了解他們的工作、學(xué)習(xí)情況,聽取他們對水利發(fā)展的意見和建議。水利青年科技英才當(dāng)選者每年度需以書面形式向聯(lián)系部門報(bào)告工作、學(xué)習(xí)情況;人事或組織關(guān)系離開原推薦單位,需報(bào)水利部人事勞動(dòng)教育司備案。
第十二條有下列情況之一者,水利部可取消其“水利青年科技英才”稱號,并收回《水利青年科技英才證書》:
(一)提供推薦材料時(shí)弄虛作假,騙取“水利青年科技英才”稱號者。
(二)喪失或違背科技工作者所必須具備的政治思想基本條件者。
(三)受記過及以上行政處分,或受嚴(yán)重警告及以上黨紀(jì)處分,或觸犯刑律者。
(四)有其他違反科學(xué)道德及法律法規(guī)行為者。
第六章附則